Таможенный практикум
Владивостокская таможня: О порядке заполнения графы 30 ДТ
Владивостокская таможня информирует участников внешнеэкономической деятельности о возможности ускорить таможенное декларирование товаров путем корректного заполнения графы 30 декларации на товары в части указания верного кода, типа, места временного хранения и его номера.
В соответствии с порядком, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 в графе 30 декларации на товары указывается:
- номер документа, подтверждающего разрешение на временное хранение,
- код места нахождения товаров в соответствии с классификатором мест нахождения товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 378;
Обращаем внимание, что в регионе деятельности Владивостокской таможни временное хранение товаров осуществляется преимущественно в иных местах временного хранения, которые обозначаются согласно классификатору кодом 99.
Информация о действующих номерах разрешений контейнерных терминалов в порту Владивостока представлена в таблице.
Наименование владельца места временного хранения |
Номер и дата разрешения |
Адрес |
Код таможенного поста, в регионе деятельности которого расположено место временного хранения |
ОАО "Владивостокский морской рыбный порт" |
10702/210721/00059/2
от 21.07.2021 |
г. Владивосток.
ул. Березовая,25 |
10702020 |
ООО "Владивостокский морской порт "Первомайский" |
10702/240921/00074/2
от 24.09.2021 |
г. Владивосток,
42 причал |
10702020 |
ООО "ВОСТОКМОРСЕРВИС" |
10702/041220/00060/2
от 04.12.2020 |
г. Владивосток,
ул. Калинина, 204 А |
10702020 |
ООО "Пасифик Лоджистик" |
10702/211220/00064/2
от 21.12.2020 |
г. Владивосток,
ул. Дальзаводская, 2 |
10702030 |
ПАО "Владивостокский морской торговый порт" |
10702/170321/00018/2
от 17.03.2021 |
г. Владивосток,
ул. Стрельникова, 9 |
10702030 |
Так, например, при размещении товаров на временное хранение в иных местах временного хранения в графе 30 декларации на товары в числе прочего указываются номер разрешения на временное хранение и код 99 в соответствии с классификатором.
При неверном заполнении графы 30 таможенная декларация не поступит в ЕАИС таможенного органа и не сможет быть зарегистрирована.
Обращаем внимание, что корректное заполнение граф декларации повышает долю применения технологий авторегистрации и автовыпуска, позволяющих сократить сроки совершения таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру, ускорить процесс таможенного контроля.
Применение способов идентификации при вывозе товаров с территории ЕАЭС в соответствии с таможенной процедурой переработки вне таможенной территории и ввозе продуктов переработки
Елена Вячеславовна Ельцова, заместитель начальника отдела таможенных процедур и таможенного контроля Екатеринбургской таможни.
Доклад заместителя начальника отдела таможенных процедур и таможенного контроля Екатеринбургской таможни Елены Вячеславовны Ельцовой на вебинаре Уральского таможенного управления, состоявшегося 14.10.2021.
Применение таможенных процедур переработки товаров вне таможенной территории урегулировано:
- Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (глава 25);
- Федеральным законом от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (глава 22);
- приказом Минфина России от 14.01.2020 №7н «Об утверждении порядка выдачи разрешения на переработку товаров вне таможенной территории, отзыва, аннулирования, восстановления разрешения на переработку товаров вне таможенной территории, формы заявления на переработку товаров вне таможенной территории и порядка его заполнения, формы разрешения на переработку товаров вне таможенной территории и порядка ее заполнения, формы заявления о внесении изменений в разрешение на переработку товаров вне таможенной территории, формы отказа таможенного органа во внесении изменений в разрешение на переработку товаров вне таможенной территории, формы разрешения на замену продуктов переработки эквивалентными иностранными товарами» (вступил в силу 25.05.2020).
Статьей 176 Таможенного кодекса Евразийского экономического союз определено понятие таможенной процедуры переработки вне таможенной территории, под которой понимается - таможенная процедура, применяемая в отношении товаров Союза, в соответствии с которой такие товары вывозятся с таможенной территории Союза в целях получения в результате совершения операций по переработке вне таможенной территории Союза продуктов их переработки, предназначенных для последующего ввоза на таможенную территорию Союза, без уплаты в отношении таких товаров Союза вывозных таможенных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой.
Применение таможенной процедуры переработки вне таможенной территории, возможно только при соблюдении условий помещения товаров под процедуру и их использование.
Условия помещения товаров под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории определены статьей 177 Таможенного кодекса Евразийского экономического союз, к которым относятся:
- Наличие документа об условиях переработки товаров вне таможенной территории Союза, выданного уполномоченным органом государства-члена, так называемое разрешение на переработку товаров вне таможенной территории, в котором содержаться сведения, определенные статьей 181 Таможенного кодекса Евразийского экономического союз. В качестве такого документа может использоваться и декларация на товары, если целью применения таможенной процедуры переработки вне таможенной территории является ремонт товаров, заполненной в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения»
- Возможность идентификации таможенными органами товаров Союза, помещенных под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, в продуктах их переработки, за исключением случаев замены таких товаров эквивалентными товарами
- Предоставление обеспечения исполнения обязанности по уплате вывозных таможенных пошлин в соответствии с главой 9 настоящего Кодекса, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством государств-членов обеспечение исполнения обязанности по уплате вывозных таможенных пошлин не предоставляется
- Соблюдение запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса.
Более подробно остановимся на способах идентификации при вывозе товаров с территории ЕАЭС в соответствии с таможенной процедурой переработки вне таможенной территории и ввозе продуктов переработки.
Под идентификацией таможенным органом товаров Союза в продуктах их переработки понимается установление одним из определенных статьей 180 Таможенного кодекса Евразийского экономического союз способов того, что операциям по переработке вне таможенной территории Союза в целях получения продуктов переработки подвергались товары, помещенные под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, которые в обязательном порядке указываются в разрешении выданным уполномоченным таможенным органом государства-члена, либо в декларации на товары.
Статьей 180 Таможенного кодекса Евразийского экономического союз определены следующие способы идентификации товаров Союза в продуктах их переработки:
- Проставление декларантом, лицом, совершающим операции по переработке вне таможенной территории Союза, или должностными лицами таможенных органов печатей, штампов, нанесение цифровой и другой маркировки на товары Союза
- Подробное описание, фотографирование, изображение в масштабе товаров Союза
- Сопоставление предварительно отобранных проб и (или) образцов товаров Союза и продуктов их переработки
- Использование имеющейся маркировки товаров, в том числе в виде серийных номеров
- Иные способы, которые могут быть применены исходя из характера товаров и совершаемых операций по переработке вне таможенной территории Союза, в том числе путем исследования представленных документов, содержащих подробные сведения об использовании товаров Союза в технологическом процессе совершения операций по переработке вне таможенной территории Союза, а также о технологии производства продуктов переработки.
Следует отметить, что данная норма не является исчерпывающей и позволяет определить иной способ идентификации таможенными органами товаров Союза, помещенных под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории.
Вместе с тем, приемлемость заявленного способа идентификации товаров, вывезенных с таможенной территории Союза для переработки вне таможенной территории, в продуктах их переработки устанавливается таможенным органом с учетом характерных признаков и (или) характера товаров и совершаемых операций по переработке товаров.
Если предложенный декларантом способ идентификации товаров Союза в продуктах их переработки таможенный орган сочтет неприемлемым, таможенный орган вправе самостоятельно определить способ идентификации (статья 137 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Согласно статье 179 Таможенного кодекса Евразийского экономического союз операции по переработке вне таможенной территории Союза включают в себя:
- переработку или обработку товаров
- изготовление товаров, включая монтаж, сборку, разборку и подгонку
- ремонт товаров, включая их восстановление, замену составных частей, модернизацию.
Таким образом, способ идентификации товаров ЕАЭС в продуктах их переработки зависит от операции по переработке товаров вне таможенной территории.
В целях получения разрешения на переработку товаров вне таможенной территории декларант в соответствии с положениями статьи 140 Федерального закона, подает заявление на переработку товаров вне таможенной территории в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в таможенный орган, в регионе деятельности которого оно зарегистрировано как налогоплательщик в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах установленной формы, которая утверждена приказом Минфина России от 14.01.2020 № 7н «Об утверждении порядка выдачи разрешения на переработку товаров вне таможенной территории, отзыва, аннулирования, восстановления разрешения на переработку товаров вне таможенной территории, формы заявления на переработку товаров вне таможенной территории и порядка его заполнения, формы разрешения на переработку товаров вне таможенной территории и порядка ее заполнения, формы заявления о внесении изменений в разрешение на переработку товаров вне таможенной территории, формы отказа таможенного органа во внесении изменений в разрешение на переработку товаров вне таможенной территории, формы разрешения на замену продуктов переработки эквивалентными иностранными товарами».
Согласно указанному выше приказу в заявлении на переработку в целях соблюдения условий помещения товаров ЕАЭС под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, приводится описание способа идентификации товаров ЕАЭС в продуктах их переработки, то есть декларант, сам указывает способ идентификации товаров Союза в продуктах их переработки, а также описание технологического процесса совершения операций по переработке, способ их совершения.
При помещении товаров под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, если ДТ используется в качестве документа об условиях переработки вне таможенной территории, в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения» графы 31 «Грузовые места и описание товаров» под номером 6 указываются:
- заявляемая норма выхода продуктов переработки
- наименование и количество продуктов переработки
- способы идентификации вывезенных товаров в продуктах переработки
- сведения о замене продуктов переработки иностранными товарами.
В случае согласия с предложенным декларантом способом идентификации, таможенный орган в разрешении указывает способ идентификации товаров ЕАЭС в продуктах их переработки с описанием действий должностных лиц таможенных органов при проведении идентификации товаров ЕАЭС в продуктах их переработки при совершении в отношении них таможенных операций.
Как уже отмечалось выше приемлемость заявленного способа идентификации товаров, вывезенных с таможенной территории Союза для переработки вне таможенной территории, в продуктах их переработки устанавливается таможенным органом с учетом характерных признаков и (или) характера товаров и совершаемых операций по переработке товаров.
Если в процессе совершения операций по переработке товаров, на которые получено разрешение на переработку товаров вне таможенной территории, необходимо совершить не указанные в разрешении на переработку товаров операции, а также в случае изменения способа идентификации лицо, получивший разрешение на переработку товаров в соответствии со статьей 141 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» подает заявление о внесении изменений в разрешение на переработку товаров вне таможенной территории в таможенный орган, осуществляющий контроль за соблюдением условий помещения товаров под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории и условий их использования в соответствии с такой таможенной процедурой, в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Форма заявления о внесении изменений в разрешение на переработку товаров вне таможенной территории утверждена приказом Минфина России от 14.01.2020 № 7н «Об утверждении порядка выдачи разрешения на переработку товаров вне таможенной территории, отзыва, аннулирования, восстановления разрешения на переработку товаров вне таможенной территории, формы заявления на переработку товаров вне таможенной территории и порядка его заполнения, формы разрешения на переработку товаров вне таможенной территории и порядка ее заполнения, формы заявления о внесении изменений в разрешение на переработку товаров вне таможенной территории, формы отказа таможенного органа во внесении изменений в разрешение на переработку товаров вне таможенной территории, формы разрешения на замену продуктов переработки эквивалентными иностранными товарами».
Таможенный орган рассматривает заявление о внесении изменений в разрешение на переработку товаров вне таможенной территории и при согласии вносит заявленные изменения или дополнения в разрешение на переработку товаров вне таможенной территории.
Следует отметить, что срок действия таможенной процедуры переработки вне таможенной территории устанавливается на основании срока переработки товаров вне таможенной территории Союза, определенного в документе об условиях переработки товаров вне таможенной территории Союза и в соответствии со статьей 181 Таможенного кодекса Евразийского экономического союз включает в себя:
- продолжительность производственного процесса переработки товаров
- время, необходимое для фактического ввоза на таможенную территорию Союза продуктов переработки и их помещения под таможенные процедуры, завершающие действие таможенной процедуры переработки вне таможенной территории.
В случае возникновения совершения дополнительных операций по переработке товаров вне таможенной территории Союза срок переработки товаров вне таможенной территории может увеличиться, то установленный срок действия таможенной процедуры переработки вне таможенной территории продлевается по заявлению лица, но в пределах срока переработки товаров вне таможенной территории Союза - 2 года.
IT-решения ФТС России для взаимодействия с участниками ВЭД
Дмитрий Андреевич Васильев, Начальник Центрального информационно-технического таможенного управления ФТС России
Стенограмма выступления начальника Центрального информационно-технического таможенного управления ФТС России Дмитрия Андреевича Васильева на 2-м Международном внешнеэкономическом научно-практическом форуме «Вызовы и решения для бизнеса: энергия регионов» в рамках сессии «IT-продукты для ВЭД».
Добрый день уважаемые коллеги. Скажу несколько слов о Центральном информационно-техническом таможенном управлении. Управление в структуре таможенных органов занимается развитием и эксплуатацией информационных технологий в интересах ФТС России на протяжении 30 лет. Таким образом, ЦИТТУ реализует все проекты и технологии в области ИТ, которые в том числе предназначены для взаимодействия с участниками ВЭД.
ФТС России, пожалуй, единственное федеральное ведомство, которое работает в режиме онлайн 24/7. Согласно Таможенному кодексу ЕЭАС время регистрации декларации на товары составляет не более 1 часа, а время выпуска не более 4 часов. Таким образом, в течение 4 часов должностные лица таможенных органов проводят весь спектр мероприятий по таможенному оформлению, это такие автоматизированные операции, как:
- Проверка документов в иных ФОИВ
- Проверка на риски
- Проверка состояния лицевого счета
- Проверка на запреты и ограничения и так далее.
С учетом таких требований по времени и количеству операций на ФТС России налагаются повышенные требования по автоматизации таможенного администрирования.
Широкомасштабная реформа таможенных органов Российской Федерации успешно завершена: создана сеть из 8 электронных таможен и 16 центров электронного декларирования, изменен функционал таможен и таможенных постов, значительно повысилась прозрачность и скорость выполнения таможенных операций. Практически 99% деклараций на товары сконцентрированы в центрах электронного декларирования, что позволяет ФТС России наращивать применение технологий автоматизации таможенных операций.
ФТС России предпринимает конкретные меры с целью повышения качества и скорости взаимодействия таможенных органов с добросовестными представителями бизнеса. ФТС стремится сделать так, чтобы отношения были оптимальными и эффективными для обеих сторон. В свою очередь электронное взаимодействие значительно снижает конфликтный потенциал в таможенной сфере.
Ключевая цель на ближайшее десятилетие трансформировать таможенное администрирование в быстрый и высокотехнологичный процесс за счет применения современных технологий, внедрения методов обработки больших массивов данных и искусственного интеллекта.
В Стратегии развития таможенной службы до 2030 года обозначена траектория движения от электронной таможни к таможне интеллектуальной, и ФТС России существенно продвинулась в этом направлении, завершив в 2020 году масштабное реформирование таможенных органов, создав сеть центров электронного декларирования и электронных таможен.
Утверждена ведомственная программа цифровой трансформации на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов.
Ключевая цель - превратить таможенное администрирование в быстрый и высокотехнологичный процесс за счет применения современных технологий, внедрения методов обработки больших массивов данных и искусственного интеллекта.
Передовые информационно-коммуникационные технологии, позволяющие сформировать безбарьерную среду для торговли, а также выгоды и риски цифровизации для государства и бизнеса.
В настоящее время основой информационного взаимодействия Федеральной таможенной службы с участниками внешнеэкономической деятельности и органами исполнительной власти является Единая автоматизированная информационная система (ЕАИС) таможенных органов.
Использование ЕАИС таможенных органов обеспечивает реализацию возложенных на ФТС России функций и полномочий в соответствии с правом Евразийского экономического союза и национальным законодательством в сфере таможенного дела, предоставления государственных услуг, а также функций и задач, обеспечивающих деятельность ФТС России.
Элементами ЕАИС таможенных органов являются информационно, технически и программно совместимые комплексы средств автоматизации (локальные вычислительные сети с используемым телекоммуникационным оборудованием, общим и специальным программным и информационным обеспечением) объектов таможенных органов (далее – компоненты ЕАИС таможенных органов), функционально объединенные с использованием ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети (далее – ВИТС) ФТС России, представляющей собой систему взаимоувязанных по иерархическому принципу телекоммуникационных узлов.
- Компоненты ЕАИС таможенных органов предназначены для автоматизации всех бизнес-процессов в сфере таможенного дела в соответствии Таможенным Кодексом ЕАЭС, Федеральным законом «О таможенном регулировании в Российской Федерации» и иных актов, входящих в право Евразийского экономического союза, а также для: взаимодействия таможенных органов через Автоматизированную систему внешнего доступа таможенных органов (далее – АСВД ТО) с участниками внешнеэкономической деятельности и иными заинтересованными лицами в электронном виде, в том числе с использованием электронных документов с применением усиленной квалифицированной электронной подписи;
- информационного взаимодействия ФТС России через АСВД ТО в электронном виде с органами государственной власти и организациями Российской Федерации, таможенными и иными органами государств – членов ЕАЭС, таможенными службами государств, не являющихся членами ЕАЭС, и международными организациями;
- ведение архива входящих и исходящих сообщений с обеспечением доступа к нему уполномоченных пользователей и аудиторов.
В ЕАИС ТО используется более 2000 каналов передачи данных и около 50 информационно-программных средств, формирующих около 40 информационных ресурсов, которые ежедневно отрабатывают около 55 миллионов электронных сообщений внутри ЕАИС ТО и свыше 150 тысяч – в рамках межведомственного электронного взаимодействия.
В ЕАИС таможенных органов реализовано 38 информационных таможенных технологий, использующих 64 вида электронных документов.
Цифровая трансформация, цифра – это скорость перемещения товаров, взаимодействия торговых партнеров, общения между таможенными организациями различных государств, таможенного оформления и контроля. Она добавляет прозрачности, существенно повышает уровень взаимного доверия и в конечном счете сказывается на товарообороте между странами.
Цифра должна связать нас с таможенными администрациями других государств и участников ВЭД. В наших планах – реализовать проект интеллектуального пункта пропуска, создать такую цифровую платформу, которой бы пользовались все контролирующие ведомства. Для бизнеса это будет означать безостановочное движение товара в пунктах пропуска.
Важными проектами таможенной службы руководитель ФТС России назвал совершенствование системы управления рисками, создание автоматизированной технологии чтения снимков инспекционно-досмотровых комплексов, использование навигационных пломб с энергонезависимой памятью в транспортных коридорах, прежде всего на китайском направлении.
Для реализации этих задач ФТС России уже проводит работу по обновлению ключевых элементов IT-инфраструктуры: началось строительство Главного центра обработки данных в Твери, который будет обеспечивать высокоскоростную передачу и обработку данных с соблюдением всех мер информационной безопасности.
Доработаны и эксплуатируется в централизованной архитектуре ЕАИС таможенных органов сервисы выявления рисков, аналитической деятельности, Единые лицевые счета, АИС «ЦРСВЭД».
По остальным информационно-программным средствам продолжаются работы по их интеграции и изменению архитектуры.
На данный момент уже автоматизированы ряд технологий принятия решений как на уровне Главного центра обработки данных ФТС России (ГЦОД ФТС России), так и на региональном уровне.
Решения, принимаемые ИПС ЕАИС ТО на уровне ГЦОД ФТС России, являются полностью автоматическими и позволяют совершать таможенные операции без участия должностных лиц таможенных органов. К ним относятся такие решения и операции, как:
- автоматическая регистрация деклараций на товары и решения о выпуске товаров и транспортных средств;
- решения о регистрации и выпуске транзитных деклараций;
- проверка категории уровня риска участника ВЭД;
- автоматическое выявление профилей рисков на разных этапах;
- форматно-логический контроль деклараций на товары;
- проверка правильности расчёта таможенных платежей и сборов и их списание;
- сведения, предоставляемые участникам ВЭД через «Личный кабинет участника ВЭД».
Непосредственно в таможенных органах принимаются следующие решения в автоматизированном режиме с использованием ИПС ЕАИС ТО:
- решение о корректировке деклараций на товары;
- включение участника ВЭД в реестры таможенных представителей, владельцев таможенных складов, складов временного хранения, магазинов беспошлинной торговли, уполномоченных экономических операторов;
- формирование документа уплаты;
- формирование паспорта задолженности;
- сверка сведений из документов, полученных посредством СМЭВ, со сведениями, заявленными в ДТ.
- сопоставление сведений, заявленных в ДТ, со сведениями, полученными из ГИС «Маркировка».
Остановлюсь на работах по автоматизации принятия решений таможенными органами и выполнения таможенных операций, которые запланированы к реализации в ближайшее время, в их числе:
- оказания государственных услуг таможенными органами,
- автоматизация процессов взаимодействия с инновационными центрами,
- реализация новых взаимодействий посредством СМЭВ.
Мы планируем также повысить качество технической поддержки участников ВЭД.
На первый план процесса автоматизации, безусловно, выходят вопросы обеспечения отказоустойчивости систем и инфраструктуры.
В этих условиях нарушения в работе информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) ЕАИС останавливают автоматическую обработку информации и приводят к необходимости автоматизированной обработки массива данных непосредственно в таможенных органах должностными лицами.
Таким образом, для достижения поставленных целей цифровой трансформации, сокращения времени таможенных операций, автоматизации принятия решения таможенными органами планируется выполнение следующих задач:
- Внедрение новых цифровых платформ таможенного оформления на базе Российских технологий;
- Централизация ИПС в централизованную инфраструктуру;
- Создание аналитических платформ;
- Создание ЦОД в г. Тверь.
Таможенное декларирование. Основные ошибки при заполнении декларации на товары
Доклад первого заместителя начальника Уральской электронной таможни Владимира Александровича Зябко на вебинаре Уральского таможенного управления «Таможенное декларирование. Основные ошибки при заполнении декларации на товары».
Сегодня проводим очередную он-лайн встречу по вопросам декларирования товаров и порядку заполнения декларации на товары.
Начнем с требований к описанию отдельных категорий товаров в 31 графе декларации. При декларировании мониторов, проекторов в обязательном порядке указываются сведения о диагонали в сантиметрах и идентификационный номер (серийный заводской номер) либо информация об отсутствии такого номера.
На данном слайде приведены примеры ошибочного и корректного заполнения 31 графы в части описания монитора.
При декларировании частей и принадлежностей кузовных моторных транспортных средств в обязательном порядке в графу 31 вносятся сведения о наименовании, например, крылья, двери, капоты, и состоянии товара, например, новые, бывшие в употреблении.
На данном слайде приведены примеры ошибочного и корректного заполнения 31 графы в части описания амортизатора подвески карьерного самосвала.
Согласно решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 июля 2021 года № 90 в решение Комиссии Таможенного союза № 378 внесены изменения. Из классификатора видов документов и сведений исключен кода «01191», взамен которого включены коды видов документов, приведенные на слайде.
Данные изменения необходимо учесть при заполнении 44 графы декларации. Новые коды применяются с 29 августа.
На слайде приведен пример некорректного указания в графе 44 старого кода «01191» для документов о соответствии. С 29 августа необходимо указывать новые коды видов документов согласно внесенным изменениям, при этом для каждого документа о соответствии установлен отдельный код вместо одного общего.
Продолжим тему классификаторов. В 378 Решении Комиссии также определены коды особенностей таможенного декларирования товаров. В частности при декларировании компонентов прошу учитывать, предусмотренные индивидуальные коды:
- для предварительного декларирования компонента;
- для предварительного декларирования последнего компонента;
- для заявления на условный выпуск компонентов;
- для итоговой декларации.
В соответствии с Классификатором для решений о классификации товаров, перемещаемых в виде компонентов, установлены следующие коды документов:
- «05012» для решения о классификации товаров, перемещаемых в виде компонентов;
- «05014» для решения о внесении изменений (дополнений) в решение о классификации товаров, перемещаемых в виде компонентов.
Начиная с 01 июля текущего года, введены в действие ставки вывозных пошлин на пиломатериалы. К сожалению, как крупные игроки рынка, так и мелкие участники ВЭД оказались не готовы к требованиям нового законодательства, в части представления таможенному органу качественно оформленных документов подтверждающих сведения о влажности. Участники ВЭД не понимали, что за документы от них требует пост, где их брать и как оформлять. Для разрешения ситуации с участниками ВЭД Управлением и Уральской электронной таможней проводится разъяснительная работа по применению ГОСТов и порядку оформления документов.
В пакет основных документов, по которым можно идентифицировать товар и подтвердить влажность являются:
во-первых протокол измерения влажности, оформленный в соответствии с требованиями ГОСТа. В протоколе должны быть указаны номера пакетов.
Во-вторых, эти номера должны быть указаны на маркировке, нанесенной на сами пакеты и в отгрузочной спецификации на поставку.
В третьих, отбор образцов для определения влажности электровлагомером должен производиться также в соответствии с ГОСТом. Если в партии товаров свыше 1200 досок, то измерить необходимо 50 из них.
В-четвертых, акт сушки пиломатериала, а также договор на сушку и акт выполненных работ (если у предприятия нет на балансе сушильной камеры).
Отдельно остановлюсь на заполнении графы 46 при вывозе товаров. Особенно обращаю внимание декларантов, экспортирующих лес и металл, которые ранее не облагались таможенной пошлиной. Порядком заполнения декларации на товары предусмотрено, что статистическая стоимость товара в графе 46 рассчитывается путем приведения таможенной стоимости товара к базису поставки FOB - последний порт убытия с территории Российской Федерации, либо DAP - место пересечения границы Российской Федерации (в зависимости от вида транспорта).
Таким образом, декларантом в графе 46 ДТ должна быть учтена величина транспортных расходов до места вывоза товаров с территории Российской Федерации, основанная на имеющейся в его распоряжении документально подтвержденной информации. Если декларантом в графе 29 не заявлены сведения о таможенном органе выезда на границе Российской Федерации, таможенный орган декларирования вправе осуществить запрос документов (пояснений) о такой информации.
При декларировании идентичных товаров, по которым ранее по результатам контроля стоимость была принята, в целях исключения признаков, заявления не достоверных сведений о таможенной стоимости по последующим поставкам, вы можете воспользоваться п. 6 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии № 42 при одновременном соблюдении следующих условий:
- ввозимые и ранее ввезенные товары должны быть идентичными и ввезены в рамках одного контракта при неизменных условиях сделки, в том числе в отношении цены товаров и условий их поставки;
- при контроле таможенной стоимости ввозимых товаров выявлены те же обстоятельства, что и при контроле ранее ввезенных идентичных товаров;
- в отношении ранее ввезенных идентичных товаров: таможенная стоимость определена по методу 1, по результатам контроля подтверждены достоверность и полнота проверяемых сведений;
- в декларации в отношении ввозимых товаров под кодом вида документа «09031» указывается номер ДТ в отношении ранее ввезенных идентичных товаров;
- срок с даты выпуска ранее ввезенных идентичных товаров, либо с даты завершения контроля таможенной стоимости, до даты регистрации декларации в отношении ввозимых товаров не более 180 календарных дней.
Несколько слов о корректировках. Ошибки, как правило, влекут за собой оформление корректировки декларации на товары. Анализ декларационного массива показывает, что в текущем году корректировке после выпуска подлежит каждая 10 декларация. При свойственной для нашего ЦЭДа нагрузке, в среднем это 75 КДТ в день. Это дополнительная работа для выпускающего инспектора и не только для него, как правило, такие корректировки уходят на «большой круг». Проверка и принятие решения в таких случаях относится к компетенции структурных подразделений таможни. Обращаясь к порядку внесения изменений в декларацию, акцентирую Ваше внимание на правильном заполнении обращения о внесении изменений (дополнений) в таможенную декларацию.
При подковке обращения в обязательном порядке следует указывать обоснование необходимости внесения таких изменений. Для внесения изменений после выпуска товаров декларантом представляются обращение, надлежащим образом заполненная КДТ, документы, подтверждающие изменения, вносимые в сведения, заявленные в декларации.
При этом сведения, указанные в обращении декларанта должны соответствовать сведениям, указанным в КДТ. При внесении изменений в графу 44 в случае добавления документа нужно учитывать следующее: - если признак предоставления документа «3», то указывается дата предоставления документа, которая должна соответствовать дате обращения; - если признак «0», то дата предоставления документа не указывается.
Отдельно остановлюсь на внесении изменений в декларацию при погашении задолженности. Обращаю ваше внимание на особенности заполнения графы 47. По пеням в обязательном порядке в графе заполняются: основа начисления, ставка, код валюты. Довольно часто при проверке декларации и КДТ выявляется ошибка - «не заполнена основа по виду платежа 3051».
В гр. «В» подробности подсчета» сумма по виду платежа «3050» должна равняться сумме исчисленных платежей по всем товарам.
При погашении задолженности в графе «В» КДТ сумма изменения должна равняться сумме платежного документа по виду платежа, по которому вносятся изменения. В обязательном порядке заполняются столбцы «сумма», «предыдущая сумма» - если не было то 0, «изменения» - это разница между столбцами «предыдущая сумма» и «сумма». Помимо строк, по которым вносятся изменения, должны быть указаны таможенные сборы. Количество строк в КДТ должно соответствовать количеству строк в декларации.
В случае, если изменению подлежат сведения только в графах 47 и «В», срок рассмотрения КДТ составит 3 рабочих дня. Если изменения вносятся в графы 47, «В» и другие – срок рассмотрения КДТ составит до 30 календарных дней.