Анонсы и обзоры прессы
Экспорт кругляка покатился по наклонной
Вывоз необработанного леса из РФ упал почти в два раза
Экспорт круглого леса из России, который с 2022 года был резко ограничен властями, за январь—май упал на 44%, до 3,2 млн кубометров, свидетельствуют данные Рослесинфорга. Правительство планировало за счет сокращения экспорта круглого леса стимулировать глубокую переработку древесины, но сейчас из-за санкций Запада значительная часть уже построенных перерабатывающих мощностей простаивает. Но эксперты сомневаются, что ограничения экспорта будут отменены, хотя в текущей ситуации развитие внутренней переработки фактически невозможно
Российские компании в первые пять месяцев 2022 года, по данным Рослесинфорга, сократили экспорт необработанной древесины на 44,1%, до 3,2 млн кубометров. Как пояснил директор компании Павел Чащин, основная причина — введение с 1 января ограничения экспорта круглого леса хвойных и ценных лиственных пород, которое призвано стимулировать развитие глубокой переработки внутри страны. Ограничения вводились постепенно: до 2021 года действовала экспортная пошлина в 60%, в прошлом году она выросла до 80%. Сейчас вывоз кругляка разрешен только через два железнодорожных пограничных пункта, которые в будущем также закроют. Против этой меры активно выступали экспортеры кругляка, особенно в ДФО, ссылаясь на то, что она разоряет предприятия, а за предоставленный срок невозможно построить достаточное количество перерабатывающих мощностей.
Крупнейшим покупателем российского кругляка в первые пять месяцев 2022 года традиционно был Китай (1,4 млн кубометров, или 44% от общего объема экспорта), несмотря на то что по сравнению с аналогичным периодом 2021 года поставки упали в два раза. Второе место заняла Финляндия, которая, несмотря на введенные санкции, почти на треть нарастила закупки, до 1,3 млн кубометров.
Белоруссия, куда обычно направлялись небольшие объемы, нарастила импорт втрое, до 131,9 тыс. кубометров. Еще один крупный импортер российского необработанного леса — Казахстан, который в прошлом году занимал третье место по потреблению, сократил закупки на 53,4%. Зато почти на столько же (53,3%) выросли объемы поставок в Иран (до 14,1 тыс. кубометров). Поставки в Южную Корею выросли в три раза, до 6,2 тыс. кубометров, в Таджикистан — в два раза, до 4,4 тыс. кубометров, в ОАЭ — в четыре раза, до 4 тыс. кубометров. Спрос со стороны Великобритании сократился в девять раз, до 26,2 тыс. кубометров, а на Кипр был отправлен такой же объем, что и годом ранее (28,3 тыс. кубометров).
Эксперты полагают, что текущая ситуация на рынках сбыта фактически сделала бесполезным ограничение экспорта кругляка. Как пояснил “Ъ” вице-президент Союза лесопромышленников Андрей Фролов, на данный момент большинство экспортных рынков закрылись для российских поставщиков, так что текущих мощностей по глубокой переработке достаточно, чтобы удовлетворить потребности внутреннего рынка и спрос со стороны дружественных стран. То есть, отмечает он, нет смысла наращивать производство лесопродукции до тех пор, пока не будет необходимого объема потребления. К тому же новое строительство перерабатывающих мощностей сейчас затруднено санкциями и отсутствием доступа к иностранным технологиям и оборудованию, хотя частично это можно компенсировать за счет закупки в Китае. В частности, по мнению господина Фролова, вопрос строительства новых ЦБК сейчас фактически закрыт, так как непонятно, как реализовать эти проекты.
При этом вице-президент союза сомневается, что в текущих условиях может встать вопрос об отмене ограничений экспорта кругляка, хотя спрос на него со стороны Китая и других потребителей был бы высоким. Но, считает он, правительство не пойдет на это, учитывая, сколько сил и времени было потрачено на утверждение мер по углублению переработки.
В Минпромторге подтвердили “Ъ”, что «возврата к модели, когда мы вывозили круглый лес, не будет, потому что лесопромышленный комплекс уже ушел далеко вперед».
В агентстве лесопромышленной аналитики WhаtWood отметили, что сейчас на внутреннем рынке переизбыток сырья, так как лесоперерабатывающие комбинаты сократили потребление из-за проблем с экспортом, а некоторые заводы вообще прекратили закупки круглых лесоматериалов и приостановили деятельность. Из-за этого падают и объемы лесозаготовки. Ограничения на экспорт круглых лесоматериалов только усугубляют ситуацию.
Необходима реконструкция пунктов пропуска в Забайкалье
25 июня 37-ю годовщину со дня своего образования отметили сотрудники Читинской таможни. О том, на каких позициях к этой дате стоит ведомство, мы поговорили с начальником Читинской таможни Владимиром Игнатьевым.
— Владимир Петрович, на этой неделе исполняется ровно сто дней, как Вы были назначены начальником Читинской таможни. За это время удалось познакомиться с коллективом, вникнуть во все аспекты работы?
— На этот день посетил четыре таможенных поста. С остальными еще предстоит познакомиться, планирую это сделать с привлечением вертолета соседней с нами Бурятской таможни. В ходе облета мы посетим все пункты пропуска на монгольской и китайской границах. А в целом могу отметить, что общее представление о командном составе Читинской таможни у меня уже есть.
— Повлияла ли как-то специальная военная операция на работу таможенных органов Забайкалья?
— Спецоперация никак не повлияла на те процессы, которые сегодня происходят на таможне. Прирост идет по всем направлениям грузооборота. С 31 марта открыты пункты пропуска с Монголией, это тоже повлияло на товарооборот в сторону его увеличения. До этого граница была закрыта в течение двух лет. Единственный показатель, который показал снижение, это транзит товаров на Польшу и Беларусь. Номенклатура товара какая была, такая и осталась. По сельхозпродукции идет небольшой спад, в то же время поступает новая техника. Только за одну неделю через Читинскую таможню прошло 128 единиц техники. Это строительная, дорожная техника, автобусы, сельхозтехника, автобусы для перевозки пассажиров в аэропортах. То, что раньше проходило через границу с Европой, теперь идет через Китай.
— Какие сегодня стоят задачи перед Читинской таможней?
— Первая основная функция — фискальная, то есть наполнение государственного бюджета. Вторая — это правоохранительная функция. Могу отметить, что по этим показателям мы сохраняем высокие позиции в Дальневосточном регионе. За 5 месяцев этого года мы возбудили пять уголовных дел, 906 административных дел. Это очень высокий показатель. В прошлом году было возбуждено пять уголовных дел, связанных с организацией организованных преступных групп в лесной сфере. Также активно пресекаем провоз через границу сильнодействующих веществ. И если раньше наибольшее количество таких средств выявлялось в пассажирском обороте, то сейчас это международные почтовые отправления. Кроме того, в орбите нашей работы — соблюдение валютного законодательства.
— Как проводится работа по пресечению ввоза контрафактных товаров?
— Читинской таможней постоянно проводится работа, направленная на защиту интеллектуальных прав правообладателей. За 5 месяцев 2022 года проведено 6 мероприятий, направленных на выявление контрафактной продукции, по результатам которых признано контрафактными 1123 единицы контрафактного товара. Это запасные части и декоративные элементы к автомобилям известных торговых марок: NISSAN, HYUNDAI, INFINITI, OPEL, BMW, VOLKSWAGEN, AUDI, КIА.
— Владимир Петрович, какие нововведения за последнее время внедрены на Читинской таможне?
— В результате реформирования системы таможенных органов Федеральной таможенной службой, направленного на цифровизацию таможенной сферы, Читинская таможня с 1 ноября 2020 года получила новый статус и стала таможней фактического контроля. К концу 2020 года в России практически весь объем декларирования товаров был консолидирован в созданных электронных таможнях и 16 центрах электронного декларирования товаров. Остальные российские таможенные органы уполномочены на фактический контроль товаров. Это направлено на сокращение сроков проведения таможенных процедур без потери качества работы. Теперь на Дальнем Востоке декларирование осуществляется в Дальневосточной электронной таможне в городе Артем и в центре электронного декларирования таможенного поста Владивостокский (г. Владивосток).
Читинская таможня, как таможня фактического контроля, уполномочена на совершение таможенных операций, не связанных с электронным декларированием товаров: проведение таможенного досмотра и осмотра товаров, транспортных средств и международных почтовых отправлений, открытие и завершение процедуры таможенного транзита, контроль над деятельностью в местах временного хранения товаров. За таможней фактического контроля также сохраняется декларирование отдельных категорий товаров, связанных с применением бумажной формы декларирования или особенностью контроля в отношении отдельных таможенных процедур. Можно подавать декларации на товары в упрощенном порядке стоимостью до тысячи евро. Как уже сказал выше, особое внимание Читинская таможня уделяет таможенному контролю над перемещением лесоматериалов, недекларированию товаров, ввозу наркотических веществ.
Переход в таможню фактического контроля потребовал от нас ещё большей активизации работы на этапе таможенного контроля после выпуска товаров, с этой целью в штате таможни созданы и функционируют специализированные подразделения, направленные на проверку деятельности лиц, контроль над ввозом и оборотом товаров, отдел выбора объектов контроля, отдел взыскания задолженности. Проверочные и контрольные мероприятия проводятся совместно с коллегами из органов внутренних дел, транспортной прокуратуры, Россельхознадзора, Роспотребнадзора и других контролирующих структур Забайкальского края.
— Какие объекты сегодня находятся под контролем Читинской таможни?
— В регионе деятельности Читинской таможни функционирует 7 складов временного хранения: ООО «ТЛТ-Забайкальск», ПАО «ТрансКонтейнер», ООО «Фирма Кварц», ООО «Удоканская медь», ООО «Континент Плюс», ООО «Озерное», АО «Логистика-Терминал», 1 таможенный склад ООО «Континент Плюс» и 5 магазинов беспошлинной торговли АО «КАПО Дьюти Фри». ООО «Удоканская медь», ООО «Континент Плюс» являются резидентами ТОР «Забайкалье».
В 2022 году Читинской таможней ООО «Континент Плюс» предоставлена услуга о включении в реестр таможенных складов. «Континент плюс» — таможенный склад открытого типа, расположен в пгт. Забайкальск. Таможенный склад предоставляет услуги организации хранения иностранных товаров и их маркировки в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ. Согласно действующим нормам, при хранении груза на складе владельцу товара не требуется уплачивать ввозную пошлину и налоги. Участники ВЭД имеют возможность размещения продукции на максимальный срок до трех лет. В 2022 году Читинская таможня создала постоянную зону таможенного контроля на территории СВХ ООО «Озерное» для временного хранения товаров, используемых в дальнейшем для строительства ГОК «Озерное», Республика Бурятия.
В настоящее время Читинской таможней рассматривается заявление ОАО «РЖД» о предоставлении услуги по включению в реестр владельцев СВХ.
— Какие Вы видите перспективы работы Читинской таможни?
— Сейчас на первом плане необходима реконструкция пунктов пропуска МАПП «Забайкальск», ДАПП «Староцурухайтуйский», Соловьевского таможенного поста. Хочется отметить, что недавно состоялось открытие и переезд коллектива таможенного поста ЖДПП «Забайкальск» в новое современное здание. Теперь все контролирующие органы размещены в одном месте, что хорошо для решения совместных вопросов.
— Спасибо за интервью.
Подготовил Анатолий Квасов.
Что поможет российским производителям выйти на зарубежные рынки
За 10 лет экспорт несырьевых неэнергетических товаров планируется увеличить на 70%.
Российским экспортерам в несырьевом неэнергетическом секторе в 2021 г. удалось показать устойчивую положительную динамику, несмотря на пандемийные ограничения. С какими сложностями сталкиваются предприниматели и что делает государство для упрощения выхода на экспорт — в материале «Ведомости. Город».
Российский экспорт
В октябре 2021 г. объем несырьевого неэнергетического экспорта (ННЭ) достиг $118,19 млрд, что составляет 112,17% от помесячного планового значения национального проекта «Международная кооперация и экспорт». Прирост к 2020 г. составил 7,7%.
В том числе объем экспорта промышленной продукции составил $95,5 млрд, объем экспорта продукции агропромышленного комплекса – $22,69 млрд. Доля промышленного экспорта от общего объема ННЭ по итогам октября составляет 80,8%.
Лидирующими по объему экспорта стали отрасль металлургической промышленности, занимающая 37,32% ($35,65 млрд) от общего объема экспорта промышленной продукции, и отрасль машиностроения – 25,86% ($24,70 млрд). Ключевыми странами – импортерами российской промышленности стали Казахстан, Беларусь, Узбекистан, Китай и Турция.
«В Казахстан и Беларусь Россия поставляла в основном легковые автомобили и другие моторные транспортные средства, предназначенные в основном для перевозки людей, в Китай – обработанную древесину, турбореактивные и турбовинтовые двигатели, а также газовые турбины; Турция импортировала алюминий», – рассказал директор департамента международной кооперации и лицензирования в сфере внешней торговли Минпромторга России Роман Чекушов.
«Несомненно, пандемия коронавируса послужила сдерживающим фактором для наращивания объемов внешних поставок отечественной промышленной продукции ввиду нарушения логистических цепочек. Несмотря на это, мы адаптировались к новым реалиям и по итогам года показали устойчивую положительную динамику», – подчеркнул Чекушов.
В рамках всероссийского конкурса «Экспортер года-2021» из 1800 заявок были выбраны 13 победителей в разных категориях. Среди лидеров оказались в том числе АО «Новомет-Пермь», занимающийся разработкой нефтепогружного оборудования (Пермский край), ООО «Техносонус-Центр» по производству звукоизоляционных материалов (Владимирская область) и АО «Жировой комбинат», где производят маргарин и майонез. В 2022 г. в конкурсе появятся три новых номинации: «Ответственный экспортер ESG», «Лучшая женщина-экспортер» и «Лучший молодой предприниматель-экспортер».
К 2030 г. в рамках нацпроекта планируется увеличить экспорт несырьевых неэнергетических товаров не менее чем на 70% по сравнению с 2020 г.
Сложности выхода на рынки
Несмотря на хорошие показатели в экспорте за последний год, отечественная несырьевая неэргетическая продукция пока еще слабо представлена на международных площадках, считают эксперты. По мнению Андрея Колганова, заведующего лабораторией на экономическом факультете МГУ, некоторая российская продукция может отставать по технологическому уровню от зарубежных образцов. Или при полном соответствии требованиям мирового рынка не иметь налаженного послепродажного обслуживания: снабжения запчастями, организации ремонта, наладки и т. д.
Кроме того, могут возникать трудности, не связанные с качеством работы отечественных производителей. Например, кредитование внешнеторговых операций, продажа изделий в лизинг и санкции последних лет, считает Колганов. При этом в стране, безусловно, есть технологический потенциал, научные исследования и разработки, которые наращиваются последние несколько лет.
В Российском экспортном центре (РЭЦ) также уверены, что российские товары могут составить конкуренцию на мировых рынках, однако признают наличие сложностей для производителей при выходе на экспорт. «Даже обладая экспортным потенциалом, многие компании не могут самостоятельно выйти на эти рынки. Наша задача заключается в устранении многих существующих барьеров, как бюрократических, так и административных и правоприменительных. Это может значительно увеличить долю российской продукции во внешней торговле», – считает гендиректор Российского экспортного центра Вероника Никишина.
В условиях санкций на первый план вышли сложности с осуществлением международных платежей и проведением финансовых операций, а также удорожание логистики, отмечает совладелец компании «Листон» Юрий Сапрыкин. По мнению Николая Кульбаки, доцента РАНХиГС, кандидата экономических наук, сложности могут создавать и внутрироссийские юридические ограничения. Например, необходимость собирать большое количество документов и разрешений для организации экспорта. Однако сегодня для экспортеров создаются условия, чтобы сделать их выход на рынки более комфортным. «Чтобы увеличить ННЭ, мы выделили несколько «точек роста» – это упрощение логистики, цифровизация и создание новых инструментов – финансовых и нефинансовых», – отмечает Никишина.
Новые возможности
С ноября 2020 г. для предпринимателей был открыт доступ к цифровой инфраструктуре поддержки экспортеров по принципу «одного окна». Он создан на цифровой платформе «Мой экспорт» в рамках нацпроекта. Спустя год в системе работают более 8000 пользователей, которым доступны 27 сервисов. До 2024 г. планируется внедрить еще более 30 сервисов.
Сейчас на платформе можно получить компенсацию на транспортировку, воспользоваться сервисами таможенного декларирования и подтверждения нулевой ставки. В блоке аналитики и бизнес-сервисов можно оценить экспортный потенциал своей продукции, определить перспективные направления и подобрать клиентов из международных баз данных. Однако самым популярным сервисом остается финансирование затрат на участие в выставках и бизнес-миссиях. Так, директор ООО «АМТ Корпорация» (г. Омск) Ян Маричев рассказал, что компания четыре раза получала поддержку в форме оплаты участия в международных выставках. «Два раза мы принимали участие в выставке в Германии и два раза – в Соединенных Штатах. Это существенные расходы», – отметил Маричев.
В 2021 г. на портале «Мой экспорт» заработал новый бесплатный сервис по подбору международных электронных торговых площадок, который находит подходящие для конкретного вида товаров или услуг. Также появился онлайн-сервис для поиска квалифицированных специалистов для российских компаний. Там можно выбрать партнера, который предоставит логистические или юридический услуги, поможет выйти на международный маркетплейс или найти покупателя за рубежом.
Главное преимущество российских экспортеров перед европейскими – гибкость и возможность обсуждать варианты контрактов, считает предприниматель Юрий Сапрыкин: «Надо быть гибче, не стесняться демпинговать при выходе на другие рынки, ездить и общаться лично». По его мнению, продвинуться российским экспортерам на международных рынках помогут также смягчение валютного контроля, отмен штрафов за невозврат экспортной выручки и субсидии на транспорт.
Почему ввозимые в Россию смартфоны перестают работать
После демарша ряда зарубежных компаний, ушедших из России, у нас в стране легализовали параллельный импорт. Затронул он и бытовую электронику - различные гаджеты. Но пользователи столкнулись с проблемой - активировать примерно пятую часть ввезенных таким образом в Россию смартфонов Samsung не удалось. Об уходе из России компания не объявляла, но сообщала, что из-за проблем с логистикой останавливает поставки. Что будет с импортными гаджетами и как их ремонтировать, пока непонятно. Мы попытались разобраться в сложившейся ситуации.
Где гарантии?
Главный вопрос, который возникает сегодня у российских пользователей, - это гарантийное обслуживание электроники, ввезенной через параллельный импорт. Тут нужно пояснить, что параллельным импортом называется ввоз в страну товаров без согласия производителя или правообладателя, то есть официальных представителей некоторых компаний в России нет, а потому и за ремонт гаджетов компания-производитель не отвечает.
Часть задач по обслуживанию готовы взять на себя розничные продавцы. В частности, в компании DNS сообщили "РГ", что сеть готова производить ремонт в собственных сервисных центрах. О готовности нести ответственность за продаваемую технику заявили и в "М.Видео-Эльдорадо". "Мы как продавец отвечаем перед потребителями за качество продаваемой нами техники даже в тех случаях, когда такие обязательства не берет на себя производитель", - заявили в пресс-службе.
Там добавили, что "М.Видео" и "Эльдорадо" выполняют требования Закона "О защите прав потребителей" с рядом дополнительно взятых на себя обязательств, таких как экспертиза за 72 часа и прием техники надлежащего качества на возврат в течение 30 дней с момента покупки.
Дьявол в деталях
Однако, по мнению главы независимого сервисного центра Дмитрия Дружбина, обслуживания электроники, как прежде, уже не будет. Уровень "дружественности" к клиентам в сервисных центрах продавцов будет существенно отличаться от фирменных сервисов, говорит он. Почти наверняка уйдут в прошлое подменные гаджеты и замена неисправного устройства на новое в рамках действия гарантийного срока.
Существенно усложнится и процедура проведения гарантийного обслуживания в том, что касается срока действия гарантии. Ранее за точку отсчета могли принимать серийный номер устройства. Такие данные содержатся в официальной базе производителя. Но теперь у продавцов доступ к этой базе закрыт.
Еще одна проблема, по мнению Дружбина, заключается в том, что ремонт, например, техники Apple или Samsung, как и ряда других производителей, сегодня все чаще выглядит как "крупноузловая замена, завязанная на ее активацию в сервисной базе производителя". А это тоже вряд ли удастся сделать в сложившихся условиях. Неавторизованные сервисы будут лишены и доступа к технической документации. В результате возможно снижение качества ремонта и утрата в процессе замены части функций.
Самые очевидные запчасти и комплектующие будут привозить точно так же, как и сами гаджеты, полагает глава Национальной ассоциации дистанционной торговли (НАДТ) Александр Иванов. Не станет, по его словам, проблемой и отсутствие сертификации, это "надуманная проблема".
Есть и еще один нюанс - при отсутствии официального импорта непонятно, зачем производителю тратить деньги на создание локализованных под российский рынок и российских пользователей версий продуктов. В результате мы можем получить товары с интерфейсом, не поддерживающим русский язык, и отсутствием информации на русском языке на упаковке в нарушение законодательства.
Качество ремонта снизится из-за отсутствия доступа к документации
Подводные камни существуют и в программном обеспечении (ПО) гаджетов. При продаже электроники без предустановленного российского ПО продавцы могут быть оштрафованы на сумму до 200 тыс. рублей. Взять на себя такую ответственность могут продавцы электроники, но это повлечет за собой необходимость вскрывать и активировать каждое устройство.
Проблемы локализации
Еще один нюанс связан с тем, что не все гаджеты, привезенные в нашу страну, смогут в ней работать. Причин несколько - от того, что это могут быть смартфоны, заточенные на оператора связи в стране, где они были приобретены (такие устройства обычно дотируются сотовым оператором и поэтому существенно дешевле), до того, что они попросту могут не иметь технической возможности работать в сетях российских операторов связи. Именно так и произошло со смартфонами Samsung. "Много новых игроков, которые вообще не понимают, как работать на этом рынке, но для них открылись возможности зарабатывать деньги", - комментирует ситуацию ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин.
По его словам, с середины мая компании начали ввозить тестовые партии устройств. Привозят совсем небольшие партии в сотни и десятки штук. Если раньше импортировали бытовую электронику на сотни миллионов долларов, то сейчас пришли к одному-трем миллионам.
Как выбрать гаджет
Однако вопрос о том, как отличить официально поставленную технику от привезенной по параллельному импорту, встает уже сегодня. Маркетплейсы могут обязать указывать на карточке товара, ввезен ли он официальным дистрибьютором или в рамках параллельного импорта. Поставленную таким образом технику будут помечать спецзнаком. С таким предложением к главе Роспотребнадзора Анне Поповой обратилась Международная конфедерация обществ потребителей. Об этом писали "Известия".
Покупателям эксперты дают свои советы. На изделии должна быть маркировка. Сейчас она может быть двух видов - это РСТ (сертификат "Ростеста" и соответствие национальным стандартам) и ЕАС (знак соответствия стандартам Таможенного союза), напоминает Катерина Миронова, генеральный директор NUT.Tech.
"Перед покупкой лучше выяснить, каким способом привезен товар. Для этого нужно позвонить в службу поддержки производителя и, назвав серийный номер, узнать способ ввоза. Ну и, конечно, выяснить у продавца, кто несет ответственность за гарантийное обслуживание", - сообщила Миронова. Если говорить о технике Apple, то она практически вся ввезена "новым способом", так как старых остатков очень мало в России, замечает она. Поэтому при поломке такой техники нужно идти к продавцу, а не в фирменный сервис марки. Ретейлер обязан вернуть деньги в случае неисправности устройства. Если продавец отказывает в гарантийном обслуживании, самый верный и цивилизованный способ "восстановить справедливость" - подать в суд, также можно обратиться в Роспотребнадзор. Продавец по закону отвечает перед потребителем за товар, но он может договориться с дистрибьютором, что именно дистрибьютор будет нести обязанности по ремонту, добавила Миронова.
Таможня выжимает фрукты
Производители соков не могут ввезти сырье
На фоне существующих торговых ограничений и растущих издержек у производителей напитков возникли сложности с импортом сырья. Таможня начала блокировать некоторые партии фруктового и ягодного пюре, считая, что продукция не прошла обработку и подпадает под продуктовое эмбарго от 2014 года. Бизнес с решениями не согласен и предупреждает о сокращении ассортимента, росте цен и убытках.
“Ъ” ознакомился с июньским обращением Союза производителей соков, воды и напитков («Союзнапитки») к главе Минэкономики Максиму Решетникову с просьбой содействовать в урегулировании проблем с импортом сырья в связи с «резким изменением» подхода таможни к классификации товаров. Как сказано в письме, не менее 15 лет производители напитков ввозили в РФ различные виды фруктовых и ягодных пюре и апельсиновой мякоти под кодом 2008 ТН ВЭД «Фрукты, орехи, приготовленные или консервированные». Но с прошлого сентября Северо-Западная электронная таможня (СЗЭТ) начала присваивать этим ингредиентам коды 0810 «Прочие фрукты, свежие» и 0811 «Фрукты и орехи, подвергнутые или не подвергнутые тепловой обработке».
Из-за этого СЗЭТ отказывала в выпуске товаров как запрещенных к ввозу в Россию в рамках продуктового эмбарго от августа 2014 года.
Как говорится в приложении к письму, СЗЭТ принимала решения с учетом результатов экспертиз, в ходе которых установлено, что физико-химические и органолептические свойства фруктовых пюре и апельсиновой мякоти не были изменены, следовательно — товары не были подвергнуты тепловой обработке и относятся к группе 08 ТН ВЭД. В «Союзнапитках» уточняют, что спорные продукты были подвергнуты «бережной пастеризации» под давлением для сохранения своих свойств и заключения экспертов не опровергают факт пастеризации. Компании просили о независимой экспертизе и пытались обжаловать решения СЗЭТ, но получили отказы и поэтому решили обратиться в министерство.
По словам собеседника “Ъ” в крупном производителе, из-за решения таможни компания не может получить партию ингредиентов на «сотни миллионов рублей».
Заменить сырье невозможно: новая партия тоже будет классифицирована как запрещенный товар. «Союзнапитки» предупреждают, что остановка поставок сырья грозит сокращением ассортимента продукции, а производители могут потерять миллиарды рублей, что отрицательно скажется и на отчислениях в бюджет. В PepsiCo (соки J7, «Фруктовый сад» и пр.) и Coca-Cola HBC («Добрый», Rich) комментарии не предоставили.
Президент «Союзнапитков» Максим Новиков подчеркивает, что действия таможенных органов противоречат заявленным целям правительства по облегчению условий ведения бизнеса, в том числе в части импорта. Российские производители напитков из-за геополитического кризиса и так лишились части поставщиков сырья, напоминает он. А действия таможни в таких условиях грозят сокращением ассортимента соков и ростом цен, добавляет господин Новиков. Для участников рынка решения таможни носят «исключительно карательный характер», подчеркивается в письме объединения. В Минэкономики комментарий не предоставили. В Северо-Западном таможенном управлении (СЗТУ) заявили “Ъ”, что рассматривали жалобу одного из участников рынка и указали на правомерность принятых таможенным органом решений. Выводы СЗТУ находятся на рассмотрении в Федеральной таможенной службе.
Помимо сложностей с ввозом сырья «Союзнапитки» и Национальный союз производителей молока («Союзмолоко») обеспокоены и сменой классификации кодов для некоторых видов упаковки.
С этим вопросом объединения также обращались в Минэкономики. По словам собеседников “Ъ”, таможенные органы стали классифицировать многослойные упаковки из картона с внутренним слоем из полиэтилена и фольги, в том числе типа Pure-Pak, по новому коду, который облагается большей ставкой пошлины. Источник “Ъ” среди производителей напитков указывает, что упаковка и без того существенно подорожала. И сбор дополнительных пошлин с производителей продуктов питания, чьи издержки продолжают увеличиваться, просто недопустим, возмущается он.
Руководитель таможенной практики адвокатского бюро «РИ-консалтинг» Денис Руденко говорит, что обжалование решений в вышестоящих таможенных органах не всегда приносит нужный бизнесу результат, а суды могут занимать более года, так как таможенные органы в случае решения не в их пользу идут с обжалованием до конца. Учитывая падение объема импорта, отмечает юрист, работа таможенного органа по линии контрольных мероприятий, видимо, усиливается.
Россия не отцепляется от Европы
Машиностроители требуют ограничить импорт
Российские машиностроители хотят запретить импорт и продажу в РФ прицепной техники из «недружественных стран» и повысить утильсбор на нее в шесть раз. В «Росспецмаше» подчеркивают, что, несмотря на санкции, спрос на российскую технику падает, а сама она дорожает из-за проблем с поставками комплектующих, тогда как крепкий рубль способствует импорту. Впрочем, по данным статистики, импорт прицепной техники как из ЕС, так и из Турции падает, а участники рынка видят восстановление спроса только на технику для стройки.
«Росспецмаш» обратился к премьеру Михаилу Мишустину с предложением запретить ввоз и реализацию в РФ прицепов и полуприцепов из «недружественных стран». Заместитель главы ассоциации Вячеслав Пронин пояснил, что необходимо «не выдавать электронный ПТС на такую технику». В аппарате премьера подтвердили получение письма.
В обращении (есть у “Ъ”) говорится, что платежеспособный спрос на технику упал из-за ограничений на перевозки автотранспортом, падения грузооборота и дорогого финансирования — «число заказов в мае—июне 2022 года обрушилось в три-восемь раз в зависимости от вида продукции». При этом прицепы и полуприцепы российского производства дорожают на фоне усложнения логистики и перестройки производственных цепочек, в результате происходит «вынужденное снижение потребительских свойств отечественных машин из-за запрета поставок компонентов мировых брендов» — электронных систем управления тормозами, шин, высокопрочных сталей.
В таких условиях, утверждают в ассоциации, осложнилась борьба за российского клиента «со стороны производителей из Германии и Польши, которые, несмотря на санкционные и контрсанкционные ограничения, свободно поставляют свою продукцию».
В первом квартале рынок новой прицепной техники в РФ вырос примерно на 24%, до 10,1 тыс. штук, подсчитали в Russian Automotive Market Research. Рынок подержанных прицепов сократился на 13,4%, до 16,6 тыс. штук. При этом к весне темпы роста продаж новых прицепов и полуприцепов значительно замедлились: с 40,3% в феврале до 5,4% в марте. Лидер рынка — отечественный «Тонар» (рост на 52,9%, 1,5 тыс. штук), далее идут Schmitz (на 7,9%, 1,2 тыс. штук) и Krone (на 11,1%, 591 штука). Дмитрий Бабанский из SBS Consulting говорит, что по итогам 2021 года в РФ было продано 37,5 тыс. единиц новой прицепной техники (возраст до года). Основными игроками на рынке были Schmitz Cargobull с долей примерно в 15%, «Тонар» — около 13%, Krone — около 10%, «НефАЗ» — около 7%.
Санкции ЕС запрещают поставки в РФ некоторых прицепов и полуприцепов, среди которых в том числе полуприцепы для транспортировки товаров. Их импорт из ЕС сократился еще до объявления о санкциях с €26 млн в феврале до €2,4 млн в марте, в апреле — до €1,6 млн. Также упали и отгрузки в Белоруссию с €3,9 млн в феврале до €0,3 млн в апреле.
«Поставщики из недружественных стран прерывают поставки необходимых материалов, при этом готовая продукция из этих стран продолжает поступать на российский рынок,— утверждает глава производителя прицепов "Грюнвальд" Алексей Драч.—Текущий курс рубля, доступность лучших мировых компонентов и возможность доставлять готовую продукцию европейскими транспортными компаниями на территорию РФ — все это ставит российских производителей в заведомо невыгодное положение».
В «Росспецмаше» отмечают, что конкуренция со стороны компаний из стран, не присоединившихся к санкциям против РФ, тоже возросла.
Как пояснил “Ъ” Вячеслав Пронин, «мы видим фотографии колонн техники из ЕС и поставки из Турции, которые привлекательны из-за укрепления рубля и имеют доступ ко всем комплектующим». Поставки из Китая практически незначимы, добавляет он. Согласно таможенной статистике Турции, отгрузки прицепов и полуприцепов в РФ упали до €1 млн в марте и €1,3 млн в апреле против €5,2 млн в феврале. Отгрузки из Китая восстанавливались с апреля и в мае ($135,4 тыс.) превысили объемы февраля ($113,9 тыс.), хотя это все равно значительно ниже импорта из ЕС или Турции.
Помимо запрета ввоза в «Росспецмаше» предлагают увеличить утильсбор на прицепы и полуприцепы до 600 тыс. руб., что составит «не более 20% от их стоимости». Сейчас размер утильсбора на новые полуприцепы составляет 96 тыс. руб. (базовая ставка — 150 тыс. руб., коэффициент — 0,64). Это аналогично предложениям Минпромторга в 2021 году, которые впоследствии были свернуты.
Представитель ассоциации «Спецавтопром» говорит, что уже обращался в Госдуму, правительство и Минпромторг с предложением ограничить импорт полуприцепов в РФ из «недружественных стран». По его словам, в рамках санкций ЕС под один из запретов попал код, к которому относятся осевые агрегаты для полуприцепов, после чего SAF и BPV приостановили поставки, но затем было решено, что это не высокотехнологичная продукция, и их импорт был возобновлен.
«Падение поставок готовой продукции в первую очередь связано с отсутствием спроса на рынке РФ»,— добавляет собеседник “Ъ”.
В мае заказ ряда предприятий был нулевым, тогда как в июне по мере снижения ставок лизинговых компаний после снижения ключевой ставки ЦБ пошли заказы по полуприцепам для строительства, говорит представитель ассоциации: «Но по транспорту — рефрижераторы, шторные, бортовые и другие — взрывного спроса не ожидается. Стоит учесть прогнозы о большом количестве банкротств различных организаций, в первую очередь малого бизнеса, следовательно, их автопарк будет пущен с молотка». При этом кратное увеличение утильсбора, учитывая, что его компенсируют российским производителям с задержкой, «ставит под вопрос будущее российских производств полуприцепов», считает он.
Директор по закупкам транспортных услуг FM Logistic в России Эдуард Миронов говорит, что компания использует удлиненные изотермические и тентованные полуприцепы с четырьмя осями российского производства. Но, отмечает он, «отечественные производители делают российские полуприцепы из зарубежных комплектующих», а сейчас их не хватает.
«При недостатке отечественных полуприцепов дополнительный утильсбор будет оплачивать также покупатель, затем эти расходы войдут в стоимость логистических услуг. Не думаю, что это уместная мера, особенно в текущей ситуации»,— поясняет господин Миронов.
В совокупности, из-за роста расходов в том числе на запчасти, себестоимость перевозки в феврале—июне поднялась в среднем на 12%, рассказывает гендиректор «Авто-ПЭК» Дмитрий Иевлев.
Дмитрий Бабанский отмечает, что производство в России компонентов для прицепной техники потребует гарантированного сбыта, который можно обеспечить «прежде всего за счет защиты рынка». При этом он полагает, что повышение утильсбора должно касаться только модификаций, которые производятся внутри страны.
Проверки в обмен на прозрачность
Таможенный мониторинг запустят в пилотном режиме
Вслед за работающим уже десять лет налоговым мониторингом, при котором крупные компании открывают проверяющим доступ к своему бухгалтерскому и налоговому учету, в России появится и таможенный мониторинг — пока в режиме эксперимента. Он пройдет на год позже ранее планировавшегося срока — с 3 апреля 2023 года по 1 ноября 2024-го. Участие отобранного бизнеса — 20–40 проверенных уполномоченных экономических операторов — в «пилоте» будет добровольным. В обмен на фактически постоянную документарную проверку и при условии устранения выявляемых замечаний они получат освобождение от очных визитов таможенников.
Суть нового механизма «присмотра» за участниками внешней торговли — сопоставление сведений из поданных ими деклараций с данными их систем учета товаров. Результат такого добровольного таможенного мониторинга — выдача компаниям заключения о выявленных таможней рисках. Таможенный орган придет с проверкой, только если претензии будут проигнорированы.
Эксперимент должен был состояться в этом году, но, как следует из опубликованного вчера для обсуждения минфиновского проекта постановления правительства, его сроки будут сдвинуты. «Пилот» пройдет с 3 апреля 2023 года по 1 ноября 2024-го. В ФТС обещали, что участие в нем примут отдельные уполномоченные экономические операторы (УЭО: постоянные импортеры, экспортеры, перевозчики и пр.) — лишь 5–10% от их общего количества. Размещенный на сайте ФТС реестр УЭО на 17 июня этого года включает 419 операторов. Таким образом, речь может идти о 20–40 участниках эксперимента.
Понятно, что массив данных и при таком количестве участников будет велик и их обработка должна идти в автоматическом режиме. Поэтому отобранные операторы обязаны обеспечить прослеживаемость движения товаров на каждом этапе с применением их уникальных идентификаторов. Им также придется хранить сведения о грузах в течение всего срока проведения таможенного контроля, формировать отчетность, установленную для УЭО, предоставлять таможенникам доступ (в том числе удаленный) к сведениям о товарах. Корпоративные системы учета товаров в онлайн-режиме будут обмениваться сведениями с информсистемами ФТС «Постконтроль» и «Электронное предоставление сведений».
Как сообщал ранее на Международном таможенном форуме первый замглавы ФТС Руслан Давыдов, в электронных досье его ведомства есть все данные на компании, которые после 2013 года подали хотя бы одну декларацию. В досье «подкачиваются» и сведения от налоговой службы — ФТС видит и налоговую характеристику компаний. Обещано, что там же будут и данные ветеринарного и фитосанитарного контроля. Так таможня создает объемную «цифровую картинку» компании, и, если при проведении мониторинга какие-то аномалии из новых деклараций в нее вписываться не будут, возникнут вопросы.
Понятно, что так пристально следить за всеми у ФТС не получится. Власти рассчитывают, что при успешном окончании эксперимента таможенный мониторинг будет распространен на остальных УЭО, а также на участников внешней торговли низкого уровня риска (5–8% от их общего количества). Отметим, что работающий с 2013 года схожий налоговый мониторинг в этом году проводится в отношении 339 холдингов и крупных компаний. Их число вырастет еще — на прошлой неделе Совет федерации одобрил закон, обязывающий соглашаться на налоговый мониторинг все организации, заключающие соглашения о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК).
Таможенный мониторинг будет работать скорее на выявление ошибок, а не намеренных нарушений. В условиях вынужденных изменений логистических цепочек и реструктурирования бизнеса сейчас таких ошибок неизбежно совершается больше — так что новый механизм может оказаться востребованным со стороны «белых» участников ВЭД, готовых обменять неудобства фактически непрерывного «камерального» контроля на иммунитет от выездных таможенных проверок.
Невероятные приключения параллельного импорта в России
Зачем нашей экономике зависеть от разрешения зарубежных производителей на продажу их товаров.
Государственная дума 21 июня приняла в третьем чтении законопроект, легализующий так называемый параллельный импорт товаров, но не всех, а лишь включенных в утверждаемый Минпромторгом перечень. Нет сомнений, что проект быстро получит одобрение Совета Федерации и будет подписан президентом.
Уверен, еще несколько месяцев назад мало кто слышал про параллельный импорт, и еще меньше людей знали, что это такое. Сегодня же мы постоянно о нем слышим, и многие верят, что в обозримой перспективе благодаря ему к нам вернутся товары, которые многие мировые бренды не хотят теперь продавать россиянам. Союз потребителей России много лет добивался отмены его запрета в нашей стране, так что могу сейчас с чистой совестью говорить и о смысле этих слов, которых вы не встретите ни в одном правовом акте, и о новом законе.
Параллельный импорт — это краткое обозначение ввоза в страну товаров, маркированных признаваемыми в данной стране товарными знаками (брендами), без получения разрешения на это от правообладателя, владельца товарного знака. В нашем Гражданском кодексе есть статья 1487 с названием «Исчерпание исключительного права на товарный знак», которой установлено, что «не является нарушением исключительного права на товарный знак использование этого товарного знака другими лицами в отношении товаров, которые были введены в гражданский оборот на территории Российской Федерации непосредственно правообладателем или с его согласия». Следовательно, если правообладатель не ввез в Россию сам и не давал своего согласия на ввоз сюда продукции, защищенной его товарным знаком, то такой ввоз (параллельный импорт) признается нарушением и должен пресекаться органами власти, а виновные в нем лица должны наказываться. Что же касается ввезенных товаров, согласно статье 1252 ГК РФ они «считаются контрафактными и по решению суда подлежат изъятию из оборота и уничтожению без какой бы то ни было компенсации, если иные последствия не предусмотрены настоящим Кодексом».
Тут надо отметить, что четвертая часть ГК РФ, где находятся эти статьи, была принята только в 2006 году, а до этого такие вопросы регулировались Федеральным законом «О товарных знаках, знаках обслуживания и местах происхождения товаров», отмененным после того, как его основные нормы перешли в Гражданский кодекс. В том числе и эта норма, сформулированная иначе, но по смыслу именно такая: у правообладателя есть «право первой ночи» с торговцами страны, где хотят покупать продукцию под его товарным знаком. На языке юристов это называется «национальный принцип исчерпания исключительного права на товарный знак», в отличие от международного принципа, согласно которому исключительное право правообладателя исчерпывается в момент, когда его товар был законно ввезен в любую страну мира. А еще есть региональный принцип. Когда исчерпание происходит в момент законного ввоза такого товара на территорию любой страны данного региона, например Европейского союза с его 27 членами.
Не следует думать, что национальный принцип исчерпания исключительного права на товарный знак унаследован Российской Федерацией от СССР или был установлен в нашей правовой системе с самого начала. В Советском Союзе была монополия на внешнюю торговлю, легальный импорт товаров осуществлялся исключительно по договорам уполномоченных государством организаций с экспортерами, которые руководствовались своими национальными законами, так что в правовом регулировании этого вопроса вообще не было нужды. В Российской Федерации же в 1992 году был принят упомянутый выше закон «О товарных знаках», которым был установлен международный принцип исчерпания исключительного права на товарный знак, точно так же, как в США, Китае, Японии, Индии, Канаде и многих других странах. Из 15 крупнейших по уровню ВВП экономик мира международный принцип действует везде, кроме четырех стран Евросоюза, где установлен региональный принцип, России, а также Бразилии, где национальный принцип действует только в отношении правообладателей из стран, с которыми не установлены договоры о применении международного принципа.
Международный принцип, допускающий параллельный импорт, очень стимулирует конкуренцию, не позволяя зарубежным правообладателям диктовать российским импортерам и продавцам своей продукции цены и условия продажи, а также послепродажного обслуживания и ремонта, что сдерживает конкуренцию между ними и искусственно ограничивает возможности потребителей выбирать продавцов и сервисы. Именно поэтому обладатели мировых брендов, которых наши власти в начале 2000-х активно призывали размещать свои производства в России, хотя бы конвейерную сборку конечной продукции, ставили условием своих инвестиций в нашей стране отказ от международного принципа. И добились своего: в конце 2002-го такая поправка была внесена в закон «О товарных знаках», а в 2006-м она перекочевала в новую четвертую часть ГК РФ.
В те годы я был депутатом Государственной думы и вместе с коллегами голосовал за эти изменения, увы, не понимая их смысла и последствий. Но вскоре понял, узнав, что зарубежные модели автомобилей у нас продаются дороже, чем во многих других странах, а их владельцы, нуждаясь в ремонте или техобслуживании, теперь вынуждены выбирать между официальными дилерами автоконцернов, где очень дорого, и «гаражными» мастерскими, где в разы дешевле, но у них нет легального доступа ни к разрешенным производителем запчастям, ни к технической документации. И при этом 80 процентов послегарантийных машин обслуживались именно у «народных умельцев». Тогда мы впервые обратились в ФАС с призывом вернуться к прежней норме и узнали, что антимонопольное ведомство тоже этим озабочено и выступает за возвращение к международному принципу. Но ни тогда, ни позднее правительство не прислушалось ни к мнению ведомства, ни к мнению представителей потребителей.
У нас теперь нередко вспоминают поговорку «Не было бы счастья, да несчастье помогло». Именно так случилось с параллельным импортом — о нем вспомнили, когда под угрозой оказался ввоз в Россию многих товаров, остро необходимых как для конечного потребления, так и для производства другой нужной продукции. И уже 8 марта был принят закон, дающий правительству право в течение 2022 года принимать определенные решения, идущие вразрез с нормами законов, в том числе о перечне «товаров (групп товаров), в отношении которых не могут применяться отдельные положения Гражданского кодекса Российской Федерации о защите исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выраженные в таких товарах, и средства индивидуализации, которыми такие товары маркированы». А 29 марта вышло постановление правительства с поручением Минпромторгу утвердить такой перечень по предложениям федеральных органов исполнительной власти с условием законного введения включенных в перечень товаров в оборот за пределами территории Российской Федерации правообладателями или с их согласия (предполагается, что это условие исключит законный ввоз в Россию подделок брендов). Такой перечень Минпромторг утвердил приказом от 19 апреля, в нем более полусотни групп товаров, от игрушек до ядерных реакторов, и с 6 мая, когда этот приказ зарегистрировал Минюст, все товары из этого перечня можно законно ввозить на территорию России, приобретя их в любой стране, где они законно продаются.
Зачем же тогда понадобилось правительству вносить, а Думе принимать еще и новый закон о том же самом? Мне, признаюсь, это непонятно, и в пояснительной записке к нему никакого объяснения нет. Возможно, из тех соображений, чтобы норма Гражданского кодекса заменялась не цепочкой «закон — постановление правительства — приказ министерства», а непосредственно нормой закона. Однако в ГК РФ национальный принцип исчерпания исключительного права на товарный знак до сих пор не заменен на международный, его действие лишь временно приостановлено до лучших времен возвращения в Россию ушедших брендов. Поэтому, с точки зрения ответственных бизнесменов, серьезно вкладываться в организацию параллельного импорта рискованно: в любой момент он может вновь оказаться под запретом. Думаю, такое опасение существенно снизит эффект от принятых властью решений.
Потребителям же надо понимать, что до тех пор, пока в ГК сохраняется такая норма, производители параллельно импортированных товаров не будут признавать своих гарантийных обязательств и обязанностей обеспечить возможность их ремонта и технического обслуживания. Значит, претензии реально можно будет обращать только к отечественным продавцам и импортерам, которые, будучи не в состоянии отремонтировать, а нередко и заменить некачественный товар, должны будут вернуть потребителю его стоимость. И эти расходы изготовитель некачественных изделий им уже не возместит, как прежде, когда сам был поставщиком, так что придется заложить их в розничные цены, которые, скорее всего, вырастут.
Что же касается государства, не могу понять, как оно может, определяя своей главной задачей защиту суверенитета страны, добровольно сохранять уникальную зависимость экономики и потребителей от разрешения зарубежных производителей товаров, продающихся по всему миру, продавать их еще и в России.
Из меню выпадает говядина
Дешевый импорт давит на российских фермеров
От беспошлинного импорта в РФ до конца этого года 200 тыс. тонн говядины выиграли мясопереработчики, но это негативно отразилось на бизнесе российских фермеров. Они не могут конкурировать по цене с поставщиками сырья из-за границы, которое как минимум на 25% дешевле, и практически прекратили продажи скота на убой. Фермеры не готовы снижать цены из-за увеличившихся затрат, в том числе на корма. В обозримом будущем, предупреждают участники рынка, сложившаяся ситуация может вынудить многие хозяйства отказаться от выращивания крупного рогатого скота, что приведет к увеличению зависимости внутреннего рынка от импорта мяса.
Как рассказали “Ъ” несколько крупных производителей говядины и мясопереработчиков, фермеры стали отказываться сдавать скот на убой из-за низкой закупочной цены, предлагаемой мясокомбинатами. Стоимость снижается третий месяц, только за последнюю неделю она упала на 15%, говорит один из собеседников “Ъ”.
Мясокомбинаты стали снижать закупочные цены после появления на российском рынке дешевой импортной говядины, признают переработчики. В 2022 году по предложению Минсельхоза в страну разрешено ввезти 200 тыс. тонн замороженной говядины по нулевой пошлине вместо обычных 15%. Мера была введена для стабилизации цен на говядину.
Укрепление рубля существенно повысило рентабельность импорта, поэтому его поставки могут в дальнейшем вырасти, прогнозирует руководитель Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин. Он подтверждает, что это одна из основных причин снижения цен в оптовом звене. В то же время, продолжает господин Юшин, сейчас цена на российский скот выше и после его убоя и разделки мясокомбинаты не могут продать продукцию с прибылью. Импортная говядина сейчас дешевле российской как минимум на 25%, поясняет собеседник “Ъ” в отрасли. По его словам, фермерам невыгодно продавать по таким ценам скот, так как из-за роста цен на корма и другие компоненты у них выросли затраты.
Некоторые фермерские хозяйства отказываются продавать скот мясопереработчикам, рассчитывая на дальнейший рост цен, говорит представитель ГК «Заречное», одного из крупных производителей говядины. Из-за возросшей стоимости российского скота некоторые мясопереработчики даже несли убытки, добавляют в другой крупной компании. Там отмечают, что это вынудило многих переработчиков переориентироваться на более дешевую импортную говядину.
Сложившаяся ситуация может привести к снижению внутреннего производства, что чревато определенными рисками для отрасли в среднесрочной перспективе, считает собеседник “Ъ”. По оценкам Национального союза свиноводов, производство в стране говядины с января по июнь выросло меньше других основных видов мяса — всего на 0,1%, до 1,112 млн тонн. Проблема усугубляется тем, что даже после возврата пошлины на импорт на уровне 15% ввозимая из-за границы говядина будет дешевле российской, говорит источник “Ъ” в отрасли. Это, по его словам, может вынудить фермеров отказываться от выращивания крупного рогатого скота. Он добавляет, что это может привести к увеличению доли импортируемой говядины, которая сейчас не превышает 15%.
Снижение со стороны фермеров предложения мяса на убой также связано и с сезонным фактором, говорит Сергей Юшин. Основной убой происходит в конце третьего квартала и в четвертом квартале, когда скот достигает оптимальных весовых кондиций, поясняет он. Дефицит местного скота на убой будет фиксироваться все лето, а массовый забой начнется только в конце осени — начале зимы, ожидает собеседник “Ъ” в отрасли. По его словам, одним из решений ситуации может быть отмена беспошлинной квоты на ввоз в страну 200 тыс. тонн говядины и переход на плоскую пошлину. В Минсельхозе в воскресенье не предоставили комментарий.
Заграничное свое возьмет
Россия, видимо, уже прошла пик спада импорта в мае
«Зеркальная» статистика стран-экспортеров подтверждает прекращение в мае 2022 года обвала импорта в РФ — вероятно, речь идет и о восстановлении логистики и частично платежей, и о первых потоках параллельного импорта, и об увеличении импорта РФ из «дружественных» стран, и усилении использования белорусского «канала» импорта. Восстанавливается, видимо, потребительский, а не инвестиционный импорт — хотя потеря последнего для экономики России более проблемна.
Первые оценки состояния внешней торговли России товарами, сделанные аналитиками «Локоинвеста» на основании «зеркальной» статистики стран, на которые приходится 85% экспорта и импорта, подтверждают вероятный разворот динамики ввоза товаров в терминах год к году (см. график). Если в апреле схожие измерения свидетельствовали об ускоряющемся падении импорта (см. “Ъ” от 17 июня), то, по оценкам аналитиков инвестбанка, в апреле же он достиг низшей точки (почти минус 50% в номинальном выражении), «немного стабилизировавшись вблизи минус 43–45% год к году» в мае. На фоне ослабления падения импорта в мае наблюдается и некоторое ослабление темпов роста экспорта (до порядка 40% к апрелю—маю).
Это позволяет оценить объем торгового профицита в мае на уровне $35 млрд, что лишь немногим меньше $39–40 млрд за месяц, зафиксированных ЦБ в марте—апреле, и заметно выше оценок показателя регулятором на основе предварительных данных о платежном балансе (включает торговлю услугами) в $18 млрд.
Столь заметное расхождение вряд ли объясняется только состоянием баланса торговли услугами — ЦБ и страны из выборки «Локоинвеста» могут пересмотреть данные о торговле товарами в мае. Пока же стабилизация и отскок импорта подтверждают наблюдение главы Минэкономики Максима Решетникова о росте физических объемов ввоза товаров в РФ в последние недели мая (см. “Ъ” от 8 июня) — тогда же торговые площадки стали сообщать о поступлении первых партий товаров по схеме параллельного импорта. При этом, если в феврале—мае в страновом разрезе импорт рос только из Бразилии и Белоруссии, то в апреле—мае Белоруссия осталась единственной страной, из которой ввоз товаров в Россию в годовом выражении продолжал расти. «Импорт — это прямая функция внутреннего спроса и скорости восстановления и стоимости логистики. Он будет восстанавливаться (первый параллельный импорт уже пошел), но вряд ли так быстро, чтобы резко ослабить рубль»,— заключают аналитики.
Вопрос о том, в какой мере параллельный импорт и переориентация спроса на часть потребительского ассортимента (наиболее легко восстанавливающиеся компоненты импорта в целом) будут сокращать профицит платежного баланса, на горизонте нескольких месяцев ответа, видимо, не имеет.
В теории потребительский импорт может (при достаточно сильном рубле и при нормализации логистики, мощности которой в РФ сейчас, видимо, даже избыточны) не только восстановиться до докризисных значений, но даже несколько перекрыть потери от обвала инвестиционного импорта, который ограничен санкциями ЕС, США, Японии и Канады. При этом экспорт из РФ в денежном выражении непредсказуем: то, что дисконт на поставки российской нефти и нефтепродуктов будет расти,— спорный тезис, а фактические цены поставок, видимо, будут держаться в тайне.
Явных же признаков того, что и падение внутреннего спроса в апреле—мае достигло дна и пытается от него оттолкнуться, не наблюдается: реальные расходы падают (см. “Ъ” от 21 июня), хотя свежие опросы ЦБ и ФОМ (с 1 по 10 июня) свидетельствуют о росте инфляционных ожиданий среди наименее обеспеченных граждан, у которых нет сбережений и которые болезненнее воспринимают разрыв между динамикой реальных доходов и инфляцией. Эти же опросы фиксируют рост потребительских настроений на фоне снижения фактической инфляции и роста курса рубля.
Хотя Росстат фиксирует заметное ухудшение потребительских настроений во втором квартале, оценки ФОМ фиксируют их рост в июне третий месяц подряд, прежде всего за счет улучшения представлений о будущем.
«При этом сохранялся рекордный разрыв между оценками текущего состояния, которые находились на минимуме с августа 2016 года, и ожиданиями относительно экономических перспектив, оценки которых третий месяц подряд оставались вблизи максимумов с мая 2018 года… Несмотря на продолжающийся рост оптимизма и некоторое восстановление текущих оценок экономической ситуации, в июне четверть занятых респондентов сообщили, что их доход от работы или бизнеса сократился вследствие введенных санкций»,— отмечают в ЦБ.
Вместе с тем появляется все больше свидетельств того, что граждане вернулись к наращиванию долгов для поддержания потребления, в том числе за счет срочных займов «до зарплаты» (см. “Ъ” от 23 июня), хотя лишь 23% клиентов российских банков уверены в своей способности обслуживать текущие кредиты, свидетельствуют данные опроса Kept (бывшая KPMG).
Зона свободной отгрузки: в РФ проведут эксперимент с бондовыми складами
Нововведение поможет брендам обойти санкции и продолжить продажи в онлайн.
Доставка товаров из зарубежных онлайн-магазинов может быть ускорена благодаря появлению в России бондовых складов, рассказали в ФТС России. До сих пор законодательство не позволяло продавать зарубежные товары физлицам со складов на территории РФ. Госдума уже приняла разрешающий законопроект, в Совфеде его планируют одобрить в ближайшее время, сообщил «Известиям» источник. Первые в РФ бондовые склады будут открыты в Татарстане. Чем это выгодно для обычных покупателей — в материале «Известий».
Форсаж электронной торговли
С начала 2022 года объемы интернет-торговли выросли на 50% относительно прошлогодних показателей, составив 1,5 трлн рублей. При этом доля интернет-покупок в общем обороте розничной торговли в России достигла 11,8%. Многие потребители привыкли приобретать товары через электронные торговые площадки, в том числе из-за рубежа. По данным Совфеда, в последние месяцы происходят системные задержки в сроках поставки уже приобретенных товаров. Это связано с разрывом традиционных логистических цепочек после введения санкций.
В связи со сложившейся ситуацией Госдума в срочном порядке приняла закон о проведении в России эксперимента по созданию таможенных (бондовых) складов. Их появление способно привнести в экономику оживление и дать новый импульс малому производству в России, заявил уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов. В Ассоциации таможенных брокеров подчеркивают: главное преимущество от бондовых складов — заполнение рынка стратегически необходимым товаром.
После принятия нового законопроекта выпуск товаров с такого склада будет происходить по следующей схеме: оператор электронной торговли ввозит товары зарубежных интернет-магазинов на таможенный склад без уплаты таможенных платежей, после чего они доставляются получателям в почтовых отправлениях. Таким образом, оператор может работать как посредник между зарубежными торговыми площадками и покупателями, отмечают в пресс-службе ФТС России. Выступать декларантом, плательщиком таможенных платежей и одновременно с этим предоставлять услугу по доставке товаров до конечного потребителя.
В отношении выпускаемых с бондового склада товаров будут взиматься таможенные пошлины по ставкам единого таможенного тарифа ЕАЭС и налоги по ставкам Налогового кодекса РФ вне зависимости от их стоимости. Для ускорения процесса оформления выпуск с бондового склада будет проходить до подачи декларации на товары, а уплата платежей оператором электронной торговли производиться не позднее 10-го числа следующего месяца после отгрузки со склада. Для бондовой схемы предусмотрен упрощенный порядок декларирования и выпуска (выпуск до подачи таможенной декларации).
— В настоящее время формируется новое таможенное законодательство в части регулирования внешней электронной торговли с охватом на пять государств — членов союза, — сообщил «Известиям» директор департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики ЕЭК Сергей Владимиров. — В преддверии этих новаций страны уже договорились о возможности проводить пилотные проекты-эксперименты, взяв за основу элементы нового таможенного законодательства.
Эксперимент призван свести риски для потребителя по срокам поставки практически до нуля, пояснил член комитета СФ по экономической политике Владимир Кравченко.
— Это плюс для экономики в целом: будут сохранены и созданы рабочие места на таких логических пунктах, — говорит сенатор. — Ко всему прочему, стране не придется терять в собираемых с трансграничных товаров пошлин. Не секрет, что сейчас зарубежные товары хранились в приграничных с Россией складах.
Эксперимент пока предполагает участие в нем только одного почтового оператора («Почта России»).
«Черный ход» через складские хабы
Бондовый склад в значительной степени уравнивает в качестве сервиса российские интернет-магазины и зарубежные. Однако сохраняется разница в ценовом предложении потому, что у зарубежных нет налогов, объяснил эксперт по интернет-исследованиям и интернет-маркетингу ООО «Дейта Инсайт» Федор Вирин. По его словам, такая трансграничная торговля — это способ для брендов обойти санкции и продолжить продажи российским потребителям, правда, только в онлайн-канале.
В Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ) считают, что при запуске бондовых складов должно быть сбалансированное регулирование. Все налоги, пошлины, которые имеются при классическом импорте, должны сохраняться и в этом случае и распространяться на всех участников процесса без исключений. Иначе на государственном уровне мы даем приоритет конкретной модели торговли и ставим в абсолютно неконкурентные условия остальных участников рынка, включая отечественных производителей.
Управляющий АО «ВЭД Агент» Александр Дегтярев замечает, что бондовые склады однозначно положительно скажутся на выгодах рядового потребителя, но вот государство будет, скорее всего, терять. Товары, продающиеся в обычных или интернет-магазинах российских компаний, облагаются пошлиной и НДС, а международная онлайн-торговля имеет беспошлинный лимит. В этом году он составляет €1 тыс. Соответственно, государство недополучит таможенные платежи, допускает глава АО «ВЭД Агент».
— Лимит, конечно, будет снижаться, — прогнозирует Дегтярев. — До событий 24 февраля ЕЭК планомерно двигался к нулевому лимиту. Но сейчас задача правительства — не допустить дефицит товаров и увеличение лимита решает эту задачу.
В Институте Гайдара соглашаются, что на первое время о доходах бюджета от трансграничной торговли на какое-то время следует забыть, поскольку речь идет об обеспечении населения необходимыми товарами.
Дегтярев не исключает, что может усилиться «эмиграция» российских интернет-магазинов за рубеж, например, в Турцию или ОАЭ, откуда товары будут завозиться на бондовые склады и уже с них станут отгружать товары. То есть покупатели получат ту же скорость доставки, что и из российских интернет-магазинов, но дешевле за счет налогов, рассуждает представитель отрасли.
— Также эти товары не попадают под сертификацию, так как сам покупатель будет нести ответственность за качество выбранного товара, — отмечает глава АО «ВЭД Агент». — Это снова будет в пользу цены в иностранном магазине. Итого, всё это делает более выгодными покупки в таких магазинах. Для государства всё же это еще может быть одним шагом в борьбе с «серым» импортом, но только уже под своим контролем, потому что цены будут сопоставимы, так как и в случае с интернет-торговлей, так и «серым» импортом — пошлины в обоих случаях не платятся.
По мнению декана факультета налогов, аудита и бизнес-анализа Финансового университета при правительстве РФ Вадима Засько, государство в этой бондовой схеме несет и свои риски в виде развития схем уклонения от уплаты таможенных платежей, а также сдвижек по времени поступления денег в казну. Однако Засько уверен, что внедряемая система таможенного мониторинга позволит обеспечить качественный контроль за полнотой уплаты всех таможенных платежей.
Вместе с тем доцент Российского экономического университета имени Плеханова Оксана Каращук замечает, что бондовые склады смогут обеспечивать операции по сделкам для значительно более широкого состава участников. В Китае, к примеру, бондовые зоны образуют основу всей логистики внутри страны и используются одинаково успешно для внутренних и внешнеторговых операций.
Гендиректор «СтартПро» Сергей Фирсов указывает, что хранение на таком складе не будет бесплатным, другие издержки также будут закладываться в стоимость товара. То есть как ни крути — за всё заплатит покупатель.
— Вместе с тем для конечного потребителя проще будет требовать соблюдения прав потребителя от продавца, — разъясняет гендиректор «Брико кастомс» Евгений Кемайкин. — У бизнеса появится больше оборотных средств для дальнейшего развития.
Есть и еще один немаловажный нюанс. На него обращает внимание руководитель отдела ТОиТК, АСЕХ в Москве Нариман Кутлубаев. С учетом того, что поставки из зарубежных магазинов прекратились (из-за изменений в логистике и проведении финансовых операций), решение с бондовыми складами решает эту проблему благодаря возможности оплаты в рублях на месте.
Чего не хватает
В АО «РЖД Логистика» считают, что следует уделить внимание комплексному развитию логистической инфраструктуры. Она должна включать в себя сеть транспортно-логистических и оптово-распределительных центров, в которых будут функционировать бондовые склады. По мнению специалистов «РЖД Логистики», сейчас такие центры необходимы в основных регионах концентрации экспортных потоков — в Южном, Уральском, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах.
— Такой каркас позволит консолидировать продукцию средних, малых и крупных производителей и обеспечить качественную логистику, — поясняют в АО «РЖД Логистика». — Кроме того, для повышения эффективности работы таких центров необходимо активное внедрение цифровых решений по аналогии с системой «одного окна»: такая система дает экспортеру возможность оформить всю необходимую для перевозки документацию и получение компенсации в режиме онлайн, что существенно ускоряет процесс доставки.
Эксперт Всероссийской академии внешней торговли Минэкономразвития России Галина Баландина напоминает, что при обсуждении новой модели интернет-торговли в кабмине звучали предложения о снижении размера таможенных платежей на товары, реализуемые через бондовые склады. Однако пока правительство не поддержало эту инициативу, рассказала Баландина. Если же результаты эксперимента будут признаны удачными, вовлечение дополнительных игроков в этот сектор может вывести трансграничную электронную торговлю на новый уровень. А сама модель бондовых складов сможет распространиться на экспортные и транзитные направления.
Алюминий из прошлого
Экспорт в Европу вырос за счет ранее заключенных контрактов
Поставки алюминия из России в Европу выросли в апреле, но это связано в основном с выполнением контрактов, заключенных еще до военных действий на Украине. Хотя ЕС не вводил санкции против российского алюминия или его крупнейшего производителя «Русала», экспорт осложняют проблемы с логистикой. Аналитики ожидают сохранения волатильности цен на рынке в ближайшие месяцы.
Поставки российского алюминия в Европу в апреле выросли, несмотря на сложности с логистикой. По данным Eurostat, импорт необработанного алюминия и катанки из России в ЕС в апреле составил 76 тыс. тонн, что на 15% больше апреля 2021 года. При этом если в апреле 2021 года цена алюминия на LME была на уровне $2400 за тонну, то через год цена колебалась уже на уровне $3100–3400, рекордном с 2008 года.
Крупнейшим поставщиком алюминия в ЕС является «Русал», у которого на Европу приходится 41% продаж. Источник, знакомый с ситуацией, рассказал “Ъ”, что растаможенный в апреле металл был заказан как минимум за два месяца до указанной даты. «Поэтому апрель не является показательным месяцем для того, чтобы делать какие-либо выводы о влиянии текущей ситуации на поставки "Русала" в Европу,— говорит он.— Дополнительно еще нужно учитывать факторы, которые влияют на импортную статистику, а именно период производства и растаможки металла. Речь идет об ограничениях логистики в зимнее время, которые ведут к колебаниям поставок по месяцам, а также поставках металла со складов в Европе».
Даже не попавшие под санкции российские экспортеры, в том числе производители металла, сталкиваются с усложнением логистики поставок в Европу.
Европейские контейнерные хабы отказываются от работы с РФ, что приводит к тому, что даже несанкционные грузы сложно доставить морем. Кроме того, крупнейшие контейнерные линии отказываются от судозаходов в российские порты.
Исполнение контрактов «Русалом» осложнено ситуацией с поставками сырья — глинозема. Сначала металлургическая компания в марте остановила Николаевский глиноземный завод на Украине (годовое производство — 1,8 млн тонн, или 20% всего производства глинозема «Русала») из-за «неизбежных логистических и транспортных проблем на Черном море и прилегающих территориях». Также остановились отгрузки глинозема из порта Николаева. Сам Николаев находится под контролем украинской армии. «Русал» также лишился потенциальных поставок из Австралии. Эта страна в марте объявила запрет на экспорт в РФ глинозема и алюминиевых руд. В Австралии «Русал» владел 20% долей в предприятии Queensland Alumina, где основным акционером является Rio Tinto. «Русал» в отчетности за 2021 год отражал производство глинозема на этом активе в 742 тыс. тонн (9% от общего производства компании).
В этих условиях Россия наращивает закупки глинозема из Китая (см. “Ъ” от 1 июня). В мае Китай направил еще одну крупную партию в 153 тыс. тонн (226 тонн в мае 2021 года). В апреле, по данным Eurostat, из Ирландии, где находится глиноземный завод «Русала» Aughinish Alumina, в РФ поступило 85 тыс. тонн сырья, что вдвое больше уровня марта и в четыре раза больше, чем в феврале.
По мнению экспертов, рынок алюминия в ближайшие месяцы ждет высокая волатильность из-за геополитических факторов.
В мае цена на LME упала с $3000 до $2600, чтобы затем вырасти до $2900. Аналитики CRU Group полагают, что из-за военных действий на Украине, экономической неопределенности и сбоев в цепочках поставок периоды высокой волатильности сохранятся до конца года. Они полагают, что, если завершение военного конфликта даст больше ясности относительно поставок российского алюминия, цена на металл может стабилизироваться в районе $2700.
Как будет работать параллельный импорт и стоит ли опасаться резкого роста "серой" продукции. Интервью руководителя ФТС Владимира Булавина
Параллельный импорт, легализованный в России в мае 2022 года, стал одним из способов обеспечить поставки необходимых для промышленности товаров. Как новая схема поставок будет работать в нынешних условиях и стоит ли опасаться резкого роста контрафактной продукции, "Российской газете" рассказал руководитель Федеральной таможенной службы (ФТС) Владимир Булавин.
С недавних пор в России вновь легализован параллельный импорт. Как изменилась работа ФТС?
Владимир Булавин: Да, перечень Минпромторга был опубликован 7 мая, он состоит из 56 товарных групп. Основная цель параллельного импорта - это возместить рынок тех товаров, которые так или иначе попали под ограничения на ввоз в РФ.
Принципиальный момент - параллельный импорт не означает контрафакта. Речь идет о ввозе оригинальных изделий, с теми же нанесенными товарными знаками, номерных изделий. Просто изменилась схема - ввозить товары могут не только уполномоченные операторы, которые согласованы с правообладателями.
Что касается контрафакта - как мы с ним боролись, так и будем бороться.
Не приведет ли отсутствие каких-либо заключений или документов правообладателя к ввозу под прикрытием параллельного импорта "серых" товаров? Сможет ли таможня осуществлять контроль на границе?
Владимир Булавин: Еще раз подчеркну - речь идет об оригинальной продукции, которая используется в автомобилестроении, о цифровой технике, авиационных запчастях. У нас есть таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, там сейчас порядка шести тысяч товарных знаков, из них действующих - около двух тысяч.
Если говорить о борьбе с контрафактом - наша система управления рисками настроена на выявление таких товаров, они определяются по различным признакам. За пять месяцев 2022 года таможенные органы выявили более 5 млн контрафактных изделий.
Есть ли уже какая-то статистика по параллельному импорту? Что в основном ввозят в страну и фиксируете ли вы уже увеличение объемов импорта?
Владимир Булавин: Сейчас параллельный импорт определен по товарным группам, в каждую из них попадает большое количество различных товаров. Если говорить строго про товарные группы, то с момента легализации параллельного импорта в Россию завезено продукции почти на 2 млрд долларов.
На наш взгляд, параллельный импорт стоит выстраивать по товарным знакам, тогда можно будет более предметно говорить о решении задач этой меры. Но это уже находится в ведении минпромторга.
Введенные в отношении России санкции нанесли серьезный удар по логистике поставок товаров. Как это отразилось на электронных торговлях, изменилась ли за последние месяцы география международных почтовых отправлений?
Владимир Булавин: Действительно, можно говорить о том, что санкции носят всеобъемлющий характер, по сути, сейчас можно говорить об экономической блокаде. С российского рынка ушли платежные системы, многие интернет-площадки. Конечно, это сказалось на объемах электронной торговли, которая сократилась почти в два раза.
С точки зрения таможенных платежей нужно иметь в виду, что мы повысили порог беспошлинного ввоза товаров для личного пользования - до 1000 евро. Это привело и к снижению таможенных платежей - если в 2021 году мы ежемесячно собирали около 300 млн рублей (по году - больше 3,6 млрд рублей), то в апреле 2022 года мы собрали 2,2 млн рублей, в мае чуть больше - 3,6 млн.
Затруднена и оплата товаров, гарантии и сроки доставки изменились - все это, конечно, привело к определенным затруднениям для тех, кто привык пользоваться электронной торговлей и заказывать товары по интернету.
Можно ли рассчитывать на рост интернет-торговли? Какие инструменты для этого есть у ФТС?
Владимир Булавин: Мы были близки к тому, чтобы вывести электронную торговлю в отдельный вид торговли. Сейчас статус товаров электронной торговли - это товары дальнейшего пользования.
Введение отдельного статуса предполагало создание упрощенной декларации товаров, введение уполномоченного оператора электронной торговли (у нас есть такой опыт интеграции - с "Почтой России", с отдельными экспресс-перевозчиками). Плюс мы были готовы начать эксперимент по применению бондовых складов, куда бы завозились товары, после чего они выпускаются в свободное обращение и таможенные платежи платятся при выгрузке товара со склада.
Мы были на пути решения этих вопросов. Как вы понимаете, они должны решаться "на пятерых", на всем пространстве ЕАЭС (Евразийский экономический союз, куда входят Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия и Россия. - Прим. "РГ"). Я думаю, ничто не мешает продолжить эту работу. По крайней мере, ФТС России со своей стороны создала центральную почтовую таможню, необходимую инфраструктуру, и, в общем-то, мы готовы были идти дальше.
Справка "РГ"
В России параллельный импорт был разрешен до 2002 года, когда в Гражданском кодексе появился пункт о том, что товар может ввозиться в страну самим правообладателем или с его согласия. Таким образом, "серый" импорт считался контрабандой, нарушители должны были выплачивать правообладателю компенсацию в размере до 5 млн рублей, а товары подлежали уничтожению.
Правила ВТО не запрещают параллельный импорт, а отдают этот вопрос на усмотрение национальных властей. Многие страны мира разрешают параллельный импорт, в частности США (в стране действует так называемая доктрина первой продажи, согласно которой перепродажа оригинальных товаров не является нарушением), страны Евросоюза, Великобритания, Канада, Бразилия, Турция и другие. При этом есть определенные ограничения. Так, например, почти везде действует условие, что состояние ввезенного товара не должно измениться или ухудшиться после выпуска на местный рынок, это касается в том числе и упаковки продукции.
Параллельным импортом все не обойдется
Мониторинг внешней торговли
На страны, признанные российским правительством недружественными, в 2021 году приходилось около 45% товарооборота, они же обеспечили и наибольший спад импорта: в деньгах поставки из Германии в марте 2022 года упали на 58,7% к показателю за март 2021 года, а из Франции и США — на 60,4% и 78,8% соответственно, подсчитали аналитики рейтингового агентства АКРА.
В мае утвержден перечень товаров, попавших под разрешение параллельного импорта (ввоз товаров без согласия правообладателя, в том числе компаний, заявивших о добровольном уходе с рынка). По подсчетам агентства, он охватывает около 36% всех поставок товаров в денежном выражении (на основе данных за 2021 год), при этом на основные позиции — «оборудование, механические устройства» (в том числе вычислительные машины, двигатели, краны, насосы) и «электрические машины и оборудование и их части» (в том числе телефоны, мониторы) — приходится 31% и 28% возможного параллельного импорта соответственно. Всего объем ввоза машин, оборудования и транспортных средств в прошлом году составил 49,2% совокупного объема импорта.
Параллельный импорт поможет избежать дефицита, хотя объемы его будут ниже, чем ранее, а цены — выше довоенных из-за роста трансакционных издержек (в том числе стоимости доставки), полагают в АКРА. В среднесрочной перспективе такой ввоз позволит ослабить укрепление рубля и сдержать рост цен. Вырастет и товарооборот со странами, через которые будут идти поставки,— это в первую очередь Турция, Казахстан, Китай и Армения. Для Армении эффект может быть значительным из-за низкой базы: в 2021 году на нее приходилось лишь 0,2% импорта России, отмечают в агентстве.
Тем не менее суммарный импорт в этом году, по оценке АКРА, может сократиться на 20–30%, а сейчас глубина спада, судя по зеркальным данным о поставках, еще больше — до 40%, в том числе оборудования — до 65%. Напомним, ФТС приостановила публикацию данных таможенной статистики, в марте снижение импорта оценочно составляло около 30%. В апреле профицит торговли товарами и услугами, по данным ЦБ, составил рекордные $40,2 млрд (в 2021 году профицит торговли за январь—апрель составил $35,2 млрд), в мае, впрочем, показатель сократился до $17,8 млрд.
Люкс с последствиями: когда tax не free
На таможенном контроле в аэропортах Европы у россиян начали изымать дорогие товары. Прецедент зафиксирован в Германии, где гражданка России неожиданно для себя стала фигуранткой дела о незаконном ввозе предметов роскоши. Европейские чиновники ссылаются на введенные санкции, хотя на деле речь идет о самой настоящей дискриминации по национальному признаку.
Вот уж точно тяжелый люкс. Да еще и с последствиями. В аэропорту Франкфурта у россиянки изъяли сумку за 500 евро – прямо перед вылетом, когда москвичка попыталась поставить штамп о покупке, чтобы получить налоговый вычет, так называемый tax free. Таможенный офицер попросил показать приобретение, объявил об изъятии и возбуждении дела. Сказал, что это можно расценивать как попытку незаконного ввоза в Россию предметов роскоши.
"Не надо тут ничему удивляться, ЕС будет ужесточать все возможные меры давления и воздействия на граждан РФ. В конце концов, перестанут селить в гостиницы определенного уровня. Германию очень часто обвиняют в том, что она недостаточно активно противодействует России, поэтому пытается выслужиться перед партнерами по ЕС, перед США. Показать, что противодействуют России", – объяснил политтехнолог, директор Института современного государственного развития Дмитрий Солонников.
Tax free – возврат налога за покупки за рубежом. Система международная, действует почти в 50 странах. Но и тут антироссийские санкции. Евросоюз действительно с середины марта запретил экспортировать в Россию одежду, обувь и аксессуары дороже 300 евро. А еще автомобили свыше 50 тысяч евро, музыкальные инструменты стоимостью свыше 1,5 тысячи евро.
Интересно, что такое решение о конфискации сумки москвички и возбуждении дела таможенный офицер вынес на основе только лишь российского паспорта. Не взглянув даже на билет, который у девушки был не в Россию. Какая-то дискриминация по национальному признаку получается.
"Ситуация с этой женщиной чудовищна с точки зрения фактического бытового национализма. Вот такой националист ей попался, ей не повезло. Таможенный офицер оказался с примитивным образованием и с жаждой совершить определенные действия против граждан России", – отметил адвокат-международник Михаил Иоффе.
И это при том, что в нормативных актах Евросоюза четко прописано: запрещен ввоз товаров, стоимость которых выше 300 евро именно на территорию России. То есть прямым рейсом, Франкфурт – Москва, например. Получается, если москвичка летела из Франкфурта в Турцию, а потом в Москву, она не нарушила закон, уточняют юристы.
"Конкретно в ситуации этой женщины решение не законно. Оно должно быть обязательно оспорено в суде, а ей необходима поддержка адвоката, который сможет доказать, что она не имела умысла нарушать законодательство ЕС и не планировала вывоз этой сумки на территорию России. И доказательство тому то, что у нее был билет на территорию другого государства и то, что она просила перевести tax free на счет иностранного банка", – пояснила Майя Шевцова, адвокат по международным делам.
В общем, tax free лучше сейчас в Европе не оформлять, отмечают эксперты. Еще рекомендуют и вовсе вещи дороже 300 евро за единицу товара в Европе не покупать. Иначе – уголовная ответственность, адвокат, суд с таможней той или иной страны ЕС.
"Даже если вы сорвете бирки и этикетки и чеки, то если у вас будет с собой несколько сумок, таможенный офицер может заподозрить, что вы их приобрели с целью вывоза на территорию РФ. И может проводить свое личное расследование, задержать вас и наложить на вас санкции", – подчеркнула Майя Шевцова.
Если русские выезжать из Европы будут без дорогих покупок, в бутиках Берлина и Парижа охотников за брендами точно поубавится. И опять же вопрос – кому, как не самому себе в очередной раз навредил Евросоюз. Брендовую сумку ведь и в Турции купить можно.
Иномарки теряют сигнал
Какие сложности возникли с регистрацией купленных за рубежом машин
Россияне не могут зарегистрировать иномарки из-за проблем с кнопками ЭРА-ГЛОНАСС. Речь идет о тех, кто приобрел автомобиль за границей и успел его растаможить, пишет портал Autonews.ru. По его данным, некоторые из них не могут установить на машину кнопки экстренного вызова, без которых авто невозможно оформить в ГИБДД. Дело в том, что таких устройств либо нет в наличии, либо стоят они гораздо дороже, чем раньше.
Покупатели иномарок действительно могут сталкиваться с такими трудностями, говорит гендиректор аккредитованного испытательного центра «Услугиавто» Юрий Пархоменко: «В основном легковые автомобили завозят либо через Белоруссию, либо через Казахстан. Это две страны Таможенного союза, где наблюдается массовый ввоз. В некоторых случаях там требуется получение свидетельства о БКТС, а для этого нужно поставить кнопку ГЛОНАСС. На границе есть таможенные посты, где работают специалисты, которые знают, куда обратиться за получением сертификата, устройства, чтобы это было без очереди, организовывают все. Когда физлицо говорит, что ему не нужна эта услуга, и начинает сам обращаться за ними, ему отвечают, что есть очередь.
Складывается ситуация, что товара нет, а если есть, то дорого. Те, кто к нам приходит за выдачей свидетельства о безопасности конструкции, а это в основном постоянные клиенты, оформляют кнопку без проблем. У кого налажен контакт их покупки, у тех вроде сложностей не наблюдается. У других какие-то сбои есть. Брокеры, как правило, оказывают услугу "под ключ", то есть еще и готовят документы для растаможки, оформляют декларации, свидетельства. Стоимость самого сертификата о безопасности конструкции на рынке колеблется от 15 тыс. руб. до 25 тыс. руб. с оформлением электронного паспорта. Кнопка ГЛОНАСС стоит порядка 60 тыс. руб. Но опять же у кого-то может быть меньше — у кого-то больше».
Российские власти сделали исключение для некоторых автомобилистов. Например, при ввозе машины из-за границы на Дальний Восток ее можно зарегистрировать с дальнейшей доустановкой ЭРА-ГЛОНАСС до конца этого года. “Ъ FM” связался с несколькими московскими компаниями, которые предлагают эти кнопки. Информация оказалась противоречивой: где-то их можно приобрести свободно, где-то давно нет в наличии, а некоторые игроки готовы продать устройство только с его установкой. Массовых жалоб на проблемы с кнопками пока не было, а самих приборов вполне хватает, говорит руководитель дирекции информации АО ГЛОНАСС Олег Кириллов:
«Для удобства автомобилистов, которые в частном порядке ввозят машины из-за границы, специально публикуем на сайте целые перечни компаний-партнеров и мастерских, где целесообразнее всего покупать и устанавливать систему вызова экстренных служб.
Не каждый пункт СТО может проводить эту процедуру — необходимо обладать определенными навыками настройки, и за этим мы следим. Информация об отсутствии кнопок у компаний-партнеров не соответствует действительности. Только за прошедшие две недели они реализовали около 1 тыс. таких устройств. По данным представителей партнеров, в частности, в Дальневосточном федеральном округе, системы вызова экстренных служб есть в наличии. Несмотря на то, что такие вопросы не относятся к компетенции нашей компании, при наличии массовых обращений от автовладельцев мы готовы инициировать соответствующий запрос в ФАС».
Правительство в мае утвердило постановление, которое упрощает требования к сертификации автомобилей внутри страны. Власти разрешили выпускать машины всех экологических классов, а также с упрощенной конструкцией — без устройств вызова экстренных служб ЭРА-ГЛОНАСС и антиблокировочной системы тормозов. Правила действуют до 1 февраля следующего года.
Компании переплатят 333 млрд рублей за доставку грузов между Россией и ЕC
Из-за запрета на проезд российских фур в ЕС отечественные компании уже потратили дополнительно ₽68 млрд. Если не ввести зеркальный запрет, издержки вырастут в разы, предупреждает ассоциация перевозчиков, отрасль ждут банкротства
Из-за запрета на въезд российских фур в страны Евросоюза, который был введен 9 апреля, стоимость перевозки грузов из Европы в Россию и в обратном направлении выросла в четыре-пять раз. Компании, импортирующие или экспортирующие товары, уже переплатили в связи с этим около 68 млрд руб. Об этом говорится в проекте обращения Ассоциации международных автомобильных перевозчиков (АСМАП) к президенту России Владимиру Путину. Документ обсуждался на общем собрании членов ассоциации во вторник, 21 июня, передает корреспондент РБК.
Если ситуация не изменится — и, в частности, европейским автопоездам по-прежнему будет разрешен въезд в Россию, — дополнительные издержки экспортеров и импортеров до конца года составят 265 млрд руб. То есть в 2022-м общая сумма переплат может достигнуть 333 млрд руб.
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков сказал РБК, что если АСМАП пришлет обращение, оно будет прорабатываться в правительстве. РБК направил запрос представителю первого вице-премьера Андрея Белоусова, курирующего транспорт.
Почему компании несут потери
Страны Евросоюза перестали пускать к себе грузовой автотранспорт, зарегистрированный в России, в качестве ответной меры на проведение военной спецоперации на Украине. В пресс-службе Федеральной таможенной службы в апреле отмечали, что ограничения не распространялись на автомобильные грузоперевозки фармацевтической, медицинской, пищевой и сельскохозяйственной продукции, а также на доставку энергоносителей, цветных металлов и удобрений. Тем не менее работу на европейском направлении, по данным АСМАП, вынужденно прекратили 3,1 тыс. российских автопредприятий с общим парком 45 тыс. автопоездов и штатной численностью более 70 тыс. человек.
Без конкуренции со стороны российских транспортных компаний положение европейских перевозчиков стало монопольным, они многократно подняли тарифы на свои услуги: если до апреля 2022 года стоимость рейса одной фуры из Европы в Россию составляла €3,2 тыс., то сейчас не ниже €12 тыс., сказал РБК гендиректор АСМАП Андрей Курушин. По данным ассоциации, объем перевозок грузов автотранспортом между Россией и ЕС в 2021 году составил 22,8 млн т. Компании из России перевезли 55,4% (12,6 млн т) от него.
Но текущая рыночная ситуация не позволяет отечественным игрокам оперативно переориентировать автопоезда для перевозок по России или в другие страны, говорится в проекте обращения АСМАП. В результате подавляющее большинство транспортных компаний не могут осуществлять перевозки в прежних объемах. Поэтому возникли проблемы с выплатой зарплат, лизинговых платежей, уплатой налогов. Потери доходов российских международных автоперевозчиков на 1 июня превысили 9 млрд руб., подсчитали в АСМАП.
Чтобы выправить ситуацию, члены ассоциации предлагают запретить фурам из ЕС ездить в Россию — доставка должна происходить по схеме перегрузки товаров на границе (как это делается в Белоруссии). Дальнейшая задержка в принятии такого решения приведет многие предприятия автотранспортной отрасли к реальной угрозе банкротства, предупреждают они.
Ранее представители транспортных компаний, опрошенные РБК, отмечали, что из-за запрета ЕС на внутрироссийском рынке возник профицит фур. В итоге индекс грузоперевозок ATI.SU FTL РФ, отражающий изменение тарифов на автоперевозки по 100 популярным направлениям в России, снизился с начала марта к 1 июня на 13,2%, до 1141 пункта. Это почти не оставляет перевозчикам возможностей для развития, заявлял гендиректор транспортной компании GLT Фаиль Шигабутдинов. Ситуация грозит снижением рентабельности, убытками и проблемами с обновлением парка, добавлял управляющий директор «Совтрансавто» Владимир Тян.
Какие меры принимают власти
АСМАП попросит президента о финансовой помощи российским автопредприятиям, пострадавшим от санкций ЕС, решили члены ассоциации на собрании 21 июня. «Ситуация на Украине, введение санкций против нас — это гораздо более серьезное зло [чем пандемия], это новые вызовы для всех нас», — отметил и.о. директора департамента государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Минтранса Владимир Луговенко.
По его словам, вопросы экономики стоят для международных перевозчиков на первом месте, поэтому ведомство уже подготовило меры финансовой поддержки на общую сумму 24,5 млрд руб. До сих пор об этом не сообщалось.
18,6 млрд руб. из этой суммы Минтранс предлагает выделить из бюджета для сохранения занятости в транспортных компаниях и на компенсацию их затрат.
3,5 млрд руб. — субсидии лизинговым компаниям на возмещение потерь из-за отсрочки на погашение арендных платежей.
2,4 млрд руб. — на компенсацию ущерба в связи с конфискацией на территории Украины транспортных средств и перевозимых грузов (по данным АСМАП, в феврале 2022 года на Украине были заблокированы 180 российских автопоездов).
Идею компенсации за потерянные на Украине транспортные средства уже поддержал Минфин, утверждает Луговенко. А в целом весь пакет мер поддерживают министр транспорта Виталий Савельев и глава Минэкономразвития Максим Решетников.
По словам Луговенко, Минтранс также выступает за запрет на проезд на территорию России фур, зарегистрированных в ЕС. Минтранс и АСМАП подготовили проекты президентского указа и постановления правительства. «Со дня на день ожидаем совещание в правительстве, где решение по указу, по крайне мере на уровне правительства, будет принято», — отметил Луговенко.
Окончательных решений по введению ограничений на въезд грузовых транспортных средств европейских государств в России пока не принято, подтверждает представитель Минтранса. По его словам, этот вопрос обсуждается совместно с Минэкономразвития, Минсельхозом, Минпромторгом и Федеральной таможенной службой. РБК направил запросы в пресс-службы этих ведомств, а также представителю Минфина.
В середине апреля на совещании в Минтрансе было решено не запрещать въезд в Россию фур из Евросоюза в ответ на санкции ЕС в отношении российских автоперевозчиков. Это было связано с мнением крупного российского бизнеса. По мнению компаний, такой запрет может нарушить важные поставки оборудования, включая европейские станки, конвейеры, расходные материалы и запчасти, пояснял источник РБК.
Нефть поставилась рекордно
Что означает увеличение импорта российского топлива на азиатские рынки
Поставки российской нефти в Китай достигли исторического максимума. Ежедневно Пекин получал около 2 млн баррелей. Импорт в мае вырос на 55% год к году, и на четверть по сравнению с апрелем, пишет Reuters со ссылкой на информацию китайской таможни. В результате Россия вышла на первое место по поставкам сырья в Китай, обогнав Саудовскую Аравию.
По информации агентства, рекордный рост связан с крупными скидками, которые Москва стала предоставлять покупателям после начала спецоперации на Украине.
Впрочем, партнер информационно-консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин призывает не преувеличивать объемы экспорта российской нефти на восток: «И в 2021 году, и в 2022-м трубопроводные маршруты работали на полную мощность. Через Казахстан по малому маршруту проходило около 10 млн тонн в год. Труба "Восточная Сибирь — Тихий океан" посередине маршрута имеет отвод на Китай и кончается в порту Козьмино, где также топливо отгружается в танкеры и идет в КНР.
Все дальневосточные порты, работавшие, в том числе и на Пекин, были загружены на полную мощность. Если и было увеличение объемов, то за счет небольших китайских компаний. Крупные игроки, насколько мне известно, отказались принимать новые партии российской нефти.
Зато небольшие китайские компании, которые не очень боятся вторичных санкций, нанимают танкеры и везут эту нефть оттуда, где есть свободные мощности — из Балтийского и Черного морей. Не думаю, что в КНР могут увеличить годовое потребление российского топлива до годовой суммы примерно в 83-85 млн тонн. Больше никак не получится из-за логистики.
Переход на азиатские рынки нельзя назвать каким-то успешным: 72 млн тонн было в 2021 году, в 2020-м — 83 млн тонн. Россия и Саудовская Аравия в Китае постоянно соревнуются за первое место по поставкам. Один год на первое место выбирается Москва, в другой год — Эр-Рияд. Поэтому в мае мы обогнали, а где-нибудь в августе будет все наоборот. Я бы не стал радоваться, это очень краткосрочные перспективы.
Что касается перекачки всерую, всегда есть возможность нанять танкер, который не обозначает, куда он идет, и осуществлять с его помощью контрабандные поставки. То небольшое превышение, которое было в течение месяца, думаю, произошло как раз за их счет».
В последние месяцы более чем в два раза выросли поставки российской нефти и в Индию. Экспорт Urals растет, признает заведующий отделом бизнеса газеты “Ъ” Юрий Барсуков. И если раньше примерно три четверти всех продаж шли на запад, то теперь соотношение 50 на 50. Впрочем, сможет ли Россия увеличить долю экспорта на восток, непонятно. По словам Юрия Барсукова, ситуация прояснится ближе к осени: «Российская нефть по-прежнему поставляется в Европу в значительных объемах. ЕС планирует отказаться от нее к концу 2022 года. Ответа на вопрос, найдет ли это топливо другие рынки, пока нет.
Понятно одно: если предложить большую скидку, как мы сейчас делаем, то в принципе азиатские покупатели готовы закрывать глаза на то, что у них могут возникнуть потенциальные проблемы, санкции. При этом сейчас никаких санкций на покупку российской нефти нет. Я имею в виду вторичных.
Соответственно, никто не запрещает китайцам покупать российское топливо. В отличие, например, от иранского или венесуэльского. Тем не менее, дисконт существенен и достигает 30%.
Другое дело, что поскольку Brent стоит $15, то даже с дисконтом цены все равно приемлемы для российских нефтекомпаний, и даже несмотря на укрепление рубля, которое, конечно, сильно ухудшает экономику экспорта. Возможности перенаправить поставки есть, но удастся ли полностью заместить европейский рынок азиатским? Думаю, ответа на этот вопрос еще нет.
Соединенные Штаты проявляют недовольство тем, что Индия закупает теперь уже существенный объем топлива у РФ, и они сигнализируют о своем недовольстве, но пока неясно, выльется ли это в какие-то конкретные шаги.
Если Вашингтон введет хотя бы что-то похожее на вторичные санкции, это существенно ухудшит ситуацию для продажи российской нефти, но и значительно поднимет цены. Момент истины наступит осенью, потому что сейчас во всем Северном полушарии повышенный спрос на топливо, который связан с сезонностью».
По информации СМИ, Китай с осторожностью заключает новые сделки с Россией. При этом США пояснили, что не считают покупки Пекином российской нефти нарушением санкций.
Китайские машины не едут в Россию
Импорт падает уже второй месяц
Импорт легковых автомобилей и компонентов из Китая в Россию не растет, несмотря на исчерпание запасов европейских автомобилей и приостановку производства на АвтоВАЗе. Это объясняется как слабым спросом на российском авторынке, который продолжает падать, так и сложностями с логистикой. Аналитики полагают, что автоконцерны из Китая не будут резко увеличивать поставки в РФ из-за общего дефицита машин в мире, а также неясности будущей политики российских властей в автопроме.
Импорт легковых автомобилей в РФ из Китая сокращается с апреля и в мае упал почти до $32 млн против $84,6 млн месяцем ранее и $190,7 млн в марте, следует из таможенной статистики КНР. В данных учтены все легковые автомобили вне зависимости от типа и объема двигателя.
При этом импорт комплектующих и запчастей в РФ для всех видов автомобилей наиболее значительно сократился в марте: было ввезено компонентов на $76,3 млн против $117,1 млн месяцем ранее. К маю объем ввоза составил $81,3 млн, что все равно ниже объемов начала года. Запчасти и комплектующие из Китая, помимо местных производителей, также ввозят традиционно российские автоконцерны. Например, АвтоВАЗ при замещении поставщиков после выхода Renault частично переориентируется на компании из КНР, а КамАЗ имеет партнера в лице китайского JAC. Частично комплектующие из Китая поставляются на ГАЗ и УАЗ.
Готовые автомобили в РФ из Китая ввозят Chery, Changan и другие. Geely собирает автомобили в Белоруссии, Haval — в Тульской области. При этом Haval недавно обновил ОТТС на модель Dargo, добавив в производители в том числе площадку Great Wall в китайском городе Баодин.
За последнюю неделю — с 13 по 19 июня — в РФ было зарегистрировано 6,9 тыс. машин, что на 2,2% меньше, чем неделей ранее, подсчитал «Автостат», основываясь на данных электронных ПТС.
В топ-20 вошло пять китайских марок. Так, Chery реализовала 455 автомобилей, заняв четвертое место после традиционных лидеров (Lada, Kia и Hyundai), а ее премиальный бренд Exeed — 167 машин. Продажи Geely составили 348 автомобилей, Haval — 334 штуки, а Changan реализовал 30 машин, замкнув топ-20. Все эти марки нарастили продажи. Впрочем, по данным Ассоциации европейского бизнеса, по итогам пяти месяцев доля китайских брендов возросла в среднем не более чем на 1 процентный пункт.
Автомобили и запчасти из Китая в РФ доставляют как морем, так и по железной дороге. Мировой логистический кризис на фоне военных действий на Украине и санкций в отношении РФ коснулся и поставок из Китая. В марте—апреле, говорит собеседник “Ъ”, марки искали пути доставки в РФ и пересчитывали стоимость логистики. Затем на доставке сказалась новая волна коронавируса в Китае. Апрель оказался худшим месяцем для автомобильного рынка Китая с начала 2020 года, в том числе из-за закрытия заводов, но к концу мая ведущие центры производства постепенно ослабляли ограничения. Даже если локдаун напрямую не касался выпуска завода, который поставлял продукцию в РФ, нередко это отражалось на маршрутах доставки внутри Китая, отмечает источник “Ъ”.
Автомобильный эксперт Владимир Беспалов отмечает, что сейчас во всем мире фиксируется дефицит автомобилей, поэтому Россия далеко не единственный рынок, куда Китай сейчас может их поставить.
Кроме того, логистика действительно существенно усложнилась, что в том числе повлекло рост цен и увеличение сроков доставки. В марте, когда цены на автомобили в РФ активно росли (что в итоге привело к снижению спроса), китайские марки пытались ограничить свои риски, добавляет эксперт. По его мнению, китайские марки не будут делать резких движений при общем дефиците выпуска: «Понятно, что Россия может быть интересна как рынок в долгосрочной перспективе, но важным фактором остается и стратегия, которую выберут власти РФ».
Маркетплейсам все параллельно
Они создают собственные схемы импорта товаров в Россию
Стремясь наладить продажу брендов, чьи владельцы приостановили работу в России или решили уйти из страны, крупнейшие маркетплейсы пытаются сами организовать параллельный импорт таких товаров. Некоторые площадки рассчитывают даже начать торговлю «тяжелым люксом». До сих пор производители роскоши избегали появления своей продукции на онлайн-площадках, однако новые условия позволяют обойти это ограничение. Впрочем, предупреждают эксперты, из-за непростой логистики продукция, поставляемая по параллельному импорту, окажется дороже на 5–50%, чем до начала военных действий на Украине.
«Яндекс маркет» опубликовал несколько связанных с международными закупками вакансий, обратил внимание “Ъ”. Представитель маркетплейса уточнил, что компания ищет новые каналы поставок, в том числе бытовой техники, электроинструментов, электроники, товаров для здоровья, и расширяет направление прямого импорта, запущенного еще до начала геополитического кризиса.
По словам источника “Ъ”, близкого к «Яндексу», создаваемое подразделение займется и ввозом продукции по параллельному импорту. Первые партии товаров ушедших из России иностранных брендов в сегменте электроники и бытовой техники уже прибыли на склады онлайн-ритейлера, утверждает собеседник “Ъ”. Речь идет о посудомоечных машинах, духовых шкафах, варочных панелях и видеокартах. Названия брендов источник “Ъ” не уточнил. Среди приостановивших продажи в РФ — Bosch, Siemens, Panasonic, LG Electronics, AMD, Intel, IBM.
100–120 миллиардов долларов прогнозируемый ежегодный объем параллельного импорта в РФ, по данным Центра стратегических разработок.
Собственными поставками с помощью параллельного импорта планирует заниматься и Ozon, сообщил “Ъ” управляющий директор маркетплейса Сергей Беляков. Компания уже ввезла по этой схеме продукцию Apple, добавил он.
В будущем, по словам топ-менеджера, на площадке Ozon могут появиться и товары люксовых брендов холдингов LVMH и Kering, торговля которыми в прежних условиях была невозможна: «Из-за строгих правил люксовых брендов многие коллекции в России в принципе не продавались, другие товары не были представлены на крупных онлайн-платформах. Однако легализованная весной процедура параллельного импорта позволяет избежать подобных ограничений со стороны брендов и прежде всего силами продавцов расширить такой ассортимент».
Если приостановившие работу в РФ LVMH и Kering примут решение уйти из страны, следить за каналами дистрибуции для них будет практически невозможно, соглашается партнер One Story Ольга Сумишевская.
Для сохранения контроля за продажами продукция люксовых марок может появиться на маркетплейсах и через российских партнеров, таких как Mercury, полагает госпожа Сумишевская.
В Mercury от комментариев “Ъ” отказались.
В Wildberries и Lamoda не стали обсуждать ситуацию с поставками товаров в обход правообладателей. Источник “Ъ”, близкий к Wildberries, говорит, что компания начнет заниматься параллельным импортом самостоятельно в случае возникновения дефицита каких-либо товаров. Однако пока ритейлер рассчитывает, что ввоз полностью обеспечат продавцы площадки.
Ввоз продукции по параллельному импорту своими силами или работа через проверенных партнеров позволит маркетплейсам избежать взрывного роста контрафакта, надеется гендиректор «Infoline-Аналитики» Михаил Бурмистров.
Однако из-за такой схемы стоимость доставки подорожает на 5–50%, в зависимости от категории товара и логистической цепочки, и увеличатся сроки поставок, предупреждает госпожа Сумишевская.
По ее словам, в первую очередь по параллельному импорту будет завозиться бытовая техника и электроника, косметика, парфюмерия и одежда: «Доля производимых внутри России товаров в этих категориях варьируется от 10% до 30%».
Кроме того, отмечает господин Бурмистров, параллельный импорт позволит организовать поставки в страну только самых популярных товаров, ассортимент которых на полках ритейлеров уже сократился и едва ли восстановится в полном объеме.
Литва закрыла грузовой транзит в Калининградской области
Литва по указанию Еврокомиссии ограничивает железнодорожные грузоперевозки между Калининградской областью и основной территорией России. Как следует из письма о применении ограничительных мер Евросоюза, которое прислали российским коллегам Литовские железные дороги, с 18 июня они прекращают пропуск транзита в российский эксклав и из него перечень товаров, подпадающих под европейские санкции.
Калининградский губернатор Антон Алиханов назвал эту инициативу "попыткой экономического удушения региона", а местные промышленники и транспортники вместе с властями срочно разрабатывают планы переброски грузов на морской маршрут. Железнодорожные перевозки через Литву экономически выгодны. По предварительным оценкам калининградских властей и промышленников, под транзитное эмбарго подпадает от 40 до 50% номенклатуры грузов, которые перевозились железной дорогой между Калининградской областью и "большой" Россией: стройматериалы, металлы и целый ряд других товаров, важных для строительства и других производств. А также готовая продукция калининградских предприятий.
Не накладывается также запрет на нефтепродукты - дизель и бензин. Пока. Хотя новость оказалась неприятной и внезапной - о прекращении этого транзита уведомили за неполные сутки, хотя должны были сообщить минимум за пять дней, но нельзя сказать, чтоб совсем неожиданной.
- Мы к гадостям от наших соседей готовились, - подчеркнул губернатор региона Антон Алиханов. - В дополнение к двум действующим паромам построен и вышел на линию Балтийск - Усть-Луга (Ленинградская область) новый паром "Маршал Рокоссовский", передислоцирован с Черного моря сухогруз Ursa Major. Чтобы перераспределить запрещенные Литвой к транзиту товары, нам могут понадобиться дополнительные суда. Нам нужно семь дополнительных судов до конца года. Они есть на Балтике, с некоторыми компаниями мы уже провели переговоры, они готовы в в течение семи-десяти дней поставить их на линию. На действующих судах еще достаточно свободных мощностей, поэтому все мы привезем, паромный комплекс справится. Помимо порта в Балтийске, может быть задействован Калининградский морской торговый порт, другие причальные стенки.
Местный бизнес в срочном порядке перестраивает логистику... снова. Грузовые маршруты из Калининграда в Москву и Санкт-Петербург через Литву были кратчайшими и наиболее выгодными. Теперь единственной альтернативой для перевозки запрещенных грузов остаются, по сути, паромы и самолеты.
- Что обычно ввозили по перекрытым железнодорожным маршрутам из России в Калининград? Для строительства это было в основном сырье: металл, цемент, строительные смеси и материалы, многие конструкции также шли поездами, - рассказала в эфире "Бизнес FM" председатель совета директоров крупной строительной компании Ирина Доброхотова. Сейчас можно предположить, что стройматериалы сильно вырастут в цене, и все бремя вновь ляжет на конечного потребителя. Существует риск затягивания сроков строительства и, соответственно, сдачи готового жилья.
Представители бизнеса отмечают высокую стоимость доставки морем, которая порой на 50 процентов больше железнодорожной. "В случае необходимости будем обращаться к федеральному центру за субсидированием этих перевозок, - пообещал губернатор. - Уверен, что поддержку сможем получить, чтобы ситуация не ухудшалась". Речь об этом шла на большом совещании, которое срочно созвали в областном правительстве с транспортниками, портовиками, железнодорожниками, крупными экспедиторами. Были сформулированы предложения относительно ответных мер со стороны России. "Если незаконные ограничения не будут сняты, будем предлагать эти меры федеральным властям, чтобы действия наших европейских соседей не оставались без ответа, - заявил Алиханов.
Это не первый шаг соседей, фактически направленный на ухудшение сообщения эксклава с "большой Россией". В феврале Литва закрыла воздушное пространство для российских самолетов, так же как и Латвия с Эстонией. Но воздушной блокады Калининграда не случилось: буквально за два-три дня авиакомпании сориентировались, самолеты полетели над нейтральными водами Балтики в обход литовской и латвийской территорий. Это в среднем на полчаса удлинило путь, не очень заметно сказалось на цене билетов и мало отразилось на пассажиропотоке: в июне в среднем не менее тридцати самолетов ежедневно взлетает и садится в калининградском аэропорту Храброво.
Весной, когда государства ЕС в рамках пятого пакета санкций закрыли вход в свои порты судам под российским флагом, это не касалось напрямую вопросов снабжения Калининграда. Но поскольку каждое подобное телодвижение соседей остро отзывается в эксклаве, жители заволновались. Местные власти тогда заявили, что рассчитывают на здравомыслие прибалтийских государств, которое возьмет верх над желанием удовлетворить текущую политическую конъюнктуру. Ведь правило свободного торгового транзита заложено в основные принципы ВТО (Всемирной торговой организации), в которой состоят и Россия, и Польша, и Литва. Но готовились и к такому сценарию, просчитывая переориентацию транспортной нагрузки на паромную линию и грузотерминал аэропорта Храброво.
Грузовые маршруты из Калининграда в Москву через Литву были кратчайшими и наиболее выгодными
В Литве первым отреагировал на заявление калининградского губернатора вице-министр иностранных дел Мантас Адоменас. Как сообщают литовские СМИ, он заявил, что Россия обсуждает тему прекращения транзита товаров в Калининградскую область "в целях пропаганды". "Конечно, все новости, которые демонстрируют что-то неблагоприятное для России, сразу подхватывают и распространяют. Такая информация в первую очередь благоприятна для наращивания напряжения и изображения западных стран как враждебных в отношении жителей России", - сказал он и добавил, что сейчас Литва ожидает разъяснений Еврокомиссии о применении санкционного режима в отношении транзита в Калининградскую область.
- Хочу напомнить, что неотъемлемой частью пакета совместных решений ЕС, РФ и Литвы 2002-2003 годов по гарантированному обеспечению транзита российских грузов и, конечно, граждан Российской Федерации в Калининградскую область и из нее было встречное обязательство Федерального Собрания РФ о ратификации Договора о государственной границе с Литовской Республикой, - подчеркнул глава "Роскосмоса" Дмитрий Рогозин в своем телеграм-канале. - Я это прекрасно помню, поскольку тогда возглавлял Комитет Госдумы по международным делам и и был спецпредставителем президента России на этих переговорах. Если Брюссель и Вильнюс инициативно и вероломно рушат подписанный ими пакет договоренностей по Калининградскому транзиту, вступивших в силу с 1 июля 2003 года, то в Евросоюзе должны понимать последствие своего суицидного решения для легитимности своей же собственной восточной границы.
Дословно
Антон Алиханов, губернатор Калининградской области:
- Мы уже работаем сейчас с федеральными ведомствами, с минтрансом, РЖД, Росморпортом, МИДом и другими структурами, чтобы получить комментарии от Еврокомиссии и попытаться добиться правильных разъяснений, потому что мы считаем, что это грубейшее нарушение протоколов по вступлению в ЕС прибалтийских государств, нарушение правил свободного транзита из Калининградской области.
Я уж не говорю о том, что это существенный, серьезный гуманитарный вопрос, это попытка экономического удушения нашего региона, и, конечно, мы будем добиваться пересмотра такого рода действий. Они незаконны и могут иметь для Литвы и Евросоюза далеко идущие последствия.
Прямая речь
Константин Косачев, вице-спикер Совета Федерации:
- Как государство - член ЕС, Литва в рамках санкций (национальное законодательство) нарушает целый ряд юридически обязательных международно-правовых актов, затрагивающих не только обязательства самой Литвы, но и Европейского союза в целом. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между РФ и Евросоюзом от 24 июня 1994 года (до сих пор не денонсировано), статья 12: "1. Стороны согласны с тем, что принцип свободы транзита является существенным условием достижения целей настоящего Соглашения. 2. В этой связи каждая Сторона обеспечивает свободный транзит через свою территорию товаров, происходящих из таможенной территории или предназначенных для таможенной территории другой Стороны".
И снова ВТО. Свобода транзита - один из краеугольных принципов этой организации.
Генеральное соглашение по тарифам и торговле 1947 года, статья V: "Устанавливается свобода транзита через территорию каждой договаривающейся стороны по маршрутам, наиболее удобным для международного транзита, для транзитных перевозок на территории или из территорий других договаривающихся сторон. Не делается никакого различия, основанного на флаге судов, месте происхождения, отправления, захода, выхода или назначения или каких-либо обстоятельствах, относящихся к собственности на товары, суда или другие транспортные средства".
Еще этот принцип закреплен во многих международных транспортных конвенциях, в том числе в соглашениях по железнодорожным перевозкам.
Такими темпами Запад может дойти и до нарушения Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, где также есть свобода транзита и свобода открытого моря, которая пока еще позволяет проходить судам в Калининградскую область через "нейтральные воды". Аналогично - воздушное пространство.
Литва - флагман разрушения международного права.
Справка "РГ"
За пять месяцев 2022 года, до введения запрета, по информации Калининградской железной дороги, общий объем перевезенных составами грузов превысил 1,2 миллиона тонн. В лидерах - стройматериалы (71,3 тысячи тонн), зерновые (70,7 тысячи тонн), уголь (155,4 тысячи тонн), нефть и нефтепродукты (85,1 тысячи тонн), жмыхи (608,3 тысячи тонн), черные металлы (1,7 тысячи тонн). В целом это на пять процентов выше аналогичных показателей прошлого года.
Глава Российского экспортного центра Вероника Никишина: Бренд "Сделано в России" будет перезапущен
Национальный бренд "Сделано в России" будет перезапущен. Продвигать российские товары планируется не под конкретными брендами, а с помощью единого "зонтичного" бренда в виде "птички", который уже хорошо знают многие иностранные потребители. Об этом рассказала в интервью "Российской газете" в первый день Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ-2022) глава Российского экспортного центра (РЭЦ) Вероника Никишина.
На ПМЭФ-2022 Российский экспортный центр обсуждал страновой бренд "Сделано в России". Как он может помочь российской экономике в период действия небывалых санкций?
Вероника Никишина: Бренд Российского экспортного центра "Сделано в России" существует с 2017 года. Сейчас мы хотим максимально масштабировать эту программу для того, чтобы российскую продукцию, ее отличительные признаки узнавали все потенциальные зарубежные покупатели. А это, например, экологичность, органическое происхождение, энергоэффективность, кибербезопасность, надежность. И все эти признаки, как конкурентные преимущества российской продукции, мы хотим продвигать на внешних рынках именно под зонтичным брендом "Сделано в России". Символ этого бренда - "птичка", которую уже широко узнают за рубежом. Это своего рода талисман для многих экспортеров. Мы хотим максимально увеличить эффект от продвижения российской продукции не через продвижение конкретных брендов, а именно через продвижение зонтичного.
Страновые бренды используют многие государства. Чей опыт использовали вы?
Вероника Никишина: Мы анализировали практически все известные нам программы "Сделано в...": в ЮАР, Италии, Турции, Объединенных Арабских Эмиратах. И мы смотрели на те выгоды, которые для российского бизнеса может получить программа. Сейчас мы в качестве первого шага предлагаем наши совместные маркетинговые действия именно по популяризации российской продукции. По предложению потенциальным покупателям встраивать нашу продукцию в их цепочки добавленной стоимости либо покупать уже готовую продукцию. А в качестве следующего шага мы по аналогии с такими программами других стран сейчас рассматриваем возможность предложить бонусы в существующей в России системе мер поддержки. Эти бонусы могут получать компании в случае, если они являются участниками программы "Сделано в России".
"Аннушка уже пролила масло": пройдя через нынешние экономические сложности, потом мы будем иметь совсем другой торговый ландшафт
То есть "птичка" даст ощутимые выгоды самим компаниям?
Вероника Никишина: Сами компании могут оптимизировать собственные затраты на продвижение продукции на внешних рынках. Это всегда очень дорого. Они могут их оптимизировать за счет того, что вместе с маркетинговой программой, которую мы будем реализовывать на внешних рынках, они будут получать потенциальные контакты из этих рынков, за счет того, что узнаваемость этих компаний будет идти не через их конкретную маркетинговую стратегию, а через присутствие под зонтичным брендом "Сделано в России". То есть фактор "птички", как узнавание российской продукции, и может быть тем мультипликативным эффектом, который наши экспортеры получат от участия в этой программе. У нас уже есть такие примеры.
Например, в марте - апреле на китайском рынке мы видели огромный спрос на российскую продукцию, особенно по каналам интернет-торговли. Мы читали огромное количество комментариев в чатах со смысловым содержанием "мы хотим купить российскую продукцию" и "покажите признак, что эта продукция российская, и мы ее купим".
Люди уже знают, что российская еда однозначно экологичная. И отдают ей предпочтение, потому что у нас не применяются генно-модифицированные добавки, жестко контролируется применение пестицидов и гербицидов. Уже вот эта узнаваемость российской продукции действительно очень хорошо ложится на предложения конкретных российских брендов.
В частности, мы хотим активно присутствовать на турецком рынке. Турцию интересуют наше зерно и растительное масло. Мы еще хотим предложить турецкому рынку также нашу мясную и кондитерскую продукцию, "молочку". В принципе, сейчас действительно можно смело говорить, что за последние несколько лет Россия стала очень диверсифицированным экспортером широкой линейки продукции. И АПК, и пищевая продукция, и промышленная продукция имеют практически по всех сегментах серьезную экспортную составляющую.
Как изменился список приоритетных направлений экспорта за последние несколько месяцев? В какие страны и что именно мы стали больше продавать?
Вероника Никишина: Если говорить про общий экспорт, то за пять месяцев этого года, несмотря на все ожидания, что он упадет после 24 февраля, наш общий экспорт также растет. Это вызвано и ценовой конъюнктурой. Понятно, что большую часть в этом экспорте составляют энергоносители, но даже те страны, недружественные страны, которые очень агрессивно вводят санкции, например Польша, которая в апреле говорила, что она полностью отказывается и призывает всех отказаться от покупки российских энергоносителей, в мае очень активно покупала российские энергоносители.
Если говорить про несырьевой и неэнергетический экспорт, то также за пять месяцев года его объем вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Конечно, меняется география. Конечно, мы видим разрушение традиционных экспортных поставок и экспортных рынков, перестройку и формирование новых экспортных коридоров, по которым наша продукция будет все равно выходить на внешние рынки.
Мы видим огромный интерес к нашей продукции на рынках Азии, на рынках арабского мира. Африка очень активно продолжает интересоваться российской продукцией. И надо сказать, что и европейские страны также нуждаются в российской продукции. Да, конечно, логистические проблемы и проблемы с трансграничными платежами существенно ограничили возможность торговли с европейскими странами и с Америкой, но мы видим, во-первых, серьезную переориентацию на рынки других стран. Мы сейчас на полях ПМЭФ проводим встречи с бизнесом Турции и с бизнесом Ирана.
Многие из дружественных стран, глядя на то, каким образом просто в один момент недружественные страны решили исключить Россию из мировой торговой системы и в производственных цепочках устранили нужные нам комплектующие из производственного цикла, начинают анализировать и ставить себя на потенциально возможное место в будущем с точки зрения зависимости от импорта. И переосмысление этой уязвимости от импорта заставляет их рассматривать российскую продукцию как замену в своих производственных цепочках продукции из тех стран, которые сейчас проявляют такую достаточно агрессивную политику замены российской продукции, которая является гораздо более стабильной, надежной. И как раз брендирование нашим знаком "Сделано в России" и узнавание такой продукции формирует новые цепочки, и мир меняется.
"Аннушка уже пролила масло", и мы, пройдя через нынешние сложности, будем иметь другой торговый ландшафт. Мы уже сейчас видим, как правительство серьезным образом "раскатывает" новые логистические коридоры. Вместо существовавшего раньше коридора Запад - Восток и менее приоритетного, казалось бы, на тот момент коридора Север - Юг, сейчас очень активно формируется Каспийский маршрут, Азово-Черноморский маршрут.
Замминистра заявил о задаче «не свалиться в базар-вокзал» из-за импорта
Перед Минпромторгом стоит задача обеспечить импорт и «не свалиться в базар-вокзал а-ля девяностые», заявил замглавы ведомства Василий Осьмаков. Тренд на параллельный импорт к осени уступит место заградительным пошлинам, считает он
Россия к осени может перейти к отмене льготных режимов импорта товаров и введению заградительных пошлин в тех областях, где получится наладить импортозамещение, заявил первый замглавы Минпромторга Василий Осьмаков в рамках форума малого и среднего бизнеса, который проходит в первый день Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ). Трансляция мероприятия доступна на сайте ПМЭФа.
«Лично я глубоко убежден, что к осени мы будем совершать разворот от тотального открытия всего — обнуления пошлин, параллельного импорта и так далее — к сегментированному закрытию и введению заградительных пошлин против недружественных стран по тем позициям, где у нас будет происходить эта самая новая индустриализация», — сказал Осьмаков. «Пройти по этой грани и не свалиться в такой базар-вокзал а-ля девяностые — наша задача», — добавил он.
Отвечая на вопрос ведущего сессии о том, будет ли это означать «возвращение протекционизма», Осьмаков отметил, что протекционизм «никуда и не исчезал».
По его словам, после того как будет пройдет этап «борьбы за полку» — когда полки, которые занимали исчезнувшие из-за санкций товары, перестанут быть пустыми, — Россия придет к этапу создания новой логики развития экономики и промышленности, которая подразумевает «разумно сбалансированный протекционизм».
«Потому что, когда мы с вами вводим параллельный импорт и облегчаем все, что только можно облегчить, мы тем самым создаем условия для «посерения» рынка, создаем условия для того, чтобы иностранный поставщик более конкурентоспособный мог убить нашего эмэспэшника (представителя малого и среднего бизнеса. — РБК), наше предприятие. И это очень сложный баланс», — пояснил замминистра.
По его словам, на этом пути министерство неизбежно столкнется с большим количеством обращений предприятий, так как по каждому виду продукции придется отдельно разбираться, подлежит ли она импортозамещению или это невозможно.
«Тотальная экономическая автаркия и изоляция — это безумно дорого, и это история про постепенную деградацию экономики. И это ни в коем случае нельзя допускать», — сказал Осьмаков.
Постановление, которое отменяет ответственность за серый (параллельный) импорт и позволяет ввозить в страну востребованные товары иностранного производства без согласия правообладателей, премьер-министр Михаил Мишустин подписал в конце марта. Позднее, в начале мая, Минпромторг опубликовал перечень таких товаров.
Список состоит из 23 страниц и содержит сотни наименований товаров и материалов иностранных брендов, в том числе Land Rover, Apple, Samsung, Bentley и другие. Также в Россию разрешается ввозить оружие и боеприпасы, отопительные котлы и ядерные реакторы, мебель, постельное белье, транспортные средства, электронику, в том числе игровые приставки XBox, Nintendo и PlayStation, «умные» часы, музыкальные инструменты, фотоаппараты и кинокамеры, суда, железнодорожные локомотивы и подвижной состав, трамваи, устройства и оборудование для железных дорог, лодки, живые деревья, саженцы и цветы и другие категории товаров.
Как пояснило правительство, «в отношении товаров из перечня, ввозимых в нашу страну в рамках параллельного импорта, будут осуществляться все необходимые таможенные и контрольные процедуры. Кроме того, продукция будет подлежать гарантированному обслуживанию». По мнению правительства, «в условиях внешних ограничений» это решение поможет обеспечить внутренний рынок востребованными товарами и позволит стабилизировать цены на них.
Таможня дает "зеленый"
Не станут преградой.
Введение рядом стран жестких экономических санкций сказывается на поставках в нашу страну многих товаров. Но особое беспокойство вызывает вопрос: не скажется ли это на доступности лекарственных препаратов? Ответ на него зависит от работы ряда ведомств.
О том, как организует свою деятельность на этом направлении Федеральная таможенная служба, "РГ" рассказал первый заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов.
Руслан Валентинович, обоснованы ли опасения, что могут возникать проблемы при таможенном оформлении импортных лекарств?
Руслан Давыдов: Могу совершенно ответственно сказать, что эти опасения безосновательны, на таможне с оформлением лекарств все нормально.
Расскажите подробнее: претерпела ли изменения практика таможенного оформления препаратов, которые мы получаем из-за рубежа? Фиксируете ли вы снижение объемов их поставки?
Руслан Давыдов: Объемы по пяти месяцам 2022 года по сравнению с тем же периодом прошлого года практически не изменились. И если есть снижение импорта по определенным товарным группам, то в целом по лекарствам ситуация неплохая. Сезонные колебания год от года существуют, но нельзя сказать, что сейчас есть заметный спад. Если помните, два года назад, когда мы вместе с Минпромторгом России вводили систему маркировки лекарств, для рынка это действительно было неким потрясением, но не по вине таможни - мы все свои мероприятия провели тогда в срок и были полностью готовы. Последние события потрясением для рынка лекарств не стали.
А изменился ли пул поставщиков?
Руслан Давыдов: Рынок импортных лекарств с точки зрения их завоза был всегда достаточно структурированным, пул импортеров состоял из крупных и сильных игроков. И сейчас тут никаких особых изменений, никакой суеты не видно. Все-таки, слава богу, лекарства и продовольствие под санкции не попали. Хотя, наверное, структура поставок понемногу будет меняться в пользу более дешевых препаратов-дженериков.
Тем не менее по некоторым отдельным позициям возник дефицит высокотехнологичных препаратов.
Руслан Давыдов: Мы ведем макроанализ и видим, что общий объем лекарственных препаратов практически на том же уровне. Наверное, по отдельным позициям дорогостоящих лекарств, например из США, проблемы все-таки есть.
Какие задачи поставлены перед вашей службой в нынешних условиях?
Руслан Давыдов: В рамках плана правительства по поддержке экономики в условиях санкционного давления мы в первую очередь снизили административную нагрузку на товары первой необходимости, в том числе лекарства. В принципе у нас и так по этим товарам было немного досмотров, осмотров, и других контрольных мер. Но мы дополнительно сократили нагрузку: сейчас по товарам первой необходимости досмотру подвергается менее одного процента грузов.
Изменились ли сроки прохождения таможни для этих грузов?
Руслан Давыдов: Лекарства оформляются в первоочередном порядке.
А в связи с тем, что общие объемы декларирования сейчас несколько снизились, нагрузка на должностных лиц уменьшилась, плюс мы сами снизили административную нагрузку, лекарства стали оформляться даже быстрее, чем в прошлом году. Около 95 процентов деклараций оформляются на таможне в пределах четырех часов.
Но когда говорят про таможенное оформление, нередко относят к таможне все, что связано с контрольными процедурами, в том числе и в пунктах пропуска. Но надо понимать: чтобы попасть к нам на декларирование, грузы должны заехать на таможенную территорию, пройти пункт пропуска, открыть транзит, приехать на склад временного хранения. На складах их сразу сортируют в товарные партии. И только после этого импортеры подают декларацию. Вот после этого у нас все оформляется в пределах четырех часов.
То есть за вами задержки нет?
Руслан Давыдов: За нами точно нет. Но на границе задержки появились. Причина в том, что Евросоюз принял решение о запрете въезда на их территорию нашим перевозчикам. Затем Белоруссия ввела перецепы транспорта как ответную меру. А львиная доля лекарств проходит к нам из Европы, поэтому и логистика выстроена через западную границу. А она сейчас фактически если не блокирована, то очень сильно затруднено движение через нее. Кроме того, наши прибалтийские и польские соседи либо работают по принципу стопроцентного контроля грузов, которые идут к нам или от нас, так как с пристрастием ищут товары двойного назначения, либо работают по принципу "итальянской забастовки": вроде и контроль не проводится, но при этом все делается неспешно, они умышленно затягивают время. Машины с лекарствами стоят в общей очереди, и прохождение пункта пропуска может занимать больше суток. Мы пропускаем столько машин, сколько пропустят наши партнеры: дали 200 машин - мы за сутки все 200 пропустим. А могли бы, скажем, и 400 пропускать, но они не дают.
Удается ли вам сейчас взаимодействовать с таможенными органами других стран по организации "зеленых коридоров" для доставки лекарств, сырья и материалов для их производства?
Руслан Давыдов: Западные партнеры шлют письма, что замораживают таможенное сотрудничество с нами. Поэтому ситуация с этой точки зрения, конечно, ухудшилась.
Мало того, страны Европы послали во Всемирную таможенную организацию (ВТамО) призыв исключить из нее Россию и Белоруссию или хотя бы отстранить от участия в деятельности ВТамО. Правда, по существующему порядку исключить нас не могут, но пытаются всячески напакостить. Со странами, которые не примкнули к этим недружественным действиям (в первую очередь это Юго-Восточная Азия, Ближний Восток), мы сейчас активно ведем переговоры по созданию "зеленых коридоров" по поставкам товаров первой необходимости и других нужных Российской Федерации грузов. Основными поставщиками лекарств на этом направлении являются Индия и Китай. С ними будем налаживать отдельное взаимодействие по наращиванию поставок.
Как вы взаимодействуете с другими ведомствами, с министерствами по вопросам бесперебойных импортных поставок лекарств?
Руслан Давыдов: У нас налажены онлайн-контакты по системе межведомственного электронного взаимодействия с Минздравом России и другими ведомствами. Все вопросы решаются незамедлительно. Могу еще раз подтвердить: все, что зависит от ФТС в вопросе таможенного оформления импортных лекарств, делается и будет делаться предельно точно и оперативно.
Какие перспективы открывает прямое автомобильное сообщение между Россией и Китаем
Запущено движение по автодорожному мосту через реку Амур между Благовещенском и китайским Хэйхэ. Что это означает для экономики России и для жителей дальневосточных регионов?
Итак, 10 июня из России в КНР ушли четыре контейнера с соевым маслом и столько же - с пиломатериалами. Из Поднебесной ввезли шесть контейнеров с автомобильными шинами и два с электротоварами - выключателями, удлинителями и тому подобным. Такими были первые партии грузов, прошедшие по долгожданному мосту. И это только начало.
- Сегодня мы видим дефицит провозных мощностей на железной дороге и в портах, превышающий 70 миллионов тонн грузов в год. При текущей динамике роста товарооборота грузопоток в восточном направлении может удвоиться. Поэтому каждый такой проект жизненно важен, - заявил глава минвостокразвития Алексей Чекунков. - Мы рассматриваем возможность открытия дополнительных пунктов пропуска в регионах Дальнего Востока. Будем развивать предмостовые территории, промышленные площадки для организации совместных производств. Это позволит производить необходимую продукцию эффективнее и дешевле.
Длина самого моста - 1080 метров, всего же общая протяженность мостового перехода, включая подъездные дороги, - 20 километров
Президент амурской Торгово-промышленной палаты Сергей Смородников с ним согласен. Он ожидает, что новый мост даст мощный толчок экономике не только Приамурья, но и всего Дальнего Востока.
- Бизнес глубоко вдохнул, потому что та логистика, которая была, удорожала продукцию для потребителя. Да и для бизнеса была не очень выгодной. Мост дает возможность уменьшить издержки. В Забайкалье или Приморье делать круг - посчитайте, во сколько это обойдется.
Также Сергей Смородников не исключил, что именно через Благовещенск могут пойти "санкционные" товары - то, что страны Запада в нынешней политической ситуации не поставляют России напрямую. Но, как нередко бывает, могут продавать через третью страну - Китай.
Губернатор Амурской области Василий Орлов сообщил, что стоимость проезда по новому мосту для одного автомобиля составит 8700 рублей. В регионе в этом году будут работать три пункта пропуска. Вслед за запуском моста возобновляется работа и двух привычных переходов - Благовещенск - Хэйхэ и Поярково - Сюнькэ. Что касается более отдаленных перспектив, то губернатор Амурской области Василий Орлов заявил о необходимости создания двух новых мостов - автомобильного между российским поселком Джалинда и китайским городом Мохэ и железнодорожного между Благовещенском и Хэйхэ.
В прошлом году объем двусторонней торговли Приамурья с Китаем вырос на 10 процентов. По данным Дальневосточного таможенного управления, за 2021 год за границу из Приамурья вывезли товаров на 36,7 миллиона долларов, из них на КНР приходится почти 30,9 миллиона. Импорт в Амурскую область за то же время составил более 38 миллионов долларов, в том числе товар на 20,1 миллиона прибыл из Китая. Важнейшие товары, которые продает российский регион, - уголь, древесина и изделия из нее, соевые бобы, соевое масло и злаки. В обратном направлении идут машины и оборудование, транспорт, изделия из металла, овощи, изделия из резины (например, автомобильные шины), изделия из пластмассы.
О мосте говорили около трех десятков лет. Сами же работы начались 24 декабря 2016 года, их вели параллельно по обе стороны границы. Длина самого моста - 1080 метров, по 540 метров для российских и китайских специалистов. Стыковка произошла 31 мая 2019 года. Всего же общая протяженность мостового перехода - 20 километров, так как в него входят и подъездные дороги - 6 километров в Китае и 13 километров в России (в том числе 278 метров - это мост через протоку Каникурганскую). Фактически сооружение было построено еще в 2019 году, а на следующий год получено разрешение на ввод в эксплуатацию. Но движение по нему пришлось отложить из-за пандемии коронавируса. И до недавнего времени мост стоял полностью готовым, но невостребованным. Теперь же процесс наконец пошел.
Ввоз и ныне тут: в РФ зарегистрировали 75 групп товаров по параллельному импорту
Как удалось наладить поставки в страну техники, электроники и запчастей ушедших компаний.
Россия наладила параллельный импорт электроники и запчастей, началась сертификация товаров. Об этом говорится в отчете Росаккредитации от 7 июня. Всего в РФ уже зарегистрировали поставку продукции 75 товарных групп из Германии, Италии, Японии, Китая, Южной Кореи и других стран, указано в документе. Среди номенклатуры — продукция Apple, Sony, Samsung, Bosh и др. Эксперты отмечают, что Россия наладила логистические цепочки для необходимых поставок и сможет обеспечить себя нужными товарами в условиях санкций. По словам замглавы Росаккредитации Александра Соловьева, этому поспособствовало в том числе снижение административной нагрузки на бизнес.
Россия наладила параллельный импорт электроники и запчастей, началась сертификация закупаемых товаров. Об этом говорится в отчете Росаккредитации от 7 июня, с которым ознакомились «Известия». Согласно документу, уже зарегистрированы партии продукции 75 товарных групп из Германии, Италии, Японии, Китая, Южной Кореи и других стран. В основном, это электроника, бытовая техника и автозапчасти. Среди поставляемых товаров — продукция Apple, Sony, Siemens, Samsung, Bosh, Electrolux, Mitsubishi, Toyota, IBM и других компаний, сказал «Известиям» источник в отрасли, знакомый с ситуаций.
Обеспечить поставки удалось в том числе благодаря снижению административной нагрузки на бизнес и упрощению декларирования продукции, сказал «Известиям» замглавы Росаккредитации Александр Соловьев.
— На период с 21 марта по 1 сентября 2022 года в России работает упрощенный режим декларирования соответствия продукции. Раньше бизнесу, чтобы получить декларацию, требовалось до месяца. Сейчас компании могут зарегистрировать ее за несколько минут, — отметил он.
До этого только уполномоченное лицо иностранного производителя могло ввезти продукцию в РФ. Сначала нужно было ввезти образец товара и испытать его в российской лаборатории. Всё это время партия хранилась на складах перед границей и у бизнеса были высокие издержки, добавил Александр Соловьев. Сегодня же любая российская компания или ИП может ввезти партию продукции, подтвердив безопасность по документам от производителя или иностранной лаборатории, и сразу начать реализацию. В итоге российский бизнес сокращает издержки и формирует новые цепочки поставок продукции, резюмировал замглавы Росаккредитации.
После 24 февраля об уходе с российского рынка заявили десятки иностранных брендов. В ответ Россия разрешила параллельный импорт, — он позволяет ввозить в страну партии товаров определенных брендов без разрешения правообладателя.
— Одной из главных задач отмены ответственности за импорт товаров без разрешения правообладателя было сохранение доступа необходимой иностранной продукции на российский рынок, — сказали «Известиям» в Минпромторге.
По прошествии месяца можно сделать вывод, что параллельный импорт справляется со своими задачами, подчеркнули в министерстве. Там добавили, что российские производители и транспортные компании находятся в постоянном поиске новых каналов поставок в условиях ограничений. При этом «структура российского экспорта и импорта в разрезе географии диверсифицирована, что позволяет снижать эффект от санкций в сфере логистики для российской экономики», заключили в Минпромторге.
— Принятые меры правительства и упрощение административной нагрузки для поддержки бизнеса уже начинают давать свои результаты. Регистрация 75 товарных групп в такие короткие сроки — хорошее достижение параллельного импорта, далее эти объемы будут увеличиваться, — сказали «Известиям» в инвестиционной компании «Фридом Финанс».
Достаточно просто посмотреть на ассортимент товаров, в том числе и электроники, который предлагают сегодня торговые компании, чтобы понять, что меры поддержки бизнеса работают, согласен президент Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ) Артем Соколов.
— Безусловно, есть серьезные сложности с логистическими цепочками и платежами, однако компании пока находят способ завести продукцию в страну, — подчеркнул он.
Параллельный импорт
Механизмы параллельного импорта позволят ввозить миллионы устройств в год, рассказывал «Известиям» источник, близкий к одной из розничных сетей. По его словам, существуют структуры, которые закупают нераспроданные iPhone у продавцов, к примеру, на Ближнем Востоке, а затем эти устройства оказываются на прилавках в странах Латинской Америки, куда гаджеты официально не поставляются. Правда, регулярность таких поставок непредсказуема — например, у перекупщиков может не оказаться нужного количества товара, объяснил собеседник.
В тестовом режиме параллельный импорт пошел с середины мая — проверялись платежи, логистические цепочки, рассказывает ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин. Если на позапрошлой неделе один из российских импортеров ввез 100 iPhone, то на прошлой — уже 3 тыс., приводит он пример, не называя конкретную компанию.
— Товар есть, каналы поставок налажены, и в перспективе поставок будет еще больше. Правда, пока не понятно, насколько будет велик покупательский спрос, — заметил эксперт.
Электронику в РФ могут везти по такой цепочке: из Гонконга в Макао, оттуда самолетом в Узбекистан, затем также по воздуху в Россию, предположил Эльдар Муртазин. С бытовой техникой сложнее — возить ее самолетами крайне накладно, поэтому фурами ее поставляют через Белоруссию, Казахстан и другие страны. Цена такой схемы велика — транспортировка груза на 2,5–3 млн рублей обходится примерно в 0,5 млн рублей, что ведет к росту стоимости бытовой техники в рознице, говорит эксперт.
Одна из проблем параллельного импорта в том, что не всегда нужное количество товара можно найти в одном месте, поэтому менеджеры по закупкам активно ищут его в Китае, ОАЭ и даже в Европе, продолжил Эльдар Муртазин. Зачастую техника закупается в Казахстане и в Армении у локальных участников рынка — это дороже, но зато у нее уже есть сертификаты соответствия признаваемые в РФ, получать их заново не нужно, объясняет аналитик.
Еще одна проблема — «серый» импорт в обход всех таможенных и сертификационных процедур, считает Эльдар Муртазин. Цены на «сером» и официальном рынке могут сильно различаться. Например, «серый» Samsung Galaxy A53 стоит около 30 тыс. рублей, а в законопослушной розничной сети — 45 тыс., отметил он.
Что касается автозапчастей, то сегодня нет проблем с их поставками в Россию, например, через Киргизию, сказал «Известиям» автоэксперт Петр Баканов. Другое дело, их стоимость стала значительно выше. Например, цены на блоки управления некоторых моделей автомобилей выросли с 30 тыс. рублей до 100 тыс., отметил эксперт.
Всё, на что нет отечественных аналогов, — растет в цене, поэтому вопрос не в трудностях поставок, а в ценнике на товары, заключил Петр Баканов.
Импорту дали на чай
Нулевая пошлина на готовую продукцию сохранится до конца сентября.
Российским производителям чая и кофе не удалось добиться отмены беспошлинного импорта упакованной продукции. Мера сохранится до 30 сентября, и участники рынка опасаются ухудшения положения местных фабрик и снижения импорта сырья в условиях дефицита контейнеров. Продажи чая в России между тем сокращаются, а цены растут.
Правительственная подкомиссия по таможенно-тарифному регулированию решила сохранить нулевую пошлину на ввоз в РФ упакованного чая и обжаренных кофейных зерен до 30 сентября этого года. Об этом “Ъ” рассказали в ассоциации «Росчайкофе», объединяющей операторов чайного и кофейного рынков. Местные производители чая и кофе обращались в подкомиссию с просьбой вернуть пошлины на прежний уровень — до 10%, но восстановление ставок признали нецелесообразным. В Минэкономики комментарий не предоставили.
Нулевая пошлина на ввоз в Россию упакованного чая и обжаренных кофейных зерен действует с 28 марта. Тогда было решено временно обнулить ставки на импорт 485 видов товаров для повышения устойчивости экономики в условиях кризиса и санкций против РФ. Но, как указывает гендиректор «Росчайкофе» Рамаз Чантурия, на чайную отрасль мера оказала обратное действие. По его словам, при импорте чая в одном контейнере можно ввезти до 25 тонн сырья и всего 5–7 тонн готового продукта в пакетиках.
А при обнулении пошлин в условиях дефицита контейнеров возникает дополнительная конкуренция между поставками сырья и готового чая, что грозит сокращением импорта чая для фасовки в РФ, говорит господин Чантурия.
По данным «Росчайкофе», в 2021 году в РФ импортировали 144,8 тыс. тонн чая, свыше 94% — в виде сырья.
Директор по взаимодействию с государственными органами компании «Май» Давид Акопян (бренды «Майский», «Лисма», Richard и пр.) говорит, что ввозные пошлины на готовую продукцию были защитным барьером и позволяли соблюдать баланс интересов на российском рынке. Логистические сложности, связанные с дефицитом морских контейнеров, и так негативно сказались на местных производителях, а упрощение ввоза готовой продукции только усугубляет ситуацию, указывает он. По данным «Росчайкофе», в марте—апреле импорт чайного и кофейного сырья сократился в два раза от плановых показателей, а сроки доставки выросли с 35–40 дней до 90 дней. В ГК «Орими» (марки Greenfield, Tess, Jardin) и Ahmad Tea комментарий не предоставили.
Рамаз Чантурия добавляет, что обнуление пошлин может снизить загрузку и кофейных предприятий, которые обеспечивают около 75% местного рынка и также сталкиваются с нехваткой сырья. Хотя исполнительный директор ассоциации «Русбренд» Алексей Поповичев указывает, что тарифная мера может нивелировать рост цен на кофе в России на фоне удорожания продукта на мировых рынках. Сентябрьский фьючерс на сорт «арабика» на Нью-Йоркской товарной бирже сегодня торгуется по $2,31 за фунт. Годом ранее котировки были на уровне $1,7 за фунт. По данным Росстата, в апреле натуральный кофе в зернах и молотый в рознице в среднем стоил 1,4 тыс. руб. за 1 кг против около 1,1 тыс. руб. за 1 кг годом ранее. В Nestle (Nescafe) тему также не прокомментировали.
Источник “Ъ” в одной из торговых сетей говорит, что сложностей с поставками чая нет, но производители с февраля повысили стоимость продукции на 30–60%, ссылаясь на удорожание упаковки и логистики.
В апреле средние розничные цены на черный чай были на уровне 1,19 тыс. руб. за 1 кг, что на 26,5% выше, чем годом ранее. По словам Давида Акопяна, на фоне сложностей с поставками сырья производители также вынуждены оптимизировать использование запасов, отказываться от промомероприятий и глубоких скидок.
По данным NielsenIQ, продажи чая в розничных сетях в России за период с марта 2021 года по март 2022 года снизились на 4,6% в объемах год к году. В частности, на 6,6% сократились продажи листового чая, а на 3,6% — пакетированного. Спрос на кофе за этот период был выше на 1,7%. Динамика может быть связана с последствиями периода ажиотажных закупок, когда в конце февраля — начале марта, с началом военных действий на Украине и новой волны санкций, продажи кофе и чая подскакивали более чем на 20%.
Лес пока растет в Китай
ЛПК готовятся к убыткам из-за европейских санкций.
Российский рынок лесоматериалов, традиционно ориентированный на экспорт, постепенно начинает ощущать последствия запрета на поставки в Европу и другие «недружественные» страны. По итогам первых пяти месяцев рынок показал положительные результаты, но уже сейчас некоторые предприятия работают на склад. В следующем полугодии участники рынка ожидают остановку производств из-за проблем с логистикой и невозможности заместить все выпавшие объемы поставок в Европу.
Экспорт российских пиломатериалов за пять месяцев 2022 года вырос на 10%, до 11,2 млн кубометров, свидетельствуют данные «Рослесинфорга». Несмотря на санкции, резкого падения рынка не наблюдается в том числе за счет перераспределения потоков в «дружественные» страны, отмечают в компании. В частности, экспорт в «дружественные» государства увеличился на 12,9%, до 7,8 млн кубометров: на страны АТР пришлось 98,85% экспорта, в том числе 56,8% на КНР.
Российские пиломатериалы попали под запрет в Европе в рамках пятого пакета санкций. Действовать меры начнут с 10 июля, так что пока возможны поставки по договорам, заключенным до 9 апреля. Но, как отмечают участники рынка, несмотря на то что номинально экспорт еще возможен, фактически его серьезно ограничивают логистические проблемы на фоне ухода из России крупнейших морских перевозчиков.
Как пояснил глава «Рослесинфорга» Павел Чащин, ключевым покупателем российской пилопродукции на протяжении последних 15 лет остается Китай. Единственным изменением стала переориентированность с круглого леса на пиломатериалы и готовые изделия в виде фанеры, ДСП, отмечает он. Экспорт из России на этот рынок в январе—мае 2022 года достиг 5,24 млн кубометров, что на 18,8% выше того же периода 2021 года, сообщил господин Чащин. На втором месте, указывают в «Рослесинфорге», по объемам в течение долгого времени остается Узбекистан — экспорт в страну за пять месяцев вырос на 16,5%, до 793,2 тыс. кубометров.
Поставки в «недружественные» страны, несмотря на санкции, тоже выросли на 3,7%, до 3,39 млн кубометров, из которых 61,86% приходится на Европу. Но пик роста пришелся на апрель (в 2,3 раза), в то время как в мае уровень экспорта упал на 20,7%.
Вице-президент Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров России Андрей Фролов отмечает, что пока российские компании еще не в полной мере испытали действие санкций, но уже сейчас снижается лесозаготовка (особенно лиственной древесины) на фоне снижения цен на внутреннем рынке. В частности, осталось невостребованным березовое сырье, которое идет на переработку на ЦБК или на фанерный кряж. Он поясняет, что основные объемы фанеры и пеллет из России экспортировались именно в «недружественные» страны — Европу, Южную Корею и Японию.
По мнению господина Фролова, когда санкции вступят в полную силу, ситуация ухудшится, и многие предприятия ЛПК Северо-Запада в третьем квартале начнут показывать убытки. Он отмечает, что пока заместить потерянные объемы экспорта пеллет и фанеры за счет поставки на другие рынки невозможно из-за их низкой емкости. Так что компании вместо работы в убыток будут просто останавливать производство.
В то же время, по данным Lesprom Analytics, сокращение объемов экспорта из-за санкций ЕС на фоне роста тарифов на транспортировку и укрепившегося рубля уже сделало выпуск досок нерентабельным. По данным портала, в апреле импорт пиломатериалов в Китай упал на 20,1% относительно апреля 2021 года, в том числе из России — на 11%, до 1 млн кубометров. Снижение импорта пиломатериалов обусловлено проблемами в портах из-за карантина в Китае, а также спадом в строительной отрасли страны, поясняют эксперты. Также на 22,1% сократились поставки досок из России в Японию (до 58,4 тыс. кубометров). При этом внутренний рынок не сможет поглотить освобождающиеся от экспорта объемы, считают опрошенные Lesprom Analytics участники рынка. По данным экспертов, Россия в 2021 году произвела около 30,6 млн кубометров пиломатериалов, из которых на внутреннем рынке востребовано только 10 млн кубометров. Они отмечают, что большинство поставок в Китай сейчас нерентабельно из-за дорогой логистики. Так что пока, отмечают участники рынка, производители работают на склад.
Старье берем: в России вырос спрос на подержанные машины из-за рубежа
В России растет спрос на автомобили с пробегом, привезенные из-за границы. Чаще всего на сайтах объявлений на продажу выставляют японские модели. В чем причина высокого спроса на японские авто б/у и с какими сложностями может столкнуться покупатель, выясняли «Известия».
Машины дорожают, а спрос растет
Число объявлений о продаже автомобилей с пробегом, привезенных из-за границы в апреле-мае, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось на 43,5%. Об этом свидетельствуют данные исследования, проведенного сервисом «Авито Авто». За год средняя цена на такие машины заметно выросла и составила в апреле-мае почти 1,1 млн рублей, что на 72,9% больше, чем годом ранее.
Тем не менее подорожание не испугало покупателей. Напротив, по сравнению с прошлой весной спрос на такие автомобили увеличился на 93,3%, отмечают специалисты сервиса объявлений.
— Предложение о продаже автомобилей с пробегом под заказ из-за границы выросло еще в 2021 году и продолжает расти в этом году из-за текущей рыночной ситуации. В условиях дефицита новых автомобилей это один из альтернативных вариантов по удовлетворению спроса на рынке, — отметил управляющий директор «Авито Авто» Кирилл Вотяков.
Интерес к подержанным машинам из-за рубежа подогревается большим ассортиментом моделей, представленных на рынках других стран, а также хорошим состоянием таких автомобилей, добавил он.
Япония в приоритете
В топ-10 наиболее популярных машин с пробегом, которые ввозятся в нашу страну, вошли только модели японского производства. Первое место (2,76%) занимает компакт-вэн Honda Freed. Вторую и третью строчки (2,38 и 2,36% соответственно) занимают электрокары Nissan Leaf и премиальный минивэн Toyota Alphard. На четвертом месте с показателем 2% расположился еще один компакт-вэн от Honda — модель Stepwgn. Замыкает пятерку лидеров внедорожник Toyota Land Cruiser Prado (1,97% от общего числа объявлений). В топ-10 вошли также Honda Fit, Nissan Serena, Toyota Crown, Camry и Toyota.
Засилье подержанных машин из Японии эксперты объясняют особенностями тамошнего законодательства. По словам вице-президента Национального автомобильного союза (НАС) Антона Шапарина, владение машиной старше 3–5 лет в Японии экономически невыгодно: резко возрастают расходы, связанные с техосмотром и страховкой. Поэтому подавляющее число местных автовладельцев выставляют на продажу достаточно «свежие» модели.
В Японии очень много автомобильных аукционов, на которых продаются подержанные машины для их последующей отправки в другие страны, в том числе и в Россию. Несмотря на выросшие в последнее время тарифы на перевозку из Японии в Приморье и увеличившиеся сроки доставки, такие сделки по-прежнему экономически оправданны, отметил эксперт.
— Как правило, машины для внутреннего рынка Японии оснащаются моторами небольшого объема. А стоимость растаможки зависит в том числе и от кубатуры двигателя, — подчеркнул Шапарин в беседе с «Известиями».
Дальний Восток оказался ближе
После введения США и ЕС антироссийских санкций большинство логистических схем доставки подержанных машин из Европы перестали работать, отмечают эксперты. По словам партнера аналитического агентства «Автостат» Игоря Моржаретто, новых каналов, способных обеспечить бесперебойную поставку автомобилей из ЕС, пока наладить не удалось.
— Многие попытались ввозить машины через Турцию и Грузию. По этому же пути пошли и поставщики запчастей, комплектующих, техники и ряда других товаров. В результате на единственном пути из Грузии в Россию — Военно-Грузинской дороге — скопилось гигантское количество фур. Пробка перед погранпереходом «Верхний Ларс» растянулась на 150 км, — заявил «Известиям» Моржаретто.
— Думаю, что через какое-то время логистические цепочки поставок подержанных автомобилей из Европы всё же будут налажены. Но из-за опасений попасть под санкции будут использоваться в качестве посредников несколько третьих стран. Разумеется, это скажется на финальной стоимости самого автомобиля, — полагает Моржаретто.
Подводные камни
При ввозе из-за границы подержанного автомобиля необходимо учитывать несколько нюансов, чтобы впоследствии не столкнуться с проблемами при дальнейшей эксплуатации, напоминают эксперты.
Речь в первую очередь идет о процедуре таможенной очистки. При таможенном оформлении автомобилей нередко используют «серые» схемы, позволяющие несколько уменьшить размер обязательных платежей, отмечают эксперты рынка. Однако машины, растаможенные по таким схемам, в последнее время всё чаще стали попадать в после зрения таможенников, в результате владельцу всё равно приходится доплачивать за машину «сэкономленные» деньги, отметил Антон Шапарин.
— Чтобы не иметь впоследствии проблем с таможенными органами, оформлять подержанную машину следует «в лоб», с получением СБКТС (свидетельство о безопасности колесного транспортного средства, которые выдается на подержанные машины, ввозимые из-за рубежа. — «Известия»), — рекомендует вице-президент НАС.
При этом, признает Шапарин, при оформлении СБКТС покупатель машины с пробегом может столкнуться с определенными сложностями.
— Глобальная нехватка электронных чипов привела к дефициту «коробочек» ЭРА-ГЛОНАСС, которыми необходимо оснащать ввезенные из-за рубежа подержанные автомобили. В свободном доступе их осталось немного, а цена на них заметно выросла. Если год назад установка на машину с пробегом системы ЭРА-ГЛОНАСС обходилась в 25–30 тыс. рублей, то сейчас стоимость этой операции достигает 100 тыс. рублей, — заявил он.
Агросектор не спешит на восток
Сложности в торговле зерном и комбайнами с КНР пока не снимаются.
Переориентация России на рынки Востока и, в частности, КНР как в части поставок продовольствия, так и в части закупок сельхозтехники пока сталкивается с рядом сложностей, отметили участники дискуссии о перспективах российско-китайских отношений в сфере АПК, проведенной Русско-азиатским союзом промышленников и предпринимателей (РАСПП). В КНР рассчитывают на рост поставок сельхозмашин в РФ при условии упрощения российской стороной их ввоза, но Минпромторг видит в этом угрозу для российской промышленности. Российскому же экспорту продукции АПК в Китай также мешают как фитосанитарные требования КНР и проблемы с банковскими трансакциями, так и внутрироссийские ограничения.
Вчера на круглом столе «Россия—Китай. Перспективы и пути развития отношений в сфере АПК 2022», организованном РАСПП, представитель Торговой палаты по экспорту и импорту машиностроительной и электронной продукции Китая Шэн Гофэй сообщил о трудностях в доступе на российский рынок китайских производителей сельхозтехники.
В КНР хотели бы снизить или временно обнулить утильсбор для сельхозтехники, ввозимой из Китая, а также антидемпинговые пошлины на комплектующие и ускорить сертификацию техники и оборудования.
Отдельно тормозят заключение договоров сроки пребывания в РФ китайских представителей: из-за политики «нулевой толерантности» к COVID-19 в КНР пересечение границы для них сейчас стало крайне затруднительным.
Директор аналитического агентства «Совэкон» Андрей Сизов не верит в торговые преференции для КНР, хотя допускает, что у потребителей сельхозмашин интерес к китайской продукции может вырасти, если ведущие мировые производители сельхозмашин (включая Deere и Akka) не вернутся на рынок РФ. В Минпромторге “Ъ” вчера подтвердили — рассчитывать на быстрое снятие ограничений КНР не приходится, так как это нанесет ущерб российской промышленности: возможности отечественных производителей могут полностью удовлетворить спрос на сельхозтехнику со стороны аграриев — доля техники производства РФ по итогам 2021 года уже превысила 50%, притом что загрузка предприятий РФ сегодня не превышает 50%.
Декларация «поворота России на Восток» во внешней торговле сталкивается с рядом сложностей и в области расширения экспорта сельхозпродукции из РФ в Китай.
Участники круглого стола жаловались на трудности российских компаний с удовлетворением китайских требований — к примеру, фитосанитарные требования КНР допускают поставки только яровой пшеницы и ячменя. При этом Россельхознадзор, со своей стороны, уже запросил разрешение у Главного таможенного управления КНР на поставки озимых культур; впрочем, по словам господина Сизова, определить, является пшеница яровой или озимой, крайне трудно, поэтому это, вероятно, не станет существенным ограничением для торговли. Однако в Россельхознадзоре фиксируют рост числа выявленных КНР несоответствий российского зерна фитосанитарным требованиям в 2021 году.
Российские эксперты говорят о том, что главные трудности с поставками продовольствия из РФ в Китай, как и в поставках сельхозмашин в РФ,— внутренние ограничения с российской стороны (включая плавающую пошлину на пшеницу). При этом физически, по данным «Совэкона», Россия в сезоне-2022/23 способна поставить в КНР несколько сотен тысяч тонн пшеницы, возможно и до 1 млн тонн. Данная тенденция выглядит реалистичной, учитывая, что Китай с 4 февраля 2022 года разрешил поставки пшеницы и ячменя из любых российских регионов, тогда как ранее поставки были ограничены семью субъектами РФ (Алтайский, Красноярский край, Новосибирская, Омская, Амурская, Челябинская и Курганская области). По данным Россельхознадзора, с начала 2022 года из всех регионов РФ в КНР поставки растут — уже отгружено 792 тыс. тонн зерна, что на 0,9% выше аналогичного периода 2021 года, однако темпы этого роста напрямую зависят от рентабельности, которую и ограничивают внутренние барьеры.
Глава же Центра стратегического развития Российско-китайской палаты Павел Устюжанинов полагает, что трудности для российского экспорта в ближайшее время будут связаны прежде всего с банками: это проблемы конвертации, трудности с трансакциями и отсутствие банков, которые их проводят,— а также с нерешенными проблемами совместимости стандартов и снятия ограничений на поставки удобрений из РФ в Китай.
Как квоты на экспорт металлолома скажутся на экономике и бизнесе
С начала июня в России действуют новые квоты на вывоз лома и отходов черных металлов. Согласно постановлению, которое ранее подписал премьер-министр Михаил Мишустин, при экспорте металла в объеме до 540 тысяч тонн пошлина составит 100 евро за тонну. При превышении этого показателя - 290 евро за тонну. По мнению экспертов, эта мера позволит не только обеспечить внутренний рынок необходимыми ресурсами, но и снизить цены на металлолом.
Ограничения будут действовать до 31 июля 2022 года. При этом пошлины взимаются только с продукции, поставляемой за пределы Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
По оценкам экспертов, сейчас металлолом занимает 11,5-13% в общем объеме сырья, используемого для производства в 70% сталелитейных производств в России. В большей степени от лома черных металлов зависят электросталеплавильные производства, где на его долю приходится до 95% сырья для выплавки стали.
Согласно данным Российского экспортного центра, в 2021 году Россия отправила на экспорт 4,1 млн тонн лома черных металлов, из них за пределы ЕАЭС - 3,2 млн тонн. Основными покупателями являются Турция, Беларусь и Республика Корея - на эти страны приходится 80-85% поставок.
Впрочем, по оценкам экспертов, в последнее время экспорт лома черных металлов сложно назвать важной статьей государственных доходов. Как отмечает партнер практики налогов и права группы "Деловой профиль" Александр Силаков, поставки этой продукции начали снижаться еще в 2021 году, а в 2022-м и вовсе упали практически до нуля. "Это объясняется негативным влиянием односторонних санкций, введенных западными странами, отказом Южной Кореи от импорта российского лома и иными факторами внешней конъюнктуры", - пояснил аналитик "РГ".
По его словам, ранее при общем объеме российской ломозаготовки в районе чуть более 30 млн тонн на экспорт поставлялось порядка 3-4 млн тонн в год (около 10%). Говоря о причинах введения квот, аналитик заявил, что они призваны предотвратить "вымывание" лома с российского рынка - ряд потребителей, например трубные компании, и ранее жаловались на недостаток лома.
"При этом правительством предусмотрен механизм экспорта невостребованного ключевыми российскими предприятиями металлолома, а также региональная дифференциация тарифной квоты, так что данные пошлины следует рассматривать не в качестве запрета на экспорт, а скорее, как проявление регулирующей роли государства, в результате чего упавший под влиянием внешних факторов экспорт, возможно, даже вернет часть утраченных экспортных позиций, но само-собой не в ущерб интересам экономического развития России", - уверен Силаков.
Сейчас на российском рынке заготовителей и переработчиков лома представлены как структуры крупных металлургических предприятий, так и мелкие и средние игроки из числа независимых компаний. "Учитывая, что первая группа игроков представлена компаниями, являющимися одновременно как заготовителями, так и потребителями лома, то наиболее зависимы от этого вида экспорта компании из второй группы. Говорить о сколь-либо существенном влиянии на экономику России (например, по таким показателям, как уровень занятости населения или объем пополнения бюджета) в отношении этих компаний не приходится", - заявил аналитик "Делового профиля".
При экспорте металла в объеме до 540 тысяч тонн пошлина составит 100 евро за тонну. При превышении этого показателя - 290 евро за тонну
По его словам, пошлины помогут способствовать дальнейшему снижению цен на металлолом на внутреннем рынке, которые вслед за мировыми котировками в марте достигли пика.
Тем временем
В министерстве промышленности и торговли допускают возможность запрета на экспорт ряда цветных металлов. "По некоторым позициям - особенно лигатуре, имеется в виду по цветным металлам - мы возможно будем накладывать даже запрет на некоторые металлы, в частности, вольфрамосодержащие", - отметил глава ведомства Денис Мантуров.
При этом министр уточнил, что правительство не планирует вводить экспортные пошлины на черные и цветные металлы, как это было в 2021 году.
"В прошлом году это правительственное решение, я считаю, эффективно сработало. Это повлияло не только на поступления в бюджет и направление бюджетных средств на отрасли, которые больше всех нуждались в компенсации повышения цены на материалы-металлы, но это повлияло и на снижение цены на внутреннем рынке", - заявил Мантуров, добавив, что сейчас необходимости в подобных мерах нет.
Экспортные пошлины на черные и цветные металлы действовали в России с 1 августа до конца 2021 года.
Эксперты объяснили, зачем нужен параллельный импорт
Параллельный импорт нужен для того, чтобы полки магазинов, которые раньше были заполнены товарами, не имеющими российских аналогов, не пустели, а ритейлеры продолжали работать. Об этом в разговоре с «Мир 24» рассказали специалисты из разных областей.
Из-за введенных Западом санкций Россию покинули или заявили о приостановке деятельности более 250 иностранных компаний. Заморозить экспорт «временно» или «до особого распоряжения» решили автомобильные, авиационные компании, производители косметики, разработчики программного обеспечения и представители сферы питания.
Для поддержания потребительского рынка на фоне санкций, в России начали использовать схему параллельного импорта товаров. Началась онлайн-продажа автозапчастей, ввезенных в страну без согласия правообладателей. Еще раньше в рамках параллельного импорта в Россию начали завозить электронику.
По словам экспертов, опасаться параллельного импорта и путать его с поддельной продукцией не стоит. «Это не подделка, не контрабанда, а такой же оригинальный товар, выпущенный тем же производителем, но предназначенный для другой страны», — объяснил менеджер по электронной торговле Вадим Туча. Товар покупается у официального продавца в одной из стран СНГ, а затем его официально ввозят на территорию России — он проходит через таможню, со всеми пошлинами, сертификатами и иными документами, дополнил он.
В России до недавнего времени иностранные товары могли продавать лишь уполномоченные на это специальные компании. Сейчас же на ряд товаров дано разрешение на торговлю, пояснил эксперт.
Специалист по поддержке клиентской сети Виктория Куценкова подчеркнула, что механизм параллельного импорта заработал, поскольку до этого были пройдены многочисленные согласования между таможенными органами, предпринимателями, импортерами, а также предприятиями и продавцами. Она отметила, что, к примеру, знакомые многим россиянам маркетплейсы уже с начала мая разрешили продавать на своих площадках товары из списка параллельного импорта. Но быстрее всех на предоставленную возможность отреагировал рынок сотовой связи и мобильных телефонов.
Однако, отмечают эксперты, у системы есть и минус. На некоторые группы товаров повысились цены. В частности на индивидуальные заказы: детали для автомобилей или оборудование для специализированных работ.
«Что касается списка товаров, то он однозначно будет видоизменяться со временем. Какие-то компании могут вернуться в Россию, какие-то объявили об окончательном уходе из страны, поэтому ничего удивительного в корректировке в ручном режиме не будет», — подытожил специалист департамента стратегических исследований Ярослав Островский.
Напомним, что в начале мая Министерство промышленности и торговли РФ утвердило перечень товаров для параллельного импорта в Россию. Список содержит более 50 групп товаров, в том числе растения, стройматериалы, топливо, игрушки, ткани и одежда, звукозаписывающая аппаратура и автомобили.
Как сообщают «Невские новости», жители Петербурга готовятся путешествовать на автомобилях. Чтобы поездка была комфортной, горожане скупают переносную бытовую технику и другие аксессуары для длительных путешествий. Спрос на необходимые в поездках предметы вырос по сравнению с прошлой зимой почти на треть.
Новые санкции: какая доля внешней торговли России попала под ограничения
После решения ЕС о запрете ввоза 90% нефти из России под санкциями может оказаться российский экспорт товаров на сумму свыше $100 млрд. РБК собрал данные о том, какую часть внешней торговли затрагивают санкции США и Евросоюза
В 2021 году Евросоюз был крупнейшим торговым партнером России (на долю стран ЕС приходилось почти 36% российского товарооборота), а США входили в топ-5 торговых партнеров. Но последовавшие за специальной военной операцией на Украине западные санкции, в том числе затронувшие поставки товаров в Россию и российский экспорт в ЕС и США, изменят картину внешней торговли.
После ввода эмбарго на поставки нефти и нефтепродуктов из России в ЕС, согласованного европейскими странами 30 мая с исключениями, ограничения по итогам всех санкционных раундов к концу 2022 года затронут 23% от всего российского экспорта товаров в Евросоюз и США, или поставки на $115,3 млрд (на основе данных за 2021 год), следует из расчетов РБК. В расчет принимались только прямые ограничения без учета эффектов, которые добавляют запрет на заход российских судов в европейские порты, ограничения на передвижение грузового автотранспорта или санкции против финансового сектора.
Ранее Минэкономразвития оценивало, что санкции затронули 20% годового российского экспорта и не менее 10% импорта в страну. Если ориентироваться на эти данные, то решение о вводе нефтяного эмбарго, которое, как заявили в Брюсселе, к концу года затронет 90% ввозившейся в ЕС российской нефти, увеличит объем попадающего под санкции российского экспорта до трети от всего объема, рассчитал РБК.
Как мы считали
РБК собрал данные о том, сколько импорта и экспорта расчетно лишится Россия в результате санкций Евросоюза и США, затрагивающих непосредственно торговлю товарами. Если, например, речь идет о запрете США ввозить российское минеральное топливо (нефть, нефтепродукты, СПГ, уголь), то в качестве эффекта брался объем импорта этих товаров из России в США в денежном выражении за 2021 год. В качестве источников использовались данные со стороны ЕС и США (либо выгруженные РБК из соответствующих статистических баз этих стран, либо взятые непосредственно из сообщений европейских и американских властей о наложенных санкциях). Данные были приведены к доллару США по среднегодовому курсу 2021 года. Информация о совокупных объемах российского экспорта и импорта была взята из материалов Федеральной таможенной службы (ФТС) России.
Выбор источников был обусловлен тем, что если Евросоюз, например, запретил импорт из России морепродуктов, водки, икры по определенным кодам международной товарной номенклатуры, то корректнее ориентироваться именно на собственные данные ЕС об импорте этих продуктов. Импортные данные ЕС охватывают поставки товаров российского происхождения (даже если они ввезены, например, через территорию Белоруссии). Все такие товары будет запрещено поставлять в Европу. Если бы для расчета были взяты российские данные об экспорте, эффект санкций оказался бы занижен, поскольку в приведенном выше примере часть поставок не отражалась бы в составе экспорта в страны ЕС.
Также использовались прямые оценки Еврокомиссии, которая по итогам предыдущих санкционных раундов оценивала прямой эффект торговых санкций: по ее данным, общий объем импорта из России в ЕС, попавший под запреты, достигал €17 млрд, объем экспорта в Россию — €22,8 млрд.
Что не учитывают приведенные расчеты по ограничениям
- Для упрощения задачи в расчет не включались торговые ограничения, наложенные другими странами, в том числе Великобританией, Японией, Канадой. Но эти ограничения тоже довольно существенные: так, Лондон сообщал, что по состоянию на 9 мая общая стоимость товаров в двусторонней торговле России и Великобритании, подвергнутая британским экспортным или импортным санкциям, превысила £4 млрд ($5,05 млрд по текущему курсу).
- Помимо прямых торговых ограничений на российский экспорт и импорт влияют блокирующие санкции против ряда лиц (например, из-за санкций против Алексея Мордашова «Северсталь» прекратила поставки в ЕС) и против банков, финансировавших внешнюю торговлю, а также ограничения на перевозки (ЕС также запретил российским судам заходить в свои порты, а российским грузовикам — перемещаться по территории блока).
- Также не учитывался эффект санкций, затронувших торговлю услугами. Так, Вашингтон запретил своим компаниям оказывать бухгалтерские и консалтинговые услуги российским резидентам. По данным Минторга США, в 2020 году объем профессиональных услуг (аудиторских, консалтинговых), экспортированных в Россию, составил $190 млн. Евросоюз запретил российским авиакомпаниям летать в Европу, что скажется на уменьшении потока российских туристов в страны ЕС. В допандемийном 2019 году приезжие из России потратили в странах Евросоюза $15,8 млрд, следует из данных Банка России. США и ЕС также прекратили поставки в Россию бумажных банкнот долларов и евро (не входят в статистику экспорта/импорта товаров).
- Реальный эффект торговых санкций будет несколько отличаться от расчетного из-за переходных периодов и исключений. Например, европейское эмбарго на импорт российского угля вступает в силу в августе 2022 года. В случае с нефтяным эмбарго Болгария получит возможность продолжить импорт российской нефти в 2023–2024 годах. Иными словами, полный эффект торговых санкций в ряде случаев начнет ощущаться только с 2025 года. Конкретные европейские страны могут в порядке исключения выдать отдельные разрешения на поставки, идущие вразрез с санкционным режимом.
Посчитанные торговые эффекты — это не оценка фактических будущих потерь российского экспорта или импорта. Чистые потери, вероятно, окажутся меньше, поскольку Россия, скорее всего, переориентирует часть подсанкционных торговых потоков на страны, не присоединившиеся к санкциям. Степень успешности такой переориентации будет зависеть в том числе от возможных будущих решений ЕС и США (например, в отношении так называемых вторичных санкций, темпов декарбонизации и т.д.).
Например, если гипотетически предположить, что весь объем российского экспорта нефти и нефтепродуктов будет перенаправлен в страны Азии, но будет продаваться туда с текущими скидками (30% к мировым котировкам Brent), то экспортные потери (при сохранении уровня цен на нефть) сократятся до примерно $20 млрд в год.
