ВИРТУАЛЬНАЯ
ТАМОЖНЯ ТАМОЖЕННО-ЛОГИСТИЧЕСКИЙ ПОРТАЛ

18.08.06

Расчет усушки

Правительство разрешило импортерам устанавливать дисконт на таможенную стоимость товаров, поврежденных при ввозе, а также сохранять контрабандный товар при условии, что его владелец уплатит все причитающиеся таможенные платежи. По мнению экспертов, новые правила позволят серьезно сократить полномочия инспекторов, которые зачастую определяют таможенную стоимость грузов фактически на свое усмотрение. В то же время участники ВЭД опасаются, что решение правительства приведет к созданию очередной лазейки, которой могут воспользоваться недобросовестные импортеры для поставок на внутренний рынок "серого" импорта под видом поврежденных и, соответственно, уцененных товаров.

В июле этого года вступила в силу новая редакция закона о таможенном тарифе, детализировавшая механизмы применения методов по определению таможенной стоимости товаров. Вслед за этим ФТС выпустила письмо, призванное сократить количество административных дел против участников ВЭД при определении ими таможенной стоимости товаров (см. "Бизнес" от 31 июля). На днях премьерминистр Михаил Фрадков подписал постановление, которым устанавливаются новые правила определения таможенной стоимости товаров при пересечении российской границы.

Так, например, в документе устанавливается порядок определения таможенной стоимости товаров, поврежденных при ввозе в результате аварии или действия непреодолимой силы. "До сих пор этот вопрос не был урегулирован,- рассказала "Бизнесу" начальник отдела нормативного регулирования определения таможенной стоимости Минфина Лариса Бондарь.- Действовал принцип: изменение качества товара не учитывается при определении таможенной стоимости товара". Сейчас с учетом действующих норм в странах-членах ВТО принцип изменен, и участник ВЭД имеет право изменить стоимость поврежденных товаров, если поменялась их рыночная стоимость, говорит Бондарь, но для этого декларант должен представить документальные подтверждения. "Ситуация с поврежденными товарами всегда вызывала вопрос: побились телевизоры, что-то испортилось, а таможенная стоимостьостается прежней",- возмущается старший юрист практики по таможенному праву и валютному регулированию компании "Пепеляев, Гольцблат и партнеры" Елена Белозерова. Она уверена, что появление постановления, разъясняющего эту ситуацию,- большой плюс для участников ВЭД.

Но участники рынка опасаются, что послабления могут сыграть на руку "серым" импортерам. "Это может стать лазейкой для мелких игроков, особенно если вопрос о том, на сколько снижать пошлину, будет решаться на уровне таможенных постов",- рассуждает PR-директор сети магазинов "Техносила" Надежда Сенюк. Наоборот, возражает Бондарь, решение правительства сокращает возможность произвола и для таможенников, и для декларантов. "А когда нет нормативной базы, двум сторонам невозможно разрешить спор даже в суде",- подчеркнула она. PRдиректор отраслевой ассоциации РАТЭК Антон Гуськов также сомневается, что новые правила дадут импортерам возможность занижать таможенную стоимость. "Конечная точка, где определяются конкретные таможенные платежи,- именно таможенный пост. Так что новые правила вполне в духе закона",- считает Гуськов.

Чиновники также решили смягчить действующий режим в отношении товаров, поступивших на российский рынок контрабандным путем, без уплаты таможенных платежей, которые теперь будут уплачивать "сегодняшним днем", то есть в зависимости от изменений рыночной стоимости товаров. "Незаконно перемещенные товары могут быть найдены уже в ходе таможенного пост-контроля, причем у лица, которое их не ввозило и поэтому не обязано уплачивать таможенные платежи",- рассказывает Лариса Бондарь. Если таможня обнаружит, что пошлины не были уплачены, этот товар не может обращаться на территории России. Но если предприниматель хочет сохранить товар и готов заплатить, то для расчета таможенных платежей нужно определить таможенную стоимость. Как рассказали "Бизнесу" участники рынка, сейчас компенсацию за поврежденный в пути товар платит перевозчик. Для этого заказчику надо представить протокол о повреждении с фотографиями поврежденного груза. Попросивший об анонимности таможенный брокер отмечает: весьвопрос в том, что судьба нового постановления будет зависеть от конкретного механизма его исполнения. По словам Ларисы Бондарь, теперь в подобных случаях товар рассматривается как только что ввезенный, и на основании этого определяется его таможенная стоимость.

Кроме того, отдельно правительство указало принципы определения таможенной стоимости при вывозе товаров с российской территории. Так, не будет применяться один из шести методов определения стоимости- по цене продажи товара на внутреннем рынке страны импорта. "Мы же не можем отслеживать, как товар продается на внутреннем рынке страны, куда он вывезен",- отмечает представитель Минфина.

Бизнес ; 18.08.2006

18.08.06

Белоруссия закрыла российско-латвийскую границу

На таможенной границе России и Латвии скопилось около 950 фур. Около половины из них перевозят продовольствие.

Задержки на таможне грозят перевозчикам порчей продукции и потерей клиентов. Попытки предъявить претензии Федеральной таможенной службе (ФТС) не принесут результатов, считают эксперты.

Ситуация на российско-латвийской границе остается напряженной. По данным Федеральной таможенной службы(ФТС), в настоящее время на границе на территории Латвии в многокилометровой очереди скопилось около 950 фур. Непосредственно в российской погранично-таможенной зоне стоят порядка 30 автофургонов. Однако в ФТС считают, что возникшие затруднения на границе скоро удастся разрешить. Процедура досмотра максимально ускорена. Мы пропускаем около 460 фур в сутки, поэтому рассчитываем, что уже к субботе ситуация изменится и пробка рассосется , сообщил Газете.Ru представитель ФТС. Латвийские таможенники оценивают ситуацию на границе с Россией менее оптимистично.

При нынешней пропускной способности латвийских КПП на границе с Россией очереди из сотен грузовых машин могут сохраниться до конца года , сказал руководитель Латвийской таможни Гунар Даболтиньш. Кроме того, в среду глава правительства Латвии Айгар Калвитис сообщил, что по истечении 48 часов, отпущенных премьером на наведение порядка на КПП Терехово , ситуация у пункта пограничного контроля на границе России и Латвии по-прежнему оставалась крайне сложной.

Что касается причин возникновения на границе России и Латвии 20-километровой пробки, то, как отметил Гунар Даболтиньш, их стоит искать в увеличении грузооборота между Латвией и другими странами. Одновременно министр внутренних дел Латвии Дзинтарс Яунджейкарс выделил еще три причины: ремонт дорог в Эстонии, из-за которого поток грузов из ЕС переориентировался на Латвию, смена руководства таможни на российской стороне (речь идет о пункте пропуска Бурачки Себежской таможни Северо-Западного таможенного управления) и нехватка в Латвии пунктов пропуска на границе с Россией.

По мнению же российских таможенников, осложнения на российско-латвийской границе возникли из-за действий властей Белоруссии. Из-за ужесточения режима транзита увеличения дорожного налога и усиления транспортного контроля автоперевозчики грузов из Европы предпочитают ехать через Латвию. Экономически это более выгодно , сказали Газете.Ru в Федеральной таможенной службе России.

Советник генерального директора компании Совтрансавто Анатолий Пинсон в разговоре с Газетой.Ru отметил, что вины таможенников в сложившейся ситуации нет. Российская таможня пропускает нормальный объем транспортных средств .

Просто произошел резкий приток транспорта с других направлений, в частности Беларуси .

Единственный выход в данном случае это расширить или построить дополнительные пункты прохода на российско-латвийской границе , считает Анатолий Пинсон.

По данным ФТС, около 40% скопившихся на границе фур рефрижераторы, которые перевозят продовольственные товары. По словам эксперта ИК Financial Bridge Ольги Шкред, это в основном мелкие перевозчики, для которых любые задержки с доставкой груза могут обернуться порчей груза и потерей клиентов.

По информации Газеты.Ru , владельцам фур, скопившихся в очереди на КПП, некие лица предлагают за 100 евро ускоренный вариант пересечения границы.

Многие водители, особенно те, которые перевозят скоропортящиеся грузы, вынуждены принимать такие условия. В ФТС данные сведения комментировать отказались.

В Международной ассоциации автомобильных перевозчиков корреспонденту Газеты.Ru заявили, что в сложившейся ситуации на границе России и Латвии транспортные компании выступают в роли пострадавших. От более детальных комментариев в ассоциации отказались. В то же время, по словам представителей ФТС, пока никаких претензий со стороны перевозчиков не поступало.

Впрочем, по мнению экспертов, любые претензии к таможенникам со стороны перевозчиков бесперспективны. Еще не было ни одного случая, когда транспортные компании смогли бы что-то отсудить у таможни. Дело в том, что таможенники дают только приблизительные сроки, в которые должен быть осмотрен транспорт. Но в случае задержек у них всегда есть возможность сослаться на какую-либо причину, и разбирательства с ними не дадут никаких результатов , отмечает Ольга Шкред.

"Руструбпром", 18.08.06

17.08.06

Транзитный наезд

На границе России с Латвией скопилась огромная очередь грузовиков. Кто виноват в хаосе международных перевозок?

На днях в электронных СМИ и на телевидении появилась информация о скоплении более 800 грузовиков на российско латвийской границе. Практически моментально было озвучено множество версий, объяснявших причины столь массового сбоя работы латвийских таможенников. Говорят, что в пробке на границе виновны криминальные структуры, которые ее и организовали в надежде на получение прибыли от подпольного бизнеса по ускоренной переправке машин через границу. Российская газета КоммерсантЪ даже сообщала, будто некие посредники за 100 евро предлагают водителям грузовых фур ускоренный вариант прохождения границы. Назывались и другие причины происходящего. Так, министр внутренних дел Латвии Дзинтарс Яунджейкирс накануне обозначил сразу три: ремонт дорог в Эстонии, из за которого поток грузов из ЕС переориентировался на Латвию, смена руководства таможни на российской стороне и даже нехватка в Латвии пунктов пропуска на границе с РФ...

Удивила еще одна точка зрения. На сайте Федеральной таможенной службы России основной причиной скопления большегрузных автопоездов была названа переориентация транспортных потоков с белорусско российского на латвийско российский участок границы в связи с увеличением дорожного налога и усилением транспортного контроля в Беларуси . При этом утверждалось, что по отзывам фирм перевозчиков, несмотря на очереди в пунктах пропуска, им выгоднее ввозить товары в Россию через Латвию.

Вчера свой комментарий по этому поводу дал Государственный таможенный комитет нашей страны.

По словам начальника управления организации таможенного контроля ГТК Сергея Борисюка, утверждения, будто объем транзитных потоков через территорию Беларуси падает, абсолютно голословны. Наоборот, есть все основания говорить о его устойчивом росте. К примеру, только за 14 августа (день, когда на латвийской границе появились очереди) через белорусский участок внешней границы Союзного государства проехало 1.500 грузовых автомобилей, из них около 1.300 транзитом, что является нормой. При этом Сергей Борисюк отметил, что в первой половине месяца таможенным органам пришлось изрядно поработать: в начале августа даже на белорусско российской границе наблюдалась небольшая очередь.

По его мнению, неверно говорить об ужесточении таможенного законодательства Беларуси как об одной из причин появления очередей, поскольку в текущем году оно упростилось. Возможно, ажиотаж на российско латвийской границе во многом связан с тем, что иностранные перевозчики, желая сэкономить на страховке, сборах за транзитный проезд и визе, едут в Россию через Латвию.

Сергей Борисюк подчеркнул, что руководство страны уделяет большое внимание развитию транзитного потенциала государства. В частности, в прошлом году была принята долгосрочная программа улучшения транзитной и инвестиционной привлекательности. Она предусматривает в том числе унификацию транзитных процедур с соседними государствами. Эти мероприятия способствуют обеспечению порядка на границе, что, в свою очередь, создает благоприятный имидж Беларуси и будет привлекать дополнительные транзитные потоки.

В свою очередь, в Министерстве транспорта и коммуникаций мне сообщили, что в 2006 году никаких ограничительных мер не вводилось, а транзитные тарифы не повышались. Кроме того, в ближайшее время планируется рассмотреть возможность снижения сборов за проезд грузовых автомобилей по территории Беларуси.

Советская Белоруссия; 17.08.06

17.08.06

Таможенный сбор

Вчера президент России Владимир Путин принял участие во встрече глав государств Евроазиатского экономического союза (ЕврАзЭС) и заявил о том, что Россия, Белоруссия и Казахстан, никого больше не дожидаясь, создают между собой таможенный союз. С подробностями из пансионата "Русь" специальный корреспондент Ъ АНДРЕЙ Ъ-КОЛЕСНИКОВ.

Главы государств встретились утром в санатории "Русь", чьи дорожки еще выглядели свежезаасфальтированными после весеннего саммита Россия ЕС. Основной доклад должен был сделать министр промышленности и энергетики России Виктор Христенко, господин Путин сообщил коллегам (в зале сидели президент Узбекистана Ислам Каримов, Киргизии Курманбек Бакиев, Белоруссии Александр Лукашенко, Казахстана Нурсултан Назарбаев, Таджикистана Эмомали Рахмонов и для чего-то примкнувший к ним, по официальной версии в качестве наблюдателя, президент Армении Роберт Кочарян), что Виктор Христенко немного приболел.

Действительно, утром, когда в санатории "Черноморье" мы подошли к господину Христенко, который в холле ждал приезда российского и украинского премьеров, он попросил дать ему возможность побыть с самим собой, потому что он себя физически очень плохо чувствует. Господин Христенко никогда раньше так не вел себя с журналистами, так что лично я ему сразу поверил и оставил в покое.

Очевидно, на Виктора Януковича Виктору Христенко сил еще хватило, а на глав ЕврАзЭС уже не осталось. Основной доклад в результате зачитал генеральный секретарь ЕврАзЭС господин Рапота, а президент России ограничился тем, что сказал о необходимости "углублять сотрудничество в ЕврАзЭС вплоть до создания таможенного союза и вступления в ВТО". Он, как я понял, не исключил таким образом возможности группового вступления членов ЕврАзЭС во Всемирную торговую организацию (это, возможно, имеет смысл, поскольку ясно, что поодиночке прорваться в ВТО что-то ни у кого из них, кроме Киргизии, не получается). Закрытое заседание было недолгим, глав государств уже ждали на площади перед морским вокзалом Сочи, где свою сельскохозяйственную выставку, состоящую из образцов дынь, арбузов и гранатов, развернул Таджикистан. Но вдруг лидеры ЕврАзЭС передумали и приехали в резиденцию "Бочаров ручей", чтобы дать пресс-конференцию по итогам этого саммита. Такая пресс-конференция была запланирована только на следующий день, и стало понятно, что президенты решили поскорее отделаться от тяжкого бремени. Они не могли смириться с тем, что оно будет угнетать их до следующего утра.

При этом они намерены были ограничиться только заявлением, которое от их имени должен был сделать господин Путин. Президент России сообщил, что лидеры ЕврАзЭС "подписали документ, поручающий секретариату ЕврАзЭС и трем странам Белоруссии, России и Казахстану разработать документы по созданию таможенного союза".

Как стало понятно, это будет такой тройственный союз, который Белоруссия, Россия и Казахстан решили создать, не дожидаясь, пока к ним присоединятся остальные страны ЕврАзЭС (кольцо ближайших верных коллег Владимира Путина, о котором Ъ писал 13 августа, сжалось в итоге до двух человек). Впрочем, господин Путин заявил, что это ни в коем случае не мешает присоединяться к таможенному союзу и остальным участникам ЕврАзЭС. Для этого им придется как можно скорее согласовать основные документы этой организации (в сокращенном варианте их 38, в более или менее окончательном 92). И ратифицировать их в своих парламентах. А Узбекистану, который недавно был принят в ЕврАзЭС, придется начать эту работу с нуля. Впрочем, судя по энтузиазму президента Узбекистана Ислама Каримова, который он демонстрировал на вчерашней пресс-конференции, Узбекистан может финишировать даже раньше остальных.

Кроме того, господин Путин проинформировал, что присутствующие в зале президенты только что подписали соглашение о присоединении Узбекистана к Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Это была большая неожиданность, хотя сразу после пресс-конференции я поговорил по крайней мере с тремя журналистами, которые сообщили, что с самого начала сегодняшнего дня всем своим нутром предчувствовали что-то в этом роде.

Стало по крайней мере понятно, за чем тут на самом деле наблюдал президент Армении. Без его участия невозможно было принять Узбекистан в ОДКБ, ибо Армения тоже член этой организации. После заседания президенты рассчитывали все-таки поскорее съездить на морвокзал и потом наконец пообедать и на следующий день как следует отдохнуть на курорте (исчерпывающе понятно стало также, зачем они расчищали себе от пресс-конференции следующий день) и не намерены были общаться с прессой, но их остановил вопрос корреспондента "РИА Новости" Олега Осипова, который спросил господ Лукашенко и Назарбаева, что они думают про свой таможенный союз.

Мне нравятся эти переговоры! честно воскликнул Александр Лукашенко (он только не добавил: "Парни!"). Правда, и Таджикистан не отстает от нас в плане унификации документов, но беда Таджикистана в том, что у него нет общей границы с нами!

На лице президента Таджикистана изобразилось не то что сожаление, а просто горе в связи с этой бедой. Потом на глазах у всех господин Лукашенко вдруг начал выторговывать себе особые условия содержания Белоруссии в надвигающемся таможенном союзе. Он мотивировал финансовые послабления, которые должна получить его страна в этой структуре, тем, что она беднее Казахстана и России.

А то нам такого таможенного союза и не нужно, предупредил господин Лукашенко (то есть не созданный еще таможенный союз уже стоит на пороге развала).

В качестве примера особо деликатного отношения к слабейшим странам Александр Лукашенко привел Европейский союз, который, по сути, берет на содержание некоторые страны в надежде когда-нибудь подтянуть их до своего уровня.

Господин Лукашенко объяснил, что таможенный союз в любом случае начнет работать не раньше чем через три года, и тут же оговорился, что это по подсчетам российских экспертов. По подсчетам некоторых других экспертов (очевидно, прежде всего белорусских), это может случиться уже через полтора года при выполнении, разумеется, условий президента Белоруссии, который молчал насчет этих условий ровно до того момента, пока господин Путин не объявил о решении трех стран.

Естественно, Узбекистан отстал в деле создания таможенного союза, признал господин Каримов. Но у нас никакой изжоги по этому поводу нет. И вообще, это мое личное мнение, но придет время, когда мы объединим ОДКБ и ЕврАзЭС.

Господа Путин и Назарбаев благодарно смотрели на Ислама Каримова. Создание Евразийского союза на месте ОДКБ и ЕврАзЭС это ведь их любимая мечта.

КоммерсантЪ Daily ; 17.08.2006

17.08.06

ЕврАзЭС вспомнило о таможенном союзе

Провал в переговорах о присоединении России к ВТО заставил власти реанимировать, казалось бы, уже похороненную идею о создании таможенного союза на территории ЕврАзЭС. Однако на данный момент привести тарифные ставки к общему знаменателю могут только Россия, Белоруссия и Казахстан.

"Конечной целью предпринимаемых усилий является присоединение к таможенному союзу всех участников ЕврАзЭС",- заявил вчера президент Владимир Путин, отметив, что вопрос вступления других участников зависит от темпов, которыми будет проводиться унификация законодательства каждой из стран. Процесс создания таможенного союза ускорился после саммита "большой восьмерки", на котором так и не произошло ожидаемого присоединения России к ВТО. "Дело затормозилось, но логика подсказывает, что мы не должны сидеть сложа руки, а по меньшей мере, двигаться к унификации тарифов в рамках ЕврАзЭС",- заявил помощник президента России Сергей Приходько. Однако надо отметить, что появление таможенного союза возможно только после того, как его участники полностью унифицируют свои таможенные тарифы. Предполагается, что произойти это должно до конца 2006 года. На данный момент привести тарифные ставки к общему знаменателю могут только Россия, Белоруссия и Казахстан. Дело в том, что в этих странах общий таможенный тариф уже охватывает более 70-75% всей товарной номенклатуры. "Уже согласован 31 документ, еще семь - в октябре-ноябре, и создадим нормальный таможенный союз",- уверен президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. Правда, в создаваемом таможенном союзе по-прежнему не будет Украины, которая выступает против унификации тарифов. В итоге экспортеры получают возможность вывозить некоторые категории товаров по заниженной таможенной ставке с территории Украины для последующего их беспошлинного ввоза в Россию. Впрочем, российские власти не теряют надежды уговорить украинских коллег вступить в союз. "Этот вопрос является одним из принципиальных в выстраивании отношений между Украиной и Россией,- заявил премьерминистр Михаил Фрадков.- Все мы заинтересованы в том, чтобы уровень интеграции на постсоветскомпространстве был более высоким и Украина в этом более активно участвовала". Его коллега Виктор Янукович пообещал, что Украина "будет развивать это направление и придавать ему значительную динамику". "Присоединение к ЕЭП все же интересно Украине, в первую очередь промышленникам из восточной ее части, которые поддержали Януковича. Но сотрудничество с Россией важно Киеву с точки зрения цен на газ. И чтобы не допустить роста цен, украинские власти могут принять российские условия, но при этом потребуют введения беспошлинной торговли на максимальный круг товаров",- говорит вице-президент фонда "Новая концепция" Олег Богатов.

Бизнес ; 17.08.2006

17.08.06

Правительство отказалось от кофе

Государство стимулирует кондитерскую и кофейную промышленность. Правительство окончательно отказалось от импортных пошлин на зеленый кофе и какао-бобы. Участники рынка признают, что добиться снятия пошлин на ввоз сырья помогло лобби транснациональных корпораций Nestle и Kraft Foods.

Правительство отменило пошлины на ввоз в Россию нежареного кофе и какао-бобов. Cответствующие постановления подписал премьер-министр РФ Михаил Фрадков. Документ предусматривает беспошлинный ввоз в Россию какао-бобов с 22 октября текущего года. Нулевая ставка ввозной таможенной пошлины на зеленый кофе начнет действовать с 31 октября. Ранее ставка пошлины на импорт зеленого кофе составляла 5%. Но ввозить сырье на льготных условиях компании могли уже с 1 января 2006 года. Тогда правительство установило нулевую ставку пошлины на импорт зеленого кофе сроком на 9 месяцев. Зеленые зерна используются в качестве сырья для производства молотого и растворимого кофе. Отмена пошлины стимулирует производство готовой продукции в России, говорят участники рынка и прогнозируют резкий рост импорта сырья.

Для производства 1 килограмма растворимого кофе требуется 2-3 килограмма сырых зерен. Соответственно, в два-три раза может возрасти импорт зеленого кофе, - прогнозирует генеральный директор ассоциации Росчайкофе Рамаз Чантурия. - Весь Nescafe, который поступает на российский рынок, будет производиться в России . Исполнительный директор Ассоциации производителей кофе России Алексей Поповичев отмечает, что импорт сырья уже заметно увеличился.

В последние несколько лет инвестиции в отечественную кофейную промышленность существенно возросли. Транснациональная корпорация Nestle построила собственный завод в Краснодарском крае. Компания Kraft Foods также открывает завод полного цикла, который будет ориентирован на производство сублимированного кофе. Собственные производственные мощности имеют и российские Московская кофейня на паях и Русский продукт .

Отмена пошлины на импорт зеленого кофе позитивно повлияет на развитие российской промышленности , - считает Рамаз Чантурия.

Пошлина на ввоз сырого кофе на уровне 5% была введена в 1990-х годах. А дискуссия о целесообразности поддержки российской кофейной индустрии продолжалась с 2001 года. Изначально отечественные производители лоббировали повышение ввозных пошлин на готовую продукцию растворимый кофе. Затем возникла идея оставить пошлины на фасованный кофе на прежнем уровне, но поднять стоимость импорта кофе в мешках (стандартная единица расчета при оптовой торговле кофе). Но в итоге было принято решение отменить пошлину на импорт сырья. Алексей Поповичев предполагает, что правительство медлило с отменой ввозной пошлины на сырой кофе из-за нежелания создавать прецедент . Раньше нулевая пошлина устанавливалась только на социально значимые товары. Но сейчас ситуация на рынке изменилась , - сказал газете ВЗГЛЯД господин Поповичев.

Участники рынка признают, что совпадение во времени отмены импортной пошлины и открытия производств крупных пищевых концернов в России неслучайно. Естественно, пока Nestle импортировала растворимый кофе, никто не задумывался об отмене пошлины на зеленые зерна. Инициатива исходила от ассоциации Росчайкофе , но без поддержки Nestle добиться такого решения было бы сложнее , - отмечает господин Чантурия. Алексей Поповичев считает, что отмена ввозной пошлины на сырье не приведет к снижению цен на кофе в России. Стоимость зеленого кофе на мировых торговых площадках растет. К тому же доля сырья в стоимости готового продукта весьма незначительна , - поясняет исполнительный директор Организации производителей кофе.

Взгляд; 17.08.06

17.08.06

Пробки на границе: все дело в горлышке

Премьер-министр Латвии Айгарс Калвитис считает, что для сокращения очередей на латвийско-российской границе следует серьезно думать о расширении пропускных возможностей пунктов пограничного перехода . Хотя серьезно думать и делать нужно было до вступления в Евросоюз, который знать не знал о наших заморочках на российской границе, которым уже 15 лет.

Ясно, что ситуация с очередями очень сложная. Вопрос в том, каким образом увеличить пропускную способность для автомобилей, поскольку мы вновь можем попасть в подобную ситуацию , - сказал премьер. И напомнил, что ранее другим составом правительства планировалось построить третий пункт таможенного контроля, но пункта нет, того состава правительств тоже нет, а проблема стала просто скандальной: во вторник на Тереховском КПП очередь достигла 20 километров. Час связался с начальником Тереховского таможенного пункта Эдмундсом Синитсом, который сказал, что каждая смена, включающая 10- 12 таможенников, работает с предельным напряжением. В принципе, они могут пропускать в сторону России до 400 машин в сутки. Иногда, правда, заявленный вес груза не совпадает с показаниями весов, установленных на переходе, и тогда машина проверяется более тщательно. Иногда поступает информация от полиции о возможной контрабанде, что тоже увеличивает время досмотра. Бывают ошибки в оформлении документов, и тогда они перепроверяются. Строже проверяются акцизные товары. Но в целом машины, не вызывающие сомнений, оформляются быстро, ведь для нас они выезжающие .

А вот для российских таможенников они уже въезжающие , а поэтому согласно российским таможенным правилам проверяются более тщательно. И дольше.

Есть и еще одна причина долгого стояния грузовиков. Между границами есть нейтральная зона, у нее всего две полосы движения - туда и обратно. В то время как на самом переходе шесть полос. Ничейная территория, по словам г-на Синитса, как горлышко бутылки, через которое быстро не проскочить. Таможенный пункт - это место проверок, в то время как горлышко - это и есть место реального пересечения границы. Реальная пропускная способность пункта Терехово - до 18 машин в час, а через горлышко их иногда проходят только шесть. Поэтому к утру вчерашнего дня через Терехово прошли не 400, а 220 машин.

Так что если построить еще один таможенный пункт, он дело не поправит. Нужно что-то делать с горлышками . Причем делать это нужно обеим сторонам - Латвии и России.

Информационный портал Даугавпилса; 17.08.06

17.08.06

Таможня проверяет импортные вина на натуральность

Не успели импортеры переключиться с поставок грузинских и молдавских вин на ввоз болгарских и чилийских, как на них обрушилась новая напасть. Таможенники подозревают, что они, стараясь сэкономить на уплате акцизов, выдают порошковые напитки за натуральные. Сейчас идет проверка вин из Болгарии, Чили и Аргентины, в объективности результатов которой специалисты сильно сомневаются.

Поводом для проверок складов импортеров стали сомнения чиновников из Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления (ЦЭКТУ) Федеральной таможенной службы в натуральности поставляемых в Россию вин. Дело в том, что акцизная ставка для натурального вина составляет 2,2 руб. за литр, а для ненатурального 112 руб. за литр чистого спирта. В зависимости от крепости вина она колеблется от 11 до 25 руб., а акциз в этом случае может быть выше от 5 до 12 раз. По мнению таможенников, импортеры зачастую выдают ненатуральные вина за натуральные, чтобы меньше платить. Главное подозрение пало на напитки из стран Восточной Европы (особенно Болгарии), а также Аргентины и Чили. При этом чиновники отмечают, что никто не запрещает ввозить ненатуральные вина (их на нашем рынке сегодня более половины), но необходимо предоставлять достоверные сведения об их составе.

Идея подобных проверок возникла в ФТС еще весной. Тогда на заседании рабочей группы Экспертного Совета по алкоголю таможенники приняли решение разработать специальную методику, выработать критерии отличия вина от виноматериалов, которые совсем не облагаются акцизом, чем также часто пользуются импортеры. По расчетам специалистов, наведение порядка в сфере декларирования вина позволит увеличить акцизные поступления в бюджет на 100 млн. руб. в год. С тех пор прошло несколько месяцев, но нужная методика так и не была разработана. И хотя в ФТС заверяют, что лаборатории, где осуществляется проверка вин, имеют соответствующую аккредитацию и отвечают за те заключения, которые выдают, специалисты сомневаются в том, что результатам таких экспертиз можно доверять.

То, что существуют компании, которые хотят сэкономить на уплате акциза, сомнений не вызывает, сообщил НИ глава Союза виноградарей и виноделов России Леонид Попович. Но ФТС, проверяя продукцию импортеров, почему-то не применяет методику и требования, прописанные в ГОСТах, а использует альтернативные, результаты которых хоть и могут быть корректными, не имеют юридической силы. Поэтому практически любое заключение ФТС может быть оспорено в суде . Президент Независимого винного клуба Владимир Цапелик в свою очередь удивлен списком стран-производителей, на которые таможенники обратили особое внимание. Производством вин с добавками с XIX века славилась Германия, ненатуральные вина производятся в Грузии, Молдавии, России, Польше, Испании и Италии, рассказал он НИ . Что же касается Аргентины и Чили, то эти страны как раз имеют репутацию производителей натуральных вин .

В посольствах, куда обратились НИ за комментарием, также были очень удивлены подозрением ФТС. Мы поставляем вина в Японию, США, Великобританию, и ни в одной из этих стран не было сомнений в их натуральности , сообщил нам торговый атташе посольства Чили в РФ Фернандо Беллони. В качестве доказательств дипломаты привели тот факт, что практически все чилийские вина сухие, то есть производятся без добавления сахара. А немногие сорта полусладкого вина делают из поздних сортов винограда, на котором образуется натуральный налет сахара. Стоит такое вино, кстати, гораздо дороже сухого. Такую же информацию сообщили НИ в посольствах Аргентины и Болгарии.

Чтобы отличить натуральное вино от ненатурального, нужно от нескольких недель до нескольких месяцев, продолжает Владимир Цапелик. Со временем натуральное вино превращается в уксус. Более кратковременные способы проверки не дадут верного результата . По его мнению, сейчас проверки ФТС проходят относительно тихо, поскольку называются лишь страны, откуда предположительно в Россию завозят ненатуральные вина. Когда же начнут фигурировать названия компаний, последует огромное количество судебных исков, которые ФТС скорее всего проиграет , говорит глава Винного клуба. В международной практике органолептическая оценка натуральности вина, кстати, считается субъективной. Для объективности, по мнению иностранных специалистов, необходимо проведение дегустации не менее чем тремя дипломированными специалистами, имеющими опыт работы в составе дегустационных комиссий.

Новые известия; 17.08.06

16.08.06

Длинной очередью - по белорусскому конвою

Парадоксальная ситуация сложилась на латвийско-российской границе. 15-километровая пробка на латвийском погранпереходе не заставила автоперевозчиков сделать крюк в несколько десятков километров и объехать затор через Беларусь. Отчего же дальнобойщики отказались от счастья побывать хотя бы проездом в нашей гостеприимной стране, а предпочли томиться в нудных очередях?

Как сообщили информационные агентства, на российском международном автомобильном пункте пропуска Бурачки образовалась очередь из примерно 800 грузовых фур, которые растянулись на 15 километров по трассе до латвийского таможенного поста Терехово. Основной причиной скопления большегрузных автопоездов в пункте пропуска Бурачки , по данным Федеральной таможенной службы России, стала переориентация транспортных потоков с белорусско-российского направления в связи с увеличением дорожного налога и усилением транспортного контроля в Беларуси.

По отзывам фирм-перевозчиков, несмотря на очереди в пунктах пропуска, им выгоднее ввозить товары в Россию через Латвию , - было сказано в сообщении Федеральной таможенной службы РФ.

Министерство транспорта и коммуникации нашей страны оперативно отреагировало на информацию о якобы имевших место изменениях условий грузоперевозок по территории республики. В частности, Минтранс опроверг утверждения о том, что в Беларуси повысили дорожный налог и ужесточили транспортный контроль в результате чего большегрузные автомашины пошли в обход республики, создав пробки у латвийского таможенного поста Терехово. Дорожный налог в Беларуси не изменялся с начала 2002 года, заявили в департаменте "Белавтодор". То есть, вроде, зря на Беларусь стрелки перевели. Хороший у нас транзитный режим и нечего с больной головы на здоровую все перекладывать. Да вот только в Минтрансе не стали объяснять, с чего это грузоперевозчики заартачились. Хотя объясняется все довольно просто.

В нынешнем июне белорусские власти выставили на границе с Россией совместные посты таможенников или милиционеров. Утверждалось, что это сделано для пресечения нарушений белорусского законодательства в области транзита подакцизных грузов через территорию нашей страны. Согласно законодательству, все товары подакцизной группы, ввозимые из России на территорию Республики Беларусь, а также следующие по нашей территории транзитом, должны в обязательном порядке сопровождаться под конвоем департамента охраны МВД , - объясняли тогда нововведение представители внутренних органов. При этом они отмечали, что российская сторона не считала обязательным предупреждать об этом грузоперевозчиков, хотя подобная сопроводительная норма в белорусском законодательстве существует с 1998 года. Поводом же для введения постов на границе, по информации МВД, стало задержание нынешней весной девяти российских фур с грузом водки и сахара, которые транзитом двигались через территорию Беларуси в Калининград. И груз, и транспорт тогда наши власти по-братски собирались конфисковать. Ситуацию удалось урегурегулировать лишь благодаря личному обращению калининградского губернатора Георгия Бооса к Александру Лукашенко с просьбой разрешить дальнейшее следование грузовых автомобилей. Однако грузоперевозчики поняли, что вряд ли и в дальнейшем губернаторы будут просить за каждую фуру отдельно, а потому в дальнейшем предпочли относиться к Беларуси настороженно. Тем более, что на белорусско-российской границе появились загадочные таможенно-милицейские посты. Как объяснила белорусская сторона это временная мера, действующая пока вопросы сопровождения подакцизных грузов не будут урегулированы между Россией и Беларусью законодательно.

Как долго будет длиться этот временный процесс который происходит на просторах так называемого Таможенного союза, многие не поняли. В частности, представители калининградских властей заявили: В настоящее время в соответствующих ведомствах Беларуси разрабатывается механизм военизированного сопровождения транзита подакцизных грузов через территорию страны. В связи с этим грузоперевозчикам целесообразно в ближайшее время воздержаться от транзита грузов через Беларусь . Вот дальнобойщики и воздерживаются, предпочитая стоять в пограничных очередях, нежели платить дополнительные деньги, чтобы путешествовать в сопровождении навязчивых белорусских стражей порядка. И пока с высоких трибун звучат пламенные речи о нашем выгодном географическом положении в центре Европы, этот центр, пусть и с проблемами, начинают объезжать по боку. И в чем же здесь выгода?

Хартия'97; 16.08.06

16.08.06

Через границу с боем и за взятку

Сотни грузовых машин скопились на контрольно-пропускных пунктах Терехово и Гребнево на территории Латвии, на границе с Россией.

Перевозчики, не желающие платить высокие белорусские налоги, теперь следуют в РФ через Прибалтику. Но местные КПП оказались не готовыми к такому повороту. В понедельник на подходе к пункту Терехово в очереди стояли 900 фур, а в Гребневе 515.

Как вчера сообщили Гудку в латвийской транспортной компании BLA, на первом пункте длина очереди составляет 21 км, на втором 16 км. По данным другой латвийской компании BB Logistika, очереди уже достигли 30 км. Латвийские, литовские, польские и российские машины стоят на контрольно-пропускных пунктах по 3 4 суток. Наш водитель приехал на пункт пропуска в пятницу вечером и только этой ночью пересек границу , рассказали вчера Гудку в BB Logistika. Между тем убытки от простоя на границе составляют $75 в сутки. В транспортной компании добавили, что на границе периодически возникают стычки между водителями. Физическое воздействие применяют к тем, кто хочет пройти границу без очереди, дав таможенникам взятку в сумме $200 250.

Министр внутренних дел Латвии Дзинтарс Яунджейкарс вчера заявил, что после смены руководства российской таможни пропускная способность российских КПП резко уменьшилась: за час проверяется всего 20 25 машин. Однако Федеральная таможенная служба России утверждает: очереди на границе вызваны тем, что на Латвию перекинулись автотранспортные потоки из Белоруссии, где был повышен дорожный налог.

Гудок ; 16.08.2006

16.08.06

Момент истины создание Таможенного союза

Лидеры стран членов Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) на Черноморском побережье обсуждают будущее этой организации.

Встреча в Сочи считается неформальной. Главы государств-участников собрались на курорте, без галстуков , но этот отпускной флер обманчив похоже, под пальмами будет решаться гамлетовский вопрос: быть или не быть межгосударственной унии на постсоветском пространстве?

Момент истины саммита создание Таможенного союза, которое согласно подписанным ранее документам должно быть завершено до конца года. От того, насколько далеко продвинутся в таможенной интеграции президенты России, Казахстана, Белоруссии, Таджикистана, Киргизии и Узбекистана, по мнению экспертов, зависит вся дальнейшая судьба ЕврАзЭС, его состоятельность.

Кроме того, главы государств обсуждают ход формирования общего энергетического рынка, создания водно-энергетического консорциума и углубления взаимодействия в рамках Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Эта встреча закрепит уже достигнутое на пути сближения и даст новый импульс интеграционным процессам, заявил Гудку заместитель директора Института стран СНГ Владимир Жарихин. Страны прошли период внешних искушений, и многие убедились, что дружить с Западом накладно. Узбекистан, походив в друзьях США, получил проблему Андижана. Украина обнаружила, что, хотя ее готовы взять в НАТО, двери Европейского экономического сообщества на ближайшие четверть века для нее закрыты. Для этих стран наступил момент политического отрезвления .

По мнению политолога, сегодня ЕврАзЭС интеграционная структура высокого порядка. Голосование в ней идет не по принципу одна страна один голос , а по квотам, как в Евросоюзе. Они распределяются с учетом ВВП страны. Сейчас стоит вопрос о создании единого таможенного пространства, рассказывает Владимир Жарихин. Для этого необходимо сформировать единый наднациональный управляющий орган. Но отдавать ему таможенные полномочия национальным элитам стран ой как не хочется. Это касается всех, в том числе России, Белоруссии и Казахстана, которые больше других продвинулись к таможенной интеграции. А сделать это необходимо! Потому что без таможенного союза, без общей таможенной границы невозможно организовать зону свободной торговли. А без свободной торговли невозможно эффективно развивать национальную экономику. Опыт альпинистов показывает, что штурмовать вершину всегда надежнее в связке. Смогут ли поступиться малым сегодня, чтобы получить многое в будущем? Встреча покажет .

В то же время, по словам политолога, ни Украина, ни Армения, имеющие сегодня статус наблюдателей при Сообществе, не спешат войти в его состав: Армения сильно завязана на американцев. А на Украине не готовы делегировать часть национальных полномочий ради создания единой евразийской таможенной зоны. Правительство Януковича прагматики, они будут стараться отстаивать собственные интересы, которые противоположны российским. Они энергопотребляющая страна, мы энергоэкспортирующая. Но вопросы экономического сотрудничества с Украиной при новом правительстве будут решаться более конструктивно, без былой оранжевой политизации .

Гудок ; 16.08.2006

16.08.06

К вопросу о прозрачности границ

С августа при ввозе в Россию украинской металлопродукции поставщики должны проходить проверку на наличие альфа- и бета-излучения, а также трансурановых компонентов. Это значительно усложняет процедуру импорта, увеличивает затраты и сроки растаможивания продукции и может привести к потере части российского рынка.

На госгранице РФ с Украиной функционируют 10 железнодорожных пунктов пропуска, из них стационарными таможенными системами обнаружения делящихся и радиоактивных материалов (ДРМ) оснащены 4 пункта пропуска. Из 25 действующих автомобильных пунктов пропуска стационарными таможенными системами обнаружения ДРМ оснащены 24 пункта.

Н. Кравченко, заместитель начальника информационно-аналитического управления Федеральной таможенной службы России утверждает, что информация, что на российских пунктах пропуска существует контроль только по гамма-излучению, не верна. Таможенная служба разработала специальное технические средства (разработки велись в 1995-97 гг.). Эти приборы являются целым комплексом, поэтому говорить о том, что никаких техсредств нет не верно. Приборы у нас есть, но не все пункты оснащены ими. Сейчас появляются и приборы, выявляющие альфа-и бета излучение. Следующий класс приборов, который используется спектрометры, для идентификации выявленного товара, что это за радионуклид. В планах этого года создание еще 3 стационарных пунктов в местах, где проходят грузовые составы. Для остальных пунктов пропуска и автомобильных переходов правительство оформляет договор на поставку 292 поисковых приборов гамма-нейтронного излучения российского производства, которые будут выданы каждому инспектору, занимающемуся досмотром товаров. В этом и следующем году планируется полное оснащение пунктов пропуска на границе с Украиной. Усиление контроля на позициях 72 (металлы) и 73 (изделия из металлов) означает, что обязательно должен быть проведен досмотр товара по этим позициям с помощью соответствующих приборов .

В свою очередь, украинская таможня рапортует, что согласно статье 27 Таможенного кодекса Украины товары, которые перемещаются через таможенную границу Украины, кроме таможенного контроля, подлежат в том числе и радиологическому виду контроля. С целью предупреждения случаев вывоза за границы таможенной территории Украины продукции с превышением норм радиоактивного излучения и обеспечения государственного контроля за соблюдением требований природоохранного законодательства и норм экологической безопасности во время экспорта лома черных и цветных металлов постановлением Кабинета Министров Украины от 2 июля 1998 г. 999 утвержден Порядок осуществления экологического контроля экспортных партий лома черных и цветных металлов территориальными органами Министерства экологии и природных ресурсов, -- говорится в официальной ноте МИД Украины, напраленной в адрес российских коллег.-- В соответствии с указанным порядком, экологическому контролю подлежит каждая экспортная партия указанной продукции и по его результатам оформляется Сертификат экологического контроля, который является одним из оснований для осуществления таможенного оформления экспорта металлолома".

По информации государственной таможенной службы Украины, фактов осуществления экспорта в РФ товаров, которые классифицируются в соответствии с УКТ ВЭД (и ТН ВЭД РФ также) в товарной позиции 7204 "Отходы и лом черных металлов, железные или стальные отходы в слитках для переплавки", в период с 01.01.2005 г. по 31.05.2006 г. таможенными органами не зарегистрировано.

С целью недопущения нарушений действующего природоохранного законодательства при перемещении через госграницу Украины радиоактивных веществ и ядерных материалов, а также предупреждения случаев вывоза за границу Украины грузов и транспортных средств с превышением норм радиоактивного излучения, процедура проведения радиологического контроля является обязательной и осуществляется в соответствии с действующими нормативно-правовыми документами. Следует отметить, что в соответствии с Положением об экологическом и радиологическом контроле в пунктах пропуска через госграницу и в зоне деятельности таможен назначения и отправления, после завершения экологического (радиологического) контроля товаров на транспортной накладной ставится штамп установленного образца о результатах проведенного контроля. Обо всех выполненных операциях государственный экологический инспектор делает запись в соответствующих журналах.

С целью обеспечения радиационного контроля всех без исключения грузов в автономном режиме и недопущения их вывоза за пределы Украины с превышением норм радиоактивного излучения, Министерство охраны окружающей природной среды установило на украинско-российском участке границы два стационарных прибора радиационного контроля в пунктах пропуска через госграницу для железнодорожного сообщения "Купянск" и "Хутор-Михайловский". Минприроды Украины отмечает, что на протяжении 2005 г. и в первом полугодии 2006 г. при осуществлении радиологического контроля в пунктах пропуска через государственную границу Украины радиационного загрязнения металлопроката обнаружено не было.

Подробнее об этой проблеме и ее последствиях читайте материал "Радиофобия" в сентябрьском номере журнала "Металлоснабжение и сбыт".

ИСС "Металлоснабжение и сбыт"; 16.08.06

15.08.06

МЭРТ ждет роста инвестиций и войны с импортом

В ближайшие три года российская экономика попытается "слезть с нефтяной иглы", изменив свою структуру путем увеличения доли инноваций. По прогнозу Минэкономразвития (МЭРТ), к 2009 году фактор внешнеэкономической конъюнктуры снизит свой вклад в прирост ВВП до 1,3% против 2,2% в 2005-м, тогда как доля инвестиционной составляющей, включая инновации, возрастет соответственно с 2,5% до 3,1%. В министерстве подсчитали, что реализация правительственных программ (в том числе национальных проектов и федеральных целевых программ) к 2009 году может добавить к приросту ВВП еще 1,3%.

МЭРТ ожидает, что инвестрасходы государства в 2007 году возрастут с нынешних 2,1% ВВП до 2,7% ВВП, а затем будут держаться на уровне 2,3-2,4% ВВП. Приоритетами госинвестирования обозначены производственная инфраструктура, наука, инновации. Одновременно МЭРТ прогнозирует рост частных инвестиций, стимулом которого станет улучшение инвестиционного климата и пример самого государства- в том числе через активизацию государственно-частного партнерства. По прогнозу МЭРТ, реализация правительственных мер по ускорению темпов экономического роста в 2007 году прибавит к ВВП 0,3-0,7%, а к 2009му - до 1,3%. Наибольший вклад внесет реализация нацпроектов, целевых инвестпрограмм и налоговых новаций.

Эффект от реализации проектов инвестфонда и венчурных фондов проявится в 2008-2009 годах, внеся в рост ВВП до 0,17%.

Эксперты соглашаются МЭРТ в том, что время ставок на внешнюю конъюнктуру прошло. "Правительственные меры, несмотря на то что дают меньший прирост ВВП, окажут пролонгированное действие.

Инфраструктура, дороги - все это будет долго работать. Ставка же на нефть хороша, пока цены высокие, но чуть только они снизятся - экономика начнет пробуксовывать",- говорит аналитик компании "Центринвест секьюритис" Полина Лазич.

Несмотря на ожидаемое снижение темпов роста экономики - с 6,6% в этом году до 5,9% в 2009-м, в министерстве полагают, что благодаря подобной инвестиционной диверсификации удастся сделать задел на ускорение темпов экономического роста в долгосрочной перспективе. Эффект, говорится в докладе МЭРТ, проявится в опережающих темпах роста обрабатывающих секторов, в повышении доли экспорта машиностроения, в преодолении отставания в развитии транспортной и энергетической инфраструктуры.

Из-за снижения общей доли экспорта в ВВП экономика переориентируется с внешнего на внутренний спрос. МЭРТ ожидает изменения нынешней структуры удовлетворения спроса: доля импорта в нем снизится с 46,3% в 2006 году до 34,6% в 2009-м, а доля внутреннего производства возрастет с 53,7% до 65,4%. Если посмотреть динамику структуры удовлетворения спроса с 2004 года, то можно увидеть, что тенденция меняется на прямо противоположную: доля импорта к 2009 году сокращается почти вдвое, а доля внутреннего производства, наоборот, почти удваивается. По мнению Полины Лазич, не исключено, что это может произойти за счет методов отсечения импорта. "Повышение пошлин либо прямой запрет - это и сейчас практикуется. Иначе удовлетворить спрос только за счет внутреннего производства нереально",- сомневается она. "Не последнюю роль здесь будет играть политика государства в отношении курса рубля",- добавляет руководитель отдела аналитики ИГ ВИКА Алексей Павлов. Но, указывает он, слишком резкое его укрепление может негативно сказаться на внутреннем производстве, конкурирующем с импортом, и затормозить его рост даже в случае благоприятной ситуации с инвестированием.

В самом МЭРТ также отмечают неизбежность резкого ужесточения конкуренции импортных и отечественных товаров, что "приведет либо к значительному сокращению темпов экономического роста, доходов и внутреннего спроса, либо к замедлению роста импорта". Как считают в МЭРТ, подобный перелом произойдет на рубеже 2008-2009 годов.

Бизнес ; 15.08.2006

15.08.06

Иномаркам - зеленый свет

Правительство разрешит беспошлинный ввоз комплектующих для промышленной сборки

Во вторник Минэкономразвития намерено внести на рассмотрение в правительство проект постановления, которое обнуляет ввозные таможенные пошлины на автокомпоненты, используемые для промышленной сборки иномарок в России. В результате себестоимость каждого авто собираемого зарубежными автоконцернами у нас, уменьшится на несколько тысяч долларов. Например, цена производства популярной модели Ford Focus уменьшится на 140 тысяч рублей. Ежегодно в России продаются сотни тысяч новых иномарок. Очевидно, что, в случае одобрения правительством этого документа, будут затронуты интересы как автопроизводителей, так и более миллиона покупателей. О том, какие последствия будет иметь этот шаг для производителей и рынка, Страна.Ru спросила у экспертов.

Сергей Канунников, завотделом испытаний журнала "За рулем":

- Я полагаю, что подобное решение отразится на автомобильном рынке положительно. Только недавно мы обсуждали с коллегами те проблемы, которые возникли у "Форда" из-за того, что он вынужден был отказаться от режима свободного склада. Поэтому обнуление ввозных пошлин на узлы для промсборки приведет к тому, что собираемые в России иномарки не подорожают, несмотря на ажиотажный спрос. Я думаю, что эта мера простимулирует также автоконцерны к созданию сборочных предприятий в России.

В то же время это еще один, если не удар, то в определенной степени щелчок по нашим традиционным производителям, которых осталось всего трое: "ВАЗ", "ГАЗ" и "УАЗ". Им и так приходится достаточно сложно, а теперь будет еще труднее удерживать свои позиции на рынке. Правда, теоретически обнуление ввозных пошлин на комплектующие может сыграть на руку и отечественным производителям, простимулировав ввоз более качественных комплектующих на тот же "ВАЗ". Но надо учитывать, что, кроме проблемы с автокомпонентами, у "ВАЗа" есть проблемы и с качеством сборки, и с износом производственного оборудования, которое не позволяет собирать более совершенные машины. Недаром, руководство завода объявляло о намерении строить новый завод.

Тем не менее, после обнуления ставок многие виды отечественной продукции все равно будут дешевле импортной, и это позволит ей сохранить своих покупателей. Например, продукцией Балаковского завода резино-технических изделий пользуются все наши автопроизводители. Казалось бы, кто мешает им закупать комплектующие в другом месте? Но на практике оказывается, что отлаженные годами отношения между заводами разорвать не так-то просто. Свечи, тормозные колодки, конечно, можно импортировать. Но более сложные детали, например, стартеры и водяные насосы на сегодняшний день зарубежные компании для "ВАЗа" не делают. Конечно, если фирме Bosh поставить такую задачу - они, наверно, за нее возьмутся и справятся. Но их продукция будет намного более дорогой, нежели традиционная. В целом, я думаю, можно надеяться, что в случае подписания этого постановления качество наших отечественных автомобилей значительно улучшится. Но произойдет это не сразу.

Михаил Тихонов, замгендиректора "Таганрогского автомобильного завода" (ТагАЗ):

- Наше предприятие использует большое количество импортных автокомпонентов, более половины всего перечня для сборки, поэтому все шаги, которые приводят к удешевлению комплектующих, можно только приветствовать.

Я готов работать и с нашими заводами, покупать у их необходимые нам узлы и детали. Но пока это практически невозможно сделать. Мое личное мнение заключается в том, что отечественные производители так и не смогут в будущем наладить выпуск качественных комплектующих. Их уже ничто не спасет, поэтому мы на них и не рассчитываем.

Что касается ценовой политики нашей компании, то она зависит от многих факторов. Для нас главное, чтобы был доволен потребитель. Цель компании, чтобы автомобили "Хендай" были N1 на рынке.

Ирина Шемякина, эксперт по пиару ЗАО "Джи-Эм АВТОВАЗ":

- Конечно, вопрос стоимости автокомпонентов для рынка в целом - весьма существенен. Тем не менее, пока сложно точно прогнозировать, как иностранные и отечественные производители отзовутся на подобную стимуляцию со стороны государства. А потому не ясно, чего ждать потребителям.

Страна.Ru; 15.08.06

15.08.06

ЕврАзЭС нужна одна таможня

В Сочи 15-17 августа состоится встреча глав государств-членов Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) "без галстуков". "В повестке дня - вопросы формирования в рамках организации таможенного союза. В данном контексте будут рассмотрены стратегия и тактика развития Сообщества", - сообщил источник в Кремле. Кроме того в рамках реализации инициативы президента России Владимира Путина о создании системы международных центров по предоставлению услуг ядерного цикла на основе недискриминационного доступа, озвученной на саммите ЕврАзЭС в Петербурге 25 января, главы государств обсудят вопросы формирования общего энергетического рынка сообщества.

"Еще одной важной темой, стоящей на повестке дня встречи, является водно-энергетическое регулирование в Центральной Азии и создание Евразийского водно-энергетического консорциума", - добавил источник. Он также сообщил, что особое внимание в ходе встречи будет уделено вопросам углубления взаимодействия Сообщества и Организации Договора о коллективной безопасности. "Одним из наглядных примеров такого взаимодействия станет участие во встрече Роберта Кочаряна - президента Армении, являющейся наблюдателем в ЕврАзЭС и членом ОДКБ", - указал источник. Главы государств также обсудят вопросы, касающиеся присоединения Узбекистана к ОДКБ, добавил собеседник. По его словам, по вышеизложенным темам на встрече выступят генсек ЕврАзЭС Григорий Рапота, глава Минпромэнерго РФ, председатель интеграционного комитета ЕврАзЭС Виктор Христенко, генсек ОДКБ Николай Бордюжа. "Предполагается, что президенты обменяются мнениями по вопросам перспектив вступления государств-членов ЕврАзЭС в ВТО, другим актуальным вопросам совершенствования и развития деятельности Сообщества", - указал собеседник агентства.

Неформальный саммит ЕврАзЭС станет первой встречей "без галстуков" лидеров государств-участников Сообщества с момента образования организации в 2000 году. Однако президенты ЕврАзЭС встретятся в этом году уже в третий раз. В работе саммита примут участие все главы государств Сообщества. Президент России Владимир Путин уже находится в Сочи, где в ближайшее время проведет ряд международных мероприятий и рабочих встреч, сообщил пресс-секретарь главы государства Алексей Громов. Президент Белоруссии Александр Лукашенко намерен совместить участие в неформальной встрече лидеров ЕврАзЭС с краткосрочным отпуском, который проведет в Сочи. Помимо глав государств-участников ЕврАзЭС в работе саммита примет участие и президент страны, являющейся наблюдателем при организации. В Сочи прибудет президент Армении Роберт Кочарян, сообщил пресс-секретарь главы армянского государства Виктор Согомонян. Он не исключил, что в рамках саммита состоится ряд двусторонних переговоров.

Как сообщил генеральный секретарь ЕврАзЭС Григорий Рапота, поскольку саммит неформальный, это дает возможность президентам обменяться мнениями по широкому спектру актуальных вопросов экономического сотрудничества стран ЕврАзЭС. В частности, речь пойдет о перспективах формирования правовой базы таможенного союза. Рапота указал, что до конца текущего года стороны должны завершить проработку юридических аспектов образования таможенного союза. "Но это не означает, что уже предопределена дата создания такого союза", - подчеркнул генеральный секретарь ЕврАзЭС. При этом он заметил, что технически уже все готово для формирования правовой базы этой структуры, однако "есть ряд моментов, которые требуют политического решения". В ходе предыдущего саммите ЕврАзЭС, который состоялся в июне в Минске, глава МИД Белоруссии Сергей Мартынов сообщил, что уровень согласованности документов только Белоруссии, России и Казахстана по формированию Таможенного союза составляет 60%.

Ранее о своем намерении приехать в Сочи заявлял премьер-министр Украины Виктор Янукович. Ожидается, что сегодня он приедет в Россию, где он предполагает обсудить серию экономических вопросов. В частности, сообщила пресс-служба кабинета министров, - нефтегазовую тематику: поставки, транзит, цены. Также украинскую сторону волнует проблема экспорта стального проката, мясо-молочной продукции. Киев кроме этого рассчитывает, что поездка Януковича позволит активизировать проект создания ракетно-космического комплекса "Циклон-4".

Страна.Ru; 15.08.06

15.08.06

Жернова таможни Часть VI. Упрямство

Часть I
Часть II
Часть III
Часть IV
Часть V

Противостояние журналистки нашей газеты и руководства Юго-западного поста Калининградской таможни продолжается. Несмотря на представление областной прокуратуры, таможенники упрямо продолжают без основания удерживать изъятый у Светланы Таран автомобиль.

По замкнутому кругу

Попытки таможенников найти хоть какие-нибудь серьёзные нарушения при ввозе автомобиля со стороны журналистки каждый раз терпят провал. Сначала дело вёл уполномоченный Фрезе у него ничего не получилось, сменили на Любомирскую тоже холостой выстрел. Теперь копать поручили Анастасии Князевой. Учитывая, что беспринципные заявления таможенников благодаря журналистам становятся доступными широкой общественности, госпожа Князева применила новую методику общения - разговора глухого с немым . Уполномоченная молча записывала вопросы на бумаге и ждала такого же безмолвного письменного ответа. Однако и в этом случае опрос так и не принёс особых результатов. Зато появилась новая отсрочка на 15 дней.

Боязнь таможенников повторно продемонстрировать свою беспринципность привела к тому, что охраннику в Калининградской таможне была дана команда препятствовать Светлане Таран проносить в помещение записывающую технику. Правда, дело до личного обыска так и не дошло.

Цена вопроса 2317 руб.

Тем временем уже давно истёк срок, установленный областной прокуратурой, в течение которого таможенники должны были устранить нарушения законодательства и выполнить процедуру корректировки таможенной стоимости на ввезённый Светланой автомобиль. Выяснилось, что журналистке нужно доплатить за растаможку иномарки всего навсего 2317 рублей. Вот такая цена затеянного руководством Юго-западного таможенного поста скандала, длящегося уже более двух месяцев и выявившего беспринципность и беззаконие в действиях ряда таможенных служащих.

После того, как на посту была произведена корректировка таможенной стоимости автомобиля, журналистка доплатила необходимую сумму и стала требовать возврата машины. Но в этом ей было отказано, хотя никаких объективных причин для удерживания автомобиля под арестом уже нет. Есть только одно - упрямство руководства таможенного поста. И желание отомстить.

Дмитрий Пискунов , "Авторынок Калининграда", 32 от 15.08.2006

15.08.06

Жернова таможни Часть V. Коварство

Часть I


Часть II


Часть III


Часть IV


Месть руководства Юго-западного таможенного поста Калининградской таможни в отношении нашей журналистки Светланы Таран трансформируется во всё больший скандал. Обида таможенных чиновников на критическую статью о недостатках в работе застилает им глаза и затуманивает разум, что сопровождается массой ошибок и незаконных действий с их стороны.

Краткое содержание предыдущих частей

Ввезённый на имя журналистки автомобиль был незаконно изъят таможенниками Юго-западного поста, а через полтора месяца, по сути, изъят повторно. На Светлану незаконно заведено административное дело.

В свою очередь журналистка выявила признаки подлога документов на ввезённую иномарку со стороны таможенников, а также факты беспринципного их поведения. Чего только стоит заявление государева служащего: Я под хорошее настроение могу конченому ублюдку вынести помилование (можно послушать в интернете по адресу: www.auto39.ru/tamoznja).

Несмотря на представление областной прокуратуры, указавшей на необоснованность заведённого дела, начальник поста Вадим Шальнев отказался его прекратить.

По поводу незаконных действий Юго-западного таможенного поста идёт служебная проверка. Заинтересовались делом и в Санкт-Петербурге.

Цена вопроса

В конце июля нашу журналистку направили в Отдел контроля таможенной стоимости (ОКТС), чтобы всё-таки выяснить размер необходимой доплаты по растаможке автомобиля. Насчитали... всего 2800 рублей. Сотрудники отдела искренне удивились, почему этот расчёт не был сделан сразу на Юго-западном таможенном посту, и не было выставлено требование об уплате таможенных платежей. Поразились, что вообще дело заведено без выяснения суммы доплаты и что автомобиль по такому пустяку изъят. Мол, понятно, значит, у журналистки какие-то личные проблемы с руководством поста.

Разумеется, Светлана с самого начала истории согласилась осуществить корректировку таможенной стоимости и доплатить необходимую сумму. Но не тут-то было! Юго-западный таможенный пост не разрешил это, заморозив декларацию штампом выпуск запрещён . Сотрудники ОКТС озадачились и пообещали подумать, что делать, ссылаясь на нестандартность ситуации.

Тянуть время

Тактику в отношении Светланы Таран таможенники определили с самого начала как можно дольше тянуть расследование по административному делу. Казалось бы, это не наносит ущерб журналистке, поскольку всё зависит от конечного результата выяснения обстоятельств дела . Однако это только так кажется. В арсенале таможенников имеется возможность не только подделки документов, но и другие более эффективные способы воздействия на неугодных граждан. Один из них был применён к журналистке изъятие автомобиля и постановка его на склад временного хранения. Как мы уже знаем, сделано это было с грубыми нарушениями законодательства. Тем не менее до сих пор продолжают удерживать машину.

Коварный умысел начальника Юго-западного таможенного поста Вадима Шальнева заключается, по мнению одного из его сослуживцев, имевшего с ним разговор на эту тему, в том, чтобы сгорела областная растаможка на ввезённый по квоте автомобиль. А если учесть размер оплаты за длительное хранение изъятой машины, принадлежащей журналистке, то по окончании дела бэушная иномарка просто станет золотой!

Карьера на закате?

Тучи над ключевыми фигурами этого скандала уже сгущаются, и, чувствуя шаткость своего служебного положения, таможенники начали предпринимать шаги по поиску новой работы. Так, руководители отдела таможенного оформления и таможенного контроля Вадим Григорьев и Нелля Гурова усиленно рекламируют свои персоны в разделе Растаможка многотиражной газеты Ярмарка . По всей вероятности, за государственный счёт. Их фамилии в рекламе прописаны крупными жирными буквами, что выделяет рекламу на общем фоне. Стремление таможенников понятно. Во-первых, те, кому нужны специалисты по таможенным вопросам, запомнят засветившиеся в газете фамилии, фигурирующие под вывеской Калининградской таможни, и в случае чего пригласят их к себе на работу. Во-вторых, таможенный пост уже давно превратился в коммерческую структуру, тесно связанную с околотаможенным бизнесом, имеющим немалые дивиденды на поле таможенного оформления ввозимых в страну товаров. Поэтому реклама, оплаченная таможней, будет работать бесплатно и на её неизменных соратников, привлекая дополнительных клиентов и обеспечивая немалую прибыль.

Всемирная известность

Тема произвола со стороны таможенных органов постоянно поднимается во многих отечественных СМИ. Поэтому неслучайно наши статьи под общим заголовком Жернова таможни перепечатываются ведущими российскими интернет-сайтами - такими, как Таможенный кодекс РФ (tkod.ru), Корпорация Единая международная сеть таможенных складов (emctc.ru), Таможенный компьютерный сервис , (tks.ru), Виртуальная таможня (vch.ru). Так что господа зачинщики таможенного беспредела становятся известными далеко за пределами города Калининграда.

Дмитрий Пискунов , "Авторынок Калининграда", 31 от 8.08.2006

Таможню чистят от коррупции

Недопустимо высокий , как отметил наш президент, уровень коррупции стал острой проблемой в России, и принимать меры нужно незамедлительно. Первым делом Генпрокуратура прошлась по рядам Федеральной таможенной службы (ФТС). Целенаправленная и длительная борьба правоохранительных органов с коррупцией в таможенных рядах приводит к отставкам.

Ещё 10 апреля 2006 года Владимир Путин потребовал от правительства РФ навести порядок на пунктах пропуска на границе, разделив работу таможенных органов и коммерческих организаций. По оценке президента, сегодня таможенные органы и представители бизнес-структур сливаются в экономическом экстазе , и это необходимо прекратить.

Совместно с ФСБ, МВД и службой собственной безопасности ФТС были проведены соответствующие мероприятия. Дела о контрабанде и причастности таможенников к ней расследуются во многих регионах страны. Главное их содержание - взяточничество, мошенничество, злоупотребление служебным положением, подделка документов и незаконное предоставление информации ограниченного доступа.

Кроме того, по заявлению Генпрокуратуры, ведётся борьба с устойчивыми преступными группами, занимающимися контрабандой товаров народного потребления . Ущерб от их деятельности составляет миллиарды рублей.

Согласно статистике, с начала 2006 года в отношении сотрудников таможни возбуждено более 230 уголовных дел, 121 из них - по фактам коррупции. ФТС подчёркивает, что борьба с коррупцией является одним из главных её приоритетов.

Наш анклав тоже не исключение. Только в прошлом году на одинадцать нечистых на руку сотрудников калининградской таможни были заведены уголовные дела.

Дмитрий Пискунов , "Авторынок Калининграда", 31 от 8.08.2006

15.08.06

Кому дадут прикурить

С 1 января 2007 года вводится новая система взимания акциза на табак

России в 2007 году дешевые сигареты могут резко подорожать, а табачный бизнес сократится до 5-7 компаний.

Так считают эксперты некоторых российских табачных фабрик. Произойдет это, по их мнению, благодаря введению с 1 января 2007 года новой системы взимания акциза на табак. Она предусматривает, что адвалорная (процентная) составляющая будет рассчитываться не от отпускной, а от максимальной розничной цены, которую производитель обязан указывать на пачке. За нарушение же правил устанавливается административная ответственность за продажу сигарет и папирос по цене, превышающей максимальную розничную. Предполагается, что ставка на сигареты с фильтром будет составлять 100 рублей за 1 тысячу штук плюс 5 процентов от расчета стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 115 рублей за 1 тысячу штук. Сигареты без фильтра и папиросы - 45 рублей за 1 тысячу штук плюс пять процентов от расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 60 рублей за 1 тысячу штук.

Эксперты отмечают, что для потребителей нововведения обернутся повышением цен. За счет увеличенных ставок акцизов подорожание сигарет составит от 5 до 25 процентов, а то и больше. Особенно пострадают дешевые сигареты стоимостью до 10 рублей, кстати, на них сегодня приходится 44 процента российского рынка. По мнению аналитиков, табачная продукция стоимостью до 8-10 рублей за пачку просто исчезнет как класс. Дорогие сигареты пострадают меньше, увеличение цены на них произойдет не более чем на 10 процентов. Повысив цены на табак, власти надеются исправить ситуацию с курением. По оценкам экспертов здравоохранения, в настоящее время Россия задыхается от сигаретного дыма. Масштабы проблемы достигли угрожающих размеров, среди взрослых мужчин в нашей стране курят около 60 процентов, а среди мужчин моложе 30 лет процент достигает 72.

Каждая четвертая женщина, чей возраст не превышает 30 лет, курит. Но что самое ужасное, отмечают эксперты, курение процветает среди школьников, каждый второй мальчик-подросток курит, процент же курящих девочек-подростков уверенно растет.

Конечно, ситуация ужасная, но у проблемы есть и другая сторона медали. Не все эксперты согласны с тем, что, повысив цены на сигареты, мы сможем побороть курение. Многие считают, что введение новых более высоких акцизов приведет к увеличению объема контрафактной продукции. Более того, резкое подорожание дешевых сигарет и незначительное повышение цены на дорогие сигареты приведет к тому, что курильщики начнут переходить на более дорогие марки, а их, как правило, производят западные компании. В результате аналитики считают, что к концу 2007 года большая часть отечественных производителей уйдет с рынка. А ведь сегодня, по оценкам экспертов РБК, российская табачная промышленность остается одной из наиболее привлекательных отраслей для инвестиций в основной капитал. Инвестиции в отрасли в 2005 году составили около 366 миллионов долларов. А объем производства табачной продукции в России в прошлом году впервые превысил четырехсотмиллиардную планку, что на 7 процентов больше уровня 2004 года. При этом экспорт российской табачной продукции в последнее время стремительно растет. В прошлом году экспорт сигарет увеличился в 24 раза по сравнению с 2000 годом, а экспорт табака - в 6,5 раза. Емкость российского рынка табачной продукции в 2005 году возросла по сравнению с 2004 годом почти на 15 процентов.

Есть еще одна деталь: до вступления новых правил и новых акцизов в силу остается не так уж и много времени. И уже многие службы высказывают опасения, что на табачном рынке в следующем году может сложиться такая же ситуация, как сейчас на алкогольном.

Правда, минфин и налоговики уже объявили, что готовят документы, определяющие порядок исчисления акцизов на табачные изделия. Как сообщает РИА "Новости", ссылаясь на замдиректора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики минфина Наталью Комову, разрабатываемые документы обеспечат применение нового порядка. Кроме того, она уточнила, что новые правила вступают в силу только с 1 января 2007 года, а для производителей дешевых сигарет запрет на их производство без указания максимальной розничной цены на пачке установлен с 1 июля 2007 года. При этом розничная продажа сигарет с фильтром без указания цены на пачке запрещена только с 1 января 2008 года, а сигарет без фильтра и папирос - с 1 июля 2008 года. Так что время для запаса сигарет еще есть.

Российская газета; 15.08.06

15.08.06

Фигуранты мебельного дела останутся под стражей до 13 декабря

Басманный суд Москвы продлил до 13 декабря срок содержания под стражей фигурантов по делу о контрабандных поставках мебели в торговые центры Гранд и Три кита .

Таким образом, суд удовлетворил ходатайство прокуратуры, представитель которой настаивал на том, что на свободе обвиняемые могут скрыться от следствия, уничтожить доказательства и оказать давление на свидетелей и продлил еще на четыре месяца арест руководителя ООО СЕФ Транс Андрея Саенко и бывшего руководителя торговых центров Три кита и Гранд Сергея Зуева.

Защита обвиняемых заявила, что намерена обжаловать это решение в Мосгорсуде. Ранее Басманный суд выдал санкцию на арест пятерых человек в рамках уголовного дела о контрабандных поставках мебели в торговые центры Три кита и Гранд - Сергея Зуева, Андрея Саенко, Андрея Латушкина, супругов Павла и Ирины Подсотских. Позже арест Сергея Зуева и Андрея Саенко был подтвержден Мосгорсудом.

По данным следствия, в 2000 г. они организовали контрабандный канал поставки мебели в торговые центры Гранд и Три кита . Поставка осуществлялась через подставную фирму Лига-Марс . По данным Генпрокуратуры РФ, Саенко, Зуев, Латушкин и супруги Подсотских совершили контрабанду организованной группой в крупном размере и уклонялись от уплаты таможенных платежей в особо крупном размере статьи 188 и 194 УК РФ.

Кроме того, Саенко, Зуев и Латушкин подозреваются в легализации контрабандных товаров в крупном размере организованной группой статья 174 УК РФ. Следствие располагает данными о легализации ими контрабандной мебели и других товаров на сумму более 52 млн рублей.

Агентство национальных новостей; 15.08.06

15.08.06

Таможенники Казахстана пошли по воде

На реке Иртыш будет открыт совместный российско-казахстанский таможенный пост. По мнению казахстанских таможенников, досмотр грузовых судов теперь будет проходить более оперативно, что в перспективе приведет к увеличению товарооборота между Россией и Казахстаном. Впрочем, омские предприниматели новость об открытии нового таможенного поста восприняли спокойно основную ставку в торговле с Казахстаном они делают на перевозку товаров по железной дороге и автомобильным транспортом.

Об открытии единого российско-казахстанского таможенного поста на реке Иртыш со ссылкой на таможенную службу Павлодарской области (Казахстан) сообщило вчера информагентство Казинформ . По мнению казахстанских таможенников, досмотр грузовых судов на Иртыше теперь будет проходить более оперативно, что в перспективе приведет к увеличению товарооборота между двумя странами. Для более подробных комментариев ситуации представители таможенной службы Павлодарской области вчера были недоступны.

Ъ За шесть месяцев 2006 года товарооборот между Казахстаном и Омской областью составил более 8,5 млрд руб. Омская область экспортирует в Казахстан продукцию нефтехимического комплекса. Казахстан поставляет в регион уголь, электроэнергию, пшеницу и продовольствие. По расчетам властей Прииртышья к концу текущего года товарооборот с Казахстаном составит $1 млрд.

По сведениям и. о. начальника Омской таможни Петра Заикина, речь идет не о совместном пункте пропуска, а об организации отдельного таможенного поста на территории Казахстана . У нас есть на реке такой пункт пропуска, он находится в Нововаршавке, приписан к Черлакскому таможенному посту (пункт пропуска работает с 1992 года. Ъ ). В принципе, чем больше контроля на реке, тем лучше, мы заинтересованы в его работе. Насколько мне известно, проект таможенного поста находится в стадии согласования, вопрос решается на уровне правительства соседнего государства, наверное, уже определили и место, где он будет открыт , предположил господин Заикин. По его мнению, открытие еще одного пункта пропуска на российско-казахстанской границе не скажется на скорости прохождения грузов по Иртышу. Так решила казахская сторона, они считают, что им необходим свой пункт пропуска. Просто усилится контроль, основная задача не допустить прохождения наркотиков. Хотя на реке пока не было случаев изъятия наркотиков, на наземных пунктах пропуска такой груз часто нам попадается , заметил Петр Заикин.

Новость об открытии нового таможенного поста и ускорении процедуры досмотра грузовых судов омские предприниматели восприняли без энтузиазма. По словам генерального директора НПО Мостовик Олега Шишова, основную ставку омские бизнесмены делают на перевозку товаров из Казахстана и в республику по железной дороге и автомобильным транспортом. Я думаю, открытие таможенного поста это прежде всего стремление навести порядок на реке. Есть проблема с уровнем воды в Иртыше водный путь сильно ограничен по времени. У нас очень длинный период, когда нет судоходства, а летом Иртыш мелеет , сказал господин Шишов. Скептически оценил перспективы развития грузоперевозок по Иртышу и омский предприниматель Николай Ефимкин. Основные объемы мы перевозим автомобильным транспортом. По-моему, сейчас оборот перевозок по реке очень маленький. На частных предпринимателей, которые работают с Казахстаном, это (открытие совместного таможенного поста. Ъ ) никак не повлияет , уверен Николай Ефимкин.

Коммерсантъ в Омске; 15.08.06

14.08.06

Транзит бастует

Когда-то сферу транзита называли (и не без основания) спасительницей латвийской экономики. Да и сегодня, несмотря на всякие заморочки, грузоперевозки остаются для страны важнейшей отраслью. Хотя если иметь в виду перевозки автомобильные, то благодарной заботы со стороны правительства как-то не чувствуется. Гигантские очереди у КПП на восточной границе уже давно стали притчей во языцех.

На латвийско-российской границе регулярно стоят огромные очереди

Когда в пятницу, 11 августа, очередь на КПП Терехово растянулась на 15 километров. Водители перегородили трассу А12 в районе Зилупе. Пропускали лишь спецтранспорт и легковушки с больными или маленькими детьми. По их словам, с 10 часов утра очередь не сдвинулась ни на метр! Большегрузы выбиваются из графика, нагонять который придется за счет сна и отдыха, поэтому они и решились на такой отчаянный шаг.

Во время попыток пограничников как-то разрешить тупиковую ситуацию, Час поинтересовался у начальника КПП майора Айварса Булиса о причинах таких немыслимых очередей.

- Вины нашей службы в этом нет, смены работают на пределе возможного - это 400- 450 машин в сутки. Все дело в увеличении количества грузовиков, пересекающих границу. На несколько километров от границы машины стоят в два ряда, пока этот участок не разгрузится, очередь на большем отдалении вообще не движется. Вот у водителей и создается впечатление, что никого не пропускают . Повторяю: мы работаем с предельной нагрузкой!

- Исправит ли ситуацию предполагаемое строительство приграничных площадок-отстойников?

- Вряд ли. Главная проблема - пропускная способность самого КПП. Пока она не будет увеличена, мы не сможем работать быстрее.

Кто и когда это будет делать и будет ли, пограничники, естественно, не знают. Единственное, что они могут в этой ситуации - это попытаться прекратить незаконное перекрытие трассы.

...И стоять водителям еще двое-трое суток. Ни отдохнуть нормально, ни поесть, ни помыться. Такое вот лицо Евросоюза , хотя, учитывая направление движения, это скорее противоположная его часть...

Информационный портал Даугавпилса; 14.08.06

14.08.06

Двойные стандарты и балтийский транзит

Налаженный рынок грузовых перевозок между Россией и Финляндией ждут достаточно серьезные подвижки, связанные с тем, что значительная часть потока может перейти в порты Ленинградской области и балтийских стран

Транспортные коридоры Россия - Запад - хитрое сплетение политических и экономических интересов. Не всегда легко понять, что оказывает наибольшее влияние на принятие решений: бизнес или политика?

Сужающийся коридор

С начала 1990-х годов и до сих пор лидирующие позиции в обеспечении импортных поставок в Россию принадлежат Финляндии. Однако специалисты все чаще говорят, что в недалеком будущем ей придется уступить немалую долю этого рынка.

Основной минус Финляндии - географический. Несмотря на близость портов этой страны к России, грузы, идущие из Европы, за исключением Скандинавии, делают дополнительный крюк. По данным экспертов, накрутка за лишние километры может достигать 15-20% от стоимости груза.

Кроме того, погранпереходы между Россией и Финляндией уже работают на пределе возможного. Очереди из грузовиков по обе стороны границы почти не рассасываются. Внимание перевозчиков все чаще переключается на иные варианты поставки грузов, прежде всего - через российские порты.

Данные о работе Большого порта Санкт-Петербург за 2005 год показывают, сколь серьезные перемены начались на рынке. Если в этом порту объем принятых контейнеров вырос более чем на 70%, то во всех финских портах он увеличился менее чем на 10%. Вопрос в том, насколько можно увеличить пропускную способность порта Петербурга, мощности которого тоже почти исчерпаны. Если эта задача не будет решена достаточно быстро, грузоперевозчики станут искать более удобные и подходящие по цене каналы поставок.

Бизнес и политика

Развитию прибалтийского направления грузоперевозок может очень серьезно помешать политика. Известно, что для стран Балтии российский транзит до сих пор остается важной статьей дохода. По некоторым данным, за счет перевалки грузов с Запада на Восток наполняется более 40% бюджета Латвии, Литвы и Эстонии, а в общем объеме поставок, которые проходят через транспортные системы трех стран, доля местных получателей составляет менее 10%.

То же самое касается и экспортных грузов - достаточно вспомнить, что в 1990-х Эстония благодаря реэкспорту из России на какое-то время оказалась в пятерке крупнейших экспортеров цветных металлов. Сейчас эти времена остались позади, однако выгоды от транзита меньше не стали - на смену меди и алюминию приходят другие грузы.

В то же время лидеры балтийских стран играют роль первых скрипок в антироссийском крыле Евросоюза, что едва ли может устроить Москву. Поскольку изменить ситуацию политическими методами не представляется возможным, для воздействия остается лишь самый эффективный инструмент - экономический. Вопрос в том, сочтут ли российские власти такие шаги необходимыми и оправданными.

Крупный российский бизнес, во всяком случае, достаточно активно работает над развитием балтийского направления. Группа компаний Трансфера строит таможенный терминал в Вильнюсе. Планируется, что этот объект, предназначенный для работы в круглосуточном режиме, поможет консолидировать идущие в Россию поставки из государств Центральной Европы. Отсутствие необходимой инфраструктуры остается главным препятствием для увеличения российского грузопотока через Прибалтику.

Пляски вокруг труб

Параллельная тема - энергетический транзит, со всех точек зрения едва ли не более важный, чем другие виды поставок. Достаточно провести даже беглый мониторинг политических заявлений лидеров балтийских стран, чтобы сделать вывод: наиболее резко они высказываются именно по поводу всего, что связано с нефтью.

Недавно власти Литвы заявили, что Россия намеренно затягивает ремонт одного из своих нефтепроводов, дабы оставить без сырья завод Mazeikiai Nafta и не допустить его продажи польской нефтеперерабатывающей компании Orlen. Ранее была сделана череда заявлений по поводу проекта БТС, по которой нефть будет поступать в Западную Европу в обход Балтии. А еще раньше не менее жестко критиковалось строительство российских портов на территории Ленобласти. Аргументы в обоих случаях были одни и те же, прежде всего - забота об экологии. При этом доказательств, чем же прибалтийские порты безопаснее российских, не прозвучало.

Налицо те самые двойные стандарты, в использовании которых уже не раз и не два уличали лидеров многих западных держав. Но в отношениях России со странами Балтии тема двойных стандартов становится едва ли не доминирующей.

Чего стоит хотя бы переполох, устроенный латвийскими СМИ вокруг конкурса Новая волна в Юрмале. Сперва рижская газета Латвияс авизе возмутилась, что приветствие участникам от имени Президента РФ прозвучало перед приветствием главы Латвии. Мол, тем самым было проявлено неуважение к латвийскому государству.

Вслед за этим газета Диена обратила внимание, что в течение всех конкурсных дней в одной из VIP-лож была спикер латвийского парламента Ингрида Удре, не отказавшая себе в удовольствии закусить и повеселиться на вечеринках после концертов. Журналисты подсчитали, что только стоимость места в ложе равна месячной зарплате спикера. При этом по закону она имеет право принимать подарки максимальной стоимостью почти в 12 раз меньше.

Похоже, самое время вспомнить и о двойных стандартах, и о правиле Кто платит, тот и заказывает музыку .

Экономика и Время (Санкт-Петербург) ; 14.08.2006

14.08.06

Как привезти мебель из-за океана

Путешествия это не только новые впечатления и знакомства, но и новые покупки. Что везут туристы из-за границы? Сувениры, подарки родным, обновки. Но из отпуска можно привезти и что-нибудь покрупнее, например предметы интерьера. Как везти столь громоздкие вещи, выяснил МК-Вояж .

ОАЭ: Таможня дает добро

Страна шейхов давно известна у наших челноков, но теперь помимо оптовых закупщиков сюда едут и состоятельные люди. Они целыми днями ходят по магазинам в поисках мебели, сантехники и аппаратуры для своего дома.

Сегодня все везут мебель из Эмиратов, рассказывает директор турфирмы Александр Преображенский. Там хороший выбор. В этой стране вообще лучший шопинг масса магазинов, хороший подбор, цены низкие, к тому же Дубаи (главный центр торговли) зона, свободная от налогов. Вот и везут отсюда шубы, мебель, бытовую технику, аппаратуру и унитазы. В бывших когда-то пустыней ОАЭ много мебельных фабрик, причем продукцию на них делают добротную и стильную.

КАК: По воздуху или воде. Технику и даже посуду везут в основном обычным багажом, только упаковывают более тщательно. Для мебели заказывают контейнер.

СКОЛЬКО: Перевозка обойдется вам в $250 за кубометр груза по воде или $450 за кубометр по воздуху. Страховка груза обязательна и составляет 2% от его стоимости. Обычно груз идет от 3 до 6 недель. Если вы везете его морем, то он прибудет в Питер или Хельсинки (как договоритесь), а оттуда вам довезут его на фуре за дополнительные 8 20 тысяч рублей

Марокко: 15 туристов на сундук из кедра

Каждого, кто приезжает в эту страну, поражают интерьеры местных домов. Огромные, массивные двери до потолка, резные арки и потолки, мозаика на полу и стенах, деревянные зеркала в ажурных рамах увидев это великолепие раз, невозможно отказаться от мечты приобрести хоть что-нибудь из этой красоты себе домой.

Мебель здесь продается везде в каждом городе есть магазинчик, где вам не только сделают на заказ любой предмет интерьера, но и доставят в любую точку мира за месяц-два. Местные мастера делают мебель из туи, кедра и лимонного дерева. Обычно крышки и столешницы инкрустируются пластинками и узорами разных пород дерева. За резными сундуками туристы чуть ли не стоят в очереди. Кстати, вы можете заказать мастерам любую мебель нужного вам размера, заказ исполнят в течение недели-двух.

Самым большим спросом пользуются шкатулки из разных пород древесины, низкие столики со стеклянными столешницами, под которыми есть ниши, заполненные цветным битым камнем. По желанию можно засыпать в них все что угодно крупу, бусинки, цветные шарики или пуговицы. Цены не в пример московским столик стоит около 80 евро, сундук 60 300. Точно такой же в Москве обойдется вам втрое дороже.

КАК:Все грузы приходят в Марокко и отправляются отсюда через крупные порты Агадир, Касабланку и Эс-Сувейру. Самый большой выбор и невысокие цены на мебель в Эс-Сувейре. СКОЛЬКО: Перевозка морем самый дешевый способ доставки. Из Марокко до Европы он стоит $100 за кубометр.

Вьетнам: Московский бамбук на новый лад

Оказывается, маленький Вьетнам сегодня является чуть ли не основным поставщиком мебели на мировом рынке. С давних пор здесь жили великолепные мастера, а местные породы дерева считались лучшими в производстве мебели. За сто лет колониального режима таланты местных мебельщиков успели по достоинству оценить в Европе награбленная гитлеровцами в Париже вьетнамская мебель стояла на вилле у рейхсмаршала Геринга. Позже ворованная мебель нацистского коллекционера ушла с молотка на лондонском аукционе.

Вторая мировая война заставила многих мастеров забыть свое умение, а в результате бомбежек и вырубок площади лесов Вьетнама сократились. Но уже в середине 90-х мебельная промышленность в стране ожила, иностранцы построили здесь несколько комбинатов. Кроме качественной деревянной мебели здесь делают добротные столы и кресла из бамбука.

КАК:Специалисты советуют воспользоваться услугами авиаперевозчиков. Везут грузы через Казахстан там таможенные сборы в 2 3 раза меньше. Перевозка железной дорогой будет стоить дешевле, но мебель к вам придет не раньше чем через месяц.
СКОЛЬКО: Карго из Вьетнама стоит $10 за килограмм.

Как это сделать

По правилам большинства авиакомпаний пассажир бесплатно может провозить 20 кг багажа. Плюс 50 кг сверх нормы. За каждый килограмм перевеса нужно доплатить $10-20. Но если ваши покупки слишком велики, придется заказать карго. Карго-перевозка это груз, который летит отдельно от вас. В среднем карго по Европе стоит 5 6 долларов за килограмм. Чем дальше пункт назначения, тем дороже. Получать груз его будете на таможне, о чем вас заранее уведомят. Как правило, карго приходит в течение месяца-двух. На растаможку уходит еще несколько дней. Если груз летит оплаченным багажом вместе с вами, вы получаете его в аэропорту по прилете. Частная перевозка всегда дороже оптовой, так что выясните заранее, есть ли смысл ехать за тридевять земель, чтобы купить то, что есть в Москве. Узнайте, сколько будет стоить доставка, растаможка и страховка груза. Последняя очень важна. В случае если ваш груз в пути повредят или потеряют, вы можете получить возмещение. Кстати, оно возможно даже в том случае, когда вы обнаружили, что ваш груз цел, но упаковка повреждена (порвана, деформирована или намокла). Нужно только сразу составить акт о нарушениях.

При растаможке придется оплатить таможенный сбор 30% от стоимости товара, но не менее 4 евро за килограмм. Цену ввозимого товара таможенники определяют по каталогам. На таможне вы обязаны будете предъявить чеки либо другой документ, подтверждающий приобретение товаров и их стоимость.

Чтобы не переплатить, узнайте, из чего сделана мебель, ведь вместо ценных пород дерева вам могут продать обычную стружку.

МК-Воскресенье от 13.08.2006

14.08.06

Ликвидация "серых схем" повлияла на транзит

Для России Китай является стратегическим партнером и занимает второе место среди ее торговых партнеров после Германии и первое - в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Для Китая Россия едва входит в первую десятку партнеров по товарообороту - доля внешнеторгового оборота не превышает двух процентов в структуре внешней торговли КНР.

В 2005 году рост объемов внешнеторговых перевозок в направлении КНР по сети Российских железных дорог увеличился по сравнению с аналогичным показателем 2004-го на 13,3% и достиг уровня в 43,4 млн.тонн. Основу данного грузопотока на 93,6% составил экспорт продукции из России. На долю импорта пришлось 5,2%, транзит составил 1,2%.

Если рассматривать экспорт в разрезе номенклатурных групп грузов, то основная доля приходится на лес и лесопродукцию 34,8%, а также нефтеналивные грузы 21,3%. Удельный вес минеральных удобрений, черных металлов и железной руды составил 13,9%, 11,3% и 7,1% соответственно. Кроме того, необходимо отметить рост объемов перевозок грузов в контейнерах-на 11%. Причем увеличение по импорту шло опережающими темпами нежели по экспорту: +20% против +15%. Таким образом, суммарный объем контейнерных перевозок составил почти 135 тыс.TEU, из которых свыше 60-ти тыс.TEU пришлось на импортное сообщение и почти 35 тыс.TEU составил экспорт.

Тем не менее в начале этого года ситуация коренным образом изменилась. В целом увеличение объемов перевозок грузов в контейнерах составило лишь 3% (67,9 тыс.TEU), при этом соотношение динамики по экспорту и импорту поменялось диаметрально: темпы прироста объемов экспортных перевозок опередили темпы прироста по импорту (+43% против +33% соответственно). Более того, аналитики зафиксировали фактическое падение транзитных объемов, что называют неизбежным последствием ликвидации так называемых "серых схем" перевозок.

Очевидно, данная тенденция получит продолжение и в дальнейшем. Участники транспортного рынка в Дальневосточном регионе России неоднократно указывали на серьезное падение транзита контейнеров, несмотря на все конкурентные преимущества Транссибирской магистрали, вызванное повышением железнодорожных тарифов. Как объяснили в ОАО "РЖД", ждать изменения тарифной политики по этому вопросу в ближайшее время не придется, так как экономический анализ показал, что в структуре транспортной составляющей на перевозку контейнера из любой страны АТР транзитом по Транссибу до пункта назначения в Западной Европе доля тарифа за перевозку по территории России просто незначительна, а в стоимостном выражении даже не покрывает эксплуатационных расходов. Поэтому продолжать поддерживать столь низкий трафик не целесообразно и является необоснованной "преференцией" другим участникам данной транспортной цепочки. Таким образом логично предположить, что в дальнейшем в структуре контейнерооборота России и КHP будет увеличиваться доля экспорта из России, а также возрастать импорт, направляемый из Китая главным образом в близлежащие регионы РФ.

Если же оценивать перспективы роста по основным номенклатурным группам, формирующим экспортный грузопоток, то можно отметить следующие. Перевозки черных металлов будут сокращаться в силу конъюнктурных причин и очевидного падения спроса со стороны китайских потребителей. Что касается перевозок лесных грузов, то здесь перспективы оцениваются весьма оптимистично. Во-первых, Китай является самым крупным импортером леса из России. При этом треть российского леса сосредоточена в регионах Дальнего Востока и Сибири, имеющих с Китаем общую границу, через которую, главным образом, и вывозится древесина в КНР. Кроме того, с 2000 года Китай перешел на режим беспошлинного ввоза леса, что в значительной степени стимулирует российских лесозаготовителей. Также (ввиду массовости данного груза) на ключевых пунктах пропуска действуют льготные условия прохождения таможни.

Однако наиболее высокими темпами, с точки зрения аналитиков железнодорожного транспорта, в направлении Китая будут осуществляться перевозки нефтеналивных грузов. Потребность КНР в данном виде топлива прогнозируется экспертами в объеме свыше 100 млн.тонн к 2010 году. И, учитывая ограниченные возможности трубопроводной системы на данном направлении, ожидается, что существенная нагрузка останется на железнодорожном транспорте.

По данным ОАО "РЖД", в 2005 году объем поставок нефтеналивных грузов в Китай составил 9,3 млн.тонн, что на 19,6% выше уровня 2004. При этом объем перевозок сырой нефти в Китай увеличился на 33,9% до 7,9 млн.тонн (или 85% от общего объема перевозок нефтяных грузов в эту страну). Однако объем транспортировки нефтепродуктов снизился на 25,4% и составили лишь 1,4 млн.тонн (15% от общего объема перевозок нефтяных грузов в Китай).

Что касается работы в нынешнем году, то в течение первых шести месяцев объем экспортных перевозок нефти и нефтепродуктов из России в Китай уже составил 5,5 млн.тонн, что на 20,6% больше, нежели за аналогичный период прошлого года. При этом опять же сохранилась тенденция на увеличение объемов перевозок именно сырой нефти (+26% по сравнению с аналогичным периодом января-июня прошлого года). Суммарный объем поставленной нефти достиг уровня 4,9 млн.тонн, а ее удельный вес в структуре грузопотока нефтеналивных грузов составил 90% от общего объема. В то же время перевозки нефтепродуктов снизились на 12,8% и составили лишь 0,6 млн.тонн.

Как объясняют в ОАО "РЖД", на период до 2010 года перевозки сырой нефти в железнодорожном сообщении будут осуществляться в соответствии с "Планом действий по реализации положений "Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и КНР" (2005-го-2008 гг.), который был утвержден 14 октября 2004 года Президентом России В.В. Путиным и Председателем КНР Ху Цзиньтао. В документе прописано, что стороны на основе принципа взаимной выгоды должны оказать поддержку по увеличению поставок в Китай сырой нефти из России по железной дороге, чтобы их объем составил с 2006 года не менее 15-ти млн.тонн ежегодно.

Однако трудно не отметить, что как в разрезе всего внешнеторгового оборота России и Китая, так и в структуре грузооборота Российских железных дорог, наблюдается все та же тенденция: увеличение объемов поставок сырья при сокращении удельного веса объемов перевозок продукции с высокой добавленной стоимостью.

Тем не менее аналитики отмечают, что объективно рынок стран Азиатско-Тихоокеанского региона является на сегодняшний день самым перспективным с точки зрения потребления нефти и нефтепродуктов. Тем более для России, которая географически тяготеет к ним и является вторым после Саудовской Аравии экспортером нефти. Кроме того, перспективные планы предусматривают активное освоение новых нефтяных месторождений Восточной Сибири (прогнозируется добыча порядка 50-ти млн. тонн в год к 2020-му), откуда жидкое топливо логично будет экспортироваться на рынки АТР и тем более Китая, который сегодня занимается второе место в мире по потреблению нефти и одновременно проводит политику создания стратегического нефтяного резерва, который обеспечит энергетическую безопасность страны.

РЖД-Партнер; 14.08.06

14.08.06

Почему не возмещают НДС?

Государство в этом году проявляет невиданную щедрость к налогоплательщикам. Бюджет за полгода вернул компаниям свыше 65% уплаченного ими налога на добавленную стоимость. По сравнению с прошлым годом объем возмещения НДС вырос на 70%, а его сборы - лишь на 9%. Налоговики, очевидно, обеспокоились этими фактами и начали отказывать компаниям в возмещении налога по самым, порой, нелепым основаниям. О таких делах и поговорим.

Так, в одном из дел, налоговая инспекция указывала на то, что у фирмы постоянно растёт кредиторская и дебиторская задолженность, отсутствуют помещения склада, а также низкая рентабельность сделок. Кроме того, у контрагентов компании "малая среднесписочная численность" (в частности, 1 человек), минимальный уставный капитал, отсутствие ликвидного имущества. Поэтому, налоговики и сделали вывод о том, что компания хочет обмануть государство, и оснований для возмещения налога у неё нет. Другими словами, фирма недобросовестный налогоплательщик.

Как было установлено судом, компания в соответствии с внешнеторговыми контрактами, заключенными с иностранными юридическими лицами, приобрело товар для последующей перепродажи и ввезло его на территорию России. Затем фирма представила декларацию по налогу на добавленную стоимость, где заявила несколько миллионов рублей к возмещению.

По результатам камеральной проверки налоговая инспекция приняла решение, которым отказала компании в возмещении НДС и привлекла фирму к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса. Основанием для вынесения решения послужил вывод ИФНС о недобросовестности фирмы и "направленности ее действий на неправомерное возмещение налога на добавленную стоимость из бюджета".

Суды первой и апелляционной инстанций не поддержали налоговиков, в последствии это решения подтвердила и кассационная инстанция. Что же установили судьи?

Немного теории. Для возмещения налога на добавленную стоимость, уплаченного при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, необходимо соблюдение трех условий: фактическое перемещение товаров через таможенную границу Российской Федерации, уплата налога на добавленную стоимость таможенным органам и принятие импортированных товаров на учет.

Во-первых, судом было установлено и документами (копии грузовых таможенных деклараций, инвойсы, бухгалтерский баланс, платежные документы) подтверждается оприходование импортированного товара. То есть, как минимум товар был в России и был принят на учёт. Дальнейшая реализация обществом товара, ввезенного на территорию России, также была установлена судом и подтверждалась договорами поставки.

Во-вторых, арбитры, отвергли довод налоговиков о том, что компания заплатила таможенные платежи из денег, полученных от покупателей товара. Это, по мнению судей, само по себе не свидетельствует о согласованности действий участников операций и наличии у них единственной цели возмещения налога из бюджета.

Такие претензии встречается довольно часто на практике, но, безусловно, внимание следует обратить на другой довод ИФНС. Налоговики утверждали, что у фирмы отсутствует склад для хранения и обработки товаров. Однако сама же инспекция провела выездную проверку фирмы и составила акт обследования двухэтажного склада для хранения приобретаемой продукции общей площадью 958 кв.м. Другими словами, налоговики на проверке видели, что склад функционирует. Договор аренды складских помещений также представлен в материалы дела. В итоге, судьи указали в постановлении, что инспекция требует опровергнуть довод, который сама же и подтверждает.

Ясно, что в такой ситуации арбитры не поддержали доводы ИФНС о недобросовестности общества. В Постановлении было указано всесторонне исследованные при вынесении обжалуемых судебных актов, с учетом имеющихся в деле доказательств обоснованно признаны недостаточными для опровержения действующей в налоговых правоотношениях презумпции добросовестности налогоплательщиков .

Время не имеет значения

В другом похожем деле налоговики снова предъявили суду "вагон и маленькую тележку" доказательств, по их мнению, недобросовестности фирмы. Инспекция вновь отказала компании в возмещении НДС. Не будем останавливаться на всех аспектах дела подробно, а рассмотрим лишь наиболее интересные.

Во-первых, инспекция ссылалась на то, что в счетах-фактурах компании был указан фактический, а не юридический адрес. Налоговики полагали, что в этом случае применяется пункт 2 статьи 169 НК РФ. В этой норме, в частности, сказано, что счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 данной статьи Кодекса, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

А в соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 5 статьи 169 НК РФ в счете-фактуре должны быть указаны наименование, адрес и идентификационные номера налогоплательщика и покупателя, а также наименование и адрес грузоотправителя и грузополучателя.

Однако, как правомерно указали служители Фемиды, названная норма Налогового кодекса не содержит конкретного требования о том, какой именно адрес следует указывать при оформлении счета-фактуры, то есть адрес, указанный в учредительных документах, или фактический адрес.

Во-вторых, налоговики требовали признать компанию недобросовестной, потому что договоры были заключены в выходные дни, то есть в субботу и воскресенье. Это, судя по всему, удивило арбитров, и даже в тексте постановления они указали, что "налоговый орган не указывает при этом, каким образом данное обстоятельство доказывает недобросовестность в сделке какой-либо из сторон". В итоге, судьи отметили, что по статье 100 Трудового кодекса режим рабочего времени может предусматривать как пятидневную рабочую неделю, так и шестидневную с одним выходным днем и даже рабочую неделю с предоставлением выходных дней по скользящему графику и работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников. "Более того, для работников коммерческих организаций в отличие от государственных служащих характерно выполнение трудовых обязанностей по "гибкому" графику, включающему в себя работу в выходные и праздничные дни", - отмечается в постановлении.

Примеров отказов по самым нелепым основаниям можно привести еще много. Например, как следует из дела А56-42624/2005, налоговики отказали возмещать НДС, потому что в штате фирме штате числится один человек, который является учредителем, руководителем и главным бухгалтером. Однако и этот довод был отклонен судом, поскольку совмещение должностей не запрещено действующим законодательством. Кроме того, арбитры отметили, что фирма своевременно представляет бухгалтерскую и налоговую отчетность, уплачивает налоги, следовательно, обязанности руководителя и главного бухгалтера исполнены надлежащим образом.

Мнение практиков

Практики же сходятся во мнении, что налоговики просто затягивают время. Так, юрист Межрегиональной агропромышленной компании Виталий Механтьев, уверен, что налоговики даже не собираются выигрывать такие дела:

- Дело в том, что обычно, когда дело готовится к судебному слушанию, то юрист выбирает одно или несколько основных направлений, на которые он и делает акцент во время рассмотрения спора. Здесь же видно, что все валят в кучу и просто указывают в жалобах любые основания, которые кажутся инспекторам или руководству ИФНС подозрительным. В итоге, получается, что слаженной позиции у налогового органа нет, поэтому и дела проигрываются. Когда налоговики действительно заинтересованы в победе, то с доказательствами все в порядке и нередко победа бывает именно на стороне налогового органа. Тут же очевидно у инспекции была цель затянуть возмещение налога. Иногда такие дела могут ходить по инстанциям несколько лет.

- Конечно, затягивают, - соглашается с Виталием Механтьевым бухгалтер Елена Глинкина, - Вы посчитайте, с момента подачи декларации до реального возмещения через три суда может пройти минимум год, а то и два, и три года. Каждый год инфляция съедает около 10 процентов суммы. То есть за два года сумма возврата уменьшается на 18-20 процентов. А это уже совсем другая сумма.

А вот, к примеру, аудитор компании Селиванов, Гришин и партнеры Юлия Напкунайте, что у налоговиков не попросту не хватает профессионализма для поиска доказательств.

- Вот ни в одном из представленных дел я не исключаю, что у фирмы мог быть умысел, и организация хотела получить налог из бюджета незаконно. Однако ни в одном из проанализированных мною судебных решений я не увидела реальных доказательств вины компании. Даже в тех случаях, когда очевидно, что операции явно противозаконные. Может быть, работники налоговых органов и понимают, что в сделках что-то не так, но доказывать, пока не научились. По моей практике могу сказать, что ИФНС выигрывают дела, когда доказательства нарушений лежат на поверхности.

Но, к сожалению, факт остаётся фактом. Отказать могут кому угодно, причём, как видно из этого небольшого обзора, основания и доказательства не самая главная часть дела.

Клерк.Ру; 13.08.06

14.08.06

Импорт товаров в Россию растет быстрее экспорта

Темпы роста импорта в Россию уверенно опережают темпы роста экспорта. Это следует из данных ЦБ о торговом балансе РФ в июне 2006 года, опубликованных в конце прошлой недели. На фоне опережающего роста импорта снизилась доля экспорта машиностроительной, лесной, химической продукции. В правительстве оценивают тенденцию пессимистичнее, чем в бизнес-сообществе. Минэкономразвития говорит о проигрыше в конкурентоспособности российских производителей, а аналитики инвестбанков считают ситуацию временной.

Впервые тенденция опережения темпов роста импорта в Россию над темпами роста российского экспорта наметилась в мае 2006 года. Правда, тогда рост импорта опередил рост экспорта всего на 0,8%, и эксперты объясняли это возможной статистической погрешностью расчета. Впрочем, данные ЦБ о торговом балансе за июнь тенденцию подтвердили. Темпы роста импорта за полгода составили 33,9%, экспорта 30,6%. Таким образом, объемы импорта медленно, но все же догоняли растущий на фоне высоких цен на нефть экспорт.

В Минэкономразвития (МЭРТ) давно предупреждали о возможной смене тенденции во внешней торговле, считая это существенным риском для российской экономики. Рост импорта МЭРТ объясняет укреплением реального курса рубля и значительным ростом потребительских расходов населения. Глава департамента макроэкономического прогнозирования МЭРТа Андрей Клепач неоднократно заявлял, что к 2009 году сальдо текущих операций может стать нулевым или даже отрицательным. В МЭРТе прогнозируют, что в среднесрочной перспективе темпы роста отечественного производства будут существенно отставать от темпов роста импорта.

На этом фоне положительное сальдо торгового баланса продолжает расти, и за июнь 2006 года оно увеличилось на 26,9% до $11,822 млрд против $9,3 млрд в 2005 году. Впрочем, по сравнению с рекордным маем оно заметно снизилось на $2,3 млрд. Отметим, рост экспорта обеспечивается исключительно сырьевым сектором экономики. По данным Федеральной таможенной службы (ФТС), удельный вес топливно-энергетических товаров в первом полугодии 2006 года составил 71,1% всего объема экспорта в страны дальнего зарубежья (в первом полугодии 2005 года 64,5%). А доля экспорта машин и оборудования в страны дальнего зарубежья, напротив, сократилась на июнь на 0,2% и составила 3,0%. То же происходит в других перерабатывающих отраслях. Так, доля экспорта продукции химической промышленности в общем экспорте снизилась на 0,8%, составив 5,1%. Сократилась и доля экспорта продукции лесного комплекса до 3,2% против 3,8% в первом полугодии 2005 года.

Эксперты инвестбанков, в отличие от МЭРТа, не считают ситуацию драматической. "Тенденция опережения темпов роста импорта над темпами роста экспорта не очень устойчива, экспорт выровняется, уверен экономист 'Ренессанс Капитала' Владимир Пантюшин. Главное, что торговое сальдо остается положительным. Если в 2005 году оно составило $120 млрд, то в 2006 году увеличится до $150-160 млрд". Ведущий экономист "Тройки Диалог" Евгений Гавриленков отмечает, что импорт не может расти до бесконечности. "Нулевое сальдо текущего счета к 2009 году вряд ли реально", считает он. Оба эксперта признают, что на фоне укрепления реального курса рубля производителям России будет сложнее конкурировать с импортом. "Но это проблема, из которой можно извлечь выгоду, считает господин Пантюшин. Российские компании серьезно занялись обновлением оборудования". Так, в структуре импорта из дальнего зарубежья на долю машин и оборудования в первом полугодии 2006 года приходится 49,5% против 45,5% того же периода 2005 года. Пока невозможно сказать, достаточны ли эти инвестиции для восстановления баланса конкурентоспособности на российских рынках. Эффект от этих расходов может быть оценен минимум через год.

Коммерсантъ; 14.08.06

11.08.06

На нижегородской таможне выявлена крупная партия контрабанды

Как стало известно Ъ , Нижегородское таможенное управление возбудило уголовное дело по факту контрабанды, стоимость которой может составить около 45 млн руб. Речь идет о крупной партии импортной одежды и обуви, доставленной из Казахстана. Груз прибыл в Нижний Новгород на трех грузовиках еще в середине мая, и фуры около двух месяцев простояли на Московском таможенном посту без досмотра. По некоторым данным, в отсутствии досмотра двух оставшихся тягачей могли быть заинтересованы высокопоставленные служащие нижегородской таможни. В самой таможне это отрицают.

Как сообщило НИА Нижний Новгород со ссылкой на анонимный источник в таможенном управлении, два грузовика из трех, прибывших на Московский таможенный пост нижегородской таможни, не досматривались на протяжении двух месяцев, хотя в первом инспекторы таможни нашли крупную партию контрабанды. Источник назвал информагентству регистрационные номера тягачей, грузоотправителя (Wiser Trading Ltd, зарегистрирован на Сейшельских островах), грузополучателя (ООО Топаз , Нижний Новгород) и перевозчиков (казахстанские частные предприниматели). По предположению источника информагентства, заинтересованные лица среди служащих таможни пытаются провернуть с оставшимися без досмотра грузовиками схему возврата товара как ошибочно направленного . Кроме того, источник агентства отмечал, что казахстанские перевозчики уже фигурировали в уголовных делах по фактам доставки контрабанды в Чувашию.

Нижегородское таможенное управление, чьи сотрудники около двух месяцев не досматривали две оставшиеся фуры, после сообщения на информагентстве возбудило уголовное дело по первому грузовику, груз которого был уже описан. Как сообщил Ъ вчера исполняющий обязанности начальника нижегородской таможни Юрий Лушенков, на подходе возбуждение уголовного дела по второй фуре, а вскоре инспекторы таможни начнут описывать содержимое третьего тягача. Задержка по срокам, по словам господина Лушенкова, связана с долгой процедурой оформления контрабандного груза.

В оперативно-розыскном отделе таможни подтвердили эту информацию, сообщив, что уголовное дело было возбуждено по факту контрабанды, сейчас заканчивается опись второго грузовика, и в ближайшее время будет возбуждено второе административное, а затем и уголовное дело. Потом таможенники приступят к третьему грузовику. Сложность заключается в том, что каждую единицу товара надо зарегистрировать и занести в специальные акты, каждая опись занимает до 150 страниц. Это большая по объему и времени работа , пояснил заместитель начальника таможни по правоохранительной деятельности Михаил Кулагов. Кроме того, по словам таможенников, на содержимое грузовиков не была представлена таможенная декларация, а в этом случае по закону груз может оставаться на складе временного хранения до четырех месяцев. Между тем источник Ъ в правоохранительных органах подчеркнул, что таможенное управление подтолкнули к решительным действиям нижегородские спецслужбы, в частности областное управление ФСБ, чьи сотрудники первыми зафиксировали появившуюся информацию о грузовиках с контрабандой. По всей вероятности, сведения о причастности к этому товару незаконных экономических интересов верхушки таможенного управления не лишены основания , сообщил собеседник Ъ . В то же время в управлении ФСБ по Нижегородской области официально никак не комментируют случившееся.

В самой таможне эти подозрения категорически опровергают. По словам Михаила Кулагова, в ходе расследования дела по контрабанде оперативным работникам таможни оказывалось определенное противодействие , но кто именно препятствовал следствию, замначальника таможни по правоохранительной работе пояснить отказался. По оценке Михаила Кулагова, стоимость ввезенных контрабандным путем одежды, обуви и спортивных костюмов во всех трех машинах может составить около 45 млн руб. В настоящее время уголовное дело находится в производстве Канавинской районной прокуратуры. Не исключено, что в дальнейшем к ответственности будут привлечены перевозчики груза.

КоммерсантЪ (Нижний Новгород) ; 11.08.2006

11.08.06

Таможня ловит газ

Вступление в действие закона Об экспорте газа , который был подписан президентом России сразу после окончания саммита большой восьмерки в Санкт-Петербурге, вызвало ожидаемый переполох на границе. Как стало известно Времени новостей , Федеральная таможенная служба разослала компаниям -- экспортерам сжиженных углеводородных газов (СУГ) уведомления о том, что в связи с произошедшим изменением законодательства эта деятельность подлежит лицензированию. Однако лицензии на поставку всех экспортируемых видов газа за пределы страны Минэкономразвития выдало только стопроцентной дочке Газпрома -- Газэкспорту . Тем самым двусмысленное определение газа, который подпадает под единый экспортный канал , было по умолчанию истолковано в пользу газового гиганта. И теперь перевод внешних продаж СУГ под свой контроль для Газпрома лишь дело времени -- цистерны с этим сырьем, принадлежащие другим компаниям, уже тормозят на таможне. А пострадавшим компаниям остается забрасывать Минэкономразвития жалобами и надеяться, что чиновники все же устранят возникший перекос. Вчера же, по информации Времени новостей , в Минэкономразвития прошло межведомственное совещание по проблемам применения закона Об экспорте газа . В ведомстве Германа Грефа наотрез отказались говорить о результатах этого совещания.

В соответствии со вступившим в силу законом ООО Газэкспорт с 1 августа 2006 получил бессрочные лицензии на экспорт газа. Лицензии выданы на все виды газа, экспортируемого компанией, в соответствии с контрактами , -- сообщили Времени новостей в Газэкспорте . Однако пояснить, о каких именно видах газа идет речь, отказались. По информации газеты, сначала дочка Газпрома получила 18 лицензий, среди которых не было сжиженных углеводородных газов. Но затем компании удалось добиться от МЭРТ еще 25 разрешений, в том числе и на экспорт СУГ (тем более что Газэкспорт уже несколько лет продает за границу сжиженный газ, производимый предприятиями СИБУРа).

Как известно, закон-спринтер (он прошел обе палаты парламента всего за месяц) официально закрепляет за Газпромом эксклюзивное право поставок российского газа за пределы страны. Он применяется в отношении газа, добываемого из всех видов месторождений углеводородного сырья и транспортируемого в газообразном или сжиженном состоянии . Именно эта формулировка позволяет развить фактическую газпромовскую монополию на все виды сырья, в названии которых присутствует слово газ и его производные.

Другие производители газа, которые с эксклюзивными правами концерна на экспорт природного газа давно смирились, при обсуждении законопроекта в Думе пытались добиться снятия двусмысленности определения. Производители СУГ настаивали, что этот вид газа не добывается из месторождений, а является продуктом переработки. Особенно усердствовала компания НОВАТЭК, основные запасы которой составляет так называемый жирный газ, требующий переработки. А также нефтяные компании, получающие СУГ после переработки попутного нефтяного газа. Но никакие поправки не прошли, и законопроект был принят в первозданном виде (в котором он, по неофициальным данным, вышел из-под пера специалистов Газпрома ).

Участники рынка вчера говорили о проблеме очень осторожно (все прекрасно понимают, что ссориться с монополией -- себе дороже). В ЛУКОЙЛе Времени новостей подтвердили факт получения письма от таможенных органов. Мы действительно не можем экспортировать СУГ без лицензии , -- заявил представитель компании. При этом он подчеркнул, что сжиженные газы и так не экспортируют с мая месяца , отказавшись разглашать причины этого (по информации Времени новостей , ЛУКОЙЛ получил запрет на экспорт из-за невыполнения балансовых заданий по поставкам СУГ на внутренний регулируемый рынок). Да и объем экспорта не столь велик -- с января по май всего 40 тыс. тонн , -- подчеркнул он. Источник в ТНК-ВР сообщил, что компания сейчас также не экспортирует СУГ и планировала возобновить поставки осенью. Теперь по закону это придется делать при посредничестве Газэкспорта . Представитель еще одной компании, просивший не упоминать ее названия, отметил, что на разных таможенных терминалах по-разному смотрят на нормы закона. Кое-где цистерны с СУГ пропускают, а где-то останавливают. Одним словом, бардак , -- в сердцах сказал он. О том, какие последствия могут быть для их бизнеса, наши собеседники говорить отказались.

По данным Минпромэнерго, в прошлом году производство СУГ составило 8,6 млн т. Из них около 4 млн т было использовано в нефтехимической промышленности, 1,4 млн т поставлено населению в рамках балансовых заданий, еще 1,8 млн т продано по коммерческим ценам внутри страны и 1,3 млн т было экспортировано. К примеру, у НОВАТЭК тонна СУГ, отправленная на экспорт, приносила в среднем 366 долл. Соответственно, в целом валютные доходы в этом сегменте можно оценить в 300--400 млн долл. в год. И перспективы его велики с учетом огромных перспектив роста производства (благодаря разработке новых месторождений жирного газа и развития утилизации попутного нефтяного) и экспорта этого вида топлива.

По данным 2004 года в России в год перерабатывалось: около 32,4 млрд кубометров природного газа, а нуждается в переработке (по уровню добычи на сегодняшний день) порядка 100--150 млрд кубометров, т.е. в три-четыре раза больше. С попутным нефтяным та же история. На переработку попадает 18,7 млрд кубометров, а вдвое больше просто сжигается на факелах, вопреки всем природоохранным нормам (поскольку в новые мощности невыгодно вкладывать). С введением экспортной монополии на СУГ инвестиционная привлекательность развития переработки газа, прежде всего попутного, явно не улучшится.

ВРЕМЯ НОВОСТЕЙ; 11.08.2006

11.08.06

"Оборотни" подставили таможню

Генеральная прокуратура РФ направила в суд уголовное дело в отношении бывших сотрудников Главного управления МВД по Северо-Западному округу. Задержанных "оборотней" обвиняют в том, что они провоцировали чиновников и таможенников на взятки. По данным следствия, заместитель начальника 6 отдела оперативно-розыскного бюро главного управления МВД РФ по Северо-Западному федеральному округу Михаил Смирнов вместе со старшими оперуполномоченными по особо важным делам Львом Пятовым и Андреем Бочуровым совершали провокации на получение взяток и фальсифицировали доказательства.

Бывшие милиционеры действовали с помощью своих друзей Павла Прозябурова и однофамильцев Андрея и Юрия Исаевых. Эти добровольные "помощники" предлагали чиновникам взятки, после чего обращались в милицию, где рассказывали, как у них якобы вымогали деньги.

В генеральной прокуратуре dp.ru сообщили, что по сфальсифицированным материалам задержанные возбуждали уголовные дела. В результате несколько невиновных были привлечены к уголовной ответственности за совершение тяжких преступлений. Имена потерпевших в прокуратуре не уточняют, ссылаясь на секретность дела.

Сейчас задержанным предъявлено обвинение по статье "провокация взятки". Если суд встанет на сторону прокуратуры, подозреваемым грозит лишение свободы на срок до 5 лет.

До этого уголовного дела генеральная прокуратура несколько раз заявляла о нарушениях в работе таможни. В августе 2006 года она сообщила, что в ряде регионов России расследуются злоупотребления, ущерб государству от которых исчисляется миллиардами рублей. В основном речь шла о преступлениях, связанных с контрабандой, взяточничеством, мошенничеством, злоупотреблением служебным положением. Только в Ленобласти ущерб государству от преступных действий таможенников превысил 700 млрд рублей.

dp.ru; 11.08.06

11.08.06

Что за таможня без бардака?

От Ростова до Миллерово - 250 километров. Еще почти 40 - по разбитой дороге, ведущей в Луганск. Через полчаса поездки редакционная десятка подъезжает к российскому таможенному посту, расположенному сразу за поселком Волошино. В очереди уже стоят шесть машин, поэтому ждать нам пришлось минут сорок.

- Пропустите нас, мы ведь не в Украину едем, а в наш хутор... - взмолились мы.

На что последовал жесткий ответ:

- Очередь одна для всех: и для украинцев, и для русских. Такие правила.

А один из пограничников, стоявший возле шлагбаума, улыбнулся:

- Что за таможня без бардака? Непорядок. Мы же не виноваты, что пост соорудили не там, где надо.

От российского поста до украинского - три километра дороги.

Фактически это российская территория. Но с развалом Советского Союза границу делили не понять как. И получилось, что по правую сторону от дороги расположены четыре русских хутора - Херсон, Новорусский, Юговка, Машлыгино, а по левую - украинский совхоз Семеновод и село Наталовка. Вот и получается, что хутора практически отрезаны от России!

На Украину наш газ везут в баллонах

Первым человеком, который нам встретился на дороге между постами, стала 70-летняя баба Валя из Семеновода. Вдоль обочины она катила старый велосипед с приделанной к нему люлькой.

- Да газ вот везу, - сказала Валентина Ивановна. - Он-то у вас дешевле. И я бизнес свой организовала. Каждый день из Волошино по пару баллонов в наш совхоз привожу. А что, наш привозят по 80 гривен за баллон, а у вас я его по 40 покупаю. Так на каждом по 40 гривен и зарабатываю. И соседям выгодно, и для меня прибавка к пенсии. Со мной же трое детей и четверо внуков живут.

По словам бабы Вали, все ее односельчане завидуют русским соседям.

- Вот у них и пенсии выше, и в магазинах все дешевле, - призналась она. - А про нас украинские власти совсем забыли. Вот и ходим за всем в Россию. У меня есть документ, по которому через таможню прохожу. Только там надо мной все время издеваются, что велосипед без номеров и баллоны не внесены в декларацию. Но ничего, пропускают.

В хуторе Новорусском - 56 домов. Основной заработок для людей - поле. Подсолнечник, зерно и кукуруза на плодородной земле растут как на дрожжах. Да вот урожай вывезти и продать - одна головная боль. На таможне требуют документы, разрешение на ввоз товаров в Россию, которых у фермеров нет. Вот и возят по объездным дорогам через поля. То же касается и угля. Ведь ни в одном из наших хуторов нет ни то что газа, но и водопровода! Воду добывают по старинке, из колодцев.

Через пост не пускают даже врачей

Больше всех не повезло людям, живущим в хуторе Херсон, расположенном всего в километре от поста. Почти все они работают в Волошино, на работу им надо ехать через пост. И на общих основаниях стоять в очереди. Часто народ пользуется объездной дорогой.

- У каждого своя корова, и молоко мы возим сдавать в Волошино на велосипедах, - говорят хуторяне. - Так порой в очередях по три-четыре часа стоим.

Недавно Александр Карпенко из Херсона во дворе затеял стройку. Решил привезти машину щебня, так ее не пустили через пост. Вот и пришлось щебенку таскать во двор ведрами.

Попасть в Херсон из Волошино тоже не так просто. Несколько месяцев назад Ольга Украинская родила сына в Волошино. После выписки из роддома к ней должны были приехать врачи для осмотра. Так гинеколог и педиатр через пост прошли, а медсестру не пустили, потому что при себе не было паспорта.

- Порой доходит до настоящего беспредела, - говорят люди. - У 80-летней Анны Федотовны Стицкой был сердечный приступ, и соседи повезли ее в больницу. Так машину не пропустили без очереди. За три часа ожидания бабушка едва не умерла.

Больше всего хуторяне боятся потерять паспорт. Ведь без него они не смогут даже поехать в паспортный стол, чтобы получить новый. Без документов через пост никого не пропустят. Таможенники с хуторянами постоянно воюют. Объездную дорогу не раз перекапывали, а недавно по ее краям вбили два столба и натянули стальной трос. Только наутро преграды уже не оказалось. Ночью ее с корнем вырвали трактористы. Получить официальный комментарий начальника таможенного поста Волошино нам не удалось.

- Вышестоящее начальство в отпуске, поэтому ничего говорить не будем. Неофициально же таможенники сказали, что сами понимают проблемы людей и поэтому сквозь пальцы смотрят на объездную дорогу. А без очереди пропускать никого не могут. Закон для всех един. Даже для тех, кто из России в Россию едет.

ОФИЦИАЛЬНО

На новую дорогу нужно 300 миллионов рублей

- Федеральная автодорога Миллерово - Луганск, по которой люди едут из России в Украину, была построена больше 50 лет назад, - говорит исполняющий обязанности начальника отдела организаций функционирования пунктов пропуска Южного таможенного Управления Евгений КИЯНОВ. - Так получилось, что после распада СССР была проведена делимитация - описание прохождения государственной границы по административному принципу (по границе Ростовской и Луганской областей). Вследствие этого автодорога сегодня дважды пересекает украинскую территорию. На ней оказались русские хутора. Мы неоднократно обращались в администрацию Ростовской области с письмом, в котором просили построить новую автодорогу, проходящую только по российской территории. В настоящее время даже разработан ее проект, но необходимых на строительство 300 миллионов рублей, как нам ответили, нет. Сегодня готовится создание местных пунктов пропуска, которые облегчат передвижение для жителей приграничных территорий.

КП - Ростов-на-Дону; 11.08.06

10.08.06

Льгота без процедуры

Импортерам оборудования грозит НДС

Ввозя импортное оборудование в качестве вклада в уставный капитал, компании могут столкнуться с проблемами на таможне. Федеральная таможенная служба (ФТС) приостановила действие распоряжения, где сказано, как таможенники должны принимать решение об освобождении такого импорта от НДС.

На днях ФТС разослала телетайпограмму, приостановив действие распоряжения Государственного таможенного комитета, которое регулирует процедуру освобождения импорта технологического оборудования, комплектующих и запасных частей от НДС, если они ввозятся как вклад в уставный капитал. Сотрудник ФТС сказал, что это распоряжение противоречило Таможенному кодексу.

Льготой, которая дана компаниям Налоговым кодексом (НК), пользуются многие предприятия: она направлена на поддержку инвестиций в промышленность, говорит Владимир Чикин из юркомпании Пепеляев, Гольцблат и партнеры . Компании ввозят технологические линии и оборудование на миллионы долларов, при этом экономя НДС на сотни тысяч долларов, отмечает Александр Ермоленко из компании ФБК-право .

Применение отмененного распоряжения (оно действовало три года) вызывало у таможенников трудности. Таможня могла освободить оборудование от НДС, только если оно стоит не больше 1,5 млн руб., в остальных случаях приходилось получать заключение ФТС. Таможня давала добро в течение месяца. Обычно это не вызывало сложностей, хотя требование не соответствовало НК , говорит Чикин. Недовольные отказами компании обжаловали распоряжение в судах, и, например, арбитражный суд Северо-Западного округа по иску Леонардо Керамиче постановил, что необходимость получать заключения ФТС противоречит НК.

Теперь ФТС приостановила действие распоряжения. Необходимость получения разрешения в Москве отпала, решение об освобождении от НДС принимается на уровне таможни, пишет Дальневосточное таможенное управление, обещая, что это существенно упростит прохождение таможенных формальностей и ускорит таможенное оформление .

Но эксперты опасаются, что либерализация обернется проблемами. Раньше компании, получив заключение ФТС, точно знали, что проблем на таможне у них не будет, теперь же такой гарантии нет , говорит Ермоленко. Таможенники всегда могут заявить, что не подтверждена стоимость оборудования или нет документов об увеличении уставного капитала, в который оно вносится. До сих пор была процедура получения освобождения от НДС, а теперь процедуры нет , сетует Чикин.

Вдобавок таможенники могут потребовать от импортеров оборудования обеспечения уплаты таможенных сборов например, денежный залог или банковскую гарантию. Они могут потребоваться на случай, если таможенники решат, что для предоставления льготы нет оснований.

Периодически таможенники так и поступают. Например, Северо-Западная акцизная таможня отказалась выпустить товар компании Норд-Веритас пассажирский автобус, ввозимый в качестве вклада в уставный капитал, без предоставления обеспечения уплаты таможенных сборов. Компания обратилась в суд, и в итоге арбитражный суд Северо-Западного округа решил, что если у компании нет обязанности платить налог, то у таможенников нет оснований требовать гарантий.

На местах таможенники уже требуют у компаний банковских гарантий. Чиновников можно понять ввозят целый завод, и они должны решить, брать ли НДС , говорит Чикин. Эксперты рассчитывают, что в ближайшее время ФТС установит новую процедуру освобождения оборудования от НДС. Чиновник ФТС подтвердил, что приказ будет выпущен.

Ведомости ; 10.08.2006

10.08.06

Импортному сыру перекрыли дырки

Нас уже практически примирили с тем, что не стоит ждать, что цены на те или иные потребительские товары могут снижаться. Но когда открывается перспектива удорожания каких-то продуктов, особенно из тех, что составляют ежедневный рацион большинства россиян, тут требуются особые разъяснения. В данном случае речь идет о сыре. Правительство выпустило постановление о повышении ввозных пошлин на сыры средней ценовой категории. Но надо готовиться к тому, что к новому году прибавят в цене не только импортные "тильзитеры" и "гауды", но и "костромские" и "пошехонские" российского производства.

Сразу надо оговориться: любителям мягких французских и твердых швейцарских сыров бояться нечего - эти деликатесы не подорожают. Впрочем, и приверженцам белорусских и украинских продуктов опасаться нечего. С этими странами, как известно, у нас беспошлинные внешнеторговые отношения. Изменения касаются недорогих сыров, большая часть которых попадает к нам из Прибалтики, Германии и Польши. В первую очередь подорожают такие всенародно любимые сорта, как "эдамер", "тильзитер" и "гауда". По оценкам экспертов, килограмм заграничной сыродельческой продукции теперь будет стоить на 25-30 руб. дороже. Конечно, дороговизна - понятие относительное. Но если смотреть по тем наименованиям, которые подпадают под увеличение таможенных пошлин, то становится понятно, что для нашего правительства дорогой сыр начинается где-то с 400 руб. за килограмм. Зато и это самое главное не заставит себя ждать и соответствующий скачок цен на российские сыры той же ценовой категории: им подорожать "разрешили" на самом высоком уровне. Для этого, кстати, и задуманы нынешние изменения. Правительство пошло навстречу многочисленным просьбам трудящихся отечественной сыроваренной индустрии, которые давно жалуются на то, что их ценам "расти некуда".

Итак, правительство увеличивает ставку пошлины на сыр, декларируемая стоимость которого составляет менее 1,65 евро за 1 кг. С нее надо будет платить из расчета 0,7 евро за 1 кг. А на продукцию стоимостью от 1,65 до 2 евро за 1 кг таможенный сбор составит 0,65 евро за 1 кг. Более дорогие сыры можно будет ввезти в страну, предварительно заплатив 0,3 евро за каждый килограмм, как и раньше.

Как уже было сказано, решение изменить условия импорта в нашу страну было принято под давлением российских сыроваров. "Это результат нашей совместной работы с Союзом животноводов России, говорит Владимир Лабинов, исполнительный директор Российского союза предпринимателей молочной отрасли. Мы хотели сделать так, чтобы иностранцам было интересней строить здесь заводы, чем ввозить уже готовый сыр. Новые пошлины должны привлечь инвестиции в отрасль, в том числе и иностранные". С точки зрения развития собственного производства, повышение ставок выглядит вполне логично. В прошлом году в Россию было ввезено всего 250 тыс. тонн сыра, из которых 120 тыс. тонн пришлось на импорт из дальнего зарубежья, 130 тыс. тонн на страны СНГ. При этом все российские заводы способны в год произвести максимум 370 тыс. тонн сыра. Это рекорд, который удалось поставить в прошлом году исключительно потому, что последние несколько лет огромные суммы вкладывались в реконструкцию старых и постройку новых заводов. Только немецкая компания "Хохланд" потратила 30 млн евро на постройку завода плавленых сыров в Подмосковье. "Вимм-Билль-Данн" в новое производство на Алтае вложил немногим меньше 20 млн евро. На реконструкцию крупнейших старых (еще советских) сыроварен Стародубненской (Брянск), Калининской (Краснодар) и Можгинской (Удмуртия) было израсходовано различными западными инвесторами от 3 до 4 млн евро. Новые и обновленные производства могут производить от 10 до 20 тыс. тонн сыра в год. Так что, если импорта и станет меньше, его место с легкостью займет отечественный товар. Вот только почему при этом собственные сыры должны дорожать? Все очень просто. Никто не скрывает, что импортные сыры хотят сделать дороже, чтобы нашим было куда повышать цены, не проигрывая в ценовой конкуренции. А потребитель никуда не денется. Хочешь сыра плати больше.

Известия; 10.08.06

10.08.06

Фигуранты мебельного дела останутся под стражей до 13 декабря

Басманный суд Москвы продлил до 13 декабря срок содержания под стражей фигурантов по делу о контрабандных поставках мебели в торговые центры Гранд и Три кита .

Таким образом, суд удовлетворил ходатайство прокуратуры, представитель которой настаивал на том, что на свободе обвиняемые могут скрыться от следствия, уничтожить доказательства и оказать давление на свидетелей и продлил еще на четыре месяца арест руководителя ООО СЕФ Транс Андрея Саенко и бывшего руководителя торговых центров Три кита и Гранд Сергея Зуева.

Защита обвиняемых заявила, что намерена обжаловать это решение в Мосгорсуде. Ранее Басманный суд выдал санкцию на арест пятерых человек в рамках уголовного дела о контрабандных поставках мебели в торговые центры Три кита и Гранд - Сергея Зуева, Андрея Саенко, Андрея Латушкина, супругов Павла и Ирины Подсотских. Позже арест Сергея Зуева и Андрея Саенко был подтвержден Мосгорсудом.

По данным следствия, в 2000 г. они организовали контрабандный канал поставки мебели в торговые центры Гранд и Три кита . Поставка осуществлялась через подставную фирму Лига-Марс . По данным Генпрокуратуры РФ, Саенко, Зуев, Латушкин и супруги Подсотских совершили контрабанду организованной группой в крупном размере и уклонялись от уплаты таможенных платежей в особо крупном размере статьи 188 и 194 УК РФ.

Кроме того, Саенко, Зуев и Латушкин подозреваются в легализации контрабандных товаров в крупном размере организованной группой статья 174 УК РФ. Следствие располагает данными о легализации ими контрабандной мебели и других товаров на сумму более 52 млн рублей.

Агентство национальных новостей; 09.08.06

10.08.06

Александр Повод потерял приставку и.о.

В должности начальника Хабаровской таможни утвержден Александр Повод, который до этого времени руководил ею на правах и.о. начальника. Господин Повод заменил на этой должности генерал-майора таможенной службы Евгения Щукина, покинувшего свой пост за год до достижения им пенсионного возраста на фоне серии скандалов вокруг него и его подчиненных.

Вчера вступил в силу приказ Федеральной таможенной службы России, согласно которому в должности начальника Хабаровской таможни был утвержден Александр Повод. В начале 2006 года он был назначен и.о. начальника таможни в связи с тем, что в отставку подал прежний руководитель генерал-майор таможенной службы Евгений Щукин.

--------------------------------------------------------------------------------
Ъ Александр Повод родился 9 октября 1964 в года в Арсеньеве (Приморский край). Имеет два высших образования: в 1987 году закончил Хабаровский политехнический институт, а в 2003-м Российскую таможенную академию по специальности Таможенное дело . В Хабаровской таможне начал работать с 23 ноября 1992 года. В мае 1998-го назначен начальником отдела таможенного оформления и таможенного контроля 1 таможенного поста Аэропорт . С 7 июля 2003 года на должности начальника Хабаровского таможенного поста. На должность первого замначальника таможни по организации таможенного контроля был назначен 25 ноября 2003 года. Награжден медалью ордена За заслуги перед Отечеством 2-й степени.
--------------------------------------------------------------------------------

Напомним, что господин Щукин ушел в отставку по собственному желанию за год до достижения им пенсионного возраста. Тогда одной из возможных причин отставки называли кампанию по разоблачению незаконной деятельности ряда высокопоставленных хабаровских таможенников. В 2005 году местная прокуратура инициировала и довела до судебных разбирательств уголовные дела в отношении нескольких подчиненных Евгения Щукина. Сам господин Щукин назывался в числе фигурантов дела об использовании в качестве бесплатной рабочей силы солдат-срочников, однако уголовное преследование начато не было. Следователи не имели возможности доказать преступления нескольких подчиненных Евгения Щукина и были вынуждены инициировать уголовное преследование по малозначительным преступлениям, чтобы просто убрать их с должностей .

В отношении самого начальника Хабаровской таможни, как пояснили Ъ в прокуратуре Хабаровского края, никаких уголовных дел не возбуждалось. Но в прокуратуре Анастасьевского военного гарнизона рассматривали такую возможность в связи со скандальным инцидентом на даче в поселке Челны (Хабаровский район). 20 августа 2005 года там был найден с порезами вен солдат-срочник Максим Полищук, которого предоставил в услужение генерал-майору его знакомый, командир воинской части полковник Виктор Иванов. Рядовой на невольничьих правах обслуживал генеральский коттедж в течение девяти месяцев. После обнародования этого факта господин Щукин отрицал даже наличие у него дачи. Вскоре после этого инцидента Евгений Щукин предпочел уволиться по собственному желанию.

Как признал в беседе с Ъ первый замначальника ДВТУ Александр Воробьев, по существующему негласному порядку руководитель таможни, в отношении которого ведется уголовное расследование, увольняется. На его место был назначен Александр Повод.

Коммерсантъ в Хабаровске; 10.08.06

10.08.06

Новый порядок взимания акцизов с табачной продукции может привести к кризису отрасли

Новые правила исчисления акцизов на табачную продукцию вступают в силу с 1 января 2007 года. Времени осталось немного, и Федеральная таможенная служба уже высказала опасения по поводу складывающейся ситуации, сообщает газета GZT.ru. Если ответственные чиновники отработают переход на новую систему так же "хорошо" как и в случае с алкоголем, то Россия может остаться без легальных сигарет. Представители отрасли надеются на сплоченное лобби и считают, что контролируют ситуацию. Впрочем, даже если кризиса не будет, сигареты подорожают минимум на 10%.

С 1 января 2007 года все производители сигарет и папирос будут обязаны наносить на пачку максимальную розничную цену, дороже которой продавать товар запрещается. Именно с этой - розничной цены, а не с оптовой как раньше, и будет взиматься специфическая часть акциза.

Понятно, что для того, чтобы предусмотреть все тонкости процесса работы акцизной системы по новым правилам, чиновники должны приложить немалые усилия. Как это происходит на практике, россияне смогли увидеть во время "алкогольного кризиса".

В случае с алкоголем чиновники до последнего откладывали выпуск новых правил - в результате в докладе Минфина Алексей Кудрин заявил, что в кризисе виноваты все причастные к нему госведомства, начиная с самого Минфина и заканчивая ФСБ.

Ситуация может повториться и в случае с табаком. Новые правила вступают в действие с 1 января, а Минфин и ФНС только начинают раскачку. "В настоящее время Минфином с ФНС России с участием специалистов табачной отрасли готовятся проекты необходимых документов для обеспечения применения нового порядка исчислений акцизов на практике", - сообщается в официальном заявлении Минфина.

Опасения по поводу ситуации вокруг табачной отрасли уже высказали сотрудники Федеральной таможенной службы, указывая на то, что до вступления в силу новых правил исчисления акцизов на табак осталось мало времени.

Тем не менее, участники табачного рынка пока сохраняют оптимизм. "Я уверен, что табачная индустрия и правительство смогут сделать все, чтобы подготовиться к предстоящим в следующем году изменениям", - заявил управляющий по связям с общественностью компании JT International Анатолий Верещагин.

По словам табачников, они, в отличие от участников алкогольного рынка, обладают сплоченным лобби, которое сможет в случае необходимости "продавить" нужные решения в правительстве.

Так или иначе, но для потребителей введение новой, судя по всему, закончится повышением цен вне зависимости от того, будет ли дефицит на рынке или нет. Даже при условии, что производители не будут пытаться компенсировать издержки, связанные с переходом на новую систему, и оптовые цены останутся неизменными, за счет увеличенных ставок акцизов подорожание сигарет составит от 5 до 25%, считают эксперты.

Самый заметный рост произойдет в сегменте сигарет, продающихся дешевле 12 рублей за пачку (65% российского рынка). За счет работающей нижней планки акциза повышение на дешевый табак может достигнуть 20%. На более дорогие сигареты рост цен скорее всего будет менее резким - 5-10%.

Представители компаний, работающих в нижнем ценовом сегменте, уже выразили свое недовольство. Производители дешевой продукции полагают, что они подвергаются дискриминации.

Крупные западные игроки, напротив новыми правилами довольны, так как полагают, что новая схема налогообложения будет более прозрачной. Взимание акциза с розничной цены делает всю цепочку поставок от производителя к потребителю прозрачной и понятной, в том числе и для налоговых органов, исключая возможность трансфертного ценообразования, считают некоторые участники рынка.

Повышая цены на табак, российские власти надеются несколько выправить катастрофическую ситуацию с количеством курящих в стране. По мнению депутатов, повысив цены, можно будет уберечь от табака по крайней мере несовершеннолетних.

Впрочем, далеко не все эксперты согласны с тем, что борьба с курением за счет повышения цен на сигареты даст свои плоды. Многие полагают, что введение новых более высоких акцизов приведет к увеличению объема контрафактных сигарет стоимостью ниже 8 рублей. Потребность в такой продукции есть, а платить за нее акциз невыгодно.

Вредны новые акцизы, по мнению российских участников табачного рынка, и для национального производства. Крупные транснациональные корпорации наверняка окажутся более успешными в ценовых войнах, которые неизбежно начнутся в 2007 году.

Кроме того, при удорожании дешевых сигарет вместе с незначительным повышении цен на более качественные сигареты, приводит к тому, что курильщики переходят на более дорогие марки, которые преимущественно производятся зарубежными компаниями. Все это может привести к тому, что уже к концу 2007 года с рынка уйдет большая часть российских производителей.

Вполне возможно, что правительство ставит перед собой именно такую задачу. Как заявил председатель комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму Валерий Драганов, борьба за здоровый образ жизни россиян начнется с повышения цен на табак и в перспективе может продолжиться даже введением госрегулирования производства и реализации табака.

NEWSru.com; 10.08.06

09.08.06

Самолечение "голландской болезни" откладывается

Таможня расстраивает планы МЭРТ

Вчера Федеральная таможенная служба опубликовала свежие статистические данные по внешней торговле. В первом полугодии опережающих темпов роста импорта, коими уже не первый месяц пугают чиновники и эксперты, не отмечено. Зато сырьевая ориентированность, которая превращает Россию в придаток экономических сверхдержав и от которой те же чиновники активно открещиваются, налицо.

Общий объем внешней торговли достиг почти 200 миллиардов долларов, из них три четверти - экспорт. На ТЭК приходится 71%. Что до остального, несырьевого экспорта, он по-прежнему существует по законам шагреневой кожи: меланхолическая таможенная статистика показывает сокращение доли машин, оборудования, лесоматериалов, химической продукции.

Безусловно, импорт растет бешеными темпами - 33,2% за полугодие по сравнению с первыми шестью месяцами прошлого года. Но и экспорт не отстает - 31,3% роста. И это уже противоречит мировоззрению правительственных экономистов.

В прогноз социально-экономического развития страны Минэкономразвития традиционно закладывает снижение нефтяных цен. Последний вариант прогноза, на котором строится и бюджет, и трехлетний финплан, предсказывает в 2007 году цену в 61 доллар за баррель марки Urals, в 2008 году - 54 доллара, а в 2009-м - всего 48. В этих условиях стоимость экспорта, львиная доля которого - сырая нефть, должна снижаться. А стоимость импорта, наоборот, расти. Такое выравнивание торгового баланса, как рассчитывают в МЭРТ, автоматически защитит российскую экономику от масштабного притока нефтедолларов, который вызывает укрепление рубля, - а значит, инфляция остановится. О том, что вместе с ней остановится и промышленность, задавленная импортом, в МЭРТ предпочитают не говорить - по крайней мере, публично.

Пока цены на нефть превосходят самые оптимистические прогнозы: в 2006 году правительственные прогнозисты предрекали цену в 40 долларов за баррель, а теперь повысили планку до 65 долларов. Соответственно, импорт пока не в силах угнаться за экспортом. А без выравнивания торгового баланса остановить цены никак не удастся. Казалось бы, есть предохранитель - стабфонд. Однако выяснилось, что в нынешнем виде он мало от чего защищает. И в МЭРТ, и в Минфине признают, что колоссальный объем нефтяных по происхождению доходов не попадает в стабфондовскую государственную копилку.

И высокие цены на нефть на этот раз вряд ли выручат. Укрепление рубля продолжится, и промышленность рухнет еще быстрее. Да и инфляция не прекратится (июль показал, что укрепление рубля вызывает приток капитала, в результате которого инфляция не притормаживает, а, наоборот, разгоняется). Что будет потом - лучше даже не думать. Возможно, "голландская болезнь" станет неизлечимой и начнет давать метастазы. Пока же спокойнее надеяться на то, что данные таможни по импорту сильно занижены - хотя бы из-за челноков. Тем более что так оно чаще всего и бывает.

Газета (Москва); 09.08.2006

09.08.06

Миллиарды дальнего зарубежья

Темпы роста импорта обгоняют цены на нефть

Данные по экспорту и импорту продукции, обнародованные вчера Федеральной таможенной службой (ФТС), свидетельствуют о замедлении роста экспорта (31,3% против 36,6% год назад), и увеличении - импорта (33,2% против 28,4%). По пессимистичным прогнозам, по итогам года в Россию будет ввезено товаров и услуг на сумму в $130 млрд, а этот показатель в торговле со странами дальнего зарубежья пробьет отметку в $100 млрд- прежде всего за счет легковых автомобилей. Ввоз товаров из стран СНГ растет не так быстро - сказываются запреты на импорт различных товаров с Украины в начале года, а также вина и воды из Грузии и Молдавии в конце полугодия.

Как сообщила вчера Федеральная таможенная служба (ФТС), за первое полугодие 2006 года экспорт вырос на 31,3%, до $143 млрд. Основная доля экспорта приходилась на страны дальнего зарубежья - $123,8 млрд (этот показатель увеличился на 31,2%). В ФТС признают, что рост экспорта "был обеспечен в значительной степени продолжающимся повышением мировых цен на важнейшие сырьевые товары, особенно на нефть". При этом физические объемы поставок нефти остались на уровне прошлого года - 106,2 млн тонн. Увеличились лишь стоимостные объемы поставок нефти - на 41,6%.

"Нефти больше добывать не стали, просто выросли цены на нее, поэтому и вырос ее экспорт в денежном выражении",- комментирует ситуацию ведущий специалист по ВЭД ООО СТМ Валерий Глыздов. Основным фактором роста мировой цены на нефть, отмечается в докладе ФТС, остается политическая нестабильность на Ближнем Востоке.

При этом доля экспорта металлов по сравнению с аналогичным периодом 2005 года сократилась на 3,8% (до 13,1% от общего объема экспорта).

"На ситуацию с экспортом изделий из черных металлов сказалось изменение конъюнктуры мирового рынка в результате снижения спроса на продукцию отрасли",- говорит директор центра макроэкономических исследований "БДО Юникон" Елена Матросова.

Так же незначительно уменьшился экспорт машин и оборудования - на 0,2% (до 3% от общего объема экспорта). На 0,8% сократились поставки химической продукции (до 5,1% от общего объема экспорта), а так же лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий - на 0,6% (до 3,2% от общего объема). На 0,4% сократился экспорт машин и оборудования(с 19,8% до 19,4% в общем объеме).

Стоит отметить, что примерно такие же данные ФТС обнародовала год назад, правда, тогда экспорт увеличился на 36,6%. Но и в первом полугодии 2005 года он в значительной степени был обеспечен ростом поставок нефтепродуктов. "Экспорт растет за счет нефти последние три года, и эту тенденцию никак не переломить. Заметны лишь незначительные изменения.

Например, более жесткий контроль за экспортом леса привел к его падению",- рассказывает Глыздов.

Иначе складывается ситуация с импортом. Согласно данным ФТС, импорт вырос за первое полугодие 2006 года на 33,2% (год назад этот показатель составлял 28,4%), до $56,7 млрд. При этом импорт из стран дальнего зарубежья составил $47,2 млрд. Этот показатель увеличился на 40,1%.

В свою очередь импорт из стран СНГ вырос всего на 7%, до $9,5 млрд.

Из данных по импорту за предыдущие полугодия следует, что объем этого показателя за первое полугодие составляет в среднем 43,8% от годового.

Исходя из этой тенденции можно предположить, что объем импорта в 2006 году в стоимостном выражении, вполне вероятно, будет составлять более $130 млрд. Однако ING Bank дает куда более оптимистичные прогнозы: объем импорта к концу года составит не менее $160 млрд, полагает начальник аналитического отдела банка Юлия Цепляева. "Это связано с ростом потребительского и инвестиционного спроса, который частично удовлетворяется за счет импорта",- считает эксперт.

Действительно, основным фактором, повлиявшим на рост импорта, стало увеличение инвестиций в основной капитал- на 9,2%, а также повышение внутреннего спроса- на 10,5%, признает ФТС. В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья основное место занимали машины и оборудование, говорится в отчете.

На долю этих товаров приходилось 49,5% от всей доли импорта (в первом полугодии 2005 года - 45,5%). "Рост импорта легковых автомобилей свидетельствует о возросшем спросе на них со стороны населения.

Также общий объем импорта увеличился за счет вывода из тени некоторых категорий товаров, таких как мобильные телефоны, бытовая техника",- полагает Валерий Глыздов.

Кстати, в товарной структуре импорта из стран СНГ доля продовольственных товаров и сырья для их производства составила 15,0%. Такимобразом, она сократилась по сравнению с первым полугодием 2005 года на 4,1%. Не последнюю роль в этом сыграли запреты на экспорт некоторых продуктов, в частности вин из стран СНГ, говорят эксперты.

"Бизнес" (ИД "Секрет фирмы");09.08.06

09.08.06

Разразившейся кризис на алкогольном рынке поменял поведение таможенников.

Алексей Назаров: Уральские туристы вынуждены внести коррективы в свое поведение в связи с алкогольным кризисом. Изменения коснулись ввозимых в Россию спиртосодержащих жидкостей из магазинов "Дьюти Фри". Ограничения на ввоз крепкого алкоголя бывали всегда, но обычно таможенники смотрели на них сквозь пальцы. Разрешается ввозить лишь 2 литра крепкого алкоголя, ну а если человек ввозит 4, не отбирать же у него.

Репортаж Неизвестный корреспондент: Однако разразившейся кризис на алкогольном рынке поменял поведение таможенников. Они стали скурпулезно досматривать багаж и аккуратно изымать каждую лишнюю бутылку. Мотивация такого ужесточения в частных беседах указывается просто: в российских городах иностранного алкоголя толком не купить, а выпить хочется. Вот и конфискуются бутылки виски, коньяка для личного использования. Туристы вынуждены страховаться и распихивать излишки по сумкам непьющих спутников.

Урал паблисити монитор; 09.08.06

09.08.06

Амнистия, но не совсем

На прошлой неделе Конституционный суд РФ вынес определение, которое российские автолюбители поспешили окрестить амнистией для иномарок .

Конституционный суд освободил добросовестных приобретателей автомобилей, незаконно ввезенных в Россию, от уплаты таможенных пошлин. Государственные органы не вправе также отныне запрещать гражданину эксплуатацию автомобиля, не прошедшего таможенное оформление.

Пока ни в Тульской таможне, ни в УГИБДД никаких ведомственных документов, раскрывающих механизм действия определения Конституционного суда РФ, не поступало. Но, как заверил нас заместитель начальника Тульской таможни по правоохранительной работе Валерий Сазонов, у нас и без того никогда не взимали пошлину с лиц, которых суд признавал добросовестными приобретателями.

По мнению В. Сазонова, определение Конституционного суда запоздало, как минимум, лет на пять. В 1999-2000 году в Россию ввозилось огромное количество машин с подложными документами. Только в Туле за год расследовалось до 30 дел по неуплате таможенных пошлин. В этом году всего одно. Речь о джипе Тойота лэнд круизер 2000 года выпуска. Владелец иномарки приобрел ее в 2002 году в Москве, заплатив 1 миллион 182 тысячи рублей. По всем документам выходило, что джип абсолютно чист: справка из Центральной акцизной таможни (г. Москва) утверждала, что машина легально пересекла границу с уплатой всех таможенных пошлин. Но в мае этого года тульские таможенники установили, что справка из ЦАТ подделка, то есть автомобиль не что иное, как контрабанда.

Сейчас установлено, что владелец джипа добросовестный покупатель. Уголовное дело, возбужденное по факту контрабанды, приостановлено за отсутствием лица, совершившего данное преступление. Установить, кто именно ввез джип из-за границы и фальсифицировал документы, не представляется возможным. Но если вопрос с уплатой таможенных пошлин для владельца джипа снят, то ограничения по распоряжению машиной (купля-продажа), несмотря на появление упомянутого определения Конституционного суда, остаются. Гражданин по-прежнему не сможет снять этот автомобиль с учета в РЭО ГИБДД и продать его.

Ничего не меняет определение Конституционного суда и для людей, купивших автомобили (как ввезенные из-за границы, так и отечественного производства) с признаками подделки номеров основных узлов и агрегатов. По данным УГИБДД, с начала этого года в регистрационно-экзаменационных подразделениях Тульской области автоинспекторы выявили 246 транспортных средств с подобными изменениями. Лишь 59 покупателей перебитых машин, по решению следственных органов, получили право на государственную регистрацию своего транспортного средства, не потеряв потраченных денег.

Не относится определение Конституционного суда и к машинам, которые числятся в розыске, как федеральном, так и международном. Факт добросовестного приобретения такого автомобиля лишь освобождает от уголовной ответственности за хищение. Ответ на вопрос о том, останется ли машина в собственности такого покупателя, зависит от позиции его настоящего владельца. Хотя, по логике, и тут закон должен защищать интересы добросовестного приобретателя: оставлять ему купленную машину либо возвращать затраченные деньги, разыскивая и привлекая к ответственности того, кто ему этот автомобиль продал.

Кстати, сотрудники ГИБДД признают, что порой и в базах данных Интерпола содержатся ошибки. Например, в Польше в черные списки вносят и машины, на которых когда-то перемещался опасный преступник. Транспортное средство могли вполне законно привезти в Россию и продать, но, пока автомобиль не вычеркнут из базы данных, поставить его на учет в России гаишники не имеют права.

Молодой коммунар; 09.08.06

09.08.06

Польских заложников отпустили

Комсомольская правда уже писала о польских заложниках , которые по неизвестной им причине были задержаны на Ставропольской таможне и простояли там аж целых две недели (см. КП от 4 августа). Поляки везли груз из Германии для сельскохозяйственной фирмы Северокавказский Агрохим . После этой публикации на редакцию КП обрушился целый шквал звонков. Всех интересовала дальнейшая судьба иностранцев. Мы не смогли остаться безучастными и решили, раз уж начали это дело, то доведем его до конца. И еще раз попытались связаться с руководством ставропольской таможни. На этот раз нам повезло. Заместитель начальника по таможенному контролю Хызыр Бостанов любезно согласился встретиться и прокомментировать сложившуюся ситуацию.

- 20 - 21 июля на территорию ставропольской таможни прибыл груз из Германии - четыре контейнера с сельскохозяйственной техникой, размещенных на четырех машинах. Доставили его польские автоперевозчики для ООО фирмы Северокавказский Агрохим , - поясняет Хызыр Алиевич.

По его словам, обычно достаточно всего лишь нескольких часов для того, чтобы снять контейнеры с машин, поместить их на склад временного хранения таможни, а водителей преспокойно отпустить домой. Но дело в том, что у таможни нет своего крана, поэтому технику обычно нанимают сами фирмы-получатели.

Фирма же Северокавказский Агрохим почему-то не позаботилась об этом, и именно по этой причине польским автоперевозчикам так долго пришлось загорать под палящим ставропольским солнцем.

На территорию Ставропольской таможни машины с иностранным товаром приходят ежедневно. Но, как говорит Хызыр Алиевич, ни одна фирма-получатель не заставляла своих автоперевозчиков так долго томиться в ожидании. Если и возникают подобные внештатные ситуации, то водителей либо сразу же отправляют обратно, предварительно разгрузив машины, либо определяют в гостиницу до выяснения обстоятельств. Обязать же коммерческую фирму выгрузить крупногабаритный груз на складе временного хранения должностные лица таможни не имеют никакого права.

- Фирмы-получатели не спешат разгружать свои товары потому, что для них это связано с дополнительными финансовыми затратами, - говорит Хызыр Бостанов.

Когда с момента поступления груза прошло уже две недели, а получатели так ничего и не предприняли для его оформления, таможня вошла в бедственное положение иностранцев, за свой счет наняла кран, после чего груз был размещен на складе временного хранения. В этот же день, а именно 5 августа, польские туристы уехали домой (кстати, заметка в КП , посвященная польским заключенным , вышла на день раньше - 4 августа).

Итак, получается, что польским водителям не пришлось бы так страдать на чужой земле, если бы ООО фирма Северокавказский Агрохим все же вспомнила о них и побеспокоилась о размещении груза на складе временного хранения.

- Должностные лица ставропольской таможни действовали в рамках существующего законодательства, - комментирует Хызыр Алиевич.

Что касается сельскохозяйственной техники, то она будет находиться на складе временного хранения таможни до тех пор, пока фирма-получатель не произведет необходимые таможенные процедуры и не внесет в федеральный бюджет положенные по закону таможенные платежи.

Нас же порадовало одно: люди, которые к нам обратились за помощью, не остались без внимания, и сразу же после вмешательства Комсомолки смогли отправиться домой, на родину.

КП на Северном Кавказе; 09.08.06

08.08.06

700 квот оказались пустыми бумажками

Последние июньские дни работники Калининградской таможни запомнят надолго. Несколько сотен автовладельцев ежедневно штурмовали кабинеты, чтобы успеть подать декларацию до часа X . Чтобы успеть принять всех желающих, таможенники продлили рабочий день и принимали декларации до полуночи. 30 июня границу области пересекли последние 250 льготников.

- В целом, я бы оценил работу сотрудников таможни хорошо, - сообщил нам исполняющий обязанности начальника СЗТУ Дмитрий Чемакин. - Они трудились в ударном темпе и старались принять всех, кто приходил подавать декларации. Очень оперативно сработали и наши коллеги на постах, делали все, что могли.

Но не смотря на все усилия последних дней, из 8 тысяч квот было реализовано только 7 тысяч 277. При этом 146 автовладельцев, получивших условную отсрочку таможенного оформления, пока так и не предъявили таможенникам сертификаты по Евро-2.

Несколько сотен водителей, получив в боях заветные квоты, остались у разбитого корыта. Причины у всех разные - кому-то помешали резко возросшие цены на подержанные иномарки в соседних странах, кому-то трудности с получением литовских виз, но большинство просто не успели пригнать заветную иномарку к рубежам нашего края.

Председатель Калининградского отделения союза автомобилистов России Сергей Боярских считает, что виной всему действия работников конкурсной комиссии.

- Калининградские автомобилисты попали в унизительную ситуацию, так как аукцион был проведен поздно и организован плохо, - заявил Боярских. - Люди ждали сутками, чтобы подать заявку на конкурс, по нескольку дней подряд теряли время в очередях, чтобы получить документы на квоту. В результате, отдав свои кровные деньги, они так и не смогли реализовать свое право на ввоз иномарки по льготной растаможке, так как не успели купить и привезти автомобиль.

В любом случае 30 июня в 0 часов 00 минут льготная растаможка для жителей области стала историей. Поток ввозимых в область автомобилей пошел на убыль, а цены - на взлет.

Комсомольская правда в Калининграде; 08.08.2006

08.08.06

Погранзона упадка

Новый пограничный режим, существенно ограничивший свободу передвижения приморцев по территории края, да и еще введенный без всякого предупреждения в самый разгар сезона отпусков, вызвал адекватную реакцию общества.

Пока первые лица в крае хранят по этому поводу молчание и изучают конъюнктуру, ситуацию по просьбе "ЗР" комментируют: директор Тихоокеанского института географии ДВО РАН академик РАН Петр БАКЛАНОВ, директор Тихоокеанского центра стратегических разработок профессор Михаил ТЕРСКИЙ, депутат Законодательного собрания Приморского края Николай МАРКОВЦЕВ и генеральный директор информационно-аналитического агентства "Приморье" Владимир СТЕГНИЙ.

Петр Бакланов: "В Китае граница - туристический объект, а у нас?"

- Боюсь, что принятое решение вызовет много негативных последствий. Во-первых, из комплексного эффективного освоения исключаются большие территории. Соответственно из бюджетов местных муниципальных образований выпадут и доходы от их использования. Во-вторых, очень большие участки побережья перестанут быть излюбленными местами отдыха. В-третьих, оно точно не улучшит российский международный имидж, инвестиционную привлекательность наших приграничных регионов. Тем более, что западная пресса всегда склонна "слегка" преувеличивать страхи, связанные с Россией. И что теперь думать нашим согражданам бывших советских республиках, которых правительство собирается приглашать переселяться на Дальний Восток? Не удивлюсь, если теперь получится наоборот - увеличится количество семей, уезжающих из нашего края.

Что касается контрабандистов, то они же контрабанду не через тундру везли, а дорогами всем известными, по поддельным документам. И что им сейчас помешает те же документы подделать, подкупить кого надо? Просто стоить будет дороже. И "плохие ребята" из Китая как грабили нашу тайгу, так и будут грабить. Им теперь даже просторнее - меньше риска столкнуться с кем-нибудь из русских.

К слову, у наших китайских соседей некоторые участки государственной границы даже являются туристическими объектами. Я лично за небольшую плату подъезжал с китайской стороны к стыку границ трех государств - России, Китая и КНДР. Там, естественно, стоит пограничный пост. Но рядом с ним расположена смотровая площадка, с которой можно посмотреть и на Россию, и на Корею, и даже купить там соответствующие сувениры.

Странно и то, что, готовя такой шаг, правительство ничего не объяснило. Уверен, что логику и мотивы такого решения не понимает и 99% россиян.

Михаил Терский: "Мы выгоды своей не понимаем".

- Вся международная экономика строится на свободных режимах. Чем выше мобильность людей, тем выше и доходы территории. Как только начинаются ограничения, любые - административные, пограничные, то сразу снижается экономическая активность и ее инвестиционная привлекательность. Если закрыт или ограничен въезд в Большой Камень, то будут стоять пустыми кемпинги, туристические базы, которые прежде заполнялись приморцами, хабаровчанами, благовещенцами...

России чрезвычайно повезло, что на Востоке, в отличие от Запада, ее соседями являются сегодня супердержавы - Китай, Япония, США. Любая другая страна могла бы только мечтать о таких соседях. Но у России почему-то над экономической целесообразностью преобладает глобальный страх перед экономической мощью своих соседей. Правительство, видимо, не видит способа извлечь из этого соседства стратегическую выгоду для страны. И поэтому устанавливает "железные двери" и "кодовые замки".

На мой взгляд, пограничный режим может служить только средством защиты местного неэффективного бизнеса от международной конкуренции и прямых инвестиций. Кроме того, он позволит "по блату", между "своими" распределять муниципальные земли.

Николай Марковцев: "Чиновники все приберут к рукам".

- Мне кажется, что дело здесь совсем не в укреплении границы, а в создании зон, специально закрытых от народа. В интересах чиновников. Может быть, там рыбалка хорошая, или охота, или гребешок с трепангом еще не перевелись... Где вы видели границу на островах Рейнеке и Рикорда? На словах, конечно, у всех жителей Приморья права будут равные, а на деле в самые лучшие места только по блату и можно разрешение получить.

Другая выгода для власти заключается в том, что вся информация из закрытых территорий будет фильтроваться. Какая там экологическая ситуация, может, радиация или еще какая гадость, в каких условиях там народ живет, - никто уже знать не будет. Ведь даже само это решение о пограничных зонах принималось без всякого обсуждения -кулуарно. Считаю, что краевое Законодательное собрание должно обязательно вмешаться и направить обращение к президенту.

Владимир Стегний: "Все утрясется... со временем".

- Я внимательно прочитал распоряжение о "новом" пограничном режиме и пришел к выводу, что ничего нового в нем нет. И какие бы заявления ни делало руководство ФСБ о новом качестве приграничных отношений, о том, что граница должна соединять, а не разделять государства, документ этот по сути своей возвращает нас в советские времена. Хотя и тот режим, который существовал на границе до последнего времени, назвать экономически целесообразным язык не поворачивается.

Пример - строительство российского участка "Приграничного торгово-экономического комплекса Пограничный-Суйфэньхэ". Если бы мы могли вводить туда рабочих-китайцев, завозить из Китая строительные материалы, сполна заплатив таможенную пошлину, то строились бы в три раза быстрее и в три раза дешевле. Скажем, пятизвездочная гостиница на китайской территории обошлась китайцам в $ 20 млн. Рядом, в 300 метрах, на российской стороне ПТЭКа она стоила бы уже $ 60 млн. За счет более дорогих материалов и рабочей силы.

И в советское время наши приграничные районы были экономически отсталыми территориями. А сегодня и того хуже. Единственная возможность развивать их - сотрудничество с бурно растущими населенными пунктами и предприятиями китайской стороны.

Золотой Рог (Владивосток) ; 08.08.2006

08.08.06

Переходный возраст

7 августа Дальневосточное таможенное управление отметило своё шестнадцатилетие В честь этого события в ДВТУ прошла пресс-конференция, на которой были подведены итоги работы ведомства в первом полугодии 2006 года и обозначены перспективы развития таможенной службы на Дальнем Востоке.

Справка "Н"
ДВТУ было создано приказом Главного управления государственного таможенного контроля при Совете Министров СССР от 7 августа 1990 г. 182. Тогда оно называлось Дальневосточное управление государственного таможенного контроля СССР. В настоящее время в состав таможенных органов Дальнего Востока входят 16 таможен и 57 таможенных постов. Их сотрудники ведут таможенное оформление и контроль перемещаемых через границу грузов в 85 пунктах пропуска: 55 морских, 10 воздушных, пяти автомобильных, трех железнодорожных, двух речных и 10 смешанного типа (автомобильно-речных). В зону ответственности ДВТУ попадают 9 субъектов Федерации, входящих в ДФО: Хабаровский и Приморский края, Камчатская, Амурская, Сахалинская и Магаданская области, Еврейская автономная область, Республика САХА (Якутия), Чукотский автономный округ.

Не покладая рук

За 16 лет своей трудовой деятельности дальневосточные таможенники обработали 1 млн 301 тысячу грузовых таможенных деклараций, оформили 386 млн тонн грузов стоимостью 90 545 млн долларов.

По словам и.о. начальника ДВТУ Вячеслава Голоскокова, за первое полугодие 2006 года объем товарооборота дальневосточных таможенных органов составил 7,4 млрд долл. США (на 43% больше, чем за аналогичный период 2005 г.). Объем экспорта (за счет экспорта топливно-энергетических товаров, древесины и изделий из нее) увеличился с 2,6 до 3,3 млрд долл. Объем импорта (за счет импорта машин, оборудования и транспортных средств, продовольственных товаров и сырья для их производства, текстиля, текстильных изделий, обуви) увеличился с 2,5 до 4,1 млрд долл.

Среди стран-контрагентов, принимавших участие во внешнеэкономической деятельности с дальневосточными предприятиями и организациями, наибольшая стоимость внешнеторгового оборота пришлась на Китай (28,6%) и Республику Корею (24,7%).

Владивостокская - первая

За семь месяцев этого года таможни ДВТУ пополнили федеральный бюджет на 54,9 млрд рублей, перевыполнив план на 4%. Ежедневно таможенные органы ДВТУ перечисляют в бюджет порядка 253 млн рублей.

Наибольший вклад в формирование госказны внесла Владивостокская таможня (14,5 млрд руб.), следом за ней - Амурская (12,8 млрд руб.) и Находкинская (10,5 млрд руб.) таможни. Значительную долю платежей Владивостокской и Находкинской таможен составляют платежи за ввезенные автомобили.

Врёшь, не возьмёшь!

Несмотря на заградительные пошлины, стандарты "Евро-2" и тому подобное, количество ввозимых на территорию России импортных автомобилей год от года растет. Так, только за первое полугодие текущего года таможни Дальнего Востока оформили 140 131 транспортное средство, из них 118 100 - легковых автомобилей. Для сравнения: за тот же период прошлого года таможенники региона оформили 131 651 транспортное средство, из которых легковушек было ввезено 108 333 штуки. За последние шесть лет через таможни Дальнего Востока было ввезено более 1,3 млн импортных авто.

Не к столу будет сказано

Однако праздник у таможенников (и не только дальневосточных - в этом году исполняется 15 лет самой Федеральной таможенной службе России) несколько подпорчен развернувшейся с начала года широкомасштабной борьбой с коррупцией в структуре и увольнением, иногда со сменой адреса на места не столь отдаленные, ее нечистых на руку сотрудников.

В апреле Владимир Путин раскритиковал работу таможенных органов. По его мнению, таможенники нередко самовольно трактуют порядок ввоза продукции в свободные экономические зоны. "Отсутствие общего порядка дает возможность таможенным органам произвольно устанавливать и его, и сроки выдачи разрешений в каждом конкретном случае", - говорил президент. Тогда же Генеральная прокуратура России совместно с правоохранительными органами расследовала серию преступлений, в которых обвинялись сотрудники таможенных органов (в том же ДВТУ - арест начальника Дальневосточного таможенного управления Бахшецяна и его первого заместителя Воробьева). Несколько человек было задержано с поличным. В основном преступления связаны с контрабандой, взяточничеством, мошенничеством, злоупотреблением служебным положением, подделкой документов. В итоге ФТС была выведена из подчинения Германа Грефа и передана Михаилу Фрадкову. Теперь таможенники ожидают очередных пертурбаций - уже не штатных, а законодательных - ликвидации пробелов в таможенном законодательстве. Депутаты Госдумы займутся этим уже в осеннюю сессию.

Что ж, 15-16 лет - как раз переходный возраст, время самоопределений, окончательных оформлений и переоценки ценностей. Думается, отечественная таможня пройдет этот этап с наименьшими потерями, себе и нам на радость и удобство.

Новости (Владивосток); 08.08.2006

08.08.06

Ford прокатил таможню

Ford Motor и Минэкономразвития подписали соглашение об организации работы завода американской компании во Всеволожске в режиме промышленной сборки. Документ вступил в действие с 1 августа. Последние полтора месяца предприятие проработало без всяких льгот. 16 июня для завода был ликвидирован режим свободного таможенного склада.

Федеральная таможенная служба мотивировала это решение тем, что компания якобы не смогла довести локализацию своего производства в России до 40%. Поэтому Форд Мотор Компани пришлось растаможить более 2,5 тыс. автомобилей, уплатив в областной бюджет порядка 400 млн рублей. В результате себестоимость этих авто выросла на 140 тыс. рублей. По версии компании государство неожиданно изменило требования по оформлению готовой продукции. Это вызвало значительные затруднения в документообороте, поскольку налаженный производственный цикл и программное обеспечение не могут быть изменены в короткое время. Представители Ford подчеркивают, что локализация производства во Всеволожске превышает 40%. Очевидно, аргументы компании в МЭРТ сочли более убедительными.

Работая в новом режиме, компания будет платить таможенные пошлины лишь на часть ввозимых компонентов. А произведенные на заводе автомобили таможенное оформление проходить не будут. Форд Мотор Компани планирует в текущем году выпустить 60 тыс. машин, а в следующем 73 тыс.

Финанс; 07.08.06

08.08.06

Пошлины на сыр повышаются

Российские сыроделы уговорили правительство помочь им конкурировать с импортерами. В ближайшие девять месяцев импортерам с каждого ввозимого килограмма сыра придется платить таможенных пошлин на 12-13,5 руб. больше, чем сейчас. Наведение порядка в таможенной статистике вызовет повышение розничных цен, предупреждают участники рынка.

25 июля 2006 г. премьер-министр Михаил Фрадков подписал постановление о внесении изменений в таможенный тариф в отношении отдельных видов сыров . Через два месяца после публикации постановления (пока оно в Российской газете не напечатано) импортерам тех сыров, заявленная статистическая стоимость (заявленная в таможенной декларации) которых меньше 1,65 евро за 1 кг, придется платить таможенную пошлину в 0,7 евро, а сыров ценой в 1,65-2 евро 0,65 евро за 1 кг. Сейчас ставка таможенной пошлины составляет 15% таможенной стоимости, но не менее 0,3 евро. Сыров дороже 2 евро повышение пошлин не коснется.

Инициатором повышения импортных пошлин был Молочный союз, говорит исполнительный директор союза Владимир Лабинов. Однако правительство не сразу одобрило решение Комиссии по защитным мерам о повышении пошлины, потому что оно не было принято единогласно, поясняет чиновник правительства, попросивший об анонимности, но в итоге производителям удалось доказать необходимость такой меры. Были сомнения в том, что это не подтолкнет цены вверх , объясняет он. Пока пошлины повышены на девять месяцев, а если к концу этого срока цены на сыр все-таки вырастут, постановление будет отменено, обещает чиновник. Если нет пошлина станет постоянной.

Молочный союз подозревает импортеров в занижении таможенной стоимости сыров. В Европе биржевых цен ниже 2,5 евро нет, а у нас средняя по декларациям ниже 2 евро. Значит, импортеры занижают цены в декларации , объясняет Лабинов просьбу повысить пошлину. О том, что заявляемые в декларациях пошлины далеки от реальных , говорит и ведущий эксперт ИКАР Татьяна Рыбалова. А директор отечественного производителя сыров компании Seven-Hills Светлана Фомина удивляется таким ценам: Наш самый дешевый сыр "Пошехонский" стоит 75 руб. без НДС . С повышением пошлин импортерам будет уже невыгодно занижать цену ввозимого сыра, надеется Лабинов. Правда, главных конкурентов отечественных производителей украинских и белорусских сыроделов это повышение не коснется: они ввозят сыр беспошлинно в рамках СНГ, замечает Рыбалова.

Но, несмотря на спокойствие чиновников, участники рынка ждут, что розничные цены на сыры и отечественные, и импортные пойдут вверх. По подсчетам Рыбаловой, импортные сыры подорожают на 35-45 руб., а отечественные вслед за ними на 15-18%. При ежемесячном потреблении москвича в среднем 2-2,5 кг сыра его затраты вырастут на 100 руб., заключает эксперт.

Представитель крупного иностранного производителя сыра на условиях анонимности говорит, что те компании, которые импортируют продукцию официально, из-за обновленных пошлин понесут убытки. А цены на сыры среднего ценового сегмента могут вырасти на величину ставки пошлины, считает он.

Ведомости; 08.08.2006

08.08.06

В Ярославле растаможили коров голштинской породы

Необычный груз пришлось 7 августа оформлять сотрудникам Ярославского таможенного поста. Сельские хозяйства области закупили в Германии более полутысячи стельных телок голштинской породы. Нетелей привозили к нам и раньше, но растамаживали коров в других регионах. В Ярославле их принимают впервые.

Фуры со стельными телками прибыли в Ярославль около 9 ч. утра. С оформлением ценного груза сотрудники поста постарались уложиться к обеду. Коровам не объяснишь, что сейчас они объект внешнеэкономической деятельности. Потому живой груз по Таможенному кодексу РФ оформляется в первоочередном порядке и в упрощенном виде. "Здесь применяется такая процедура как выпуск до подачи таможенной декларации, то есть мы в ускоренном порядке проверяем документы, коров отпускаем, а грузовая декларация оформляется позднее", - отметил начальник отдела оформления Ярославского таможенного поста Василий Рыбин.

Уложились в рекордные сроки три часа. Само оформление заняло и вовсе минут тридцать. Сотрудников таможни подстегивало осознание того, что все телки в особом положении. Их даже везли осторожно, каждые шесть часов остановка. Отдохнуть и поесть. "Они покрыты были в Германии германскими бычками. А приплод мы получим здесь для дальнейшего использования", - рассказала начальник племенного отдела ОАО "Ярославское" Нина Фурова.

Будущие мамы пробыли в пути четверо суток. Это, безусловно, стресс, который может сказаться на приплоде. Всего 5 племенных хозяйств области ожидают 561-го новорожденного, по количеству прибывших коров. Там их ждут ветеринары и аккуратный уход. Высокомолочные коровы голштинской породы по-настоящему ценный груз для ярославских сельхозпроизводителей.

ГТРК "Ярославия"; 08.08.06

07.08.06

Не пора ли снизить пошлины?

Китайцы растолковали российским чиновникам, что из-за высоких тарифов импортных пошлин в России распространены челноки и серая растаможка

Заместитель заведующего отделом Европы министерства коммерции КНР Лин Цзи на форуме по региональному сотрудничеству Китая и России в Харбине без обиняков заявил представителям профильных министерств России, что из-за высоких тарифов и других импортных пошлин в России эффективность исполнения таможенных формальностей сравнительно низка, передало Агентство Синьхуа.

Это по мнению Лин Цзи ведет к распространению практики серой растаможки при экспорте из Китая в Россию, китайские товары массового потребления с трудом подаются продаже на российском рынке на законном основании.

Вместе с тем китайцы потребовали от российских чиновников гарантий нормальной хозяйственной деятельности.

Мы надеемся, что хозяйствующим в России предприятиям на иностранном капитале будут даны реальные гарантии в области налогов, лицензирования рабочей силы и безопасности имущества , - подчеркнул заместитель заведующего отделом Европы министерства коммерции КНР.

Как можно понять из сообщения Агентства Синьхуа, китайская сторона намерена добиться, чтобы профильные министерства Китая и России ускорили переговоры по подписанию соглашения о защите инвестиций и нормализовали платежно-расчетные операции в приграничной торговле, чтобы продвинуть торгово-экономическое сотрудничество двух стран на приграничном и местном уровне.

Объем китайско-российской торговли растет на протяжении последних 7 лет подряд. В 2005 году он достиг 29,1 миллиарда долларов, рост на 37,1 процента по сравнению с предыдущим годом. В первом полугодии 2006 года китайско-российская торговля достигла 15,14 миллиарда долларов, рост - на 23,2 процента.

ZABINFO.RU; 07.08.06

07.08.06

Все к лучшему

Почти две трети участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) испытывают проблемы в работе с таможенными органами. К такому выводу пришли аналитики Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), которые по заказу Федеральной таможенной службы (ФТС) провели опрос среди представителей внешней торговли. Впрочем, согласно результатам исследования, копия которого имеется в распоряжении "Бизнеса", новое таможенное законодательство повысило качество работы таможенных органов, сократив, в частности, время таможенного оформления товаров.

Масштабное социологическое исследование, в котором дается оценка работы таможенных органов, проводится впервые.

Всего в опросе приняло участие более 200 респондентов. "В 2003 году стартовал проект модернизации информационной системы, и опрос ВЦИОМ - это фактически элемент мониторинга ее эффективности. Через три месяца планируется повторение опроса",- рассказывает координатор группы взаимодействия с Всемирным банком проекта модернизации таможенных органов ФТС Александр Алексеев.

Согласно результатам опроса, 72% участников ВЭД испытывают проблемы при взаимодействии с таможенными органами. 39% оценивают их как "средней тяжести", минимальными их называют 30% опрошенных. И только 3% респондентов посетовали на "непреодолимые трудности".

"Почти четверть респондентов указали на ужесточение контроля за ввозимыми товарами, также участники ВЭД отметили остающиеся в таможенных структурах бюрократизм, бумажную волокиту и излишние требования документов для подтверждения таможенной стоимости товаров",- говорит руководитель отдела социальных исследований ВЦИОМ Елена Пахомова. Не может радовать и то, что, по данным опроса, 61% участников ВЭД вынуждены прибегать к использованию личных связей для решения вопроса таможенного оформления грузов.

Однако в целом, по словам Елены Пахомовой, респонденты считают, что в последние два года работать с ФТС стало легче. В первую очередь их порадовало сокращение времени таможенной очистки грузов, упрощение правил оформления ввозимых товаров и введение электронной формы декларирования (ей, в частности, успели воспользоваться 21% респондентов). Правда, подавляющее большинство опрошенных (79%) сказали, что никогда не пользовались такой формой подачи таможенных документов. Основной причиной медленного внедрения системы электронного оформления документов предприниматели называют ее дороговизну: 57% респондентов, применяющих новую форму декларирования, отметили, что это потребовало от них дополнительных затрат, причем для 36% они оказались весьма существенными. "При этом внедрять электронное декларирование сложно не столько в финансовом плане, сколько в техническом. Дело в том, что программные средства не доведены до совершенства, и поэтому у компаний на подготовку электронной ГТД уходит больше времени, чем на обычную декларацию на бумажном носителе",- говорит руководитель департамента по таможенному праву компании STS Logistics Сергей Фалин.

Опрошенные "Бизнесом" эксперты полагают, что итоги проведенного опроса можно считать достаточно объективными. "В целом результаты исследования соответствуют действительности, так как новый ТК создал более комфортные условия для работы участников ВЭД, устранив все отсылочные нормы: теперь в кодексе закреплены прямые требования к предоставляемой информации",- говорит руководитель таможенной практики юридической компании DLA Piper Rudnick Gray Cary Вильгельмина Шавшина.

Бизнес ; 07.08.2006

07.08.06

Импортерам сыра сократили маржу

Эксперты сельхозрынка опасаются роста цен на импортный сыр. Причина - подписанное премьером Михаилом Фрадковым в конце июля постановление об увеличение таможенных пошлин на импорт некоторых видов сыра, которое должно вступить в силу с сентября. Это приведет к сокращению маржи импортеров твердых сыров, которые смогут компенсировать потери только к концу года, когда цены на импортный сыр увеличатся. По мнению аналитиков, рост может составить до 20%.

Постановление Михаила Фрадкова о повышении импортной пошлины на сыр было направлено на поддержку российского производителя. Однако сами игроки сырного рынка предполагают, что повышение пошлин повлечет не только повышение цен на импортный сыр на 20%, но и увеличение цен на российскую продукцию. А это, по мнению участников рынка, даст украинским и белорусским производителям еще больше возможностей для демпинга.

Сейчас в России действует единая пошлина на сыры - 15%, но не менее 0,3 евро за 1 кг.

Согласно новому постановлению, которое вступит в силу в конце сентября, пошлина на сыры, заявленная статистическая стоимость которых составляет до 1,65 евро за 1 кг, составит 0,7 евро за 1 кг. Более дорогие сыры стоимостью до 2 евро за 1 кг будут облагаться пошлиной 0,65 евро. На остальные сыры пошлина останется прежней.

В краткосрочной перспективе повышение пошлин ударит прежде всего по импортерам твердых сыров. "Пошлины могут сказаться на нашей марже: у дистрибуторов и производителей существуют договоры с розничными сетями, согласно которым мы не сможем резко поднять цену в течении минимум трех месяцев",- говорит совладелец "Неркома" Вадим Солод. Председатель Российского союза предприятий молочной отрасли Владимир Лабинов также считает, что постановление прежде всего скажется на марже импортеров.

Однако к концу года договоры поставщиков с сетями, несомненно, будут пересмотрены. "Введение новых пошлин приведет к повышению цен на сыр к концу года в среднем на 20%",- говорит ведущий аналитик Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Татьяна Рыбалова. По ее словам, повышение коснется примерно 40% всех ввозимых в Россию сыров, розничные цены на которые вырастутпримерно от 25 до 35 руб. за 1 кг.

Повысить цены на отечественный сыр производителям не удастся, считает один из топ-менеджеров завода плавленых сыров "Карат", это не позволит низкая цена на украинские и белорусские сыры. А для сегмента плавленых сыров (15-17% рынка) последствия постановления Фрадкова серьезными не будут: большинство крупных производителей производят сыры в России.

Бизнес ; 07.08.2006

07.08.06

На должность начальника УТУ назначен Владимир Сорокин

Первого августа на совещании с начальниками структурных подразделений аппарата Уральского таможенного управления заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Российской Федерации Владимир Михайлович МАЛИНИН представил нового начальника УТУ генерал-майора таможенной службы Владимира Александровича СОРОКИНА, назначенного на эту должность с 26 июля 2006 года приказом ФТС России. Он сменил на этом посту Геннадия ДРОЗДЕЦКОГО, возглавлявшего УТУ целых 6 лет.

Новому начальнику хозяйство досталось немалое, но налаженное. По данным статистики, внешнеторговый оборот в зоне деятельности УТУ за 6 месяцев 2006 года составил 12,9 миллиарда долларов США. При этом на страны дальнего зарубежья пришлось 77,7% от общего объёма товарооборота. Грузооборот в регионе ответственности УТУ вырос на 10,3% по сравнению с тем же периодом 2005 года и составил в январе-июне текущего года 37,3 миллиона тонн. В течение полугода таможенными органами региона было оформлено 105,4 тысячи грузовых таможенных деклараций. Внешнеторговые операции осуществляли 3 000 участников внешнеэкономической деятельности.

Сегодня вектор деятельности таможенных органов целенаправленно смещён в сторону повышения уровня законности действий и принимаемых решений, а также усиления контроля за соблюдением законодательства в таможенной сфере и единообразия в его применении на всей территории государства, на любом таможенном посту. Также постепенно изменяются задачи таможенных органов. От наведения элементарного порядка в оформлении экспортных грузов, от привития бизнесу правил законопослушания органы таможни сегодня должны перейти к эффективной защите государственных интересов в судебных инстанциях, к совершенствованию организации работы по рассмотрению жалоб и обращений граждан и юридических лиц. К примеру, только в первом полугодии 2006 года судами общей юрисдикции и арбитражными судами рассмотрено почти 400 дел с участием УТУ.

При этом нельзя не отметить те положительные тенденции, которые наметились за последнее время. В течение двух последних лет в шесть раз сократилось количество обращений граждан и юридических лиц в суд с претензиями в адрес таможенных органов региона. Одновременно увеличилось и количество судебных решений, принятых в пользу таможенных органов, а также число удовлетворённых судами заявлений таможенных органов по привлечению к ответственности недобросовестных участников внешнеэкономической деятельности.

Видимо исходя из новых задач и произведена смена руководства уральской таможни. Более сложные задачи дают к исполнению более молодым и энергичным.

Досье
В. А.Сорокин в таможенных органах с апреля 1990 года. Начинал службу в должности инспектора, старшего инспектора, начальника отдела в Нижегородской таможне (Приволжское таможенное управление). В 1993 году назначен заместителем начальника Приволжского таможенного управления, в 1997 году первым заместителем начальника ПТУ, а с 2001 года первым заместителем начальника ПТУ начальником службы организации таможенного контроля. С 25 ноября 2002 года по настоящее время работал заместителем руководителя Представительства ГТК России в Украине.

В. А.Сорокин имеет высшее гуманитарное и профессиональное образование: закончил Горьковский государственный педагогический институт иностранных языков по специальности французский и английский языки , в 1998 году Российскую таможенную академию по специальности таможенное дело . Свободно владеет французским и английским языками. Неоднократно проходил служебные стажировки за границей. За добросовестное выполнение служебных обязанностей, большой личный вклад в дело защиты экономических интересов Российской Федерации награждён медалями За службу в таможенных органах II и III степени. Ему 48 лет, женат, сын студент.

Урал паблисити монитор; 07.08.06

04.08.06

Со щитом или на щите?

В номере нашей газеты за среду была опубликована статья "Если нельзя, но очень хочется", посвященная, мягко скажем, "странной" по форме и методам cпециальной таможенной ревизии, проведенной в начале этого года на ОАО "Архбум". По результатам данной проверки один из крупных региональных плательщиков таможенных платежей и один из наиболее крупных экспортеров в зоне деятельности Архангельской таможни "вдруг" оказался должен государству без малого два миллиона рублей.

Мы уже обращали внимание читателей на то, что многое в этой истории с ревизией кажется странным. Начиная с повода (обращение депутатов Государственной Думы, никогда не бывавших на предприятии и курирующих совсем другие регионы) и заканчивая формами и методами (изъятие из оборота огромного количества документов - более 50000 листов, опись офисного имущества вместо подсчета реальной экспортной продукции) - все это наводит на мысли о совершенно преднамеренном использовании представителей таможни "втемную", в качестве так называемых "черных рейдеров".

В процессе сбора информации для статьи мы обратили внимание на еще одно очень "странное" совпадение: оказалось, что практически одновременно и по тому же самому сценарию (причем даже с участием одних и тех же исполнителей) аналогичная ревизия проходила и на другом бумажном комбинате - ОАО "Волга" в Нижегородской области. Однако, начиная наше расследование, мы не могли и предположить, что события в Балахне закончатся для проверяющих столь неожиданным образом...

Да здравствует наш суд!

Как сообщали приволжские СМИ, в качестве предмета для разбирательств была извлечена история экспорта годичной давности. Основанием для проверок стал запрос депутата Госдумы от Тюменской области Н. Павлова, ни разу не бывавшего в Балахне, проверить негативные публикации в прессе, которые, кстати, к тому времени уже были оспорены в суде.

В ответ на эти призывы Федеральная таможенная служба России "попросила" руководство своего Приволжского управления "провести проверку вывезенных ОАО "Волга" с марта 2004 года экспортных товаров". И, несмотря на то, что 22 марта 2005 года начальнику управления таможенной инспекции ФТС РФ М.Б. Сапармуратову поступил ответ: "Случаи неуплаты причитающихся таможенных платежей за вывозимые товары в период с 2002 по 2005 год отсутствуют", - он вновь направил в Нижний Новгород письмо с просьбой "провести специальную таможенную ревизию". И так как московскому начальству не откажешь, ревизию провели, а бумкомбинату выставили требование об уплате таможенных платежей на сумму почти одиннадцать миллионов рублей. Именно этот акт руководство Балахнинского ЦБК и оспорило в арбитражном суде Нижегородской области. И выиграло дело!

Кстати, это была далеко не первая атака со стороны силовых структур на Балахнинский комбинат. По публикациям в СМИ, еще в 2004 году, когда интерес к ОАО "Волга" стали проявлять ряд мощных российских и зарубежных корпораций, среди которых особо выделялся "Базовый элемент", Олег Дерипаска обратился к акционерам ОАО "Волга" с предложением о приобретении акций и получил "от ворот поворот". Сразу за этим отказом начался внезапный массированный прессинг Балахнинского бумкомбината...

О чем свидетельствует молчание?

Естественно, что мы хотели бы услышать мнения всех сторон, имеющих, по нашим предположениям, отношение к данной истории.

В ОАО "Архбум" нам рассказали, что сразу же после получения итогового акта ревизии направили в адрес руководителя Федеральной таможенной службы России А.Ю. Бельянинова обращение, в котором подробно описали нарушения в деятельности ревизионной комиссии, приведшие к столь тенденциозным выводам. По мнению представителя ОАО "Архбум", факты предвзятого отношения и произвольной трактовки федерального таможенного законодательства, изложенные в обращении, а также действия отдельных должностных лиц ФТС России подрывают доверие ко всей системе таможенных органов Российской Федерации как со стороны российских, так и со стороны иностранных участников внешнеэкономической деятельности.

Помощник же начальника Архангельской таможни Александр Чучалин был предельно корректен и не драматизировал ситуацию. По его словам, если ОАО "Архбум" не согласен с выводами ревизионной комиссии, то он может подать исковое заявление в арбитражный суд и представить доказательства собственной правоты. Он не увидел ничего странного в том, что поводом для проверки ОАО "Архбум" стало обращение "чужих" депутатов, написанное практически "под копирку" балахнинского и закончившееся в том случае страшным конфузом...

Безусловно, нам хотелось бы узнать мнение и еще одной стороны - миноритарных акционеров АЦБК, представляющих интересы компании "Базовый элемент" и замеченных ранее в организации подобных по форме так называемых "проверок" с использованием представителей силовых структур. Мы связались с представителем "Базэла" Виктором Павловичем Панюшкиным по мобильному телефону, ответ был очень оригинальным: "Это - склад". И точка!

А вот член совета директоров ОАО "Архбум" Николай Петрович Зайцев (представитель миноритарного акционера - компании "Базовый элемент") ответил на наш первый звонок из редакции и, сославшись на обстоятельства, попросил перезвонить через десять минут. Дальнейшие попытки выйти с ним на связь оказались безуспешными. Впрочем, и его молчание оказалось достаточно громким и вполне знаковым.

По материалам специальной таможенной ревизии, Архангельская таможня пыталась возбудить в отношении ОАО "Архбум" уголовное дело по ст.194 ч.2 УК РФ, однако в этот раз фокус правоохранителей не прошел. 14 июля 2006 г. Архангельская транспортная прокуратура вынесла постановление об отказе дачи согласия на возбуждение уголовного дела. Как говорится в документе, "уголовное дело не может быть возбуждено в связи с отсутствием наличия достаточных данных, указывающих на признаки преступления, а из акта специальной таможенной ревизии не представляется возможным сделать вывод об уклонении ОАО "Архбум" от уплаты таможенных платежей, влекущих уголовную ответственность. Вывод комиссии основан на предположении об уклонении юридического лица от уплаты таможенных платежей в особо крупном размере, никакими конкретными данными такой вывод не подтвержден".

Сергей Григорьев.

P.S. Многие помнят слова министра экономического развития Германа Грефа: "На рынке появились гринмэйлеры, которые стали миллиардерами на незаконном отъеме собственности. Они только захватывают бизнес и перепродают его, так как не могут этот бизнес развивать". Нижегородский арбитражный суд создал для них опасный прецедент: теперь, проводя "спецоперацию" с использованием силовых структур, они не могут быть полностью уверенными в том, что окажутся "со щитом". Впрочем, победит ли справедливость в истории с ОАО "Архбум", мы узнаем уже совсем скоро.

Правда Севера; 04.08.2006

04.08.06

Если нельзя,но очень хочется

Парадоксально, но в то самое время, когда на федеральном уровне то тут, то там ловят "оборотней в погонах", меняя, например, руководство целых таможенных управлений, на местах мундиры таможенников используются как "прикрытие" в грязной многоходовой игре по переделу собственности.

В минувшем году благодаря запросам одних и тех же депутатов Государственной Думы - Шеина Савельева и Павлова - представители Федеральной таможенной службы, возможно, и сами не зная об этом, оказались вовлеченными в "рейдерские атаки" на два целлюлозно-бумажных комбината - "Волга" и Архангельский ЦБК. Эти предприятия давно уже являются целью недружественного поглощения со стороны "алюминиевой империи". И если до сих пор в затяжном противостоянии собственников использовались лишь налоговые и милицейские "войска", то привлечение подкрепления со стороны силовых структур в виде таможенных органов должно было бы, по замыслу теневых кукловодов, привести "империю" к полной и окончательной победе. На оба предприятия был высажен таможенный "спецдесант" фактически в одном и том же составе, что и неудивительно: ведь и занимались они и в Архангельске, и в далекой Балахне одним и тем же делом и осуществляли его одними и теми же методами.

Однако то, с какой небрежностью и цинизмом по отношению к действующему таможенному законодательству были проведены эти "спецоперации", поразило даже бывалых юристов.

Сила есть -ума не надо?

Уже начало этой истории было интересно: начальник управления таможенной инспекции Золотов, в соответствии с действующим в России таможенным законодательством, не является начальником таможенного органа и, следовательно, не имел права принимать решение о назначении специальной таможенной ревизии.

А что касается существа вопроса, то согласно таможенному законодательству основанием для проведения именно специальной ревизии могут быть факты, вскрытые по результатам предварительно проведенной общей таможенной ревизии или при применении других форм таможенного контроля, если обнаружены данные, которые могут свидетельствовать о недостоверности сведений, представленных при таможенном оформлении. Несмотря на то, что в отношении "Архбума" как участника внешнеэкономической деятельности с 1994 года общая таможенная ревизия не проводилась и необходимые отчетные документы ранее у таможенников не вызывали сомнений, сам факт назначения специальной ревизии не может не вызвать настороженности.

Принципиально важно и то, что основанием для назначения Спецревизии стало всего лишь обращение депутатов Государственной Думы, которое согласно 35-й главе Таможенного кодекса не является формой таможенного контроля.

Как-то неудобно предполагать, что начальник управления таможенной инспекции не знаком с основными положениями главного нормативного документа собственной организации - Таможенного кодекса. Однако в противном случае догадки об истинных мотивах его действий могут быть еще более неприятными. Но благо, что есть "вышестоящие коллеги", которые, если что, всегда поправят агнца, сбившегося с истинного пути. Очевидно, деяния начальника управления таможенной инспекции были столь незаконны, что высокому начальству в лице заместителя начальника ФТС РФ пришлось после новогодне-рождественских каникул издавать специальное распоряжение, изменяющее решение Золотова в связи с его неправомерностью.

Кто ищет,тот всегда найдет?

Несмотря на "душок", идущий от документа, которым назначена ревизия, члены ревизионной комиссии почувствовали неограниченную власть и стали вести себя как "небожители". Очевидно, ничем неограниченные их полномочия реализовать они могли лишь с той целью, чтобы максимально затруднить работу предприятия.

Собственно, как иначе можно объяснить тот факт, что члены группы, не предъявив ни письменного распоряжения руководителя, ни официального предписания, начали свою так называемую "ревизию"... с осмотра всех кабинетов ОАО "Архбум". Измерили зачем-то площадь кабинетов, описали мебель, оргтехнику и даже фикусы в кадках. В принципе, осмотр офисных помещений противоречил не законодательству, а целям и задачам данной ревизии - выявить товары, находящиеся под таможенным контролем. Но как раз этого и не происходило. Возможно, в задачи ревизоров от таможни не входило понять, чем занимается Архангельский ЦБК и "Архбум". Возможно, задачи-то были другими.

Дело в том, что в силу специфики бизнеса административные помещения "Архбума" не могут быть местом, где должны находиться экспортируемые им товары. Попробуйте представить, что на пятом этаже обыкновенного панельного офисного здания "спрятаны" неучтенные кипы целлюлозы, каждая по двести килограммов весом, или рулоны картона по две с половиной тонны. Однако, если посмотреть на календарь и понять, что дело происходит на Севере России в начале декабря, то станет понятно, что лучше сидеть в тепле и измерять хоть что-нибудь, чем работать в необогреваемом складе...

Впрочем, комиссию интересовали и многие другие вопросы, также не имеющие никакой связи с целью выяснения особенностей внешнеэкономической деятельности предприятия. Например, проверяющим зачем-то понадобилось штатное расписание ОАО "Архбум" - ведь совершенно понятно, что к экспорту продукции оно не имеет абсолютно никакого отношения.

В ходе ревизии были даны исчерпывающие ответы на вопросы в отношении процесса таможенного оформления, заданные членами ревизионной комиссии работникам ОАО "Архбум", имеющим отношение к таможенному оформлению. Но, вероятно, в связи с тем, что действия ОАО "Архбум" полностью соответствовали законодательству, но не соответствовали пожеланиям членов комиссии, в результатах ревизии была сделана отметка об уклонении работников ОАО "Архбум" от дачи пояснений. И вообще, "Архбум" старался сотрудничать с членами государственной комиссии и выполнить все их законные требования, несмотря на явно заказной характер ревизии.

Не догоню -так согреюсь!

Примерно так можно перевести на современные термины главный принцип олимпийского движения "главное - участие".

Самое безобидное определение, которым можно охарактеризовать действия руководителя ревизионной комиссии Штраубэ, является полное неуважение к проверяемым предприятиям. Затребовав огромное количество документов как относящихся к вывозимым на экспорт товарам, так и не относящимся к ним (причем как оригиналов, так и копий, общее их количество превышает пятьдесят тысяч листов!), комиссия даже сейчас, после завершения работы, не торопится отдать их законному владельцу, которому они нужны для работы.

Но что же удалось выяснить столь высокой и авторитетной комиссии за несколько месяцев "напряженной и продуктивной" работы о нарушениях во внешнеэкономической деятельности со стороны ОАО "Архбум"?

Первое впечатление, которое складывается при изучении акта специальной ревизии - то, что его писали не специалисты по таможенному оформлению, а представители не менее уважаемой профессии - бухгалтеры (копия документа имеется в распоряжении редакции).

Ни у кого не вызывает сомнения то, что целью таможенной ревизии должна стать проверка фактов выпуска товаров, а также достоверности сведений, указанных в таможенных декларациях и иных документах, представленных при таможенном оформлении. Однако основной акцент в акте сделан на формы бухгалтерского учета и первичных документов. Обращают на себя внимание и многочисленные "предположения" в акте ревизии. Так, на одной из страниц: "достоверность сведений содержащихся в представленных документах вызывает сомнение". Здесь же: "можно сделать предположение о возможном уклонении ОАО "Архбум" от уплаты таможенных платежей". Как говорится, "все от Балды": ни конкретики, ни фактов, ни доказательной базы.

Но можно ли всерьез говорить о выводах, которые сделала ревизионная комиссия, изначально созданная вопреки действующему законодательству, практически каждый шаг которой был направлен не на поиски истины, а на подгонку под заранее спланированный результат?

Правда Севера; 02.08.2006

04.08.06

Качественный бензин освободят от пошлин

Правительственные чиновники решили отменить импортные пошлины на высокооктановые бензины. Правда, ощутимых последствий ни для рынка, ни для бюджета от этой инициативы не последует из-за малого размера пошлины и мизерных объемов импорта. Впрочем, чиновники говорят, что стабилизация цен на бензиновом рынке и не входила в их планы.

Межведомственная комиссия по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике на своем заседании 2 августа сочла целесообразным отменить пятипроцентную импортную пошлину на высококачественные марки бензина А-95 и А-98. Это предложение комиссия в ближайшее время внесет в правительство России. Взрывной рост розничных цен в прошлом году был одной из главных проблем правительства. За прошлый год топливо на московских АЗС подорожало примерно на 20%. В конце года правительство договорилось с нефтяниками о замораживании цен на бензин. Но сейчас эксперты предрекают ценам новый скачок еще примерно на 10%.

Но чиновники своим решением не преследовали цели обуздать рост цен на бензин. У Минэкономразвития сейчас такая установка, что любые пошлины должны быть не фискальными, а регулирующими, пояснила "Ведомостям" директор департамента министерства Галина Баландина. В пошлине на бензин не было никакого смысла: объемы поставок импортного бензина ничтожны, а ее обнуление внутреннее производство точно не задавит .

По данным информационно-аналитического центра Кортес , бензины, о которых идет речь, в Россию поставляются из США, Франции, Финляндии и Норвегии. Импорт из первых двух стран настолько мал, что его трудно учесть в мониторинге. Из Финляндии же финская компания Neste Oy за первые шесть месяцев этого года ввезла в Санкт-Петербург для своих 30 автозаправок 3376 т бензина А-98. Несколько больше импортирует норвежская Statoil, которая владеет сетью АЗС в Мурманской области. За те же полгода она ввезла 189 300 т бензина А-95. Это очень небольшие объемы, если учесть, что в России, по данным Минпромэнерго, за прошлый год было произведено 3,8 млн т бензина А-95 и 93 000 т А-98.

Аналитик Кортеса Людмила Лурье отмечает, что в России уже наметился дефицит высокооктановых бензинов, но отмена импортной пошлины на них вряд ли изменит рыночную ситуацию. Вряд ли ввоз бензина так уж выгоден для импортеров, говорит она, ведь в Норвегии литр бензина стоит более $6, но в России по сопоставимой цене топливо продавать невозможно. А представитель Московской топливной ассоциации добавляет, что бензин А-98, хотя и продается на многих московских заправках, спросом не пользуется, тем более такого спроса нет в провинции. На возобновившийся рост топливных цен отмена пошлины, по его мнению, повлиять никак не может.

Единственное, что может сделать государство для сдерживания цен на бензин, это дать указание госкомпаниям, владеющим НПЗ, договориться между собой о сдерживании цен, однако для экономики России это ничего хорошего не принесет , говорит начальник аналитического управления Брокеркредитсервиса Максим Шеин. А рыночных и объективных возможностей для сдерживания цен на топливо у государства нет, пока налогообложение в России привязано к мировым ценам на нефть, отмечает эксперт.

По данным Минпромэнерго, всего в России производится в год 32,05 млн т бензина различных марок. Из них львиная доля приходится на А-76/80 13,6 млн и на А-92/93 14,5 млн. Основная масса топлива, произведенного российскими НПЗ, потребляется внутри страны.

Ведомости ; 04.08.2006

04.08.06

Правительство отменило ввозную пошлину на бензин

Пятипроцентная пошлина на импорт бензина марок А-95 и А-98 будет отменена. Основным аргументом для этого стала необходимость увеличения конкуренции на российском рынке горюче-смазочных материалов (ГСМ) и стабилизация цен на высококачественный бензин. Впрочем, вряд ли отмена пошлины существенно повлияет на российский рынок.

Решение об отмене импортной пошлины на высококачественный бензин было принято межведомственной комиссией по защитным мерам во внешней торговле вечером в среду. В пояснительной записке Минэкономразвития (МЭРТ) к заседанию комиссии отмечается: "Одним из возможных способов стабилизации внутренних цен на ГСМ является отмена ввозных таможенных пошлин на некоторые виды бензина с целью создания условий для повышения конкуренции на внутреннем рынке нефтепродуктов". С таком выводом не согласились только в Минфине, где считают, что отмена пошлин не окажет влияния на внутренний рынок и не может рассматриваться как антиинфляционная мера. Аргументы ведомства Алексея Кудрина простые: оптовая стоимость импортного бензина высокая, а объемы потребления исключительно низкие. Так, по данным МЭРТа, средние объемы производства и потребления бензина в России в 2005 году составили 29 млн и 25 млн тонн соответственно. При этом потребление импортного бензина составило всего 0,1% от общего объема, а ввезено его было на сумму около $5 млн.

Участники рынка, как и чиновники Минфина, уверены, что отмена ввозных пошлин на качественный бензин практически не скажется на состоянии отечественного рынка. До сегодняшнего дня бензин импортировался в Россию только из Финляндии. "В первом квартале 2006 года в Россию импортировалось только 1,5 тыс. тонн бензина марок А-92 и А-98 из Финляндии на заправки компании Neste в Ленинградской области, пояснила Ъ аналитик исследовательской группы 'Петромаркет' Анна Пановко, добавив: C Белоруссией и Казахстаном у нас нет ввозных пошлин; если бы продавцам было интересно импортировать сюда топливо, они могли это делать. Дополнительный импорт возможен только из Литвы". С госпожой Пановко согласен и аналитик Русского топливного агентства Максим Назаров. Он отметил Ъ: "Сказать, что в стране возникнет дефицит высококачественного бензина и иностранцы смогут потеснить отечественных производителей, очень и очень сложно. Цена на нефть в Европе включает пошлину, которую нефтяники платят за вывоз сырья из России".

Выводы аналитиков подтвердил и президент Российского топливного союза Евгений Аркуша. Он прогнозирует, что розничные цены на бензин марок А-92 и А-95 в ближайшее время вырастут в среднем на 1 рубль за литр (на 5%).

КоммерсантЪ Daily ; 04.08.2006

04.08.06

В России действует положение об отмене таможенной пошлины при ввозе из-за рубежа оборудования, не имеющего аналогов в нашей стране

Этим нормативным актом воспользовался Архангельский ЦБК при ввозе оборудования для нового древесно-подготовительного цеха, готовящегося к открытию в сентябре этого года.

Оборудование ввозилось из Финляндии, - рассказала корреспонденту ИА Росбалт-Север начальник отдела импорта АЦБК Валентина Серебрянникова. - Ввоз его осуществлялся еще с 2005-го года. Дело в том, что по правилам, действующим на российской таможне, если оборудование ввозится по частям и на каждую его составляющую оформляется декларация, то таможенная пошлина собирается в размере 10-15% от стоимости. Однако АЦБК обратился в Федеральную таможенную службу (сегодня это ГТК) с обоснованием, что ввоз оборудования осуществляется на одно предприятие и будет собрано в единый комплекс .

В этом случае вступает в силу Приказ 388, разрешающий предприятиям осуществлять ввоз оборудования в течение 6 месяцев и оформлять единую таможенную декларацию, что и было сделано.

При ввозе второй части оборудования АЦБК и вовсе был освобожден от таможенной пошлины, поскольку к этому моменту она была отменена, - для тех случаев, когда оборудование, ввозимое из-за рубежа, не имеет аналогов в России. Экономия АЦБК составила несколько сотен миллионов рублей.

По словам Валентины Серебрянниковой, данная мера направлена на стимулирование инвестиционных вложений лесоперерабатывающих предприятий в России. Оборудование для целлюлозно-бумажной промышленности не производится в нашей стране еще с советских времен, поэтому ЦБК вынуждены закупать его за рубежом. Сейчас появляются совместные проекты, такие, как предприятие по производству технологических котлов для сжигания отходов целлюлозно-бумажной промышленности в Белгородской области. Но это единичные примеры.

"Росбалт-Север"; 04.08.06

04.08.06

Таможенные проблемы "средней тяжести"

Таможенники выяснили, как к ним относятся участники рынка
В распоряжении "Газеты" оказались результаты опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), проведенные по заказу Федеральной таможенной службы (ФТС). Цель опроса - выяснить, как участники внешнеэкономической деятельности (ВЭД) оценивают происходящие в последние два года изменения в сфере таможенного администрирования и в целом процесс модернизации таможенных органов. Отправной точкой было выбрано вступление в силу с 1 января 2004 года Таможенного кодекса, за которым последовало реформирование системы таможенных органов, продолжающееся до сих пор.

Как оказалось, большинство опрошенных участников ВЭД (72%) по-прежнему так или иначе сталкиваются с проблемами при взаимодействии с таможенными органами, которые оказывают влияние как на текущую деятельность предприятия, так и на возможности его дальнейшего развития. На вопрос о том, создают или нет проблемы компаниям существующие таможенные процедуры, лишь 23% опрошенных ответили, что "никаких". Большая же часть (39%) охарактеризовала проблемы, как "средней тяжести", а 3% вообще назвали эти проблемы для себя "непреодолимыми" (см. график).

При этом основными проблемами участники ВЭД назвали бюрократизм и бумажную волокиту, требования избыточного представления документов, а также трудности, связанные с определением и подтверждением таможенной стоимости ввозимых грузов.

Понятно, что эти проблемы не новы. А потому участникам опроса было предложено оценить степень значимости этих негативных факторов в работе участников ВЭД до и после начала таможенной реформы. Следует отметить, что в целом по многим направлениям наметились положительные сдвиги. В частности, это относится к улучшению информационного взаимодействия таможни и участников ВЭД, а также к заметному сокращению бюрократического произвола отдельных сотрудников. По данным опроса, если доля тех, кто постоянно встречался с проявлениями бюрократизма в работе таможенных служб, до начала реформирования достигала почти половины опрошенных (44%, из них 23% встречались с такими проявлениями часто, а 21% - всегда), то в настоящее время такие явления отметила лишь треть опрошенных респондентов. Из них 18% сталкиваются с бюрократизмом часто, а 16% - постоянно.

Хуже дело обстоит с объемом истребуемых на таможне документов, в том числе не предусмотренных законодательством. 33% опрошенных заявили, что они часто сталкивались с требованиями предоставления избыточного числа документов как до, так и после вступления в силу Таможенного кодекса. Доля же тех, кто сталкивается с этим явлением всегда, сократилась всего на 2% - с 15% до 13%. ВЦИОМ отмечает, что аналогичная картина складывается в отношении взяточничества. Иными словами, как брали взятки на таможне, так и берут.

А 61% респондентов сообщили, что в той или иной степени вынуждены прибегать к использованию личных связей для решения вопроса таможенного оформления грузов.

Тем не менее участники ВЭД в целом положительно оценивают произошедшие за последние два года изменения в работе таможенных органов, в первую очередь отмечая такие тенденции, как сокращение времени таможенной очистки грузов, упрощение правил таможенного декларирования и введение электронной формы декларирования товаров. Таких набралось 46%. Еще 44% считают, что ничего не изменилось, а 5% уверены, что ситуация только ухудшилась. Остальные не определились с ответом.

Gzt.Ru; 04.08.06

04.08.06

Поляков две недели держат на cтавропольской таможне

Первого августа в редакции раздался телефонный звонок. Человек с легким акцентом (как оказалось, звонил поляк) сообщил: Мы уже две недели находимся в ужасной ситуации - наши машины задержали, нас никуда не выпускают и ничего не объясняют .

Комсомолка решила разобраться во всем на месте. Тут же, вооружившись фотоаппаратом и диктофоном, мы отправились на разведку. И что же мы увидели? Действительно, на территории таможни стоят четыре машины с тракторами, привезенными из Германии для одной из ставропольских агрофирм.

- Мы здесь уже две недели. Вчера вокруг нас ходили - посмотрели, посмотрели и ушли. Ничего конкретного нам не говорят. Мы спрашиваем, сколько нам еще здесь находиться, а они только разводят руками, - говорит уставший от неопределенности водитель.

Куда бедные заключенные только не обращались за объяснениями. Они пытались поговорить и с руководителем таможни, но их к нему не допустили. И отфутболили к начальнику какого-то отдела. Но его тоже на месте не оказалось.

- Никто не хочет с нами разговаривать. Мы предполагаем, что у таможни нет денег на растаможку. Если это так, то пускай снимают контейнеры, а машины отпускают. У них есть специальный склад временного хранения. Мы не можем понять, зачем они машины-то держат и нас! - возмущаются иностранцы.

Самое ужасное во всей этой ситуации то, что у людей, проделавших такой немалый путь, нет никаких условий для проживания: ни душа, ни туалета. Воду приходится таскать в ведрах, спать в кабинах. Живем, как в тюрьме. Как на Россию едем - так трагедия какая-нибудь случается, - с акцентом выговаривают поляки. - Нигде такого нет! Ну, 2 - 3 дня постоим, это норма. Но не две же недели!

По словам водителей, это уже не первый случай такого отношения ставропольцев к иностранным посетителям . Буквально недавно в подобную ситуацию попали латыши (партнеры той же самой фирмы Агрохим ). Их груз тоже стоял две недели. И, что самое странное, им потом не хотели продлевать карты простоя.

- Если бы вышли, объяснили в чем дело, сколько нам еще ждать. Мы бы все поняли. Что мы, не люди? - удивляются польские водители.

Мы тоже люди и за державу в таких ситуациях нам обидно, а потому попытались дозвониться до руководства таможни. Но это оказалось не так-то просто. То его нет на месте, то оно выехало, то просто телефон не отвечал.

Комсомолка попыталась связаться с фирмой, ответственной за этот груз, но ничего хорошего из этого не вышло. Нам, мягко говоря, в довольно резкой форме отказали в каком-либо комментарии. Типа, не ваше дело Наше это дело, если к нам люди обращаются за помощью!

И вот, чтобы все-таки разобраться во всей этой странной ситуации и попытаться хоть чем-нибудь помочь людям, мы продолжаем звонить уже по всем телефонам подряд.

- Техника просто проходит таможенное оформление, - наконец ответил нам приятный женский голос, не пожелавший представиться. - Вероятно, у них какие-то проблемы с документами. Но мы, к сожалению, не можем сказать вам, какие именно - это коммерческая тайна.

Также в таможне нам пояснили, что ее руководство в подобных случаях не обязано сообщать причины задержания. Вот те на - а что же делать людям? Может, их в заложники взяли в чужой стране, а они того и не знают? Тем более что условия содержания, в которые они попали, вполне соответствуют Впрочем, как пояснили также не пожелавшие представиться работники таможни (прямо, КГБ какое-то ставропольского производства!), уж к этому таможня точно не имеет никакого отношения. Подобные проблемы предприниматели, которые занимаются перевозкой груза из-за границы, должны решать со своим руководством сами.

Сколько еще времени бедным польским туристам находиться на курорте в нашем городе, неизвестно. Но Комсомолка будет внимательно следить за развитием событий.

А пока хотелось бы адресовать ответственным лицам три вопроса:

- Когда наконец разрешится ситуация с польскими водителями?

- Кто, кроме Комсомолки , должен помогать людям в подобной ситуации? К кому им обращаться?

- Будут ли как-то возмещены убытки за простой и за вынужденное нахождение в антисанитарных условиях?

КП на Северном Кавказе; 04.08.06

03.08.06

Таможня не отберет авто

Добросовестного приобретателя признают законным владельцем машины с темным прошлым

Конституционный суд (КС) признал права добросовестных покупателей автомобилей с сомнительным таможенным прошлым. Фактически это означает, что отныне правоохранительным органам будет запрещено отбирать незаконно ввезенные или нерастаможенные авто.

Напомним, что до 2001 года Таможенный кодекс позволял изымать недорастаможенный автомобиль не только у виновного в нарушении таможенного режима лица, но и у ничего не подозревавшего добросовестного покупателя. То есть доказательство того, что автомобиль целиком и полностью прошел таможенную очистку, возлагалось на его владельца.

Подобная ситуация вызывала возмущение граждан, обманутых аферистами и лишенных имущества государством. 27 ноября 2001 года КС попытался исправить ее и определил, что "транспортные средства, ввезенные с нарушением таможенных правил, не могут быть конфискованы у лиц, которые приобрели их в ходе оборота на территории РФ, если эти лица не могли каким-либо образом влиять на соблюдение таможенных формальностей и если, приобретая их, они не знали и не должны были знать о незаконности ввоза".

Однако в 2003 году был принят новый Таможенный кодекс, в котором сохранился запрет на использование нерастаможенного автомобиля. Это дало таможенным органам право игнорировать судебное определение 2001 года, и добросовестными покупателями автомобилей с нечистым прошлым вновь заинтересовалась ФТС. Более того, если собственнику автомобиля не удавалось доказать чистоту происхождения транспортного средства, растаможку ему приходилось оплачивать самостоятельно.

Причиной выпуска очередного определения КС стало дело Владимира Кириллова, четыре года назад купившего автомобиль Nissan Patrol по доверенности. В августе 2004 года он решил продать машину и столкнулся с проблемами: в процессе проверки документов на машину органами ГИБДД были обнаружены "подчистки". Оказалось, что паспорт транспортного средства выдан не на Nissan, а на "Москвич-21412", иномарка же вообще не зарегистрирована. В результате паспорт изъяли. Получилось, что на самом деле Nissan не был растаможен и эксплуатировался Кирилловым по подложным документам, о чем автомобилист, естественно, не знал.

Судьи полагают, что в данном случае запрет на пользование транспортным средством должен распространяться лишь на человека, который ввез машину в страну и обязан был ее растаможить. На сегодняшний день сложилась ситуация, когда стало необходимо внести дополнительные уточнения в кодекс, чтобы, с одной стороны, лучше защитить права добросовестных приобретателей, а с другой напомнить некоторым органам о существовании этих прав , - пояснила Газете советник Конституционного суда Анна Малышева.

Как только новое определение КС вступит в силу, граждане, которые на момент приобретения машины не знали о незаконности ее ввоза в страну, не могут рассматриваться как ответственные за таможенное оформление автомобиля. Соответственно, и погашение таможенных платежей больше не может возлагаться на нового владельца авто.

Газета (Москва); 03.08.2006

03.08.06

Греф подсел на колеса

МЭРТ предложило отменить импортные пошлины на бензин и педали

Вчера межведомственная комиссия по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике, которую провел глава МЭРТ Герман Греф, одобрила отмену пошлины на импорт бензина марок Аи-95 и Аи-98.

Тушение бензинового пожара

Таким образом МЭРТ намерено остановить рост цен на бензин в стране. Что события будут развиваться именно таким образом, было очевидно. Еще в марте этого года Греф предложил, чтобы Федеральная антимонопольная служба просчитала возможность отмены бензиновых пошлин.

Сейчас пошлина составляет 5% от стоимости ввозимого топлива. Обуздать цены на бензин (а они, по статистике, выросли только в июне этого года на 0,3%) - значит затормозить и общий рост цен.

Теперь инициативу комиссии предстоит оценить премьеру. И в ближайшее время будет ясно, удалось ли главе МЭРТ убедить в необходимости этой меры кабинет министров.

Промсборке дали гаечным ключом

Помимо этого комиссия решила расширить перечень компонентов для промышленной сборки автомобилей, ввозимых в Россию по пониженным ставкам таможенных пошлин.

МЭРТ давно настаивало на необходимости снизить пошлины на ввозимые в страну запасные части к автомобилям, в том числе коробки передач и выхлопные системы. Дело в том, что льготный режим, действующий сегодня для сборки автомобилей, не распространяется на производство автокомплектующих.

В марте прошлого года было принято постановление, по которому таможенные пошлины на автодетали, предназначающиеся для сборки автомобилей в России, либо снижались до 3-5%, либо полностью отменялись. Отдельно определялся и список компонентов для каждого производителя. При этом в постановлении оговаривалось, что мощность производства должна составлять не менее 25 тысяч машин в год при работе в две смены. Возлагались определенные обязательства и на производителя: в течение нескольких лет он должен постепенно снижать количество ввозимых запчастей.

Но под этот льготный режим попали только компании, собирающие автомобили.

А вот на производителей автодеталей, скажем, коробок передач, выхлопных систем, льготный режим не распространялся. Это в итоге делало их производство еще более невыгодным. Естественно, что автозаводы предпочли покупать компоненты за рубежом, а не у отечественных производителей.

МЭРТ предложило устранить существующую несправедливость. Для тех компонентов, которые сейчас облагаются 10-процентной пошлиной, она должна быть отменена, а на компоненты, в отношении которых сейчас действует пошлина 15-20%, предполагается ее снижение до 5-10%.

Причем чиновники МЭРТ неоднократно заявляли о том, что снижение пошлин должно быть выгодно и российским предприятиям, и производящим автодетали западным компаниям, с которыми в настоящее время ведутся переговоры.

По оптимистическим прогнозам, первые инвестсоглашения могут быть подписаны уже в этом году.

Газета (Москва); 03.08.2006

03.08.06

Автомобильная амнистия

Конституционный суд (КС) защитил владельцев нерастаможенных машин. Они могут распоряжаться ими без каких-либо ограничений, если только таможенники не докажут, что владелец авто должен был знать, что покупает контрабандный товар. Вчера КС окончательно утвердил это определение.

Инициатором процесса в КС стал Владимир Кириллов. В 2002 г. он купил у незнакомца (продавец действовал по доверенности) Nissan Patrol и поставил его на постоянный учет в ГИБДД. Из паспорта автомобиля (ПТС) следовало, что машина ранее стояла на учете в Нижнем Новгороде и Москве. В 2004 г. Кириллов, решив продать авто, подал в ГИБДД заявление на снятие ее с учета. И вот тут выяснилось, что никогда раньше Nissan на самом деле на учет не ставился и по ПТС это вовсе не японский джип, а Москвич-21412 . Гаишники сработали оперативно регистрацию японки отменили, ПТС изъяли. А против самого Кириллова чуть не возбудили уголовное дело, но потом оправдали , решив, что виновата халатность самих же гаишников.

На этом злоключения Кириллова не кончились выяснилось, что машина не была растаможена. В связи с этим осенью 2005 г. Канавинский райсуд Нижнего Новгорода отказал Кириллову в удовлетворении иска о постановке машины на учет и выдаче нового ПТС. Суд апеллировал к Таможенному кодексу (ТК), запрещающему использование авто до их растаможки и говорящему о ничтожности всех сделок с таким имуществом. Тогда-то Кириллов и решил искать защиту в КС.

КС не впервые рассуживает таможенников и автомобилистов. Еще в 1999 г. он рассматривал дело о запрете на использование нерастаможенных машин. Тогда КС признал, что нерастаможенное имущество не может использоваться и продаваться, но уже совершенные сделки с контрабандой регулируются Гражданским кодексом, а не Таможенным, говорит руководитель налогового департамента Бейкер Тилли Русаудита Эдуард Кучеров. Разъясняя это решение в 2001 г. по запросу таможенников, КС уточнил, что ТК не обязывает растаможивать машину лиц, не имевших отношение к ее ввозу в страну. Добросовестных приобретателей нельзя заставлять платить таможенные сборы за свою машину, уверен Кучеров: Но если будет доказано, что покупатель должен был знать, что приобретает контрабанду, ситуация меняется .

В новом решении КС, сделав ссылку на прежние и прекратив производство по жалобе Кириллова, вынес решение фактически в его пользу. Лица, которые на момент приобретения транспортного средства не знали и не должны были знать о незаконности ввоза, не могут рассматриваться как ответственные за его таможенное оформление, включая уплату таможенных платежей , решил КС. Установить же степень осведомленности владельца о контрабандном ввозе машины должны суды, отмечается в определении.

Это решение ничего не меняет, говорит источник в Федеральной таможенной службе (ФТС). Это же КС говорил и ранее, об этом написано и в ТК , говорит чиновник. По ТК за незаконный ввоз машин и неуплату таможенных пошлин граждане, купившие машину, несут ответственность, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности ввоза . При этом таможенники и сейчас обязаны доказать суду, что покупатель авто знал или должен был знать, что транспорт не прошел таможенную очистку. Эта позиция КС не нова , согласен Кучеров.

Но юристы говорят, что на практике доказывать добросовестность приобретения авто приходится их владельцам. Нерастаможенную машину могут арестовать , говорит Николай Фрейтак из AGA Management. Чиновники могут просто не выдавать ПТС и не регистрировать машину, отмечает Владимир Чикин из юркомпании Пепеляев, Гольцблат и партнеры . Граждане часто проигрывают суды и им приходится платить пошлину, говорит Чикин. У человека есть возможность получить у нас ПТС, если он заплатит все таможенные платежи , согласен представитель ФТС. Но стоимость растаможки может приближаться к стоимости подержанной иномарки, отмечает Чикин.

Эксперты надеются, что решение КС изменит практику. Определение КС можно и нужно будет использовать при доказывании добросовестности приобретения , полагает Чикин. А Фрейтак замечает, что определение помешает таможенникам в борьбе с ввозом товаров по серым схемам.

Автомобилисты рады. Для проверки машины на растаможку и угон есть ГИБДД, пусть она и ищет доказательства злого умысла, говорит председатель общественной организации автомобилистов Свобода выбора Вячеслав Лысаков. Автомобилист оплачивает специальную экспертизу в ГИБДД (2000-3000 руб.), и, если работник ГИБДД сказал, что она чиста, какие могут быть вопросы, отмечает он. А если машина не растаможена, отвечать должны работники, прошляпившие это дело .

С невозможностью арестовать все нерастаможенные машины смирились и сами мытари. Еще в начале весны они пообещали больше чем в восемь раз сократить базу автомобилей, разыскиваемых за неуплату таможенных платежей. Амнистия коснулась более чем 7000 авто. Милость таможенников объяснялась расхождениями в их базе и в системе Автопоиск , которой пользуется МВД. В базе таможенников не были учтены сведения о прекращении уголовных дел против владельцев нерастаможенных машин. А через некоторое время бороться будет не с чем: сейчас поток черных иномарок снизился почти до нуля, говорит заместитель главного редактора журнала За рулем Игорь Моржаретто. Абсолютное большинство таких машин ввезено еще в 1990-е гг., добавляет он.

ЦЕНЫ РАЗНЫЕ

Несмотря на унификацию пошлин, цены на авто в Европейском союзе разные. Самый дешевый Ford Focus согласно исследованию Европейской комиссии в Дании и Венгрии. В Чехии самые дорогие авто на 7,3% выше, чем в среднем в Европе. Внутри зоны евро дороже всего Ford Focus в Германии, а дешевле в Финляндии и Восточной Европе. При этом в Финляндии Ford Focus можно купить на 30% дешевле, чем в Германии. Съездив за Focus в Хельсинки, любой немец сможет сэкономить около 4000 евро. У россиян сэкономить не получится: здесь авто стоят не дороже, чем в Финляндии.

Ведомости ; 03.08.2006

03.08.06

Снижение таможенных пошлин на лекарства не будет влиять на их цену

Лекарственный рынок России это та ниша рынка, где конкуренция импортных производителей особенно интенсивна.

От 75 до 80% лекарственного рынка России занимают импортные препараты, отметил на конференции Присоединение России к ВТО и интересы бизнеса , которая закончилась в отеле Тюмень , заместитель директора департамента торговых переговоров Минэкономразвития Андрей Кушниренко. Ставки пошлин будут снижены почти до нуля на ввозимое оборудование для производства лекарственных субстанций. Существующие ставки в 10 15% в течение 5 лет будут снижаться на лекарственные препараты до 5 6, 5%".

По мнению специалистов, цены на лекарства при этом не снизятся, так как слишком длинна цепь посредников между производителями товара и его потребителями.

Почти вдвое прогнозируется в течение 3 5 лет снизить пошлины на ввоз в Россию лесного сырья и полуфабрикатов (фанера, ДВП,ДСП). А что касается мебели, то снижение пошлин будет происходить по нелинейной форме только в последние 2 года из шести переходных. А ближайшие годы рынок мебели будет держаться на одном уровне.

Подводя итог регулирования таможенных пошлин, которое прогнозируется после присоединения России к Всемирной торговой организации, Андрей Кушниренко образно заметил, что многое зависит не от высоты забора, а от его формы. Это значит, что все замечания, добавления и исправления в проект Соглашения обговариваются на местах, на региональном уровне. При этом задачей обсуждения является гибкая защита внутреннего рынка от вреда импорта и отстаивание интересов отечественных производителей.

Тюменская линия; 03.08.06

03.08.06

На ввоз машин в Калининградскую область установят пошлину

Межведомственная комиссия по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике при МЭРТ РФ рекомендовала правительству установить пошлину в размере 15% на ввоз подержанных автомобилей в Калининградскую область. Как сообщили в пресс-службе министерства, взимание пошлины рекомендовано производить с трехлетней рассрочкой.

Напомним, что в конце мая губернатор Калининградской области Георгий Боос направил в правительство РФ телеграмму в связи с ситуацией, сложившейся на погранпостах региона из-за введения в действие специального технического регламента, предусматривающего обязательную сертификацию ввозимого на территорию области подержанного автотранспорта. Г. Боос попросил перенести срок ввода в действие постановления правительства РФ от 12.10.2005 г. N609 "Об утверждении специального технического регламента "О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ" на 3 месяца (до 22 июля 2006 г.).

Этот регламент был утвержден постановлением правительства РФ и вступил в силу с 22 апреля 2006 г. Однако до момента введения регламента из Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии РФ поступали противоречивые разъяснения по вопросу необходимости сертифицирования бывших в эксплуатации автомобилей.

Введение нового специального технического регламента сильно отразилось на Калининградской области. Это обусловлено тем, что "в соответствии с распоряжением правительства РФ правительством Калининградской области 18 апреля 2006 г. был проведен аукцион на право ввоза до 1 июля т. г. на территорию Особой экономической зоны в Калининградской области 8 тыс. легковых автомобилей в таможенном режиме свободной таможенной зоны, по результатам которого выданы соответствующие свидетельства", - отмечается в телеграмме. На сегодняшний день уже ввезено в льготном режиме свыше 300 автомобилей, еще около 5 тыс. 600 автомобилей находится на пограничных переходах с Польшей и Литвой. Возможно, часть из них не будет соответствовать техническим требованиям экологического класса Евро-2.

В телеграмме подчеркивается, что необходимость получения сертификатов привела к тому, что на таможенных постах, таможенных терминалах, складах временного хранения и пограничных переходах области скопилось большое количество автотранспорта, владельцы которого не могут надлежащим образом оформить необходимые регистрационные документы. Обстановка осложняется тем, что организации, проводящие сертификацию товаров на территории области, не имеют аккредитации в области сертификации бывших в употреблении автомобилей.

AutoNews; 03.08.06

03.08.06

Российская таможня достала китайцев

Китайские СМИ открыто заявили, что материалы сельскохозяйственного назначения из приграничной китайской провинции Хэйлунцзян с трудом можно вывезти в Россию

Жэньминь жибао поместила статью с анализом проблемы, с которыми сталкиваются китайские организации в налаживании сотрудничества с Россией в аграрной сфере.

В статье в частности говорится, что Центр сотрудничества с Россией при Академии сельскохозяйственных наук приграничной провинции Хэйлунцзян за последние пять лет заключил с Россией около тысячи контрактов по обмену семенами, приступили к реализации примерно 30 объектов научно-технического сотрудничества в области сельского хозяйства.

При этом специалисты предупреждают, что несмотря на большое количество объектов сотрудничества провинции Хэйлунцзян с Россией среди них мало объектов высокого уровня. В основном они сосредоточены в первичной сфере, например, выращивание сельскохозяйственных культур, разведение скота и птиц, сбор и обработка горной и лесной продукции. Китайские авторы прямо пишут, что это не соответствует китайским интересам в конкурентной борьбе провинции Хэйлунцзян с Южной Кореей и Японией в освоении сельскохозяйственного рынка России.

В статье говорится, что в последние годы местные администрации восточных районов России придают особое значение сельскохозяйственному сотрудничеству с провинцией Хэйлунцзян, у них искреннее стремление привлечь инвестиции. В настоящее время региональные объекты аграрного освоения уже есть в российском Приморье, в Хабаровске и даже в районе Новосибирска.

Примечательно, что наблюдается тенденция их развития и непрерывного расширения в направлении внутренних районов России, сформирована стабильная сеть рыночного сбыта. Но объекты сельскохозяйственного сотрудничества в основном создают местные администрации, предприятия, общественные организации и НИИ, отсутствует сотрудничество на уровне центральных правительств.

Российские правила и установки часто меняются, - открыто порицает орган ЦК КПК.

К тому же российская таможня заорганизовала контроль над импортом материалов сельскохозяйственного назначения из провинции Хэйлунцзян, вследствие чего агрохимические препараты, пленка, семена и другие материалы, в которых остро нуждаются производственные базы за рубежом, с трудом можно вывезти из Китая.

Это оказывает негативное влияние на создание баз сельхозпродукции и комплексное сельскохозяйственное освоение, - прямо говорит китайский официоз.

Вместе с тем, затруднения в экспорте продукции животноводства из Хэйлунцзяна остаются открытым вопросом, что сдерживает развитие производственных баз в провинции.

Наличие указанных проблем препятствует в определенной степени успешному сельскохозяйственному сотрудничеству между странами, заключает Жэньминь жибао . Предпосылкой плодотворного сельскохозяйственного сотрудничества между Китаем и Россией, по мнению главной китайской газеты, является общее согласование соответствующих систем и установок двух стран, тогда стороны смогут уменьшить торговые барьеры и осуществлять льготную политику; это будет способствовать либерализации и созданию благоприятных условий в торговле сельхозпродукцией.

Одновременно с публицистическим демаршем Жэньминь Жибао в сети появилось сообщение далекой от китайских пропагандистских интересов Би-Би-Си о том, что в Свердловской области хотят привлечь китайские компании для возделывания сотен тысяч гектаров неиспользуемых земель.

В сообщении британских журналистов говорится, что в прошлую среду в Екатеринбурге министры областного правительства встречались с генеральным консулом Китая в России Се Цзиньином. Министр сельского хозяйства области Сергей Чемезов пожаловался китайским властям, что в области имеются сотни тысяч гектаров заброшенных пахотных земель, и что 56 хозяйств находятся в состоянии банкротства.

По словам Чемезова, в 1992 году был удачный опыт, когда китайские сезонные рабочие выращивали овощи в одном из районов области. Стороны договорились направить именно администрации китайской провинции Хэйлунцзян предложение о сотрудничестве. Предполагается, что после согласования сроков и условий аренды, из этой провинции в Зауралье отправятся сельскохозяйственные рабочие.

Некоторые российские обозреватели встретили эти новости с обычной настороженностью. Китай начал экспансию на Урал , - цитирует Би-Би-Си заголовок Независимой газеты . В статье авторов, которые явно Жэньминь Жибао не читают, тоже отмечается, что раньше китайские компании развивали свою деятельность в основном вблизи от своей границы, однако теперь они начинают продвижение в центр России.

Однако известный китаист профессор МГИМО Сергей Лузянин считает, что расширение сферы интересов китайского бизнеса в России не таит какой-либо угрозы.

У меня нет ощущения, что есть какая-то китайская экспансия, планируемая из Пекина, которая поэтапно развивается, и что лес является частью этого процесса , - заявил он BBCRussian.com.

По его мнению, также не следует опасаться и приезда китайских рабочих. Если брать всю Россию, то китайская трудовая иммиграция не является основной. Основной поток у нас идет из Центральной Азии , - говорит Лузянии. По его словам, на 250 тысяч китайских иммигрантов в России приходится около миллиона центральноазиатов.

Однако, говорит эксперт, властям следует обратить особое внимание на природоохранную сторону вопроса. Власти и Свердловской, и Тюменской областей должны очень жестко и детально рассмотреть эти проекты на предмет сохранности своих угодий , - считает он.

ZABINFO.RU; 03.08.06

03.08.06

Владельцев иномарок, угнанных за границей, признали невиновными

Вчера Конституционный суд РФ вынес определение, согласно которому автовладельцы, купившие автомобили иностранного производства и не знавшие о том, что их машина была угнана за границей, признаются добросовестными покупателями. Как пишет "Коммерсантъ", теперь вину такого автовладельца должны доказывать государственные органы.

Как рассказала Ъ советник Конституционного суда Анна Малышева, причиной вынесения такого определения стала жалоба жителя Нижегородской области Владимира Кириллова, который приобрел автомобиль Nissan Patrol в октябре 2002 года, а в 2004 году попытался снять его с учета. "Местная ГИБДД послала запрос в таможню, рассказала Ъ госпожа Малышева, выяснилось, что паспорт транспортного средства (ПТС) такая машина не получала, а таможенное оформление автомобиль вообще не проходил". В результате ПТС у господина Кириллова изъяли, после чего он обратился в Канавинский суд Нижнего Новгорода о признании действий ГИБДД незаконными. Однако в ноябре 2005 года в удовлетворении иска ему было отказано под предлогом, что статья 15 Таможенного кодекса запрещает эксплуатировать автомобили, не прошедшие таможенный контроль. После этого господин Кириллов обратился в Конституционный суд с жалобой на эту норму кодекса, и суд ее удовлетворил. "Теперь, если водитель сталкивается с подобными проблемами, его вину должны доказывать государственные органы, а не наоборот", уточнила госпожа Малышева.

Ежегодно с такими проблемами сталкивается несколько тысяч автомобилистов, а по данным ГТК, в России насчитывается около 40 тысяч автомобилей с нарушением таможенного оформления.

Эксперты же считают, что механизм соответствующего доказательства пока не отработан, чем могут воспользоваться настоящие преступники.

Фонтанка.Ру; 03.08.06