Анонсы и обзоры прессы
Российскую таможню хотят сделать незаметной
Заполнить декларацию на товары для личного пользования можно будет в мобильном приложении, а проверку больших грузов доверят искусственному интеллекту
Объем параллельного импорта в Россию превысил два миллиона тонн, а таможенные процедуры стали быстрее и проще. Об этом на «правительственном часе» в Совете Федерации 30 ноября рассказал руководитель Федеральной таможенной службы (ФТС) Владимир Булавин. Сенаторы обратили внимание главы ведомства на возникающие очереди в пунктах пропуска через границу, а также попросили усилить контроль за ввозом лекарств, чтобы не допустить на наш рынок контрафакт.
Когда не нужна декларация
Практически все таможенное оформление в России переведено в цифровой формат: 99 процентов деклараций подаются в электронном виде, что способствует эффективному мониторингу, анализу и контролю. А значит, и поступлению налогов и пошлин в бюджет в полном объеме. Цифровизацию ФТС завершили два года назад, но уже строят планы на будущее: согласно стратегии развития службы до 2030 года, российская таможня должна стать интеллектуальной.
«Служба должна стать незаметной для законопослушного бизнеса и эффективной для государства», — объяснил Владимир Булавин. Заработают интеллектуальные пункты пропуска, на которых содержимое больших грузов будет анализировать искусственный интеллект. И только если он выявит нарушения, партию направят на досмотр.
Проще должна стать и жизнь обычных людей, которые что-то везут или заказывают из-за границы. В этом году порог беспошлинного ввоза увеличили с двухсот до тысячи евро, что, по словам главы ФТС, расширило возможности покупателей зарубежных маркетплейсов. В ближайшее время таможня запустит мобильное приложение, в котором можно будет быстро и удобно заполнить пассажирскую таможенную декларацию. Там же разместят всю необходимую информацию о нормах ввоза товаров из-за рубежа для личного пользования.
Друзья с Востока
ФТС одной из первых ощутила последствия введенных в этом году против России санкций. Таможенные процедуры для критических и социально значимых товаров ускорили и упростили, что, по словам Владимира Булавина, не отразилось на качестве контроля. «С контрафактом мы боролись и будем бороться, — заверил он. — В этом году уже выявили более семи миллионов единиц таких товаров, что сопоставимо с показателями прошлых лет».
Легализация параллельного импорта позволила ввести в страну без разрешения правообладателей уже больше двух миллионов тонн товаров на почти 17 миллиардов долларов. Продукция параллельного импорта, напомнил главный таможенник, это не контрафакт, а качественные оригинальные изделия правообладателей, которые по каким-то причинам предпочитают не участвовать в товарообороте с Россией.
Упрощенные таможенные коридоры ФТС создала с дружественными странами — Китаем, Азербайджаном и Ираном, идут переговоры о создании таких коридоров с Узбекистаном, Турцией и Индией. В результате товарооборот с Китаем с начала года уже вырос на 26 процентов.
Таможенная служба подтвердила свою эффективность в сложных условиях санкций, считает спикер Совфеда Валентина Матвиенко. Цифровая трансформация, по ее мнению, позволила проводить все положенные процедуры быстро и четко, не снижая контроля, что, кроме всего прочего, способствовало снижению коррупции в ведомстве.
Лекарства — вне санкций
Обнуление таможенных пошлин на товары приоритетного импорта позволило ввезти в Россию почти семь миллионов тонн продуктов питания, лекарств, товаров первой необходимости, сырья и комплектующих для производства. По самой, пожалуй, чувствительной тематике — лекарствам — ФТС работала в контакте с сенаторами. Так, по словам главы Комитета Совфеда по соцполитике Инны Святенко, удалось найти решение, которое позволило сократить таможенное оформление импорта лекарств до 48 минут, экспорта — до 25 минут. Теперь сенаторы вместе с таможенниками ищут пути поставки в Россию импортных комплектующих и деталей для ремонта технических средств реабилитации.
Упрощение порядка ввоза лекарств может способствовать проникновению на российский рынок серых медикаментов, выразил опасение первый зампред Комитета Совфеда по бюджету и финрынкам Сергей Рябухин. Чтобы этого не случилось, ФТС наладила электронное взаимодействие с Минпромторгом и Минздравом для отслеживания поступающих партий. С начала года в Россию ввезли 127,5 тысячи тонн лекарств, что на 4,5 процента меньше, чем в 2021 году, но на 20 процентов больше, чем в 2020-м. Лекарства, напомнил Владимир Булавин, не попали под санкции, поэтому основной их импорт по-прежнему происходит из стран Евросоюза, в первую очередь из Германии, Франции и Болгарии и Италии.
Переориентация отечественной экономики на восток изменила логистику доставки товаров, в связи с чем на некоторых пунктах пропуска возникли очереди. На Дальнем Востоке грузовики порой стоят неделями, сообщил сенатор Иван Абрамов, а его коллега Вячеслав Тимченко обратил внимание на пропуск лесопродукции на границе с Казахстаном. По первому пункту Владимир Булавин рассказал, что сейчас из-за вновь введенных Китаем ковидных ограничений практически не работают пункты пропуска на границе с этой страной. Что касается Казахстана, то там таможенных пунктов нет вовсе — лишь в последние месяцы стали работать мобильные группы таможенников, задача которых — не допустить вывоза станков и технологического оборудования.
Сенаторы планируют взять на контроль оснащение пограничных пунктов новыми инспекционно-досмотровыми комплексами российского производства. Кроме того, члены Совфеда призвали обратить внимание на дублирующие функции пограничной и таможенной служб. В ФТС обещали подумать над оптимизацией.
Пальмовое масло протекло мимо бюджета
Счетная палата считает, что страна недополучила 4 миллиарда рублей от налога на пищевую добавку, которую завезли больше, чем кажется
Если пальмовое масло с 2019 года вывели из-под льготного налогообложения, то его фракций, которые используют для производства молочной продукции, это не коснулось. И, скорее всего, бизнесмены, чтобы сэкономить на налогах, под видом фракций ввозили в Россию само пальмовое масло, из-за чего мимо казны прошла приличная сумма. Об этом заявил аудитор Счетной палаты Андрей Батуркин на заседании Комитета Совфеда по бюджету и финрынкам 29 ноября. «Парламентская газета» выясняла, какую угрозу несет заморский ингредиент и что делают, чтобы свести к минимуму ущерб от него.
Вредно для здоровья
В 2019 году депутаты Госдумы инициировали отмену налоговых льгот для пальмового масла и приняли изменения в Налоговый кодекс: НДС в отношении вредного продукта увеличили вдвое — с 10 до 20 процентов. «Принимая данный закон, мы в первую очередь руководствовались заботой о здоровье граждан», — отмечал тогда вице-спикер Госдумы Сергей Неверов.
Он считал, что повышение ставки НДС на пальмовое масло приведет к снижению его использования при изготовлении молочной продукции, что уменьшит вредное воздействие на здоровье россиян и увеличит количество полезной снеди на прилавках.
Также депутаты настаивали, чтобы дополнительные средства, которые поступят в бюджет от повышения налога, направили на поддержку российской молочной отрасли. «Эта мера увеличит субсидию молочному животноводству более чем в два раза», — отметил парламентарий.
Под видом фракции
По данным Федеральной таможенной службы, в 2021 году в Россию завезли 1,099 миллиона тонн пальмового масла, что на 7,2 процента больше, чем годом ранее. Это «по бумагам». Однако настоящие объемы, скорее всего, куда значительнее. По словам Андрея Батуркина, весенняя проверка Счетной палаты выявила любопытное упущение: «Обнаружилось, что, кроме самого пальмового масла, есть еще фракции пальмового масла, на которые по-прежнему распространялась льгота, и ставка НДС на них оставалась пониженной».
Эти фракции, уточнил аудитор, используются в качестве дополнительных присадок для производства молочной продукции. «Просто по какой-то причине забыли их вывести из-под льготы», — заметил Батуркин, добавив, что из-за этого бюджет страны за три года недополучил около четырех миллиардов рублей.
«Скорее всего, на наш взгляд, происходили перетоки: под видом фракций ввозили само пальмовое масло», — считает аудитор. По его словам, проблему устранят и в этом уже помогли депутаты Госдумы. Узнав о неправильном начислении налога, они обратились в Правительство. Премьер-министр Михаил Мишустин в мае подписал постановление, исключающее фракции из списка товаров, пользующихся льготной ставкой.
А где-то можно и запретить
Председатель Госдумы Вячеслав Володин в своем Telegram-канале написал в мае, что профильные думские комитеты вырабатывают предложения о запрете использования пальмового масла в ряде пищевых продуктов. По его словам, в палату поступает много обращений россиян с требованием минимизировать использование этого вещества. «Вопрос этот на контроле», — отметил спикер палаты.
Как пояснил «Парламентской газете» глава Комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимир Кашин, работа в этом направлении продолжается. Тренд на сокращение потребления пальмового масла в пищевой промышленности существует и депутаты не раз высказывались на заседаниях палаты по этому поводу, напомнил он.
«На уровне подзаконных актов ограничения прописываются и многие ГОСТы этого не допускают. Там, где ТУ, понятно, это может проскакивать. Но хочу сказать, что сегодня установлен серьезный контроль за производством молочной продукции, приняты соответствующие законы. Мы видим, какая продукция ушла на завод, какая оттуда выходит. Недавно открыли ситуационный центр на этом направлении. В случае нарушения будут приниматься меры», — сказал депутат.
По словам Кашина, необходимо в принципе исключить ситуации, когда на завод «заходит молоко, а выходит молочная продукция». Идет серьезный разговор, чтобы ограничить поставки пальмового масла, заметил парламентарий.
При этом на законодательном уровне таких решений не принимали, в том числе потому, что ряд производств без этого пока не может обойтись, например кондитерская отрасль. Для тотального отказа от пальмового масла следует нарастить производство молока. «Нам надо минимум добавлять 10 миллионов тонн товарного молока к 18-19 миллионам, которые мы сегодня производим», — резюмировал Владимир Кашин.
Опасно для жизни
Ранее, в июне 2021 года, на совещании в Совете Федерации, где обсуждали законодательное обеспечение Национальной системы защиты прав потребителей, Объединение потребителей России продемонстрировало сенаторам свой список из десяти скрытых угроз потребительской безопасности. Возглавили его пальмовое масло и другие заменители молочного жира, которые эксперты ОПР считают смертельно опасными, — по их словам, они провоцируют онкологические заболевания.
«В последнее время пальмовое масло ушло из молочки. Но оно перешло в кондитерку», — заявил в палате регионов руководитель Центрального исполнительного комитета ОПР Алексей Корягин.
При этом потребители часто не знают об этих скрытых угрозах, а вот производители, по его мнению, используют такие компоненты сознательно — для извлечения выгоды. И они не предупреждают покупателей о потенциальном вреде своих товаров.
«ОПР видит встречную проблему в том, что у нас очень низкая уголовная и административная ответственность организаций, их руководителей и учредителей за обман потребителей, за производство фальсификата. Также низок процент исполнения судебных решений по потребительским спорам. То есть нет соразмерности и неотвратимости наказания за нарушения и преступления в сфере потребительских отношений, потребительского рынка», — подчеркнул Корягин.
Эксперты рассказали, что даст снятие санкций с Россельхозбанка для экспорта российского продовольствия
Возможное снятие западных санкций с Россельхозбанка позволит ускорить расчеты по экспортным контрактам, что простимулирует темпы отгрузки. Такую точку зрения "Российской газете" высказал председатель правления Союза экспортеров зерна Эдуард Зернин.
"Не только мы, но и наши покупатели из нуждающихся стран страдают от скрытых санкций. Нам крайне важно оперативное прохождение платежей по экспортным контрактам для наращивания объемов и темпов отгрузок, соответствующих рекордному урожаю", - отметил он. В этом году в России получен рекордный урожай зерна - более 150 млн тонн. Эксперты оценивают экспортный потенциал России в 65 млн тонн за сезон. Однако экспортеры неоднократно говорили, что при высоком спросе на российское зерно темпы отгрузки отстают от прошлогодних из-за скрытых санкций - в частности, сложностей с платежами и фрахтом.
По словам Эдуарда Зернина, ранее только несколько крупных трейдеров зерна работали с Россельхозбанком. В случае снятия санкций и тем, и другим придется наладить более тесные взаимоотношения. Российским экспортерам зерна и другой сельхозпродукции важно иметь компетентного партнера в условиях действующих ограничений, а Россельхозбанк имеет уникальное сочетание финансовой экспертизы и глубокого понимания процессов в сельскохозяйственной отрасли. Поэтому снятие санкций именно с банка - однозначно положительная новость для отрасли, считает эксперт.
"Банк проделал значительную работу по адаптации своей платежной инфраструктуры к текущей ситуации и в случае снятия ограничений будет готов обеспечить все потребности участников рынка", - говорит Зернин.
Вероятно, речь идет о возможном снятии ЕС санкций с Россельхозбанка под определенный вид транзакций, связанных с поставками российской сельскохозяйственной продукции в другие страны, считает аналитик ФГ "Финам" Игорь Додонов. При этом, по его словам, сам процесс снятия санкций довольно сложный и долгий. И еще не факт, что вместе с ЕС на него согласятся США и Великобритания.
"Если последние не изменят санкционный режим в отношении Россельхозбанка, то у нашего банка, вероятно, останутся проблемы с проведением платежей, поскольку зарубежные банки будут продолжать опасаться иметь с ним дело, чтобы случайно не попасть под вторичные санкции. То есть, возможно, российским сельскохозяйственным производителям станет полегче проводить некоторые внешнеторговые операции, но в целом какого-то прорыва вряд ли стоит ждать", - рассказал Игорь Додонов "Российской газете".
Что же касается физлиц - клиентов Россельхозбанка, то на них снятие санкций с банка в обсуждаемом формате, скорее всего, никак не отразится, считает эксперт.
Ранее агентство Reuters со ссылкой на источники сообщило, что Россия обратилась к западным странам с предложением отменить санкции против Россельхозбанка, позволив восстановить связи с банками-корреспондентами для обработки платежей за экспорт зерна. До введения международных санкций платежи за российское зерно и другие продукты питания обрабатывали девять международных банков и дочерние компании российских банков в Швейцарии, указывает агентство.
Сможет ли смягчение экспортных запретов спасти лесную отрасль
В правительство России внесено предложение временно разрешить экспорт необработанной древесины дуба и ясеня. Авторы инициативы депутаты Законодательного собрания Приморского края. По их мнению, это позволит не только поддержать предприятия лесного комплекса, но и привлечь дополнительно в бюджетную систему России от 300 до 400 миллионов рублей экспортных пошлин.
Напомним, запрет на вывоз кругляка хвойных и ценных лиственных пород действует с 1 января нынешнего года.
- Мы можем экспортировать тополь, осину, березу. Все остальное запрещено. А тополь, осина и береза на Дальнем Востоке всегда составляли только три процента лесного экспорта, - дает расклад председатель ассоциации "Дальэкспортлес" Александр Сидоренко.
Запреты логичны, а задача их понятна: сделать нерентабельной продажу необработанной древесины за рубеж. Но, когда эти нормы вводили, ситуация была другой. Сейчас же многое осложнили санкционные ограничения. Как подчеркивает Александр Сидоренко, международные организации отозвали действия своих сертификатов, и российские лесопромышленники теперь не могут отправлять продукцию, например, на японский рынок. Закрылся рынок Европы, западные и центральные российские регионы переориентировались на Китай - через тот же Дальний Восток.
Экспорт в Китай сегодня не так выгоден, как раньше: эксперты отмечают, что цены на основные группы лесоматериалов на этом рынке упали на треть. Да и укрепление курса рубля не способствует росту выручки. Большинство компаний лесной отрасли терпят убытки, вынуждены сокращать объемы заготовки и переработки древесины. Здесь надо понимать, что зачастую в дальневосточной глубинке такие предприятия - градообразующие.
- Они сохраняют рабочие места и выплачивают зарплату, выполняют социальные обязательства перед жителями сел, - объясняет председатель комитета по продовольственной политике и природопользованию приморского Заксобрания Андрей Андрейченко.
Внутренний спрос не спасет. По словам Александра Сидоренко, емкость дальневосточного рынка древесины - 2,7 миллиона кубометров в год. А производит макрорегион 18 миллионов кубометров. Куда девать остальное?
Особенно сильное падение доходов лесные предприятия стали ощущать с сентября. Дальше - больше. Например, в октябре сократила вывоз леса и плановое производство пиломатериалов в Хабаровском крае лесопромышленная компания BM group. Завод перевели на односменный график, людям урезали зарплату.
- За октябрь заготовка и вывоз древесины составили порядка 16,2 тысячи кубометров, что на 53,7 процента меньше, чем месяцем ранее. Наш лесоперерабатывающий завод выпустил около 8,6 тысячи кубометров пиломатериалов, это на 42,6 процента меньше, чем в сентябре, - комментирует консультант BM group Константин Безносюк.
Запрет был понятен: сделать нерентабельной продажу кругляка за рубеж. Но сейчас все осложнили санкции
В целом показатели работы предприятия пока превышают прошлогодние. Но ключевое слово - пока. Убытки уже составляют до 40 процентов себестоимости кубометра. Компания обратилась к губернатору региона Михаилу Дегтяреву за поддержкой. По мнению лесопромышленников,помочь может отсрочка арендной платы по договорам аренды лесных участков с 2022 по 2024 годы, в части превышающей минимальный размер арендной платы, и перенос сроков лесохозяйственных работ с 2023-го на другие годы.
Конечно, государство уже предпринимает некоторые меры.
- В конце октября прошло совещание под председательством Рослесхоза с представителями лесного бизнеса и региональными лесными ведомствами, на котором были одобрены меры поддержки для лесозаготовителей с учетом специфики региона, - рассказывает начальник департамента лесного хозяйства по ДФО Федерального агентства лесного хозяйства Максим Сироткин. - В их числе совершенствование механизма организации и проведения лесных конкурсов в целях заготовки древесины, а также упрощение порядка выдачи разрешения (сертификата) СИТЕС при экспорте лесоматериалов отдельных видов.
Но лесодобытчики убеждены: кардинально спасти ситуацию может только временный отказ от запретов на экспорт кругляка.
- И не только дуба и ясеня, но и хвойных пород, - предлагает пойти дальше Александр Сидоренко, отмечая, что быстрых результатов ждать не стоит. Даже в этом случае отрасль будет восстанавливаться не меньше года.
Между тем
В Рослесхозе пояснили "РГ", что запрет на вывоз древесины поспособствовал развитию ее глубокой переработки.
Объем экспорта кругляка ежегодно сокращается. До введения запрета из России ежегодно вывозили 20 млн кубов леса, в последнее время меньше 10 млн. "По сути, с запретом на вывоз кругляка в России стала развиваться глубокая переработка древесины. Все перерабатывается внутри страны, лишь 5% от всей необработанной заготовленной древесины уходит на экспорт, остальное - уже готовая продукция", - рассказал начальник управления федерального государственного лесного надзора ведомства Алексей Абрамов.
При этом Россия выделила квоты для стран ЕАЭС на вывоз круглой древесины ценных пород. В Рослесхозе поясняют, что Киргизиия уже выполнила квоту, в Армению вывезено 2,5 куб. м (осталось 0,2% квоты), в Беларусь вывезено 2264,4 куб. м (71,4%), в Казахстан - 302 399,3 куб. м. (63,3%). "Квота устанавливается исходя из объемов предыдущих лет. Вероятно, она останется в таком же размере. Но по использованию... Многое зависит от рынка. Они могут ее и не выбрать. Главное, чтобы больше не вывезли", - отметил представитель Рослесхоза.
За перемещением дерева ведомство следит через информационную систему "Учета древесины и сделок с ней" (ЛесЕГАИС), которая показывает, какой объем из квоты уже вывезен в страну-партнер. "Если квота будет выбрана на 100%, то наши пограничники уже не выпустят лесовоз с территории России", - добавил он.
Ранее Рослесхоз и ФТС подписали соглашение об информационном взаимодействии, которое должно сделать максимально прозрачным движение древесины с места заготовки до места продажи. По словам Абрамова, благодаря этой работе уже предотвращено несколько фактов контрабанды."Мы предоставляем Федеральной таможенной службе данные, которые содержатся в электронных сопроводительных документах на транспортировку древесины в базе ЛесЕГАИС, а также сведения из деклараций о сделках с древесиной. А ФТС, в свою очередь, передает Рослесхозу информацию о декларировании и экспорте леса. Кроме того, время обмена данными между ЛесЕГАИС и системой ФТС России занимает не более одной минуты, что позволяет ускорить время прохождения таможенных процедур", - говорит Абрамов.
Глава Рослесинфорга Павел Чащин ранее сообщил "РГ", что в том числе благодаря запрету на вывоз ценных пород дерева производство мебели выросло на 5%, а в деньгах рост составил 14%, достигнув 153 млрд руб.
Поезд уходит: Европа торопливо скупает российское дизельное топливо
Европейские страны начали лихорадочно скупать дизельное топливо из России — пока эмбарго не вступило в силу. Россия — крупнейший поставщик «дизеля» на континент. Европейцы рассчитывают на импорт из других стран. Но стабильность поставок под большим вопросом, к тому же придется платить втридорога. Крупнейшие игроки говорят о дефиците, предрекая масштабный топливный кризис. Подробнее — в материале «Известий».
Запасы истощились
Европа потребляет более 6 млн баррелей дизельного топлива в день, порядка 750 тыс. из этого объема шло из России. На РФ приходится около половины импорта дизельного топлива в ЕС, напомнили на глобальном саммите FT Commodities Global Summit Рассел Харди и Турбьерн Тернквист, исполнительные директора Vitol и Gunvor.
По данным FGE, на Саудовскую Аравию, второго по величине поставщика, в 2021 году приходилось лишь 12% импорта. По данным Французской ассоциации нефтяной промышленности (UFIP), в 2020 году Франция импортировала 25 млн т дизельного топлива, четверть из него — российское. Великобритания зависит на 18% от импорта дизтоплива из России. Германия — почти на 30%.
То, что запасы «дизеля» на исходе, стало ясно еще весной. Собственного дизтоплива в Европе не хватает: в последние годы многие НПЗ закрылись, запасы стремительно тают. В октябре израсходовали почти 6 млн баррелей — из-за увеличения сроков техобслуживания НПЗ и забастовок во Франции. В итоге ряд стран ЕС столкнулся с жестким дефицитом, констатировал глава испанской нефтеперерабатывающей компании Repsol. В частности, заканчиваются средние дистилляты — «дизель» и топливо для реактивных двигателей.
Пока не поздно
С февраля ЕС вводит запрет на транспортировку почти всех российских нефтепродуктов по морю, включая дизельное топливо. Ему будет предшествовать запрет импорта российской нефти, который вступит в силу в декабре. По оценкам консалтинговой Wood Mackenzie, это приведет к тому, что его запасы в Северо-Западной Европе к концу зимы сократятся до 210,4 млн баррелей — минимума с 2011-го.
На фоне таких перспектив европейцы начали спешно закупаться российским дизельным топливом впрок. По данным аналитической компании Vortexa, только в первой половине ноября объем поставок в хранилище «Амстердам – Роттердам – Антверпен» вырос до 215 тыс. баррелей в сутки — на 126% к предыдущему месяцу.
«Кто может, тот покупает российское топливо и накапливает запасы. Переход с газа на нефть увеличил спрос, и мы переходим на зимнее дизельное топливо. Это один из факторов, почему российское топливо обходится дороже», — цитирует Reuters одного из европейских трейдеров.
Слабые альтернативы
В последние месяцы азиатские нефтепереработчики также существенно нарастили поставки в ЕС, извлекая выгоду из европейских проблем. По данным PVM Oil Global, разница премии на дизтопливо в Европе и Азии — более $60 на тонну, тогда как в 2021-м было лишь семь. Так, например, в сентябре экспорт из Азии почти достиг трехлетнего максимума — 306 тыс. баррелей в сутки.
Тем не менее аналитики констатируют: альтернативные источники не смогут заместить все выпадающие объемы. Во-первых, под вопросом стабильность этих поставок: все крупные поставщики дизельного топлива сами испытывают его дефицит. К тому же остро встанет вопрос цены.
«Европейцам придется искать дизельное топливо в других странах. Вариантов раз-два и обчелся — Индия, Китай. Для сравнения: в 2021 году Россия поставила только в Европу 31 млн т, Китай отправил своим зарубежным потребителям, включая европейских, всего около 8 млн т. В 2023 году поставки за границу ограничат в угоду внутреннему рынку. В ЕС будут отгружать совсем небольшие объемы и по завышенным ценам. Втридорога будет продавать и Индия», — указывает Леонид Хазанов, независимый промышленный эксперт.
Особых надежд не приходится возлагать и на США — там самим не хватает. К осени запасы дизтоплива и мазута в стране опустились до самого низкого уровня для этого времени года за четыре десятилетия.
«Так, например, в коммерческих запасах США сейчас находится всего 106 млн баррелей дизельного топлива и мазута. В последний раз запасы были на таком низком уровне в середине октября 1951 года. Как правило, в это время года запасы должны быть минимум на 30% выше. Текущий уровень крайне низкий и будет ухудшаться с приближением зимы», — отмечает Владимир Сагалаев, финансовый аналитик группы компаний CMS.
В Международном энергетическом агентстве (МЭА) уже предупредили: из-за санкций ЕС в отношении российского экспорта следующей болевой точкой европейского энергетического кризиса может стать дизельное топливо. Уже сейчас цены на «дизель» в Европе в среднем на 50% выше, чем год назад.
В отрасли уже ждут катастрофических последствий, причем мрачные прогнозы дают и те игроки рынка, кто обычно не склонен к излишнему алармизму. «Определенно надвигается самый большой дизельный кризис из всех, что я когда-либо видел», — констатировал Дарио Скаффарди, бывший главный исполнительный директор итальянской нефтеперерабатывающей компании Saras SpA.
Страны ЕАЭС увеличили ввоз товаров в Россию на 30 процентов
Казахстан, Армения и Кыргызстан за девять месяцев этого года поставили в Россию товаров на 8,2 млрд долларов, нарастив объемы на 30% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В частности, Армения увеличила ввоз в 2,4 раза. С поставками зарубежных товаров России также помогает Турция, увеличившая импорт на 43%. Участники рынка такие показатели относят на счет параллельного импорта, но предупреждают, что могут быть сложности из-за вторичных санкций.
Статистические данные внешней торговли сейчас закрыты Федеральной таможенной службой России (ФТС), нет таких данных и у Росстата, также не публикует подобную статистику Евразийская экономическая комиссия. Информация не разглашается, так как каналы поставок отслеживают недружественные страны, поясняют эксперты. В ФТС сообщили "РГ", что объем параллельного импорта в Россию после его легализации растет ежемесячно.
Официально пока известно только несколько цифр. По данным ФТС, за три квартала 2022 года в Россию по параллельному импорту завезено 1,6 млн тонн различных товаров на 12,6 млрд долларов.
Этот поток распределился между дружественными и нейтральными странами. Как можно судить по статистическим данным стран, входящих в Евразийский экономический союз (ЕАЭС), на наших ближайших соседей пришлось примерно 20 - 30 процентов.
Самую заметную динамику прироста продемонстрировала Армения. По данным статкомитета этой страны, - за 9 месяцев 2022 года в Россию было поставлено товаров на 1,4 млрд долларов, тогда как за аналогичный период прошлого года было ввезено на в Россию было ввезено товаров на 593,1 млн долларов. При этом импорт в саму Армению также вырос с прошлогодних 840 млн до 1,8 млрд долларов в этом году. В частности, из Германии поток товаров взлетел с 71,9 тыс. до 284 тыс. долларов, из Греции - с 799 тыс. до 56,8 млн долларов, из Гонконга - с 663 тыс. долларов до 123,5 млн долларов. Также вырос импорт из Польши, Румынии, Италии, Испании, Швейцарии, Швеции, Великобритании.
Нарастили поставки товаров из третьих стран и в другие соседи. В Казахстан за 9 месяцев 2022 года было ввезено товаров на сумму 19,6 млрд долларов (в прошлом году было 15,1 млрд долларов). При этом ввоз товаров в Россию из Казахстана вырос с 5,1 млрд долларов в 2021 году до 5,9 млрд долларов в 2022 году, на 15,7%. Поставки в Кыргызстан из третьих стран выросли более чем в 2 раза, до 4,7 млрд долларов. Только в Беларусь импорт из третьих стран сократился. Видимо параллельный импорт не пошел в Россию через Беларусь, которая сама оказалась затронута санкциями.
Страны ЕАЭС стали основными хабами поставки товаров по параллельному импорту в Россию, говорит член президиума Ассоциации экспортеров и импортеров Ирина Заседатель. Но многие компании из недружественных стран, мягко говоря, не стремятся подписывать контракты на поставку со странами ЕАЭС, учитывая перспектив попадания товаров в Россию, замечает она. Потому помимо ближайших соседей поток импорта также приняли на себя Турция, Объединенные Арабские Эмираты, говорит эксперт.
По данным турецкого института статистики, в Россию из Турции за три квартала этого года было ввезено товаров на 5,7 млрд долларов, на 42,5% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Страна поставок по параллельному импорту зависит от товара. В одних случаях проще и дешевле везти через страны ЕАЭС, в других - через иные страны
Не сразу все шло гладко. В марте ввоз товаров из Турции в Россию обвалился сразу почти в два раза. Но восстановился уже в апреле сначала до прошлогодних значений, а затем стал увеличиваться и в сентябре вырос в 2,3 раза по сравнению с сентябрем 2021 года.
Под параллельным импортом понимается ввоз в страну оригинальной продукции, но без разрешения и уведомления правообладателя, поясняют в ФТС. Перечень такой продукции утвержден Минпромторгом России. В список включается импортируемая продукция ушедших из России компаний, которую не производят в нужных объемах внутри страны. Основными статьями параллельного импорта стали электроника, техника, товары повседневного спроса, одежда, парфюмерия, уточняют в ФТС.
Товар не просто оформляется на нейтральные страны, а физически приезжает сначала туда. Потому страна ввоза груза в Россию зависит от конкретного товара. В каких-то случаях проще и дешевле везти грузы через страны ЕАЭС, а в других - через иные страны.
По подсчетам Йельского университета, который после начала специальной военной операции запустил проект по выявлению компаний, продолжающих работать в России, ушли 822. Но не исход этих компаний стал причиной для параллельного импорта, а нарушение логистических цепочек, отмечают в ФТС. При этом импорт в Россию после введения санкций сокращался волнообразно, причем не только из недружественных стран.
Как рассказывает Екатерина Реснянская, гендиректор компании "Гермес", занимающейся внешнеэкономической деятельностью, импорт из Европы, где крупнейшими партнерами для России были Германия и Италия, сократился в марте на 50-60%, а поставки из Китая снизились примерно на 25%, из Тайваня - на 60% год к году.
И в этом случае восполнению товаров в России, вероятно, также помогли страны ЕАЭС. Например, импорт в ту же Армению из Китая за 9 месяцев 2022 года по сравнению с аналогичным периодом 2021 года вырос более чем в 10 раз (с 31,1 млн долларов до 495,6 млн долларов).
Собственно параллельный импорт пошел в Россию в начале мая - июле, указывают участники рынка. После пробных партий объемы начали расти к августу.
Но ушедшие бренды все же пытаются контролировать продажи, некоторые заинтересованные в продажах компании опасаются ответственности у себя в стране. В таких случаях производители просят предоставить гарантии, что товар не пойдет в Россию, указать, на какой конкретно объект отправляется груз, говорит Заседатель.
Однако и поставщики товаров по параллельному импорту учатся заметать следы. Каждую приходящую партию товара оформляют как первую, каналы могут менять каждую неделю. "Сейчас страны, вовлеченные в этот процесс, начали опасаться вторичных санкций, потому с каждым днем такой импорт сильно усложняется", - отмечает Реснянская. "Одни каналы закроются, другие откроются", - успокаивает Заседатель.
Как отрезали: зачем вводят экспортную пошлину на бензин и дизель
С 2023 года вводится дополнительная экспортная пошлина на бензин и дизтопливо, которые были изначально отгружены на внутренний рынок и за которые был уплачен демпфер. Наведение порядка в этом вопросе не приведет к сокращению добычи, переработки или продаж топлива на внешние рынки, уверены специалисты. По прогнозам экспертов, корректировка демпферного механизма в том числе позволяет подготовиться к грядущему росту цен на нефть этой зимой и не допустить их перегрева внутри страны. В Минэке считают, что существенного влияния на цену топлива эта мера не окажет, поскольку не затронет деятельность крупных нефтепереработчиков. Подробности — в материале «Известий».
Догнать реальность
Правительство введет пошлины на экспорт бензина и дизтоплива с демпфером. Новая заградительная мера призвана не допустить вывоза на экспорт топлива, которое предназначается для внутреннего рынка и по которому из бюджета выплачивается демпфер.
В Минэнерго отмечают, что это позволит более уверенно прорабатывать дополнительные механизмы стабилизации внутреннего топливного рынка. Например, расширение демпфера, если это потребуется. При этом применять подобные меры можно будет, не опасаясь, что этими преимуществами воспользуются участники рынка, направляющие на экспорт нефтепродукты, приобретенные на внутреннем рынке, разъяснили «Известиям» в пресс-службе Минэнерго.
Справка «Известий»
Демпфер — механизм, смягчающий колебания цен на нефтепродукты на внутреннем рынке. В отношении оборота топлив демпферный механизм начал применяться в РФ с 1 января 2019 года. Он призван выровнять привлекательность экспорта и отгрузки на внутренний рынок для производителя нефтепродуктов и обеспечить достаточную для ведения бизнеса маржинальность розничного рынка.
«Демпфер» рассчитывается по разнице между экспортной стоимостью топлива и внутренней ценой. Если эта разница положительная, а экспорт нефтепродуктов становится выгоднее поставок на внутренний рынок, тогда государство «помогает» нефтяным компаниям, если разница отрицательная — наоборот, нефтяники вносят деньги в госбюджет.
Проект изменений предусматривает введение с 1 января 2023 года заградительной надбавки к экспортной пошлине на бензины и ДТ в размере 20 тыс. рублей за тонну: она будет применяться к декларантам, у которых отсутствуют налоговые свидетельства, в том числе на переработку нефтяного сырья, то есть к трейдерам.
— Это решение — одна из стадий реализации ранее озвученной Минфином России меры по противодействию экспорту топлива, закупленного на внутреннем рынке с демпфером в составе цен, — рассказал член комитета Госдумы по энергетике Юрий Станкевич. — Предполагается, что для производителей нефтепродуктов размер таможенной пошлины при экспорте бензинов и ДТ не изменится, так как изначально для этих объемов демпфер не предусмотрен.
Нововведения, связанные с регулированием и корректировкой демпферного механизма, призваны законодательно догнать практику, отмечает управляющий партнер аналитического агентства WMT Consult Екатерина Косарева. Суть в том, что как только появился механизм, который помогает избежать или хоть как-то оптимизировать расходы для нефтяной отрасли, государство это рационально и ожидаемо пресекает. Вспомним, что несколько лет тому назад механизм демпфера появился, чтобы не возникало перекоса между экспортом и импортом при резком отклонении цен в любую сторону. В реальности ставки регулярно пересматриваются, чаще в ухудшающую для нефтяных компаний сторону. Прямое следствие действия демпфера — стабилизация цен на бензин внутри страны, отсутствие дефицита и равномерное распределение по регионам, разъясняет эксперт.
Между тем ни одна экономика, за редким исключением, не функционирует изолированно и, конечно же, испытывает влияние мировой. Так, с 5 декабря начинает действовать потолок цен, установленный ЕС на сырую нефть, а с 5 февраля 2023 года — на нефтепродукты. Эта мера неизбежно вызовет рост мировых цен, поскольку иные предложения на покрытие энергонужд Европы будут сильно дороже из-за роста спроса, ограниченного предложения и дорогой транспортировки. При этом РФ четко выразила позицию, что продавать в убыток не намерена. По мнению Косаревой, корректировка демпферного механизма в том числе позволяет подготовиться к грядущему росту цен на нефть этой зимой и не допустить перегрева цен в России.
Новое изменение системы выплаты демпфера вполне оправданно, убежден эксперт Финансового университета и Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков.
— Ведь зачастую компании экспортировали те объемы нефтепродуктов, на которые получили выплату из бюджета в рамках демпфирующего механизма, — объясняет Игорь Юшков. — И это позволяет им фиксировать даже двойную прибыль. Ведь компания получила выгоду от того, что экспортировала нефтепродукты по высоким ценам, а потом еще и от государства получила деньги фактически не за что. Прежде такая практика не вызывала существенных протестов у государства, так как сложно отслеживать объемы подобных операций и доказывать, что отдельные партии ушли именно в другие страны и так далее. В данный же момент в России сверстан бюджет на следующие годы с дефицитом, и у правительства стоит четкая задача — сокращать расходы и увеличивать доходы.
Эксперт Финансового университета при Правительстве РФ Людмила Капранова напоминает, что благодаря демпферу в течение нескольких лет рост цен на АЗС удавалось удерживать в пределах инфляции, что позволяло сохранять доступность топлива для потребителей, доходность нефтяных компаний, а также сдерживать желание компаний необоснованно увеличивать цены в розничной продаже. Этот механизм позволил удержать рост цен на бензин на АЗС в 2019 году на уровне инфляции, в 2020 году он составил 2,5% — почти в два раза ниже инфляции. Изменение ситуации в стране и в мире в 2021–2022 годах и вызвало необходимость корректировки данного механизма. По мнению Капрановой, предстоящие изменения могут вполне благоприятно сказаться на маржинальности нефтепереработки российских интегрированных нефтяных компаний.
В последние месяцы нефтекомпании перенаправили поставки нефти из Европы в Азию, а нефтепродуктов — на внутренний рынок. В результате поставки на отечественный рынок за 10 месяцев текущего года выросли на 30% и достигли 41,6 млн т. Выплаты же по демпферу за 10 месяцев троекратно превысили показатели всего прошлого года (они составили 1,9 трлн рублей).
Инвестиционный стратег УК «Арикапитал» Сергей Суверов замечает, что высокие выплаты нефтяным компаниям в этом году объясняются резким падением внутренних цен, поскольку прежние каналы экспорта нефтепродуктов менее доступны из-за санкций.
«Обратный демпфер»
Проблема заключается в том, что все нефтегазовые налоги в РФ, включая демпфер и обратный акциз, рассчитываются по формуле цены, привязанной к котировкам на нефть и нефтепродукты на мировом рынке, поясняет исполнительный директор ООО «Независимое аналитическое агентство нефтегазового сектора» Тамара Сафонова. Исключение составляет акциз на нефтепродукты, который установлен в рублях, но он не входит в группировку нефтегазовых доходов.
— В течение 2022 года индекс экспортной альтернативы на бензин и дизельное топливо был значительно выше средней оптовой цены реализации на нефтепродукты на внутреннем рынке, — отмечает Тамара Сафонова. — Так, в 2022 году по бензину такой ценовой дисбаланс составлял от 18 тыс. до 99 тыс. рублей за тонну, по дизельному топливу — от 19 тыс. до 100 тыс. рублей за тонну. Такой ценовой дисбаланс привел к тому, что компаниям-производителям безусловно выгодно было осуществлять экспорт относительно внутренних поставок.
В настоящее время экспорт нефти и нефтепродуктов осуществляется в режиме жестких ограничительных мер. С 23 ноября западная коалиция планирует ввести потолок цены на российскую нефть, поставляемую морским транспортом, а с начала декабря будет отказано в страховании судов, перевозящих нефть, за которую заплатили выше установленной цены.
— Страхование рисков, возникающих при нефтяных перевозках, необходимо на случай непредвиденной аварии судна, данная мера позволяет избежать огромных расходов в случае разлива нефти и нефтепродуктов, — отмечает доцент программы «Международная экономическая безопасность» Института мировой экономики и бизнеса РУДН Хаджимурад Белхароев. — В основном, 90%, судовладельцы при страховании пользуются услугами International Group of P&I Clubs (Англия).
Напомним, что в прошлом году в России было добыто 524 млн т нефти, из них экспортировано 230 млн т, при этом практически 50% продаваемой за рубеж нефти доставляется морским путем.
— Отсутствие страховки затруднит проход судов в Средиземное море, через проливы Босфор и Дарданеллы, которые контролируются Турцией, — отмечает Хаджимурад Белхароев. — Думаю, что Турция, возможно, будет требовать страховать риски на подконтрольной ей морской акватории, у турецких страховщиков. Транспортировка по Балтийскому морю будет блокироваться Данией и Швецией, так как путь пролегает через их воды. Остаются порт Мурманска и дальневосточные терминалы.
В текущем году весь экспорт, включая дальнее зарубежье, составляет отгрузку 194,5 млн т, в страны СНГ — 10 млн т. Поставки в оба направления продолжаются. Соответственно, подчеркнул эксперт РУДН, при таком экспортном потенциале государству необходимо подготовить необходимый правовой механизм для поддержания нефтяной отрасли.
— В складывающейся ситуации это реальный рабочий механизм, который поможет отечественным нефтяным компаниям остаться на плаву, — убежден Хаджимурад Белхароев. — Эксперты прекрасно понимают, что при затруднениях с поставками нефти и нефтепродуктов из России мировой рынок отреагирует повышением стоимости, падения рынка в данном случае не ожидается. Нефтяную отрасль придется поддерживать — поэтому, исходя из прогнозов развития ситуации на рынке, государство обоснованно берет на себя обязательства по спасению нефтяной отрасли.
Белхароев отмечает, что интересы государства в данных обстоятельствах заключаются в том, чтобы спасти нефтяную отрасль при затруднениях с экспортом.
— Допускаю, что государственный бюджет нашей страны при негативном развитии сценария понесет дополнительные убытки, — говорит он. — Эти расходы возмездные, после нормализации обстановки вокруг нашей страны компании начнут в обычном порядке экспортировать нефть и нефтепродукты, бюджет страны, как и прежде, начнет пополняться за счет налоговых отчислений. При негативном сценарии, а именно из него и надо исходить, меры, предлагаемые руководством страны, гарантируют нефтяной отрасли прямую государственную поддержку от различного рода колебаний на рынке.
Ну а пока, по словам главного эксперта ООО «ИнфоТЭК-КОНСАЛТ», председателя Комитета по экономике Ассоциации нефтепереработчиков и нефтехимиков России Тамары Канделаки, главная проблема с экспортом нефтепродуктов — в закрытии количественных и стоимостных данных об экспорте.
— Раньше ФТС эти данные раскрывала, теперь нет, — отмечает Тамара Канделаки. — Причем по факту данные оказались закрыты для отечественных информагентств, зарубежные источники публикуют статистику — по данным импортеров, из этих данных следует, что импорт нефтепродуктов в Европу из России снижается. Исторически в ЕС из России экспортировались главным образом дизельное топливо и нафта (прямогонный бензин) на нефтехимию. Логично предположить, что выпавшие объемы импорта этих нефтепродуктов из России могла заместить, например, Индия, которая, как опять же пишут зарубежные источники, нарастила импорт сырой нефти из России.
Канделаки считает, что в настоящее время Россия профицитна по нефтепродуктам. Происходящие время от времени локальные топливные кризисы, по ее мнению, скорее связаны с недостатками существующей системы налогообложения бизнеса, а также с чехардой вокруг ценообразования и налогового бремени, которые «по сути привязаны» к котировкам мирового рынка и курсу доллара. Всё это вместе приводит к росту цен на стелах АЗС, подчеркивает она.
Впрочем, в какую сторону склонится развитие ситуации с поставками из России, можно будет прогнозировать после очередной министерской встречи ОПЕК+, которая запланирована на 4 декабря 2022 года. При благоприятном исходе покупатели, которые поддержали ограничительные меры против нашей страны, сами будут искать механизмы взаимодействия с российскими компаниями.
Каких товаров из Китая Россия стала закупать больше в 2022 году
В 2022 году Россия внушительно нарастила закупки в Китае экскаваторов, грузовиков и резиновых шин. Однако поставки смартфонов и компьютеров из КНР пока отстают от прошлогодних уровней, свидетельствует статистика Китая
Экспорт товаров из Китая в Россию за десять месяцев 2022 года увеличился почти на 13% к тому же периоду прошлого года (примерно до $60 млрд), а если сравнивать периоды марта—октября (в 2022 году — после начала специальной военной операции на Украине и жестких западных санкций), то экспорт вырос на 7%, показывает официальная статистика Главного таможенного управления КНР (Россия с весны перестала публиковать внешнеторговую статистику).
Российско-китайская торговля в этом году обновила рекорд по объемам, а западные экономисты назвали Россию самой зависимой от китайских товаров страной после Северной Кореи.
Рост экспорта спецтехники
Как показывают детальные данные таможни КНР (если смотреть на крупнейшие позиции китайского экспорта в Россию), особенно заметно Россия нарастила закупки в Китае грузовых автомобилей (в 3,5 раза к январю—октябрю 2021 года), новых резиновых шин и покрышек (в 2,1 раза), экскаваторов и погрузчиков (в два раза), а также насосов и компрессоров, включая турбокомпрессоры, необходимые для автомобильных двигателей (на 19%), кранов, клапанов и вентилей (тоже на 19%).
За 2021 год Евросоюз, Япония и США экспортировали в Россию грузовиков на $1 млрд, однако в 2022 году эти поставки обвалились на фоне санкций и ухода западных автопроизводителей с российского рынка.
На шинном рынке часть производителей также решила уйти из России. Так, в июне финский производитель шин Nokian объявил об уходе (владел заводом во Всеволожске, который производит в том числе шины для российского рынка), а осенью продал этот бизнес «Татнефти». Французская Michelin в марте приостановила производство в России (на заводе в Подмосковье) и до конца года обещала передать его в управление местному руководству. О приостановке производства (завод в Ульяновске) и поиске покупателя на бизнес также объявила японская Bridgestone. Фабрики Pirelli, Continental и Yokohama в России после перерыва вернулись к работе в период с апреля по август — после того как удалось наладить поставки каучука по альтернативным каналам.
Снижение поставок смартфонов и ноутбуков
Больше всего Китай поставляет в Россию телефонных аппаратов (около $3,4 млрд за десять месяцев текущего года) и вычислительных машин (около $2,2 млрд за тот же период). Но эти поставки снизились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года: по телефонам на 15,5%, по вычислительной технике — на ту же величину. В январе—октябре 2022 года КНР отправила в Россию 17,6 млн смартфонов на $2,3 млрд, а также портативных вычислительных машин (в основном ноутбуков) на $1,17 млрд, системных блоков и серверов (в том числе промышленных) — на $0,5 млрд.
Экспорт легковых автомобилей из Китая сократился на 8%, а автокомпонентов — на 2% по сравнению с десятью месяцами 2021 года.
В прошлом году по итогам января—октября в топ-10 экспортных позиций входили предметы одежды из натурального меха (их поставки в Россию сократились примерно в два раза, до $534 млн), электронагревательные приборы (радиаторы, утюги, микроволновки, электроплиты и т.п. — экспорт снизился на 12%, до $729 млн), а также лампы и светильники (минус 11%, до $658 млн).
Иранский бизнес предложил четыре модели развития отношений с Россией
Торговая палата Тегерана предлагает создать холдинг для экспорта продуктов в Россию, купить долю в портах Махачкалы или Волгограда и создать консорциум с Россией и Индией по добыче газа на Каспии
В 2022 году Иран существенно нарастил экспорт промышленных товаров в Россию, однако две страны пока так и не сформировали стратегическое партнерство в экономической сфере (не считая Бушерской АЭС, построенной при участии Москвы), написал аналитический центр в сфере геополитики Тегеранской торгово-промышленной палаты (ТТПП) в докладе о проблемах и перспективах российско-иранских торговых отношений, размещенном в этом месяце. Среди стратегических рекомендаций палаты — приобретение Ираном долей в российских портах в Волгограде или Махачкале и создание центров прямых поставок иранских потребительских товаров.
Почему экономика не была приоритетом в отношениях России и Ирана
После распада Советского Союза торговля России и Ирана в основном была обусловлена «геополитической необходимостью», но развитие экономических отношений так и не стало приоритетом, констатирует Тегеранская ТПП. Товарооборот двух стран в предыдущие годы не превышал $4 млрд (именно столько он составил в 2021 году при российском экспорте в Иран на уровне $3 млрд, по данным ФТС) отчасти потому, что российские компании и банки ориентировались на торговлю с Западом. Однако военная операция на Украине «положила конец допущению, что Россия является частью Запада», указывают авторы доклада.
В предыдущие годы до 80% российско-иранского торгового оборота приходилось на сельскохозяйственную продукцию и продовольствие, причем эти категории преобладали как в российских поставках в Иран, так и наоборот. Однако в последние месяцы Иран нарастил экспорт промышленных товаров в Россию на 30% (полистирол, насосы, автокомпоненты, станки для металлообработки и т.д.), в результате чего эти поставки впервые превзошли импорт российских промтоваров в Иран, отмечают в ТТПП.
Глава Организации по развитию торговли Ирана Алиреза Пейманпак говорил, что от $80 млрд до $100 млрд импорта в Россию поступает из недружественных стран и для иранских товаров открывается большая потенциальная емкость рынка (его слова приводит иранская деловая газета «Мир экономики»). Пока, по данным Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, Россия входит в десятку крупнейших внешнеторговых партнеров Ирана, однако ее доля колеблется на уровне 1–3%, что гораздо ниже, чем у Китая, ОАЭ, Ирака.
Какие перспективы отношений с Россией видят в Иране
Дальнейшее развитие российско-иранской торговли будет зависеть от исхода военного конфликта на Украине, полагают в ТТПП, анализируя как позитивные, так и негативные для России сценарии. Параллельно эксперты тегеранской деловой ассоциации призывают выбрать оптимальную модель позиционирования Ирана в экономических отношениях с Россией. Они предлагают четыре альтернативы:
- модель Индии, которая сохраняет баланс между Западом и Россией;
- модель Турции, которая выступает посредником в урегулировании российско-украинского конфликта, извлекая для себя экономические выгоды;
- модель Китая, который поддерживает Россию экономически, но не помогает в военных действиях;
- модель Германии с ее «осторожным» взаимодействием с Россией.
Что предлагает Иран
Учитывая обстоятельства, в которых уже много лет пребывает иранская экономика (санкции Запада за развитие ядерной программы), и сценарии развития украинского конфликта, «если отношения между Ираном и Россией будут укрепляться, то Иран будет подвергаться санкциям в еще большей мере, чем раньше», предупреждают в ТТПП. Поэтому, утверждают авторы, Тегерану «жизненно необходимо занять балансирующий подход к отношениям России и Запада». При этом экономическая стратегия по отношению к России должна быть основана на следующих соображениях:
- экономическая диверсификация и увеличение торговли с Россией до такого уровня, при котором Москва не сможет игнорировать двустороннее сотрудничество;
- акцент на потребности России в доступе в теплые воды Индийского океана (Иран имеет выход к Персидскому и Оманскому заливам);
- формирование моделей трехстороннего сотрудничества Ирана, России и Индии, в том числе в строительстве иранского порта Чабахар в Оманском заливе;
- недопущение введения новых вторичных санкций Запада в отношении Ирана по обвинениям в военно-техническом сотрудничестве с Москвой;
- развитие сотрудничества с азербайджанскими, армянскими и таджикскими бизнесменами и исламскими регионами России;
- создание экспортных консорциумов из иранских малых компаний для поставок на российский рынок;
- создание консорциума по добыче и перевалке газовых ресурсов Каспийского моря с участием России, Индии и других сторон.
В частности, ТТПП призывает Иран как можно скорее завершить одно из недостающих звеньев транспортного коридора Север — Юг (Россия, Иран и Индия договорились об этом проекте еще в 2000 году, затем к нему присоединился Азербайджан), а именно железную дорогу между иранскими городами Решт и Астара. Также предлагается основать специальный холдинг для экспорта продовольствия в Россию (Иран поставляет в Россию помидоры, огурцы, фисташки, сыры, яблоки и т.д.). Другая идея — покупка иранцами долей в российских портах (например, в речном порте Волгограда или порте Махачкалы на Каспии), «если у государства хватит финансовых ресурсов». Сейчас у Ирана уже есть 53% акций порта Солянка в Астраханской области, который называют «воротами для экспорта иранских товаров на российский рынок».
Что думают независимые эксперты
Доклад ТТПП, по-видимому, отражает понимание иранским деловым сообществом того факта, что многосторонний Совместный всеобъемлющий план действий по ядерной программе Ирана, подписанный в 2015 году, может быть окончательно свернут (сейчас он фактически приостановлен, и западные лидеры заявляют, что у них нет желания его реанимировать в нынешнем виде), считает старший научный сотрудник Вашингтонского института по ближневосточной политике Генри Роум. В то же время в тезисах иранских экспертов чувствуются скептицизм и настороженность по поводу развития отношений с Россией, поскольку прежде Москва воспринимала Иран как младшего партнера, интерпретирует он. По словам основательницы консалтинговой фирмы Ziemba Insights Рэйчел Зимба, Ирану будет сложно избежать дополнительных вторичных санкций в связи с сотрудничеством с Москвой.
На этой неделе Иран посетила российская торговая делегации в составе более 300 человек. По сообщениям иранских СМИ, стороны обсуждали план увеличить товарооборот России и Ирана до $40 млрд (с $4 млрд в 2021 году). На встрече глава Иранской торгово-промышленной палаты Голамхосейн Шафеи сообщил, что торговый оборот двух стран в этом году увеличился по сравнению с 2021 годом (российская таможня с весны не публикует внешнеторговую статистику по странам. — РБК).
Как Россия официально видит развитие отношений с Ираном
Вице-премьер Александр Новак 1 ноября сообщал, что Россия и Иран договорились в ближайшее время подписать соглашение о зоне свободной торговли с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС). Также стороны подтвердили намерения о сотрудничестве для создания транспортного коридора Север — Юг и развития портовой инфраструктуры Каспийского моря.
Российские власти рассматривают коридор Север — Юг как способ решить логистические проблемы, ставшие результатом санкций, заявлял в мае глава Минтранса Виталий Савельев. Частью этого коридора, который пока находится в стадии проекта, являются прикаспийские порты Астрахань на Волге, Оля на Волго-Каспийском канале и Махачкала в Каспийском море. В октябре «Деловая Россия» сообщала со ссылкой на опрос российских компаний, что в отношении транспортно-логистических коридоров высший приоритет для бизнеса имеет развитие коридора Россия — Иран — Индия (так сказали 63% респондентов).
По словам первого вице-премьера Андрея Белоусова, развитие этого маршрута необходимо не только из-за санкций, но в целом в связи с изменениями на мировых рынках — смещением центров экономической активности в Китай, страны Юго-Восточной Азии и Персидского залива. Белоусов предложил создать совместно с Баку и Тегераном единого логистического оператора проекта, который будет контрактовать услуги перевозок, перевалки в морских портах, заниматься таможенным и иным сопровождением перевозки.
Ранее иранские СМИ сообщали, что Россия и Иран договорились о бартерном сотрудничестве: Москва намерена получать автозапчасти и газовые турбины, а Тегеран заинтересован, в частности, в российской стали. Кроме того, Иран может поставлять оборудование для самолетов.
Санкции помогли: российский авторынок пополнился новыми моделями
Какие автомобили стали стали доступны по параллельному импорту.
Прекращение официальных поставок новых автомобилей и разрешение на их ввоз в нашу страну по параллельному импорту привели к появлению на рынке моделей, которые раньше не были представлены в России. Дилеры получили возможность ввозить и продавать модели, которые интересны покупателям, отмечают эксперты. Закон обязывает продавцов предоставлять гарантию на машины, ввезенные по параллельному импорту, подчеркивают юристы. Подробности — в материале «Известий».
Без разрешения правообладателя
В автосалонах появились модели, которые прежде не были представлены на российском рынке. Об этом «Известиям» рассказали представители дилерских центров, которые в условиях прекращения поставок через официальные каналы занялись ввозом машин по параллельному импорту.
Такую возможность правительство предоставило им в начале мая, разрешив своим постановлением параллельный импорт более 50 автомобильных брендов. В середине лета был упрощен порядок ввоза машин из-за границы, что позволило импортерам —юридическим лицам проводить необходимую сертификацию автомобилей без получения разрешения от правообладателя. Это фактически дало зеленый свет на ввоз машин официальными дилерами, считают эксперты.
Не официально, так параллельно
Наряду с моделями, которые официально поставлялись в нашу страну, дилеры стали предлагать и автомобили, которые не были ранее представлены на российском рынке. Такие машины можно разделить на две категории: модели, продажи которых планировалось начать в России, но из-за введения санкций официальные импортеры не успели это сделать, и автомобили, появление которых на российском рынке вообще не предполагалось.
Наиболее яркими примерами из первой группы являются новое поколение внедорожника Jeep Grand Cherokee, его по параллельному импорту ввозит компания «Авилон», Range Rover пятого поколения (продажами занимается «Автодом»), а также новая генерация кроссовера Mitsubishi Outlander (импортирует «КлючАвто»). Кроме того, в дилерских центрах «Рольф» доступны для заказа минивэны Volkswagen Multivan T7.
— Если говорить об автомобилях, ранее не представленных на рынке России, то мы, например, осуществляем импорт Volkswagen Bora и электромобилей Volkswagen ID.6, — рассказал «Известиям» заместитель генерального директора по продажам новых автомобилей АГ «Авилон» Алексей Стариков.
По словам директора по развитию автохолдинга «Ключавто» Юлии Овчинниковой, в рамках параллельного импорта компания организовала ввоз седанов Toyota Avalon, а также кроссоверов Mazda CX-4 и Chevrolet Groove, созданных для китайского рынка.
— В наших ближайших планах расширение списка поставляемых брендов и новых моделей для рынка РФ, а также наращивание доли автомобилей, ввезенных параллельным импортом, — сообщила «Известиям» Юлия Овчинникова.
По параллельному импорту дилеры ввозят не только автомобили. Как рассказали «Известиям» в пресс-службе ГК «Автодом», с конца сентября в мотосалоны компании поступили около 40 электромотоциклов BMW CE 04.
На интернет-площадках объявлений о продаже автомобилей «Известия» обнаружили и другие новые для России модели, которые были ввезены автосалонами по параллельному импорту. Например, в шоу-руме официального дилера Toyota в Туле выставлены кроссвэны индонезийской сборки Toyota Rush и Mitsubishi Xpander. Кроме того, некоторые дилеры Suzuki предлагают обновленную Vitara из Арабских Эмиратов.
Где гарантия?
На все автомобили, ввезенные в обход официальных импортеров, дилер предоставляет собственную гарантию, заверили «Известия» представители авторитейла.
— Мы предлагаем покупателям сертифицированные автомобили, которые ввозим по параллельному импорту. Мы проработали вопрос гарантийного обслуживания со страховыми компаниями и будем предоставлять нашим клиентам у себя один год гарантии, — рассказал Алексей Стариков.
Гарантийную поддержку на модели, ввезенные по параллельному импорту, предоставляет и «Ключавто». Причем эти машины также можно приобрести в кредит, лизинг или по программе трейд-ин, подчеркнула Юлия Овчинникова.
Все автомобили и мотоциклы, которые поставляются в Россию по альтернативным каналам, проходят таможенное оформление и дилерскую предпродажную подготовку. На них распространяется страховая гарантия, отметили в пресс-службе «Автодома».
Закон «О защите прав потребителей» не делает различий, каким образом автомобиль был ввезен в Россию: по официальным каналам или по параллельному импорту, считает адвокат движения «Свобода выбора» Сергей Радько. И в том и другом случае на приобретенную машину распространяются гарантийные обязательства, подчеркнул он.
— По закону в случае каких-либо неполадок покупатель машины вправе обратиться с претензиями и требованием проведения гарантийного ремонта непосредственно к производителю, импортеру или продавцу. В случае с параллельным импортом дилер выступает сразу в двух качествах: как импортер и продавец. Поэтому он не вправе отказать в ремонте, если неисправность будет признана гарантийным случаем, — заявил Радько.
Дилеры получили свободу
Возможность ввоза автомобилей по параллельному импорту развязала руки дилерам, считают эксперты рынка. По словам независимого консультанта по автопрому Сергея Бургазлиева, при работе с официальными импортерами автосалоны были вынуждены соблюдать политику компаний в отношении модельного ряда бренда.
— Решение о том, появится ли та или иная модель на российском рынке, принимались в штаб-квартирах автопроизводителей. В ряде случаев модели, которые были бы интересны российским потребителям, по тем или иным причинам официально в нашу страну не поставлялись. И дилеры были вынуждены соблюдать эту политику, — отметил он.
Теперь они получили больше свободы и могут сами решать, что именно ввозить в Россию, подчеркнул эксперт. Дилеры прекрасно понимают, какие машины будут востребованы, поэтому ассортимент автомобилей в скором времени может увеличиться, считает он. По мнению Бургазлиева, в первую очередь спросом будут пользоваться кроссоверы, а также компактвэны с увеличенным клиренсом или полным приводом.
Эксперт оценила увеличение квоты на экспорт из России зерна до 25,5 млн т
Эксперт Банникова: о результативности квоты на экспорт зерна из РФ следует судить по фактическим результатам внешней торговли.
О результативности квоты на вывоз зерна в 2023 году до 25,5 млн т следует судить по фактическим результатам внешней торговли, рассказала «Известиям» 14 ноября руководителя направления «Экономика несырьевого сектора» Центра стратегических разработок Ксения Банникова.
«Конечно, о результативности квоты и ее увеличения в 2023 году следует судить по фактическим результатам внешней торговли, которые в том числе будут зависеть от объема предложения и, как следствие, от мировых цен на зерновые», — сказала она.
Эксперт уточнила, что аналогичные квоты вводились в том числе и в 2021 году, и в 2022 году (с тем исключением, что в 2022 году отдельно выделялась часть квоты, приходящаяся на пшеницу).
«Общий размер квоты составлял 17,5 млн т в 2021 году, 11 млн т в 2022 году. В 2023 году увеличение квоты согласовано ввиду роста урожая зерновых в 2022 году в сравнении с предыдущими двумя годами по данным уже только на начало ноября», — добавила она.
Банникова объяснила, что проследить за тем, как использовались квоты в прошлом году сложно, так как статистика Федеральной таможенной службы (ФТС) России за 2022 год с февраля недоступна, а зеркальная статистика внешней торговли, доступная на международных ресурсах, достаточно неполная. При этом объем использования квоты можно пронаблюдать на опубликованных данных за 2021 и 2020 годы.
Как она отметила, по информации ФТС России, в феврале–июне 2021 года объем экспорта зерновых за пределы Евразийского экономического союза (ЕАЭС) составил немногим менее 11 млн т, тогда как квота составляла 17,5 млн т, — квота в 2021 году не была выбрана.
«В 2020 году, когда в апреле–июне квота составила 7 млн т, объем экспорта за пределы ЕАЭС по тем же кодам составил 6,6 млн т. То есть в 2020 году квота также не была полностью выбрана экспортерами, хоть и с меньшей разницей. Таким образом, в настоящее время доступные данные показывают, что даже меньшие по объему квоты (по сравнению с квотой на 2023 год) не выбирались экспортерами в полном размере», — сказала Банникова.
Ранее в этот день стало известно, что подкомиссия по таможенно-тарифному регулированию Минэкономразвития РФ одобрила тарифные квоты на экспорт зерновых в размере 25,5 млн т с 15 февраля до 30 июня 2023 года. Квоты распространяются на вывоз пшеницы, меслина, ржи, ячменя, кукурузы.
Вице-премьер Виктория Абрамченко заявила, что РФ в этом году побила исторический рекорд по сбору зерна — более 150 млн т.
Глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев 27 сентября заявил,что несмотря на антироссийские санкции, страна увеличивает поставки зерновых в страны Ближнего Востока и Африки.
Товары из зарубежных интернет-магазинов придут быстрее
А стоимость их доставки может уменьшиться
В следующем году в России начнут работать специальные таможенные склады для товаров из интернета — постановление о запуске эксперимента по созданию так называемых бондовых складов кабмин опубликовал 12 ноября. Доставлять покупки из зарубежных интернет-магазинов станет быстрее и дешевле, рассказали «Парламентской газете» эксперты, однако уменьшившийся из-за санкций ассортимент вряд ли в ближайшее время восстановится.
Таможня дала добро
Бондовые, или свободные, склады приписываются к определенной таможне. Импортные товары на них можно хранить неограниченно долго без прохождения таможенных процедур и без уплаты налогов. Пошлины уплачиваются, только если продукцию отправляют внутрь страны. То есть ритейлеры смогут хранить на таких складах партии товаров из-за границы для дальнейшей продажи.
Закон, позволяющий провести эксперимент по созданию в России бондовых складов, президент подписал еще летом, а теперь кабмин утвердил порядок и сроки. Первые бондовые склады смогут открыться в России с 1 апреля 2023 года. Эксперимент продлится год, и, если окажется удачным, изменения в таможенном регулировании утвердят на постоянной основе.
Удобство такой модели состоит в том, что покупатели не вступают в контакт с таможенными органами при доставке товаров, рассказывал при рассмотрении документа в Госдуме замглавы Минфина Алексей Сазанов. Таможенным оформлением и платежами будет заниматься оператор складов.
Эксперимент касается только электронной торговли, пользоваться новым инструментом смогут зарубежные интернет-магазины и маркетплейсы вроде «Алиэкспресса». Исключение составят подакцизные товары, для которых действуют налоговые льготы, тарифные квоты и прочие особенности.
Быстрее — да, дешевле — вряд ли
С открытием бондовых складов сроки получения заказов сократятся — товар можно будет получить за несколько дней, рассказал «Парламентской газете» президент Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ) Артем Соколов. А за счет сокращения затрат на логистику может уменьшиться стоимость доставки. «Бондовые склады предоставляют ритейлерам в виде преференции возможность отсрочки уплаты пошлин и налогов, — отметил Соколов. — Такой подход ложится в логику обеспечения равных конкурентных условий для зарубежных и российских компаний».
России нужна новая логистическая инфраструктура, но ждать, что с запуском бондовых складов цены в интернет-магазинах станут ниже, вряд ли приходится. Об этом «Парламентской газете» сказал глава Комитета Госдумы по промышленности и торговле Владимир Гутенев. «Часто стоимость определяется не затратами, в том числе на растаможку и хранение, а готовностью потребителей платить те или иные суммы», — объяснил депутат. Важнее, по его мнению, развивать механизмы параллельного импорта.
С позицией Гутенева согласился председатель Союза потребителей России Петр Шелищ: пока параллельный импорт не будет полностью легализован, нашим покупателям не стоит рассчитывать на широкий ассортимент. «Пока масштабы параллельного импорта не столь велики, не всю продукцию удается заместить, — считает эксперт. — Это связано с тем, что государство не демонстрирует, что программа будет долгосрочной, а значит, ритейлеры не сильно заинтересованы в выстраивании новых логистических схем. Мы многие годы добивались, чтобы параллельный импорт у нас был, ведь так живет весь мир, а теперь не решаемся закрепить этот принцип раз и навсегда».
Кто ушел, кто остался
Единственным оператором бондовых складов кабмин назначил «Почту России». Пользоваться ускоренной доставкой смогут только маркетплейсы, которые заключат соглашения с госкомпанией, а остальные могут оказаться в менее выгодном положении. В АКИТ надеются, что это сделано только на период эксперимента. «Надеемся, что после отработки всех механизмов и алгоритмов действия эта возможность распространится и на других участников рынка, в частности на маркетплейсы, которые уже выразили готовность участвовать в проекте бондовых складов и оценили его как перспективный», — прокомментировал Артем Соколов.
С началом спецоперации России на Украине часть зарубежных интернет-магазинов объявили о прекращении работы в нашей стране. В частности, доставку в Россию приостановил американский гигант Amazon, а британский ASOS заморозил заказы, сделанные в феврале и раньше. Проблемы возникли и с картами российских банков, обслуживание которых прекратили за рубежом.
Китайский «Алиэкспресс» продолжил работу в нашей стране, причем, как ранее рассказывали представители маркетплейса, компания давно оформила российское юрлицо, то есть люди формально делают покупки в России, поэтому и проблем с расчетами нет. Разве что сроки доставки увеличились, но здесь сыграли роль не только санкции, но и новые ковидные ограничения в Китае.
В российских интернет-магазинах стали недоступны некоторые товары зарубежного производства — те, запасы которых наши ритейлеры исчерпали, а новые поставки или параллельный импорт до сих пор не налажены.
DWN: экономические санкции Запада подарили России союзника в лице Китая
Антироссийские санкции, введенные со стороны западных стран, подарили РФ важного союзника — Китай. Такое мнение выразил 12 ноября обозреватель Deutsche Wirtschafts Nachrichten Грегори Улиг.
«Китай стал крупнейшим экспортером в Россию, потому что торговля России с Европой резко упала. Экспорт из КНР в Россию летом вырос на 23%, это помогло Пекину обогнать Европу. В октябре товарооборот между странами увеличился на 35%», — отметил он в своей статье.
Улиг также указал на внушительный потенциал России и Китая к наращиванию объемов торгового оборота при помощи железнодорожного сообщения, что в свою очередь увеличит скорость доставки товаров.
Ранее, 11 ноября, официальный представитель МИД Китая Чжао Лицзянь опроверг слова президента США Джо Байдена о том, что КНР якобы дистанцируется от России. Он подчеркнул, что связи между двумя странами, напротив, укрепляются.
До этого, 7 ноября, Главное таможенное управление КНР сообщило, что товарооборот между Россией и Китаем с января по октябрь 2022 года составил $153,9385 млрд. Экспорт из Китая в Россию составил $59,5965, повысившись по сравнению с аналогичным периодом 2021 года на 12,8%. Импорт российских товаров оказался на уровне $94,342, увеличившись на 49,9%.
3 ноября испанская газета El País указала на то, что в последние годы Пекин и Москва сделали всё, чтобы показать, насколько они близки. Автор публикации отметил теплые взаимоотношения лидеров двух государств и то, что между странами существуют тенденция к поддержанию сотрудничества и схожие цели на геополитической арене.
До этого, в конце октября, китайский лидер заявлял, что отношения России и Китая демонстрируют высокий уровень устойчивого развития. Президент РФ Владимир Путин в свою очередь подчеркивал, что Россия заинтересована во всемерном укреплении отношений с Китаем. Кроме того, он отмечал, что страны разделяют подходы по большинству насущных вопросов на международной арене.
Минфин обсудит новый подход к расчету цен на нефть для начисления налогов
Ценообразование российской нефти Urals меняется коренным образом на фоне санкций, объявил поставщик ценовых данных Argus. Минфин, использующий котировки Argus для расчета налогов, обсудит переход на другие оценки стоимости нефти
Власти продолжат использование существующих котировок российской нефти Urals, поставляемых независимым ценовым агентством Argus Media, в 2023 году для целей налогообложения нефтяной отрасли. Однако в начале следующего года Минфин собирается обсудить с нефтяными компаниями и другими ведомствами возможный переход на использование других котировок, сообщили РБК в министерстве.
Почему используемые котировки перестали отражать реальную стоимость
В налоговом законодательстве России закреплено использование котировок Urals в европейских портах назначения (нидерландского Роттердама и сицилийской Аугусты) от Argus для расчета налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на нефть, налога на дополнительный доход (НДД) от добычи нефти и экспортных пошлин. В формулу расчета входит средний за месяц уровень ежедневных цен на средиземноморском и роттердамском рынках нефти (котировки Urals NWE и Urals Med Aframax), по данным Argus (соответствующий мониторинг цен ведет Минэкономразвития).
Однако на фоне западных санкций, из-за которых структура поставок радикально поменялась, возник вопрос о переходе на дополнительные или альтернативные ценовые данные по российской нефти: европейские клиенты в преддверии эмбарго ЕС, вступающего в силу 5 декабря, резко сократили закупки российской сырой нефти морем, а основными потребителями Urals стали Индия и Турция. В связи с этим Argus недавно изменило методику определения котировок Urals. Базирующийся в Лондоне провайдер объяснил, что котировки Urals в европейских портах назначения, до недавнего времени являвшиеся базовыми среди всех публикуемых Argus котировок российской нефти, перестали в полной мере отражать справедливую стоимость сырья.
Традиционно котировки в портах рассчитывались Argus на условиях поставки CIF (Cost, Insurance and Freight), когда покупатель в составе цены уже оплатил страхование и доставку партии до Роттердама или Аугусты. Однако «масштабное перенаправление экспортных потоков Urals из стран ЕС в другие регионы, прежде всего в АТР (Азиатско-Тихоокеанский регион. — РБК) и Турцию, привело к падению торговой активности в традиционных центрах ценообразования — Северо-Западной Европе и Средиземноморье, а также к снижению важности этих направлений для оценки стоимости сорта», указывает Argus в записке для клиентов от 10 ноября.
«Ожидаемое 5 декабря вступление в силу эмбарго на морской импорт российского сырья в страны ЕС сделает невозможными такие поставки и, как следствие, — продолжение публикации котировок российского сорта в портах назначения в нынешнем виде», — констатировало агентство.
В ноябре Argus обновило методику определения цен Urals: теперь исходными будут цены экспортных спотовых партий (то есть конкретных грузов с немедленной поставкой — в отличие от долгосрочных контрактов или поставок по итогам тендеров) в российских портах отгрузки (Приморск, Усть-Луга, Новороссийск) на базисе FOB, когда покупатель берет на себя расходы по страхованию и транспортировке нефти. «Важность оценки на базисе FOB становится более актуальной ввиду того, что цены на этих базисах отражают стоимость морских партий, отгружаемых из России в любых направлениях», — поясняет Argus.
5 декабря страны G7 готовятся ввести регулирование, по которому покупатели из третьих стран должны приобретать российскую нефть по предельной цене или ниже (этот уровень еще предстоит установить), если хотят продолжать пользоваться услугами западных компаний в морских поставках этой нефти (страховыми, финансовыми, брокерскими, транспортными и т.д.).
Что планирует делать Минфин на этом фоне
Котировки Urals на базисах CIF (Роттердам, Аугуста) будут продолжать определяться расчетным методом — путем прибавления к фактическим ценам сделок в Приморске (Новороссийске) ставки фрахта танкера на таком маршруте, стоимости страхования (с учетом дополнительной «страховой премии за военные риски») и, если требуется, ледовой проводки. Страховая премия за военные риски оценивается на еженедельной основе в долларах для нефтетанкеров, заходящих в российские порты, исходя из поступающей информации о стоимости страховки пяти- и десятилетних танкеров типа Aframax и Suezmax, отмечается в методологии Argus.
«Котировка CIF существует и продолжает публиковаться Argus. Она применяется при расчете НДПИ, НДД и экспортной пошлины на нефть. В 2023 году использование этой котировки для расчетов налогов и пошлин будет продолжено», — заявили РБК в пресс-службе Минфина.
«Минфин совместно с Минэнерго, МЭР (Минэкономразвития. — РБК) и нефтяными компаниями в первом квартале следующего года обсудит целесообразность перехода на использование других котировок. Сохранность и стабильность налоговых и таможенных доходов — это приоритет в будущей работе», — добавили там.
В Минэкономразвития подтвердили РБК обсуждение этого вопроса с Минфином. В Минэнерго переадресовали запрос в Минфин.
Санкции и эмбарго действительно делают бессмысленной оценку котировок Urals на базисе CIF в месте получения, гораздо разумнее считать на базисе FOB в месте отгрузки, и этими местами, очевидно, являются Приморск, Усть-Луга и Новороссийск, говорит инвестиционный стратег «Алор Брокер» Павел Веревкин. Он полагает, что для определения котировок будет считаться некий средний параметр цены FOB, взвешенный по объемам отгрузок в каждом из соответствующих портов, допуская, что также можно было включить порт Козьмино в Японском море как один из источников данных для подсчета котировок нефти.
Но котировки Argus в условиях санкций и нефтяного эмбарго «никогда не будут в полной мере отражать стоимость сырья», скептичен эксперт: «Свой коммерческий интерес экспортеры и импортеры всегда ставили выше политики, а значит, методы перемаркировки и подмены документов эволюционируют вместе с санкциями, и российская Urals продолжит циркулировать в мировой экономике даже после эмбарго, просто под другим «псевдонимом» и в смеси с другими сортами». Для целей же налогообложения годится и предложенная аппроксимация по трем портам с переходом на базис «франко-борт» (FOB), заключает он.
Какие сорта нефти Россия еще продает и какие у них котировки
Urals является смесью нефти разного качества, добываемой на разных месторождениях России и соседних стран. Помимо российской нефти в систему магистральных нефтепроводов «Транснефти» поступает нефть из Казахстана. В итоге, как отмечает Argus, смесь обретает единое качество и отгружается под маркой Urals из российских портов Приморск и Усть-Луга на Балтике и из черноморского порта Новороссийск, а также прокачивается по трубопроводу «Дружба» напрямую на НПЗ в Европе.
Согласно условиям европейского эмбарго, Чехия, Словакия и Венгрия смогут продолжать закупать Urals по нефтепроводу «Дружба» в течение неопределенного периода — до будущего решения ЕС.
По оценкам Argus, экспорт Urals в страны ЕС снизился до 1,78 млн т в сентябре по сравнению с 5,16 млн т в январе. За тот же период поставки в Турцию выросли с 0,3 млн до 1,5 млн т, в Индию — с нуля до 3,2 млн т. В результате на регион АТР теперь приходится более 50% российского экспорта Urals (в начале года — 8%).
Россия продает на мировой рынок не только Urals. Например, в Европу также экспортируется сорт Siberian Light («Сибирская легкая»). Одним из крупнейших экспортеров этой нефти является ЛУКОЙЛ, которому сырье нужно для его НПЗ в Болгарии. ЕС в порядке исключения разрешил Болгарии до конца 2024 года ввозить нефть и нефтепродукты из России по морю по контрактам, заключенным до 4 июня 2022 года. Argus запустил котировку Siberian Light на базисе поставки FOB (порт Новороссийск), чтобы отражать стоимость этой нефти и после вступления в силу европейского эмбарго (до этого оценивалась на базисе CIF Аугуста).
В страны Восточной Азии Россия поставляет сибирскую нефть ESPO, которая транспортируется по трубопроводной системе Восточная Сибирь — Тихий океан (ВСТО). Основным покупателем нефти ESPO является Китай, который принимает сырье как по ответвлению ВСТО до китайского пункта Мохэ, так и из порта Козьмино в Приморском крае. В сентябре 2022 года, по данным Главного таможенного управления КНР, Китай ввез 7,46 млн т российской сырой нефти (из нее около 0,6 млн т составил импорт Urals, по данным Argus). Argus публикует котировку ESPO Blend (смесь ВСТО), которая отражает рыночные цены на нефть, поставляемую российскими производителями на НПЗ стран АТР и международным торговым компаниям на базисе FOB Козьмино.
Эксперт объяснил последствия возможного повышения пошлин на импортную электронику
Эксперт Островский: повышение пошлин на импортную электронику однозначно увеличит стоимость товара
Повышение пошлин на импортную электронику однозначно повысит стоимость товара, рассказал «Известиям» 10 ноября специалист департамента стратегических исследований Total Research Ярослав Островский.
Накануне издание «Коммерсант» сообщило, что российские производители электроники обратились к правительству и попросили увеличить, ввести новые пошлины на импортируемую продукцию. По информации источника, речь о широкой номенклатуре, в том числе предлагается ввести пошлину 5% для ноутбуков, компьютеров, ноутбуков, серверов. Инициатива обсуждалась с Минэкономики, Минпромторгом, Минцифры.
По мнению Островского, идея неудачная, поскольку повышение пошлин точно повысит стоимость конечного продукта для потребителя, так как импортеры переложат свои издержки на покупателя, а ряд наименований может совсем исчезнуть с рынка.
Эксперт напомнил, что для того, чтобы сдержать рост цен на импортную электронику и сделать ее ввоз в страну проще, еще в середине мая премьер-министр Михаил Мишустин обнулил импортные пошлины на технологическое оборудование и упростил порядок оформления разрешительной документации.
«Попробуем разобраться, почему же сейчас вдруг появилась такая просьба о повышении пошлин. В конце 2020 года производители электроники получили льготные условия: налог на прибыль снижен с 20% до 3%, страховые взносы — с 14% до 7,6%. А среди участников обсуждения есть компании ГК «Аквариус» и Курский электроаппаратный завод. Оба предприятия являются производителями электроники», — уточнил эксперт.
В частности, «Аквариус» выпускает ноутбуки, настольные компьютеры и планшеты, серверы и системы хранения данных, добавил специалист.
По его словам, в «Авариусе» считают, что импорт готового оборудования с нулевыми пошлинами — «это перенос точки прибыли за пределы России», поэтому и предлагают ввести пошлины в случаях, когда производство оборудования освоено в стране.
«В Минпромторге абсолютно правы, говоря, что практика введения пошлин применяется в других отраслях, но по тем позициям, производство которых уже успешно освоено. Ключевое слово «успешно», — подчеркнул Островский.
Эксперт выразил мнение, что отечественная продукция в этой отрасли пока не может полноценно конкурировать с зарубежной, поэтому введение пошлин в настоящее время неуместно.
В начале ноября сообщалось, что, по информации «М.Видео – Эльдорадо», продажи ноутбуков в России в третьем квартале 2022 года по сравнению с апрелем–июнем выросли на 27%, до 700 тыс. штук. Как отметил один из собеседников «Известий», преодолеть ранее существовавший спад продаж помог официальный ввоз компьютеров китайских брендов, а также то, что бизнесу удалось наладить параллельный импорт лэптопов.
Не ввезло: бизнес сообщил о закрытии 160 дилерских автоцентров
Если параллельный импорт не будет налажен, запаса иномарок может хватить на два-три месяца.
С начала 2022 года в России закрылись 160 автомобильных дилерских центров, сообщили «Известиям» в Национальном автомобильном союзе (НАС). В первую очередь это связано с уходом представительств зарубежных производителей машин. В следующем году ситуация может усугубиться, ожидают в организации. Запасов иномарок хватит до конца года, но дальше могут возникнуть сложности, считают эксперты. Пострадать от дефицита машин рискуют не только рядовые водители, но и бизнес, так как компании не смогут обновить свой парк, отметили специалисты.
Тише едут
В 2022 году в России прекратили свою деятельность 160 дилеров по продаже автомобилей, рассказал «Известиям» вице-президент НАС Ян Хайцеэр. По его словам, всего в стране было около 3 тыс. центров. С первого взгляда закрылось не критичное число компаний, но из-за санкций и усложнившегося механизма поставок новых автомобилей тенденция салонов продолжится, считает эксперт.
— Правильнее сказать, что дилеры не просто закрылись, а перестали существовать. Потому что их деятельность без поставок новых автомобилей становится бессмысленной, — сказал Ян Хайцеэр. — Важно учитывать, что 160 — это не конечная цифра, ведь на бумаге автодилер есть, а по факту он торгует подержанными машинами. Или же, проезжая мимо фирменного салона Mercedes, внутри можно увидеть марки других автомобилей. Каждый выживает как может.
В России уже много лет работают крупные дилерские холдинги, но и они постепенно будут закрывать свои филиалы, считает вице-президент НАС. Пока они держатся за счет одноразовых поступлений новых иномарок через параллельный импорт, но цена на такие модели очень высокая, добавил специалист.
Ян Хайцеэр отметил, что проблемы с автомобилями коснулись и предприятий, которым необходим транспорт.
— Оформление машин через юридические лица — это еще одна сложность. Благодаря дилерам компании обновляли свой парк, в том числе для такси и каршеринга. Из-за санкций покупка автомобилей через юридическое лицо стала невозможной, — отметил он.
Дело в том, что салон в качестве посредника направлял производителям запрос на покупку крупной партии автомобилей. Сейчас приобретать машину можно только как физическое лицо, но это невыгодно и государству, так как в таком случае покупка не облагается НДС.
Уже не первый месяц в России работает механизм параллельного импорта, благодаря чему удалось сбалансировать рынок. Но в автомобильной отрасли в нынешнем виде он не работает, считает вице-президент НАС.
— Чтобы получить разрешение на ввоз по параллельному импорту, дилер должен предоставить доказательную базу того, что он действительно работает с тем или иным производителем. Но получить подобный сертификат можно только у самого производителя. Иностранная компания не готова идти на такие риски, так как нарушение санкций повлечет за собой еще больше потерь, — отметил Ян Хайцеэр.
Эксперт считает, что как такового параллельного импорта в автомобильной сфере нет. Всё, что просачивается на отечественный рынок, — единичные поставки, которые не смогут покрыть весь спрос.
«Известия» направили запрос в Минпромторг с вопросами о том, сколько машин было ввезено в Россию по параллельному импорту, какая документация требуется для разрешения на ввоз и с какими сложностями сталкиваются дилеры.
Ну и Ladaно
Еще один способ покрыть спрос на автомобили — это китайский рынок. Но, несмотря на дружеские отношения стран, производители из КНР очень осторожно торгуют с Россией опять же из-за страха санкций, считает Ян Хайцеэр.
— Альтернатив китайским и отечественным машинам у нас фактически нет. Конечно, дилеры будут активно развивать отношения с этим рынком. Но китайские машины всё еще непривычны для нас, они только входят в обиход. И цена на них всё равно остается высокой, — отметил эксперт.
Не только китайские, но и корейские автобренды будут доминировать в России, считает гендиректор ГК «Автодом» Андрей Ольховский. А вот с премиальными автомобилями таких марок, как Volvo, Jaguar, Land Rover, предсказать что-либо пока сложно, добавил он.
Замгендиректора по продажам новых автомобилей АГ «Авилон» Алексей Стариков в разговоре с журналистами отметил, что запасов иномарок в России осталось на 2–4 месяца. По словам специалиста, наибольший дефицит наблюдается в премиум-сегменте.
Несмотря на сложную ситуацию, у России есть все шансы вернуть автомобильный рынок в нормальное состояние, считает член общественного совета ГУВД МВД России по Москве Петр Шкуматов.
— Сейчас всё в руках у государства. Нужно упростить процедуру получения разрешения на ввоз по параллельному импорту, чтобы дилеры могли более свободно налаживать контакты с зарубежными коллегами. И, конечно, надо активнее поддерживать отечественный автопром. Давать льготы, субсидии и заполнять рынок отечественными машинами, чтобы стабилизировать ситуацию, — рассказал «Известиям» эксперт.
Для налаживания этого процесса необходимо время, поэтому стоит набраться терпения и делать выводы хотя бы через полгода, полагает майор ГИБДД в отставке Виктор Кондрашин.
— Никто не хочет возвращаться в 1990-е, когда машины буквально появлялись «из воздуха» с помощью различных махинаций. Но даже без этого у нас был отечественный автопром, который и сейчас вполне себе может стать полноценной заменой ушедшим маркам. У нас достаточно предвзятое мнение по поводу своего производства, и оно частично оправданно, так как «девятки» или «пятнашки» ничего, кроме головной боли, своим владельцам не приносили. Но новый модельный ряд вполне соответствует всем современным стандартам, — рассказал «Известиям» эксперт.
Виктор Кондрашин привел в пример Lada Vesta и новую Niva, которые, на его взгляд, ничем не хуже Solaris или Kia. Эксперт считает, что дефицита машин не будет, а автодилеры в 2023 году смогут перестроиться на китайские и отечественные марки.
Вице-президент ТПП РФ Максим Фатеев: Внедрение цифровых технологий для повышения экспорта отечественной продукции
Внедрение информационных технологий во все аспекты жизни является основной современной тенденцией социально-экономически развитых стран мира. Использование цифровых инструментов в сопровождении экспортной деятельности значительно упрощает выход предпринимателей на международный рынок. Внедряя цифровые технологии, компании-экспортеры оптимизируют затраты, повышают качество экспортной продукции, ускоряют процесс поставки товаров и услуг, а самое главное – это позволяет им снизить до минимума бюрократические барьеры.
Нельзя не отметить, что предложения новых технологических цифровых решений во многих случаях являются определяющими для повышения конкурентоспособности отечественной продукции на внешних рынках, особенно в условиях ограничений. Спектр таких цифровых решений может включать в себя использование различных торговых цифровых систем и площадок, цифровых платежных сервисов, а также информационные инструменты, связанные с анализом внешних рынков и потребителей. Дополнительно, могут быль востребованы цифровые технологии в сфере логистики от цифровых платформ поиска перевозчиков до автоматизированного трекинга экспортируемых товаров.
Также, одной из важных целей внедрения новых цифровых решений в процедуры экспорта, по мнению наших экспертов, является снятие административных барьеров за счёт упрощения доступа к таможенным процедурам и к мерам господдержки, что даёт конкурентное преимущество отечественным компаниям на многих зарубежных рынках.
На сегодняшний день, одной из приоритетных задач ТПП РФ, является предоставление производителям, экспортерам, импортерам и участникам ВЭД комплексной информационной поддержки в цифровом формате для развития экономической интеграции на пространстве ЕАЭС, снижения издержек и коммерческих рисков. ТПП РФ в течение значительного времени занимается предоставлением комплексных информационных услуг через собственную цифровую платформу, включающую поддержку экономических субъектов на всех этапах коммерческой деятельности, планирования экспорта и импорта: от выбора рыночного сегмента и продвижения производителя на конкретном рынке до проверки надежности контрагента или поставщика. Оказание подобных информационных услуг основано на использовании ресурсов и возможностей информационной системы «Электронная ТПП», которая на интерактивной платформе объединяет в себе всех участников системы торгово-промышленных палат, включая ТПП РФ, муниципальные и региональные торгово-промышленные палаты и более 50 тысяч отечественных предприятий-членов системы ТПП. В настоящее время, наиболее востребованными цифровыми сервисами для российских участников ВЭД, которые предоставляет ТПП РФ, являются услуги по юридической и финансовой проверке иностранных юридических лиц, запросы на поиск надежных партнеров на зарубежных рынках и в России, а также актуальная маркетинговая и аналитическая информация по перспективным экспортным направлениям.
По нашему мнению, в современных меняющихся экономических условиях и увеличении конкуренции использование цифровых услуг значительно экономит время и ресурсы бизнеса, а наличие актуальных цифровых информационных сервисов, позволяет участнику ВЭД быть на шаг впереди конкурентов.
Эксперты оценили потери от санкций для 20 отраслей несырьевого экспорта
Санкции сокращают объем ключевого несырьевого экспорта из России на 19%, но к 2030 году основную его часть удастся перенаправить на другие рынки, оценили «Технологии доверия». Каковы перспективы в разных отраслях — в материале РБК
Прямые потери 20 ключевых российских отраслей от санкций, затрагивающих несырьевой неэнергетический экспорт (ННЭ), в 2022 году составят $25,7 млрд, или 19% относительно объемов 2021 года. Об этом говорится в презентации «Технологий доверия» (бывшая PwC в России), с которой ознакомился РБК. Около 80% этой суммы придется на экспорт в Евросоюз, 11% — на поставки на Украину и 10% — в Великобританию.
Оценки консультантов близки к ожиданиям правительства. «Если говорить в цифрах, то поставки несырьевого энергетического экспорта сократились более чем на 13%, и мы считаем, что по году сокращение составит порядка 17%», — заявлял в августе первый вице-премьер Андрей Белоусов. В 2021 году Россия установила рекорд по стоимостному объему ННЭ, который составил $193 млрд.
Презентация была подготовлена по заказу Счетной палаты, сообщил источник РБК, знакомый с ситуацией. Счетная палата в настоящее время проводит аналитическое мероприятие по теме экспорта. В рамках этой работы изучаются различные исследования, в том числе компании «Технологии доверия», сообщили РБК в пресс-службе ведомства.
Куда перенаправят несырьевой экспорт
Топ-20 отраслей к 2030 году смогут перенаправить на другие рынки значительную часть утерянных из-за санкций поставок — 14% ($18,4 млрд) от объема 2021 года, говорится в презентации. По всем отраслям доля замещения будет ниже и составит чуть более 10% ($20 млрд).
Значительный объем выпадающих доходов ННЭ перераспределится на рынки стран СНГ, Ближнего Востока (Турция, Иран), где существуют налаженные взаимоотношения, полагают авторы исследования. В страны Азии и Латинской Америки будут перенаправлены потоки по отдельным товарным группам: удобрения — в Бразилию, металлургическая продукция — в Китай, Индию, Вьетнам.
Однако для восстановления поставок должно быть выполнено несколько условий, говорится в презентации. А именно:
- Развитие транспортно-логистической инфраструктуры
Необходимо развивать транспортные узлы внутри России и софинансировать строительство дорожной инфраструктуры для расширения «узких мест» в других странах, считают консультанты. Так, экспорту в Китай будет способствовать развитие наземных коридоров через Забайкальск, Казахстан, Монголию, а также морских коридоров и портов Владивостока. Торговлю с Турцией упростит расширение портовой инфраструктуры в черноморском бассейне (порты Новороссийска), а торговлю с Индией — развитие транскаспийского коридора.
- Создание нового механизма деловых расчетов
Для обеспечения стабильности финансовых операций целесообразно подключить кредитные организации из дружественных стран к Системе передачи финансовых сообщений Банка России (российскому аналогу системы SWIFT, от которой из-за санкций отключены многие российские банки), создать новый финансовый институт, который стал бы гарантом проведения расчетов, а также расширить перечень прямых валютных пар. Обеспечение финансовой стабильности операций должно стать ключевым направлением господдержки и по мнению бизнеса, указывают авторы исследования.
- Содействие в выходе на новые экспортные рынки
Бизнесу необходимо оказывать помощь с открытием представительств, сертификацией продукции, поиском партнеров и продвижением продукции на рынках Азии, Ближнего Востока, Латинской Америки, говорится в презентации.
Как поведут себя разные отрасли
Объем ННЭ по топ-20 ключевых отраслей обрабатывающей промышленности к 2030 году практически восстановится к уровню 2021 года, отмечается в презентации. Однако динамика будет разниться в зависимости от конкретной отрасли.
Так, по оценкам «Технологий доверия», экспорт металлургической продукции к 2030 году составит $54,9 млрд (в 2021 году было $57 млрд). С учетом ожиданий оживления мировой экономики после кризиса 2023–2024 годов есть все основания полагать, что спрос на металлургическую и химическую продукцию в мире восстановится, говорит управляющий директор, руководитель рейтинговой службы НРА Сергей Гришунин. Далеко не все производители в мире и особенно в ЕС смогут пережить период низких цен на эту продукцию на фоне высоких цен на энергоносители. В Азии ситуация будет менее критичной, но даже там не исключено, что отдельные производители будут вынуждены закрывать часть мощностей, указывает он. Это создает потенциал неудовлетворенного спроса на соответствующую продукцию из России. Поэтому прогнозы восстановления экспорта, представленные «Технологиями доверия», могут оказаться даже избыточно консервативными, и фактически будет рост на 10–15% относительно уровней 2021 года, заключает аналитик.
Поставки пищевой продукции к 2030 году, по прогнозам аналитиков, увеличатся на 16%. Рост покажут три основные группы: рыбная продукция, жиры и масла (растительного и животного происхождения и продукты их расщепления), а также мясо и пищевые мясные субпродукты. Однако рыбный экспорт (мороженая рыба, ракообразные и рыбное филе), согласно прогнозу, к 2030 году не догонит уровень 2021-го. Если в 2021 году Россия поставила за рубеж рыбной продукции на $5,9 млрд, то к 2030 году экспорт восстановится только до $5,8 млрд. Ключевым рынком сбыта рыбы станут страны Азии: к 2030 году поставки туда вырастут на 25%.
С прогнозом «Технологий доверия» по рыбной отрасли не согласен президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ) Герман Зверев. Прирост поставок в Азию на 25% не компенсирует указанное аналитиками снижение экспорта в Европу и США на 60 и 100% соответственно — «в таком случае экспорт просядет до показателей $4,5 млрд», считает он. По мнению Зверева, в концепции аналитиков не представлены реальные способы сохранения высокой экспортной выручки.
Что касается мяса, то «Технологии доверия» прогнозируют рост его экспорта с $1,2 млрд в 2021 году до $1,8 млрд в 2030-м. Поставки за рубеж могут увеличиться еще значительнее, оптимистичен глава Национальной мясной ассоциации (НМА) Сергей Юшин. Потребность в мировой торговле мясом растет из-за прироста населения, его производство в мире стагнирует: не у всех стран есть необходимые площади для пастбищ, а в Европе производство падает из-за сокращения выбросов углекислого газа и ухода фермеров с рынка. У России благодаря климату, достаточным площадям и водным ресурсам есть преимущество, отмечает эксперт.
Поставки продукции машиностроения к 2030 году увеличатся на 1% относительно 2021-го и составят $24,2 млрд, говорится в презентации, причем рост будет наблюдаться по всем основным отраслевым группам. Так, благодаря высокой зависимости мировой ядерной энергетики от отдельных российских комплектующих поставки ядерных реакторов и котлов увеличатся до $11 млрд в 2030 году с $10,9 млрд в 2021-м, а конкурентное соотношение цена/качество российской продукции машиностроения позволит поставкам электрического оборудования и наземного транспорта достичь отметок $6,3 и $4 млрд соответственно против $6,2 и $3,8 млрд.
Барьерами для развития экспортного машиностроения в настоящее время являются высокая зависимость от импортных компонентов в автомобильном секторе, сильная зависимость от иностранного программного обеспечения, дефицит государственного финансирования НИОКР, отмечается в презентации.
Отраслями, в которых объемы экспорта сократятся, станут химическая промышленность и деревообработка, прогнозируют «Технологии доверия». Поставки химической промышленности в 2030 году составят $23,2 млрд против $25,2 млрд в 2021-м (спад на 8%), а деревообрабатывающей — $13,8 млрд против $15,3 млрд соответственно (спад на 10%).
К химической продукции аналитики относят удобрения, пластмассы и изделия из них, а также органические химические соединения и фармацевтическую продукцию. Россия является одним из крупнейших производителей и экспортеров удобрений, и большая их часть выведена из-под санкций недружественных стран. В итоге экспорт удобрений к 2030 году вырастет на 3,2%, до $12,9 млрд. Экспорт пластмасс и изделий к ним восстановится лишь частично (на 87%, до $5,4 млрд), а органических химических соединений сократится почти вдвое, с $4 млрд до $2,3 млрд, оценивают консультанты.
К основной продукции деревообработки относятся древесина и древесный уголь, бумага и картон, а также масса из древесины. Наибольший спад продемонстрирует экспорт первой категории товаров: с $10,8 млрд в 2021 году он снизится до $9,4 млрд в 2030-м. Ранее органы добровольной международной лесной сертификации FSC и PEFC объявили о приостановке действий торговых сертификатов для российской продукции, напомнили консультанты.
Toyota Avalon, Mazda Atenza. Что привозят дилеры по параллельному импорту
Так, руководитель дилерского направления Fresh Auto Денис Решетников отметил, что среди покупателей сейчас наиболее востребованы иномарки из Европы и Японии.
"В основном в РФ везут ликвидные автомобили, на которые есть спрос. Представители российского авторитейла по-прежнему испытывают трудности, которые препятствуют ввозу большого объема импортных авто, который смог бы удовлетворить существующий спрос. Одна из основных проблем - заморозка средств за покупку большого количества автомобилей или партий комплектующих на один-два месяца, пока товар не будет доставлен потребителям. За это время могут измениться курсы валют и цены каждого авто, поэтому их придется оценивать заново, что может увеличить для заказчика стоимость машины и сроки ее выдачи.
Зачастую премиальные автомобили или эксклюзивные модели ввозят под заказ, сначала находится покупатель, а потом доставляют авто.
Например, в нашей компании последними ввезенными автомобилями стали Changan UNI-K 2022 года выпуска с мощностью 226 л.с. и передним приводом, который вообще не планировали продавать на территории РФ, а также Volkswagen ID.4 с электродвигателем и мощностью 204 л.с. Еще возили Tesla, автомобили Mercedes-Benz Gelandewagen с уникальными расцветками кузова, а также модернизированный Dodge с деревянным полом.
Среди покупателей сейчас наиболее востребованы иномарки из Европы, Японии, США, ОАЭ, Кореи", - сообщил он.
А заместитель генерального директора по продажам новых автомобилей АГ "Авилон" Алексей Стариков рассказал, что не так давно в РФ привезли Volkswagen Bora.
"Если говорить об эксклюзивности моделей, ввозимых по параллельному импорту, то можно отметить Volkswagen ID.6 и Volkswagen Bora с той точки зрения, что они никогда ранее не были представлены на российском рынке. Для покупателей в этом смысле данные модели, безусловно, новинки. Но в целом каких-либо необычных версий, ввезенных с помощью параллельного импорта, пока нет. На рынок, в частности, поставляются такие модели, как Range Rover, Land Rover Defender, Range Rover Sport, новый Jeep Grand Cherokee, новый Audi Q5 E-tron", - добавил он.
В то же время дилер "Ключавто" рассказал "РГ" о начале поставок крупной партии из-за рубежа (более 4000 машин), включая такие модели, как Mazda CX-4 (ранее ее не было в России), Toyota Camry, Toyota Avalon, Mazda Atenza, а также Toyota RAV4 в новых для отечественного рынка комплектациях.
КС отменил запрет на возврат процентов по необоснованно взысканному утилизационному сбору
/ТАСС/. Конституционный суд России (КС РФ) отменил установленный в налоговом законодательстве прямой запрет на возврат компаниям процентов по уплаченному утилизационному сбору в случаях, если взысканные платежи были признаны необоснованными. Соответствующее постановление опубликовано на официальном сайте суда во вторник.
"Признать пункт 37 "Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним <…>" не соответствующим Конституции РФ, в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования содержащееся в нем положение, устанавливая запрет на выплату процентов при возврате излишне взысканных утилизационных сборов, не предусматривает упрощенного порядка восстановления имущественных прав плательщика утилизационного сбора", - говорится в решении КС РФ.
Жалоба "Трактородетали"
Поводом для проверки конституционности упомянутого положения установленных постановлением правительства РФ фискальных правил стала жалоба компании "Трактородеталь Групп". Согласно материалам дела, фирма-поставщик лесозаготовительной и строительной техники в 2018 году ввезла на территорию РФ щепорубительные машины для обработки древесины. Таможенные органы отнесли ввезенное из-за границы оборудование к категории самоходных машин и обязали "Трактородеталь Групп" уплатить положенный утилизационный сбор на сумму около 10 млн рублей. Предприятие, не согласное с решением таможенников, обратилось с жалобой в арбитражный суд.
Судебные инстанции согласились с доводами компании, подтвердив тот факт, что щепорубительные машины не относятся к категории самоходных, и обязав таможенников вернуть уплаченный сбор. Средства были возвращены предприятию, однако без учета процентов в размере более 760 тыс. рублей. Таможенные органы и поддержавшие их позицию суды сослались в этом вопросе на прямой запрет на выплату требуемых заявителем процентов, установленный в законодательстве.
Исчерпав прочие возможности защиты своих интересов, "Трактородеталь Групп" обратилась с жалобой в КС РФ.
Решение Конституционного суда
В своем постановлении КС РФ подчеркнул, что утилизационный сбор был введен правительством в качестве одной из мер защиты интересов государства в сфере экологии. Порядок взимания этого сбора был также определен правительством РФ, в частности, в оспариваемых заявителем Правилах, которые предусматривают взимание сбора таможенным органом.
Общая норма о начислении процентов по различным сборам и платежам включена в закон о таможенном регулировании, и так же как и в налоговом законодательстве предусматривает возврат процентов по излишне взысканным суммам. Однако из обжалованного пункта 37 Правил напрямую следует, что при возврате утилизационного сбора проценты не выплачиваются.
Отсутствие механизма возврата, по мнению судей КС, влечет нарушение принципов охраны права частной собственности. Следовательно, ограничение на выплату процентов в случае излишнего взыскания утилизационного сбора противоречит требованиям Конституции РФ.
Учитывая это, КС РФ предписал правительству внести правки в действующее регулирование. До принятия изменений выплаты процентов по излишне взысканным суммам утилизационных сборов должны возвращаться в порядке, предусмотренным Налоговым кодексом РФ для случаев излишнего взыскания налога.
Дело компании "Трактородеталь Групп" подлежит пересмотру с учетом изложенной КС РФ позиции.
Злаковый момент: РФ ждет от ООН прогресса по зерновой сделке до 18 ноября
ООН пообещала РФ, что в ближайшее время сможет добиться снятия ограничений на вывоз российского продовольствия согласно зерновой сделке. Об этом «Известиям» заявил первый зампостпреда РФ при организации Дмитрий Полянский. Он отметил: Москва напоминает, что у ООН есть время выполнить взятые на себя обязательства до 18 ноября — эта дата установлена как «логичный дедлайн» текущей сделки. При принятии решения продлевать договор после или нет РФ будет оценивать «эффективность выполнения российской части сделки» и усилий ООН, уточнил дипломат. Источники «Известий» сообщили, что генсек организации ведет переговоры с крупнейшими страховыми компаниями, чтобы те снизили ставки для российских судов. Однако пока Москва не видит какого-либо результата.
Сроки поджимают
Инициатива по безопасной транспортировке зерна и продовольствия из портов Украины, также известная как зерновая сделка, была заключена в Стамбуле 22 июля. В ее составе два документа, потому российский МИД называет ее «пакетным соглашением» — то есть выполнение одной его части прямо зависит от реализации другой. Первый документ сделки — о вывозе украинского зерна. Второй — о российском экспорте продовольствия и удобрений. Согласно ему, ООН должна подключиться к работе по снятию санкций, мешающих поставкам продуктов из РФ. Срок действия первого договора — 120 дней, он истекает 18 ноября. Второй договор рассчитан на три года.
Но, как пояснил «Известиям» первый зампостпреда РФ при ООН Дмитрий Полянский, Россия ожидает от всемирной организации конкретных действий по снятию ограничений с нашего экспорта и видит «логичным дедлайном» для этого 18 ноября.
— ООН нам обещает что вот-вот будет результат, — отметил дипломат. — При принятии решения [о продлении сделки] мы будем оценивать эффективность выполнения российской части сделки и результативность соответствующих усилий ООН.
3 ноября замглавы МИД РФ Андрей Руденко заявил, что российская часть сделки по вывозу российского зерна, продовольствия и удобрений «реализуется из рук вон плохо» и Москва будет это учитывать при пролонгации документа после 18 ноября. Хотя санкции США, ЕС и Великобритании напрямую не ограничивают экспорт продовольствия и удобрений, они затрудняют финансовые сделки в аграрной сфере, так как основной российский оператор Россельхозбанк попал под рестрикции.
Переговоры со страховщиками
То, что РФ в плане выхода из зерновой сделки настроена серьезно, доказывает и опыт последних дней: 29 октября Москва приостановила участие в зерновой сделке после атаки на корабли Черноморского флота в Севастополе. Минобороны РФ обвинило в ударе ВСУ. Украина не подтвердила, но и не опровергла эти заявления. Владимир Путин 30 октября также возложил ответственность за атаку на Украину. Президент отметил, что она создала угрозу как для военных, так и для гражданских судов, участвующих в реализации зерновой сделки. При этом он уточнил, что РФ не прекращает «участие в этой операции», а лишь приостанавливает его.
«Но пусть они [ООН] тогда проведут работу с Украиной, и Украина должна гарантировать, что угроз для гражданских судов и для судов обеспечения РФ создаваться не будет», — пояснил российский лидер.
2 ноября в Минобороны России заявили, что при содействии Турции получили письменные гарантии от Украины о неиспользовании зернового коридора для ведения боевых действий против РФ. В тот же день Москва восстановила свое участие в соглашении. Два осведомленных источника «Известий» сообщили, что генсек ООН Антониу Гутерриш во время встречи с главой МИД РФ Сергеем Лавровым на Генассамблее ООН заверил российского министра: он «активно ведет переговоры».
— В частности, по словам генсека, идет диалог с компаниями британского страхового рынка «Ллойд», чтобы они снизили ставку для страхования судов, везущих российские грузы или направляющихся в/из черноморских портов России, — уточнил один из собеседников.
На пресс-конференции по итогам визита на ГА ООН Сергей Лавров заявил: «на фоне угроз, которыми Запад сыплет налево и направо, в четыре раза повысились ставки страхования наших судов». Еще в начале марта Великобритания заблокировала российским компаниям доступ на свой страховой рынок в сфере авиации и аэрокосмонавтики. Это области, в которых британский «Ллойд» — старейший и крупнейший рынок страховщиков — считается мировым лидером.
Ограничения не коснулись морских перевозок, но некоторые игроки «Ллойда» отказались от страхования российских судов и товаров либо повысили риски до максимальных значений.
С 5 декабря вступит в силу эмбарго ЕС на российскую нефть, а с ним и запрет на страхование танкеров. Изначально запретить хотели также страховку судов, перевозящих уголь и удобрения, но в сентябре Евросоюз подчеркнул, что разрешается перевозить в третьи страны и оказывать финансовое сопровождение транспортировке угля, удобрений, ряда углеводородов, кормов для скота, леса и цемента.
1 ноября на фоне приостановки российского участия в зерновой сделке андеррайтеры британского «Ллойда» прекратили страховать суда, идущие из портов Украины. Источники Reuters в отрасли сообщили, что ставки на «военную» страховку с началом ноября выросли почти вдвое и достигли 1,5% от стоимости корабля. Хотя еще 31 октября она составляла 1%. «Известия» направили запросы в пресс-службу «Ллойда» и ООН.
Второй собеседник «Известий», знакомый с ситуацией, заявил, что «продление сделки всё еще остается предметом переговоров, поскольку гарантий по свободному доступу зерна на мировой рынок Москва по состоянию на начало ноября так и не получила».
— Это личный позор генсека ООН, что он не может договориться с ЕС и США по снятию санкций с РФ, то есть ограничений в области страхования наших судов, финансовых переводов и так далее, — констатировал источник.
Справка «Известий»
Первый документ зерновой сделки — соглашение между РФ, Турцией, ООН и Украиной. Впрочем, Москва и Киев его заключили отдельно: каждая сторона подписала документ с Турцией и ООН. Оно предусматривает создание безопасных морских коридоров для вывоза украинского зерна из трех портов — Одессы, Черноморска и Южного. Суда выходят из Черного моря по согласованному коридору, безопасность которого обеспечивает Украина, а контроль за погрузкой зерна — Турция и ООН. Сопровождение торговых судов военными кораблями не допускается.
По этому договору 24 июля в Стамбуле был создан совместный координационный центр, куда вошли представители Турции, а также России, Украины и ООН. Центр нужен для досмотра судов на выходе и входе в Черное море, чтобы на них не провозились оружие и боеприпасы.
Вторая часть «пакета» — «Меморандум о содействии продвижению российской сельскохозяйственной продукции и удобрений на мировые рынки». Он был подписан между РФ и ООН. По этому документу всемирная организация должна подключиться к работе по снятию ограничений, мешающих РФ экспортировать свою продукцию и удобрения. Срок действия этого соглашения — три года.
У кого больше шансов
Автор Telegram-канала «Повестка дня Турции» Яшар Ниязбаев считает, что недавняя приостановка российского участия в сделке «дала понять, насколько эта тема серьезна, и последствия ее будут негативными». Потому, по словам эксперта, Запад пойдет на уступки России, «чтобы она могла иметь возможность продавать свое зерно и удобрения».
Яшар Ниязбаев полагает, что Турция больше всех заинтересована в сохранении сделки, ведь если зерно не будет идти в ее порты, то страна потеряет ведущую роль в плане продажи муки — сейчас республика занимает по этому показателю первое место в мире. «И это очень существенно ударит по турецким экспортерам», — заметил эксперт. Турция около 80–85% зерна импортирует с Украины и из России.
Турецкий политолог Керим Хас в беседе с «Известиями» сказал, что не ожидает каких-то кардинальных изменений в санкционной политике против Москвы даже при посредничестве ООН в рамках зерновой сделки.
— Но возможны облегчения со стороны США и европейских стран для экспорта российского продовольствия. Это вопрос не про отмену санкций, это касается логистики и страхования российских судов, то есть технических моментов, — уточнил эксперт.
По его оценке, несмотря на ограниченные действия ООН на этом направлении, РФ всё равно даст добро на пролонгацию зерновой сделки.
— России очень важно сохранить партнерские отношения с Ближним Востоком, странами Африки. Поэтому пока хотя бы еще один раз, на мой взгляд, она даст свое согласие на продление этой сделки, — добавил Керим Хас.
Помимо Гутерриша к устранению препон, мешающих российским поставкам, подключается и Турция: советник президента Ибрагим Калын 3 ноября заверил, что Анкара будет стараться содействовать разблокированию экспорта продовольствия и удобрений из России. В следующем году Турцию ожидают президентские выборы, напомнил Керим Хас, и сейчас повышение цен на зерно или в общем на продовольствие не играет на руку Реджепу Тайипу Эрдогану.
При этом политолог Онур Синан Гюзальтан считает, что ООН не сможет добиться снятия ограничений с России, поскольку это противоречит курсу США на изоляцию РФ. Анкара, по его мнению, имеет хорошие отношения и с ЕС, и со Штатами, и с Россией, у нее больше шансов найти компромисс, нежели у генсека ООН.
Параметры отступа: американский ритейлер Gap полностью уходит из РФ
Один из крупнейших американских ритейлеров одежды, Gap, полностью уходит из России и закрывает все магазины. Об этом «Известиям» сообщили в консалтинговой компании CORE.XP (ex. CBRE) и другие участники рынка недвижимости. По словам специалистов, это связано не только с СВО — у сети были проблемы с выручкой еще до февральских событий, поскольку марка непопулярна у россиян. Ранее агентство Reuters уличило Gap в продолжении поставок товаров в РФ летом, хотя в марте компания обещала этого не делать. Ритейлер оправдался тем, что поставлял старые заказы, которые были сделаны еще до марта.
Уйти по-американски
Американский ритейлер одежды Gap решил полностью покинуть Россию, а также закрыть все магазины в стране. Об этом «Известиям» рассказала директор, руководитель направления аренды торговых помещений CORE.XP Надежда Цветкова.
— Этот оператор стопроцентно покинет РФ — продажа бизнеса не предполагается. У магазинов уже были проблемы [до начала СВО] — марка непопулярна в России. Пожалуй, и покупатели особенно сокрушаться не будут по поводу ухода ритейлера, — знает и президент Magic Group, создатель универмагов российских дизайнеров Slava и «Йармарка» Александр Перемятов.
Топ-менеджер добавил, что у Gap было странное ценообразование: например, цены офлайн и онлайн зачастую отличались. Информацию об уходе ритейлера без продажи бизнеса подтвердил и генеральный директор консалтинговой компании «Этерна» Дмитрий Томилин.
По словам Надежды Цветковой, сейчас у компании 11 магазинов в России — десять в Москве и один в Санкт-Петербурге. Бренд представлен как концептуальными форматами, так и аутлетами. Сейчас все магазины работают, сообщила она.
Впрочем, еще в июне в России работало 23 точки Gap — не только в Москве и Санкт-Петербурге, но и в Екатеринбурге, напомнил вице-президент Союза торговых центров Павел Люлин. Магазины закрывают по мере того, как собственники помещений находят новых арендаторов, сказала региональный директор департамента торговой недвижимости NF Group (ex-Knight Frank Russia) Евгения Хакбердиева. В оставшихся продаются остатки товаров, добавила она.
— В России, а также в Турции и на Украине бренд Gap представляет турецкий франчайзи Fiba Retail Group. В связи с мартовским решением Gap Inc. приостановить поставки своей продукции в РФ сеть действительно находится в процессе свертывания своего бизнеса в нашей стране — он завершится после исчерпания любых оставшихся запасов товаров, — сообщил Павел Люлин.
«Известия» направили запросы в Gap Inc., Fiba Retail Group и Минпромторг.
Ранее агентство Reuters уличило бренд в продолжении поставок товаров в РФ летом 2022 года, хотя 10 марта ритейлер объявил о приостановке ввоза своих вещей в Россию.
«Поскольку заказы делаются на много месяцев вперед, наш партнер по франчайзингу получил свой окончательный заказ из нашего распределительного центра в апреле. Gap не отправляла и не продавала никаких товаров нашему российскому партнеру по франчайзингу с тех пор, как был обработан их последний заказ», — заявлял представитель Gap журналистам.
Расторжение договоров
Когда компания просто уходит из страны, то договоры аренды расторгают, сказала Надежда Цветкова. Скорее всего, часть контрактов магазинов Gap предусматривает право одностороннего разрыва отношений со стороны ритейлера с предварительным уведомлением за 3–6 месяцев, предположила она.
— В тех случаях, когда такого права нет, придется договариваться с арендодателями. Тогда собственники площадей могут настаивать на штрафных санкциях, в том числе через суд, — добавила Надежда Цветкова.
Условия расторжения договоров будут определять в процессе переговоров с арендодателями, сказал Павел Люлин. Как правило, такие контракты подразумевают, что собственник площадей удерживает депозит (гарантийный платеж) плюс выставляет штраф, если соглашение прекращает действовать раньше срока, уточнил эксперт. Если стороны не договорятся, решение примет суд, отметил он.
Даже те бренды, что приостановили свою деятельность, обычно платят минимальную аренду ТЦ, напомнил Александр Перемятов. А Gap даже продолжает до сих пор торговать, соответственно, пока компания не ухудшала положение арендодателей, уточнил эксперт.
— И только в случае, когда уход будет не только данностью на словах, а реальным отсутствием прибыли здесь и сейчас, моллы применят санкции, прописанные в договорах. Компания это прекрасно понимает, поэтому балансирует между давлением общественности на головной офис за рубежом и своими интересами в России, — сказал Александр Перемятов.
Вероятно, эти «танцы» закончатся, когда продастся весь товар, которого и так уже не хватает, полагает он.
Логичный ход для торговой сети — закрывать менее эффективные точки и перемещать товар в топовые, сказал Павел Люлин. Таким образом сеть и будет постепенно сокращаться, пояснил эксперт.
По его словам, альтернативой полному закрытию для франчайзи может быть переход на другие бренды. Поскольку Fiba Retail из Турции, и там немало качественных марок одежды, можно предположить такое замещение, да и рынок воспринял бы это позитивно, подчеркнул Павел Люлин.
Все присутствующие на российском рынке американские бренды рано или поздно покинут его, как это уже сделала большая часть, считает экономист, создатель инвестиционной компании Klopenko Group Егор Клопенко. Но потом многие откроются вновь под управлением местных или, например, турецких партнеров, считает эксперт.
Дурьная история: сотрудников ФТС проверяют на причастность к транзиту героина
Высокопоставленные сотрудники Федеральной таможенной службы могут стать фигурантами уголовного дела о злоупотреблении служебными полномочиями, сообщил «Известиям» источник в правоохранительных органах. Пока они проходят как свидетели, но их дело уже выделено в отдельное производство. В марте 2021 года международная преступная группировка перевозила наркотики из Ирана и Киргизии в страны Евросоюза через Россию. Судя по материалам проверки, этот транзит стал возможен благодаря «тесному взаимодействию» с двумя сотрудниками ФТС РФ, рассказал источник «Известий».
Тесное взаимодействие
Два высокопоставленных сотрудника Федеральной таможенной службы (ФТС) России могли наживаться на контрабанде наркотиков из Ирана и Киргизии в страны Евросоюза, рассказал «Известиям» источник в правоохранительных органах. Оба — действующие полковники, уточнил он.
В отношении них в конце октября этого года была проведена проверка в порядке ст. 144 и 145 УПК РФ (они предусматривают механизм рассмотрения органами предварительного расследования сообщений о преступлениях). Результатом проверки может стать возбуждение уголовного дела или отказ в нем, а также решение о передаче материалов по подследственности в иное ведомство.
— В марте 2021 года на территории России действовала международная организованная группа, которая занималась контрабандными поставками героина из Ирана в страны Евросоюза. Судя по всему, транзит осуществлялся при тесном взаимодействии с сотрудниками ФТС. Один из наркокурьеров в ходе расследования уголовного дела дал на них показания, затем был проведен оперативный эксперимент, который дополнил его слова объективной информацией, — уточнил источник.
По его словам, собраны доказательства, которые выделены в отдельное производство из уголовного дела годичной давности.
Речь идет о деле, которое отдел дознания Московской областной таможни возбудил в мае 2021 года в отношении четырех иностранцев — Джошара X., Бедира О., Камилова Ю.К., Вушьи И.Л., а также неустановленных лиц по признакам преступлений, предусмотренных пунктами «а» и «б» ч. 4 ст. 229.1 УК РФ («Контрабанда наркотических средств»). Пункт «а» предполагал, что преступление совершалось не в одиночку, а организованной группой, а пункт «б» — что наркотики перевозились в особо крупном размере.
Джошар X. в этой цепочке был обычным курьером, в его обязанности входило получать на территории Киргизии партии героина и переправлять их в Россию. Все указания на эту тему он получал от соучастников посредством находящегося в его пользовании IPhone XS Мах, следует из материалов дела. Там же содержалась информация, которая указывала на то, что в схеме контрабанды могут быть задействованы сотрудники ФТС.
Джошара задержали в апреле 2021 года, но его телефон не изъяли, а решили использовать в оперативном эксперименте. Собственно, вокруг этого телефона всё и завертелось.
Курьер под прикрытием
События развивались, как в детективном сериале. Совместно с сотрудниками Следственного отдела ФТС и ФСБ наркокурьер-неудачник вылетел в Киргизию. Там в апреле, а затем и в мае прошли контрольные закупки крупных партий героина. Возможно, участники сделок что-то заподозрили, и Джошар получил указания от, вероятно, причастного к контрабанде сотрудника ФТС по имени Айтмат (имя изменено. — «Известия») уничтожить ставший опасным мобильный. Но у того рука на дорогую вещь не поднялась.
Джошар удалил из памяти телефона всю компрометирующую информацию и отдал его своему знакомому с просьбой отправить в Турцию и передать родственникам. После этого Джошар и сотрудник ФТС Айтмат, который тоже оказался в Киргизии, приобрели в одном из торговых центров Бишкека новый телефон Xiaomi, о чем тут же уведомили руководителя Айтмата по имени Александр (имя изменено. — «Известия»).
Впоследствии при допросе Джошар чистосердечно рассказал, что, находясь в Киргизии, передал сотрудникам ФТС России Айтмату и Александру $1 тыс. и перевел на подконтрольные им счета $1750 в криптовалюте — за посредничество в контрабанде героина.
Допрошенные по уголовному делу в качестве свидетелей Айтмат и Александр заявили, что выезжали в служебную командировку в Киргизию, но денег ни у кого не брали и противоправных действий не совершали. Других доказательств их причастности, кроме показаний наркокурьера, у следствия на тот момент не было.
Возможно, дело так бы и закончилось ничем, если бы уже в июне этого года адвокат Джошара не принес следователям тот самый IPhone XS Мах и не попросил приобщить его к материалам уголовного дела. Его ходатайство было рассмотрено и удовлетворено.
Телефон оказался действительно тем самым — его идентификационный номер совпал с номером IMEI устройства, находившегося у Джошара на момент проведения его обыска в апреле 2021 года.
— В ходе осмотра удаленная информация была частично восстановлена, она имеет доказательственное значение по уголовному делу, — сообщил источник.
Вопрос полномочий
Теперь, согласно материалам проверки, действия сотрудников ФТС, замешанных в этом деле, квалифицированы как «превышение должностных полномочий, воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования» (ч. 3 ст. 286 и ч. 3 ст. 294 УК РФ). При этом указанные пункты говорят о том, что преступление было совершено группой лиц по предварительному сговору из корыстной или иной личной заинтересованности.
В ч. 3 ст. 294 УК РФ в качестве квалифицирующего признака названо совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения. Этот признак относится к вмешательству в деятельность суда и к вмешательству в деятельность прокурора, следователя и лица, производящего дознание. Речь идет о совершении преступления специальным субъектом, использующим свое служебное положение.
«Известия» направили запрос в ФТС с просьбой прокомментировать данную информацию. На момент публикации ответ не получен.
В случае если уголовное дело будет заведено и вину проштрафившихся полковников докажут, им может грозить от 3 до 10 лет. Также их могут лишить права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Перевозка наркотиков транзитом через Россию — один из известных путей их сбыта, рассказал «Известиям» криминолог Яков Гилинский.
— Таких маршрутов в мире очень много, составляются даже карты основных путей. И Россия в них фигурирует. Конечно, траектории постоянно меняются, но и раньше в Европу наркотики возили через нашу страну. В этом случае, вероятно, дело не в конкретной стране, а просто в более удобном пути через нее, — полагает он.
Участие чиновников в схемах перевозки наркотиков не всегда необходимо, уточнил эксперт. Тут всё зависит от вида наркотиков и объема перевозимого груза.
— К примеру, малые пачки чаще всего перевозят «в себе» — преступник проглатывает партию, а затем, так сказать, возвращает ее естественным образом уже в другой стране. А вот если речь про крупную поставку, обычно без участия коррумпированных должностных лиц не обойтись, — отметил Яков Гилинский.
Таможня всегда находилась в зоне повышенной коррупционной привлекательности, напомнил член Совета при президенте по правам человека (СПЧ), председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов.
— Еще до реорганизации Государственного таможенного комитета (ГТК) в Федеральную таможенную службу было несколько громких уголовных дел с участием представителей ведомства. Например, в 1994 году расследовалось дело, связанное с Национальным фондом спорта, где одним из фигурантов был представитель ГТК. После этого было дело в 1995–1996 годах — история контрабанды алкоголя и электроники при участии представителей таможни. А в 2000-х произошло «мебельное дело» — контрабанда итальянской мебели, из-за которой случился конфликт между силовыми структурами и таможенниками. И перечислять их можно бесконечно, — рассказал эксперт.
В 1990-х такие схемы получили название «таможенный бизнес», напомнил он. ФТС может «болеть» той же болезнью, что и любое ведомство — коррупционным фактором, уверен директор благотворительного учреждения «Право и порядок» подполковник запаса МВД России Олег Иванников. Желание легко обогатиться — главная мотивация для высокопоставленных чиновников, которые участвуют в подобного рода схемах. А в наркотрафике участвуют большие деньги, что привлекает недобросовестных сотрудников.
Китайские товары заменяют продукцию западных стран
Россия активно наращивает торговлю с Китаем, увеличивая импорт, а еще больше экспорт своей продукции в соседнюю страну. Эксперты отмечают, что это позволяет частично компенсировать снижение поставок нефти и газа в Европу, а также получать электронику, компьютеры и другие товары, которые перестали поставлять западные страны.
Товарооборот России и Китая за первые девять месяцев этого года вырос в годовом исчислении на 32,5 процента, достигнув 136,08 миллиарда долларов. Таковы данные Главного таможенного управления КНР. Основной прирост торговли обеспечили поставки из России в Китай товаров и услуг, которые выросли на 51,6 процента - до 83,84 миллиарда долларов.
Увеличение товарооборота с Китам вызвано сложностями в нашей торговле с западными странами, рассказал "РГ" профессор кафедры регионоведения Московского гуманитарного университета Алексей Скопин: "Европа ограничила закупку российской нефти. Так что в первую очередь рост товарооборота произошел из-за увеличения поставок в КНР нашей нефти. Поставки газа тоже увеличились".
На сегодняшний день нефть, природный газ и уголь составляют около 70 процентов стоимости ввозимых из России в Китай товаров.
Конечно, продать Китаю все, что не купит Европа, не получится - потребности КНР меньше. Но поставки наших энергоносителей восточному соседу будут увеличиваться, считает заведующий сектором экономики и политики Китая ИМЭМО РАН Сергей Луконин. "Там экономика продолжает расти, плюс Китай не отказывается от декарбонизации, которая предполагает уменьшение доли угля в энергобалансе страны и увеличение использования природного газа, - пояснил он "РГ". - А мы один из крупнейших и надежнейших поставщиков трубопроводного газа".
Помимо энергоносителей, по словам эксперта, мы продаем в Китай древесину, металлы, полезные ископаемые и сельскохозяйственную продукцию.
Импорт России из Китая за девять месяцев 2022 года увеличился на 10,3 процента и составил 52,24 миллиарда долларов. КНР поставляет в нашу страну самую разную продукцию, значительная доля которой приходится на смартфоны, промышленное и специализированное оборудование, детские игрушки, обувь, транспортные средства, кондиционеры и компьютеры.
И здесь западные санкции также способствуют увеличению торговли. "Китай сможет поставлять нам некоторые высокотехнологичные товары, которые мы не можем теперь купить в Европе, - отмечает Сергей Луконин. - Но китайские компании будут действовать осторожно, чтобы не попасть под вторичные санкции. Например, будут поставлять компьютерные чипы, которые Китай производит сам, и где нет интеллектуальной собственности европейских и американских компаний".
Пример того, как товары из КНР заменяют европейские, - российский авторынок. В первом квартале этого года лишь каждая десятая из продаваемых в России машин была китайской марки. А в начале октября, как сообщило агентство "АВТОСТАТ", среди всех проданных в России новых легковых автомобилей доля машин из КНР составила 30,3 процента. Кроме того, больше всего дилеров в нашей стране теперь именно у китайских марок. Раньше на первом месте были европейские бренды.
КНР стремится занять те ниши на авторынке России, которые освободились после ухода европейских, американских, японских и частично южнокорейских автопроизводителей, отмечает Сергей Луконин. По его словам, Китай заинтересован в этом, поскольку автопром - один из локомотивов экономического роста КНР.
Китайские автопроизводители поставляют в Россию машины среднего ценового сегмента, в основном кроссоверы. "Сегмент недорогих автомобилей мы хотели бы закрывать собственным производством, например, автомобилями Lada. А китайские марки как раз замещают европейские, американские и японские автомобили", - пояснил Алексей Скопин.
Российские таможенники ожидают, что товарооборот с Китаем в этом году превзойдет все прежние показатели. "То, что будет очередной рекорд во взаимной торговле с Китаем, - безусловно. Цифры разные называются: от 170 до 180 миллиардов долларов оборота. Наверное, это достаточно объективные цифры" - отметил первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов, которого цитирует ТАСС.
Торговля с Китаем будет расти, поскольку сейчас нужно делать ставку на самых надежных партнеров, соглашается Алексей Скопин. "У нас интересы с Китаем совпадают. Думаю, что на 150-160 миллиардов долларов в товарообороте мы выйдем точно, может, и на 170 миллиардов, - сказал эксперт. - Замещение торговли с Европой уже достигает 30-40 процентов. Понятно, что не все из того, чем мы торговали с Европой, мы перенесем на Китай. Часть торговли будет перенесена на Индию, Бразилию и другие страны".
Мобильные группы ФТС смогут останавливать фуры для проверок
Мобильные группы функционируют еще с 2015 года. Но право самостоятельно останавливать фуры в любом регионе страны представители таможенной службы получили в октябре этого года, ранее такой механизм применялся на территории двадцати пяти пилотных регионов. Теперь подробный регламент действий должностных лиц конкретизирует положения закона.
Как пояснили "Российской газете" в ФТС, нововведение будет способствовать недопущению ввоза и оборота санкционных товаров, контрафактной продукции и пресечению схем минимизации уплаты НДС. Это касается товаров, которые перемещаются в рамках взаимной торговли на территорию России и задекларированы в государствах - членах ЕАЭС.
Останавливать без участия ГИБДД таможенники могут только фуры массой более 3,5 тонны вне зон таможенного контроля в специально обозначенных местах. На трассах эти зоны обозначены дорожным знаком "Таможенный контроль".
С помощью мобильных групп ФТС будет бороться с ввозом санкционных товаров, контрафактной продукции и пресекать схемы минимизации уплаты НДС
Как указано в документе, останавливать фуры для проверки будут по свистку или с использованием красного диска со светоотражателем. А проверять автомобили будут с использованием портативного видеорегистратора, о чем должны уведомить водителя.
Водитель должен будет предъявить товары и документы для проверки. Машина должна осматриваться в том числе с использованием приборов, например для измерения радиации. Проверяются сведения о маркировке товаров путем считывания с использованием государственной информационной системы мониторинга. Сверяются госномера, проверяется целостность упаковки, проводится сверка данных о товарах в накладных и декларациях. Уложиться представитель ФТС должен в два часа. Но в случае подозрений может быть принято решение о таможенном досмотре. Тогда водителю вручат акт о доставке товара в место хранения и копию уведомления о проведении таможенного досмотра. Если водитель откажется сам доставлять товар в место хранения, автомобиль могут изъять и отбуксировать на место стоянки. Перевозка и перегрузка будут оплачены из бюджета, но затем водитель или "иное лицо, обладающее полномочиями в отношении автомобиля и (или) товаров" должны компенсировать затраты.
Процедура таможенного досмотра может занять до 30 дней с возможностью продления. После окончания таможенного досмотра автомобиль и товары должны вернуть в течение 10 рабочих дней. Если по результатам таможенного контроля обнаружатся нарушения международных норм в сфере таможенного регулирования или законодательства РФ, перевозчику придется также возместить в бюджет расходы по хранению фуры и товаров.
В ФТС, впрочем, подчеркивают, что проверка мобильными группами не заменяет таможенную проверку. Мобильные группы изначально были призваны обеспечить пресечение ввоза на территорию России запрещенных товаров в местах, приближенных к российско-белорусскому, российско-казахстанскому, российско-грузинскому и российско-азербайджанскому участкам государственной границы. В 2022 году с учетом современной обстановки усилия мобильных групп сконцентрировали на вопросах противодействия незаконному вывозу социально значимых и стратегически важных товаров. Как отметили в ФТС, по состоянию на 27 октября удалось пресечь незаконный вывоз товаров общим весом более 34 тысяч тонн.