Новости ЕАЭС
Рынок ЕАЭС всегда будет одним из самых приоритетных для Беларуси - Евдоченко
БЕЛТА. Рынок Евразийского экономического союза (ЕАЭС) всегда будет одним из самых приоритетных для Беларуси, сообщил первый заместитель министра иностранных дел Беларуси Андрей Евдоченко во время заседания секции №5 научно-консультативного совета по вопросам социально-экономического развития Беларуси при Президиуме Совета Республики, передает корреспондент БЕЛТА.
По словам Андрея Евдоченко, при подписании договора о Евразийском экономическом союзе в 2014 году Беларусь рассчитывала на широкий равный доступ ко всем энергетическим и сырьевым ресурсам нового союза, на емкий общий рынок товаров, услуг, капитала и рабочей силы. "Это знакомый для нас 170-миллионный рынок. Мы полагаем, что он будет важным и одним из самых приоритетных для нас всегда, как бы ни развивалось наше торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество с государствами из других регионов", - подчеркнул первый замминистра.
Он также отметил, что участие в проекте по созданию ЕАЭС для Беларуси потенциально очень выгодно. "Мы полагаем, что, реализуя этот проект, мы укрепляем наше экономическое взаимодействие с другими странами и регионами", - сказал Андрей Евдоченко.
Китайцам предложат открыть «окно» для жалоб покупателей
Китай могут обязать открыть «единое окно» для подачи жалоб от покупателей из России, Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии. Предложение по его созданию в числе других мер по защите потребителей подготовила Россия в ходе работы над соглашением о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и Китайской Народной Республикой (КНР).
Российская сторона разработала и предложила для обсуждения с КНР ряд положений по защите прав потребителей для внесения в раздел «Электронная торговля» соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и Китайской Народной Республикой. Об этом «Известиям» рассказал осведомленный источник, информацию подтвердили в Роспотребнадзоре. О подготовке таких положений также было сказано в докладе Госсовета по вопросу «О национальной системе защиты прав потребителей».
По словам источника, Россия предложила закрепить «обязанности сторон создавать и обеспечивать меры правовой защиты потребителей», являющихся гражданами другого государства — стороны соглашения, пострадавших в результате приобретения в рамках трансграничной электронной коммерции некачественного, небезопасного товара или услуги».
Эта обязанность подразумевает создание «единого окна» для подачи жалоб и их рассмотрения компетентными органами государства и создание мультиязычных информационных ресурсов, уточнил собеседник «Известий».
По его словам, российская сторона также предложила закрепить в соглашении договоренность о создании механизма для проведения совместных международных расследований. Их будут вести представители компетентных органов от каждого государства — участника соглашения. Основанием для расследования предлагается считать «подтвержденное компетентными органами одной из сторон соглашения причинение вреда жизни или здоровью потребителя», также подтвержденное «причинение имущественного вреда группе потребителей от 100 человек» и иные чрезвычайные случаи.
В Роспотребнадзоре подтвердили, что эти положения «прорабатывали и предлагали».
В Евразийской экономической комиссии сказали, что получили предложения и работа над соглашением с КНР еще ведется.
Президент Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ) Алексей Федоров считает, что механизм защиты потребителей за рубежом «безусловно нужен».
— Сейчас именно российские потребители в очень плохом положении: они покупают в китайских интернет-магазинах настолько дешевые товары, что они рассыпаются прямо в руках. Споры на том же Aliexpress обычно закрываются в пользу продавца, а потребитель проигрывает. Кроме того, мы никак не защищены от китайских игрушек и детской одежды, содержащих свинец и вредные красители, — отметил Алексей Федоров.
Он добавил, что для запуска работы «единого окна» по защите потребителей придется потратить десятки миллионов долларов на популяризацию этого сервиса, чтобы люди о нем узнали. Кроме того, эксперт отметил, что остается неясным, как потребитель будет доказывать чиновникам другого государства, что, например, его квартира сгорела из-за некачественной китайской зарядки.
Предправления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин заметил, что у крупнейших китайских агрегаторов и так есть механизмы защиты потребителей.
— С 2013 года на том же Aliexpress россияне сделали порядка 1 млрд заказов, и мы не слышали о каком-то значимом числе неудовлетворенных претензий, — сказал эксперт.
Он заметил, что с Китаем как крупнейшим мировым экспортером потребительских товаров стоит вести переговоры относительно качества товаров.
По данным АКИТ, 90% товарных отправлений из зарубежных интернет-магазинов приходится на Китай. Еще 4% посылок приходится на страны Евросоюза, 2% — на США, 4% — на другие страны.
Тарлев: Молдова поможет ЕАЭС торговать с Западом
Глава Международного союза промышленников и предпринимателей Василий Тарлев рассказал, чем Молдова может быть полезна Евразийскому экономическому союзу.
Молдова может стать мостом между Западом и Востоком, считает Тарлев. Он напомнил, что страна является членом СНГ и наблюдателем в Евразийской экономической комиссии.
"Мы хотим создать или предложить вам хорошие возможности для сотрудничества с Западом. Это будет выгодно и нам, и вам. Мы заинтересованы в создании совместных предприятий и ускоренном интеграционном процессе", — сказал Тарлев. 14 апреля этого года на заседании Высшего Евразийского экономического союза в Бишкеке главы стран ЕАЭС одобрили и поддержали намерение Молдовы получить статус наблюдателя в союзе.
На Коллегии ЕЭК внесены поправки и изменения в ТН ВЭД ЕАЭС, одобрена программа взаимодействия с ЮНКТАД
Решения, связанные с уточнением характеристик изделий, упоминаемых в единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а также выделением ряда товаров в отдельные подгруппы, приняты Коллегией Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 24 апреля.
В частности, Решением Коллегии ЕЭК одобрена поправка к ТН ВЭД ЕАЭС, уточняющая значение термина «обработанные янтарь, гагат (черный янтарь)». Новая редакция предусматривает, что под это определение подпадают изделия, имеющие следующие признаки: полирование или шлифование всей поверхности, а также сверление сквозных отверстий. Это обеспечит более полное и достоверное администрирование экспортно-импортной деятельности бизнеса стран ЕАЭС и предотвратит случаи вывоза янтаря без оформления соответствующих лицензий.
Кроме того, в отдельную подгруппу ТН ВЭД ЕАЭС будут выделены бетономешалки и растворосмесители бытового значения (до 200 литров включительно), что позволит повысить прозрачность и прослеживаемость поставок этих товаров: сегодня техника для бытового использования и для строительства проходит по единой товарной подгруппе.
Одобрены проекты решений Совета ЕЭК, предусматривающие снижение с 5% до нуля ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа ЕАЭС в отношении дубильных веществ и препаратов для дубления, а также утверждение Порядка временной приостановки предоставления тарифного преференциального режима, который предусмотрен Соглашением о свободной торговле между ЕАЭС и его государствами-членами и Вьетнамом.
Коллегия ЕЭК также одобрила программу сотрудничества ЕЭК и Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) до 2019 года. Взаимодействие с ЮНКТАД будет содействовать региональной интеграции и устойчивому экономическому развитию стран ЕАЭС и нацелено на обмен опытом по вопросам оценки и анализа межстрановых цепочек добавленной стоимости с участием государств ЕАЭС.
Межправсовет разрешит «параллельный» импорт на отдельные виды товаров в ЕАЭС
На заседании Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) одобрен проект Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.
Документ наделяет Евразийский межправительственный совет правом устанавливать в отношении отдельных видов товаров действие международного принципа исчерпания исключительного права на товарный знак. Эти изменения будут зафиксированы в пункте 16 Протокола об охране и защите прав на объекты интеллектуальной собственности (приложение № 26 к Договору о ЕАЭС).
Документ будет направлен в государства-члены для проведения внутригосударственного согласования до 1 июля 2017 года.
Сейчас в странах Евразийского экономического союза согласно Договору о ЕАЭС действует региональный принцип исчерпания исключительного права на товарный знак. Этот принцип означает, что импортеру необходимо получить согласие правообладателя на ввоз на территорию Союза «брендированного» товара и дальнейший свободный оборот этой продукции на всем пространстве ЕАЭС.
«Евразийский межправительственный совет теперь получит право временно устанавливать для отдельных видов товаров исключения из применения регионального принципа исчерпания исключительного права на товарный знак. Это значит, что для отдельных видов продукции на территории ЕАЭС может быть разрешен «параллельный» импорт. При этом такая точечная легализация будет производиться с учетом интересов всех стран нашего Союза», – пояснил член Коллегии (министр) по экономике и финансовой политике ЕЭК Тимур Жаксылыков.
Применение международного принципа устанавливается в отношении отдельных видов товаров по инициативе государств-членов Союза в случае, если такие товары не доступны на внутреннем рынке Союза, есть в недостаточном количестве и (или) продаются по завышенным ценам, а также в иных случаях, исходя из социально-экономических интересов государств-членов.
Также Межправсоветом будет утвержден Порядок установления применения на территориях государств-членов принципа исчерпания исключительного права на товарный знак, товарный знак Союза. Этот документ регламентирует правила установления, продления и досрочного прекращения действия таких исключений.
Кроме того, Коллегия ЕЭК одобрила проект ежегодного отчета ЕЭК о мониторинге проведения оценки регулирующего воздействия (ОРВ) проектов решений ЕЭК в 2016 году. Речь идет о проектах решений Комиссии, которые могут оказать влияние на условия ведения предпринимательской деятельности. Отчет будет представлен для последующего рассмотрения на Совете ЕЭК и далее – на заседании Евразийского межправительственного совета.
Как отметил министр по экономике и финансовой политике ЕЭК Тимур Жаксылыков: «Рост доли положительных заключений об оценке регулирующего воздействия подтверждает повышение качества проектов решений ЕЭК и их общую направленность на улучшение условий ведения бизнеса».
В отчете представлена информация о деятельности рабочей группы ЕЭК по проведению ОРВ проектов решений Комиссии, департаментов Комиссии, представителей бизнес-сообщества, участвовавших в проведении публичного обсуждения проектов решений ЕЭК в рамках этой процедуры в 2016 году.
За отчетный период проведено 17 заседаний рабочей группы, на которых рассмотрены 46 проектов решений ЕЭК.
При этом по 34 проектам решений Комиссии, прошедшим публичное обсуждение в 2016 году, представители предпринимательского и экспертного сообщества высказали 268 замечаний и предложений. Из них департаменты-разработчики учли при дальнейшей работе над проектами решений ЕЭК 210 замечаний и предложений, что составляет 78,4% от общего числа. По сравнению с 2015 годом в 2016 году доля учета замечаний и предложений участников публичного обсуждения выросла на 11,5 процентных пунктов.
По результатам проведения оценки регулирующего воздействия в 2016 году рабочая группа подготовила 44 заключения. В них содержатся 133 замечания и предложения, способствующие улучшению условий ведения предпринимательской деятельности.
Доля учета замечаний и предложений, высказанных по результатам ОРВ, составила 86,4%, увеличившись на 21,3 процентных пункта по сравнению с 2015 годом.
Справка:
Проект Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года разработан в целях реализации распоряжения Евразийского межправительственного совета от 13 апреля 2016 г. № 6 «О вопросах применения принципа исчерпания исключительного права на товарный знак, товарный знак Евразийского экономического союза».
Проект Протокола рассмотрен на заседаниях Рабочей группы по выработке предложений в отношении дальнейшего применения принципа исчерпания исключительного права на объекты интеллектуальной собственности, а также на заседаниях Консультативного комитета по интеллектуальной собственности при Коллегии Комиссии.
Рабочая группа по выработке предложений в отношении дальнейшего применения принципа исчерпания исключительного права на объекты интеллектуальной собственности создана решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 июня 2014 г. № 45. Председателем рабочей группы является член Коллегии (министр) по экономике и финансовой политике ЕЭК.
В ее состав входят квалифицированные специалисты уполномоченных органов Республики Армении, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, эксперты, представляющие бизнес-сообщество государств-членов ЕАЭС, а также широкий круг специалистов различных направлений Комиссии.
Цель создания рабочей группы – найти наиболее рациональное решение проблемы, выработать компромиссный вариант исчерпания исключительного права на товарный знак, попытавшись извлечь максимальный положительный социальный и экономический эффект для всех государств-членов Союза.
В странах ЕАЭС появятся национальные и евразийские центры промышленных компетенций
О создании инжинирингового центра в области станкостроения заявил помощник члена Коллегии (министра) по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Владимир Мальцев на Красноярском экономическом форуме. Это один из пилотных проектов, объединяющих предприятия и научные центры двух и более стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
«Инициативы по созданию центров компетенции закреплены во многих решениях Комиссии. Они будут создаваться во всех странах Союза с учетом имеющегося багажа научных разработок и накопленного производственно-технического потенциала. В Беларуси, например, намечено развивать направления, связанные с металлорежущим инструментом, приводами, программным обеспечением, в России – с разработкой и производством ЧПУ, в Казахстане – с кадровым и инженерным обеспечением и литьем, а в Армении – с точной механикой и созданием датчиков позиционирования», – отметил в своем выступлении Владимир Мальцев. В настоящее время решается вопрос о финансировании таких крупных кооперационных проектов ЕАЭС Евразийским банком развития.
Задача ЕЭК – на системной основе сформировать инструменты и условия для создания таких центров компетенций. До конца 2018 года на базе национальных сегментов будут сформированы Евразийская сеть кооперации и субконтрактации и Евразийская сеть трансфера технологий. Это позволит безбарьерно осуществлять поставку комплектующих между предприятиями государств-членов, входящих в кооперационную цепочку.
«Мы даем бизнесу реальную возможность также включиться в создание и работу центров компетенции в рамках созданных Евразийских технологических платформ», – подчеркнул Владимир Мальцев. Он отметил, что промышленной блок Комиссии на системной основе ведет эту работу в машиностроении, легкой промышленности, радиоэлектронике, авиационной промышленности, ювелирной и строительной отраслях.
Выступая на круглом столе «Резонансные» законы. Зачем их принимают и как они работают?», представитель ЕЭК познакомил его участников с системой принятия решений в ЕЭК – от целеполагания до формирования проекта конкретного нормативного акта. Выстроенный порядок в Комиссии в промышленной сфере является «фильтром» учета позиций экспертных и бизнес-сообществ государств-членов для разрабатываемых и принимаемых Комиссией решений и одновременно «точками входа» инициатив заинтересованных профессиональных сообществ.
«Комиссия стремится к выстраиванию архитектуры нормотворческой вертикали, чтобы максимально полно соблюдался принцип учета баланса интересов и прозрачности принимаемых решений производителей промышленной продукции и ее потребителей. Данный тезис неоднократно подтвердил свою жизнеспособность особенно при учете интересов промышленности в таких сферах полномочий Комиссии, как антидемпинговые расследования, техническое и таможенно-тарифное регулирование», – заявил Владимир Мальцев в конце выступления.
Саркисян: таможенный кодекс ускорит цифровизацию ЕАЭС
"Вести.Экономика". Таможенный кодекс ЕАЭС ускорит цифровизацию союза, заявил в программе "Мнение" Тигран Саркисян, председатель Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). Без цифровизации у экономического союза нет будущего.
По его словам, ЕАЭС присматривается к электронной платформе Сбербанка, чтобы ее использовать.
С 1 января 2017 г. таможенный кодекс начнет работать и снимет ряд спорных моментов в торговле ЕАЭС.
Кодекс вводит обязательное электронное декларирование, принцип "одного окна" позволит компании выбирать страну, где она хочет растаможивать товар.
Бизнес будет выбирать, где коррупция ниже, меньше время растаможивания и меньше расходы бизнеса.
К концу 2017 г. в ЕАЭС должна заработать система межгосударственного обмена данными с применением электронной цифровой подписи.
ЕЭК и таможенные споры: возникающие вопросы и возможности их разрешения
Начальник отдела организации мониторинга и судебно-правовой работы правового департамента Александр Наумов рассказал о полномочиях ЕЭК в решении спорных вопросов и порядке обращения в суд Евразийского экономического союза.
Стенограмма выступления начальника отдела организации мониторинга и судебно-правовой работы правового департамента, ЕЭК Александра Наумова на конференции «Таможня 2017: актуальные вопросы ВЭД», организованной газетой «Коммерсантъ».
Если мы говорим о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза, то к нему можно содержательно относиться по-разному. Он очень долго создавался и наконец-то сегодня он будет опубликован на сайте Союза (опубликован 12.04.2017 г. – прим. «Альта-Софт»).
Переходя к самой Комиссии надо сказать, что правовое поле не остается без совершенствования. Все решения, которые принимаются (в том числе и Евразийской экономической комиссией) проходят определенную процедуру. У нас есть два уровня принятия: на уровне Коллегии комиссии и на уровне Совета комиссии. По определенному ряду вопросов происходит оценка регулирующего воздействия, по большинству вопросов происходит общественное обсуждение. Все зависит от того, насколько активно Вы хотели бы знать, как дальше будет развиваться законодательство. В зависимости от того, как это будет регулироваться, Таможенный кодекс предоставляет определенные полномочия, и Евразийская экономическая комиссия принимает решения по тем или иным вопросам. Поэтому обязательно участвуйте в обсуждении, и тогда право будет создаваться таким, каким оно должно быть.
Чтобы не было сложностей, у нас есть суд Евразийского экономического союза. Но не по каждому поводу туда можно обращаться. Один из рассматриваемых им вопросов – это все претензии к Евразийской экономической комиссии. Но сначала Вы должны зайти в Евразийскую экономическую комиссию, пообсуждать эти вопросы и только в том случае, если Вы не были удовлетворены, то Вам открывается право обратиться в суд. Бывают разные спорные моменты (между хозяйствующими объектами, с национальными таможенными органами и т.д.), и я вижу из тех сообщений, которые поступают к нам, что многое не совершенно, нет определенного урегулирования. Хотелось бы еще раз сказать, что от Вас многое зависит. Законодательство можно менять, оно не является аморфным. Оно подлежит корректировке, которую хотят те, кто вступает в правоотношения (таможенные правоотношения или какие-либо другие).
Хотелось бы сказать несколько слов о некоторых нюансах. Например, конкретное решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.09.2014 №156. Это решение о классификации подгузников детских одноразовых по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Если посмотреть судебную практику, то на примере данного Решения можно понять, как арбитражные суды могут воспринимать те подходы, которые сейчас складываются, каким образом государство относится к тем или иным нюансам. Например, зашли к нам 4 предприятия, которые непосредственно занимаются непосредственно ввозом данной продукции, с обжалованием данного решения. Мы дали им ответ, что все хорошо. Есть претензии по данному решению, мы будем работать. Но наступил 2017 год. Не секрет, что сейчас действуют единая Товарная номенклатура в новой редакции, где определенные корректировки были внесены. Что касается Решения №156, то оно находится на стадии доработки и неоднократно было на общественном обсуждении. В любом случае в зависимости от того, куда отнесут товар, соответственно такая ставка и будет. Если посмотреть судебную практику, то можно увидеть, что решения классификации занимают определенное место. Ведь в зависимости от того, как товар будет классифицирован, такие по Единому таможенному тарифу будут его ставки. Смотрите на сайт Союза, там всегда опубликована доступная информация. Например, недавно был опубликован доклад по барьерам, изъятиям и ограничениям. Там освещены моменты, которые решают перемещение товара внутри Евразийского экономического союза, есть статья №29, статья №28, которая говорит о том, что внутри Союза не должно быть никаких преград. Все они пока существуют, и государства, которые участвовали в подготовке данного доклада высказались о том, что это имеет место быть. В том числе там связано и с таможенными правоотношениями. Хотелось бы еще раз отметить, что если возникает вопрос, который потом необходимо рассматривать в судебном порядке, то в любом случае изначально он попадет в мое направление (я непосредственно начальник отдела организации мониторинга и судебно-правовой работы). Мы готовы раскрывать и развивать эту тему. Но все зависит от исполнителей. Нам тоже бывает не легко, мы вырабатываем ту позицию, которая есть, пытаясь создать правовой подход, а не субъективный подход чиновника.
ЕЭК ведет работу по гармонизации налогового законодательства государств ЕАЭС
О перспективных направлениях гармонизации налогового законодательства государств Евразийского экономического союза (ЕАЭС) во взаимной торговле рассказал ответственный секретарь Консультативного комитета по налоговой политике и администрированию при Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Нурматбек Мамбеталиев в ходе круглого стола «Актуальные вопросы налогового и таможенно-тарифного регулирования».
Мероприятие было организовано Центром налоговой политики и налогового администрирования Финансового университета при правительстве Российской Федерации совместно с ЕЭК, Федеральными налоговой и таможенной службами и рядом консалтинговых компаний.
В круглом столе приняли участие представители министерств и ведомств России, научного и бизнес-сообщества.
Представитель ЕЭК отметил, что в рамках общего сближения законодательства на первом этапе планируется гармонизировать ставки акцизов на алкогольную и табачную продукцию. Подготовлены проекты соответствующих соглашений. После согласования на уровне вице-премьеров стран Евразийского экономического союза эти международные нормативные акты будут направлены в государства-члены для подписания.
В перспективе, в связи с созданием общего рынка углеводородов, планируется начать работу по гармонизации ставок акцизов и на эту группу товаров.
Выработка стратегических, согласованных со сторонами подходов к режиму налогообложения товаров электронной торговли также приоритетна для ЕЭК. В настоящее время Комиссия разрабатывает гармонизированный механизм налогообложения электронной торговли товарами. При этом важным представляется налаживание обмена информацией между налоговыми и таможенными органами по отслеживанию товарных потоков (баланса).
Федеральные таможенная и налоговая службы поддерживают предложения ЕЭК. Госведомства РФ считают целесообразным вести работу по созданию единого механизма администрирования таможенных и налоговых платежей с учетом урегулирования вопроса по взиманию НДС при экспорте и импорте товаров во взаимной торговле государств-членов ЕАЭС.
Представители Финансового университета при правительстве РФ также высказываются за выработку единых методических подходов к гармонизации косвенного налогообложения в ЕАЭС.
Коллегия ЕЭК утвердила план развития проекта «единого окна» на 2017 год
24 апреля на заседании Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) утвержден план развития проекта «единого окна» в системе регулирования внешнеэкономической деятельности (ВЭД) в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) на 2017 год. В соответствии с планом в текущем году Комиссии и государствам-членам предстоит утвердить на уровне Высшего Евразийского экономического совета эталонную модель национального механизма «единого окна». Она должна будет включать детальное описание её функций и архитектуры, также планируется разработать инструменты, стандарты и регламенты, направленные на внедрение и развитие эталонной модели.
Кроме того, на основании результатов ранее проведенного анализа текущего состояния проекта в странах ЕАЭС сторонам необходимо будет осуществить ряд мероприятий по унификации и гармонизации сведений из документов, необходимых для осуществления внешнеэкономической деятельности. Появится возможность использовать все документы и сведения из них в электронном виде.
Эталонная модель «единого окна» станет ориентиром для стран Союза при дальнейшем развитии национальных «единых окон». Это позволит национальным проектам взаимодействовать на межнациональном уровне. Цель проекта – оптимизация государственных и бизнес-ресурсов за счет однократного представления данных в едином стандартизированном виде для последующего использования всеми задействованными в регулировании внешнеэкономической деятельности государственными органами.
Планируется, что «единое окно» также станет электронной площадкой для взаимодействия бизнеса в формате B2B. В личном кабинете участники ВЭД смогут заключать внешнеторговые сделки, находить поставщиков, перевозчиков и т.д. При этом договоры, заключенные между предпринимателями в рамках «единого окна», будут служить официальным подтверждением сделки для государственных органов.
С целью повышения уровня защиты прав на объекты интеллектуальной собственности, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, члены Коллегии ЕЭК утвердили изменения в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары. Согласно решению, товары, которые содержат объекты интеллектуальной собственности, включенные в таможенный реестр, должны декларироваться отдельно от иных товаров. Кроме того, необходимо будет дополнительно указывать в декларации регистрационный номер объекта интеллектуальной собственности по реестру.
Использование регистрационного номера позволит автоматически оперативно и безошибочно идентифицировать любой объект интеллектуальной собственности, включенный в реестр.
Коллегия ЕЭК также решила внести изменения в отдельные классификаторы, используемые для заполнения таможенных документов. Они касаются классификаторов особенностей перемещения товаров; льгот по уплате таможенных платежей; видов документов и сведений, используемых при таможенном декларировании. Корректировки носят технический характер.
Татьяна Валовая: Любая попытка ввести в ЕАЭС единую валюту кончится катастрофой
В настоящее время в мире существует лишь два «продвинутых» интеграционных союза – Европейский и Евразийский. При этом «евразийский проект» обладает рядом специфических преимуществ. Таково мнение министра по основным направлениям интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии Татьяны ВАЛОВОЙ, которое она озвучила в ходе лекции «Современное состояние и перспективы евразийской интеграции. Вызовы и угрозы ЕАЭС», организованной Фондом поддержки публичной дипломатии им. А.М. Горчакова. На чем же основано мнение министра? Подробности — в интервью Татьяны Валовой, подготовленном автором сайта российско-казахстанского экспертного клуба (http://iq.expert) Ольгой КАЗАНЦЕВОЙ.
– Татьяна Дмитриевна, становление Евразийского экономического союза проходит в достаточно сложных условиях и с точки зрения экономической конъюнктуры, и с учетом геополитического фона. Существует ли в этой ситуации какой-либо объективный «аршин», которым можно измерить успехи евразийской интеграции?
– Прежде всего – важная ремарка: зачастую оценки деятельности Евразийского союза опираются на динамику показателей 2015-2016 годов, что, на мой взгляд, совершенно неправильно. Да, точкой отсчета функционирования ЕАЭС формально считается 1 января 2015, но ведь мы шли к союзу 25 лет, и все это время интеграция развивалась. Оценивать то, что мы сделали в 2015-2016 годах без понимания предыдущего периода, нельзя.
Я очень хорошо помню 1991 год, распад Советского Союза, хаос и неопределенность во всем. И еще тогда первыми, кто сказал нам о необходимости регионального интеграционного объединения, были европейцы. В тот период я работала в Брюсселе, и была свидетелем того, что представители и Европейской комиссии, и стран-членов ЕС советовали нам вначале просто реформировать Союз, убрав политическую надстройку и оставив единое экономическое пространство.
Но когда СССР сохранить не удалось, они заговорили о неизбежности создания регионального объединения. И мы стали это делать. У нас появилось СНГ, потом – проект углубленной интеграции России, Беларуси, Казахстана, к которому в 1996 году присоединился Кыргызстан. Затем мы заключили договор о Таможенном союзе и едином экономическом пространстве.
В 2000 году создали Евразийское экономическое сообщество, в рамках которого появился отдельный и очень интересный трек единого экономического пространства России, Казахстана, Беларуси и Украины.
И уже на базе этого трека, несмотря на то, что Украина отпала, мы создали в 2010 году полноценный Таможенный союз, в 2012 году – единое экономическо пространство, а потом уже договорились и о создании экономического союза.
Почему мы так долго шли к ЕАЭС? Все просто – на протяжении 20 лет никто не хотел принять грустную для национальных государств, но непреложную истину: любое полноценное региональное интеграционное объединение требует делегирования части национального суверенитета наднациональным органам. Не будет этого – не будет ни таможенного союза, ни тем более единого экономического пространства.
Все девяностые и в начале нулевых годов мы пытались построить таможенный союз, не делегируя никому своих полномочий. И лишь в 2008 году, когда начался глобальный экономический кризис, буквально все страны осознали: нужно строить нормальное интеграционное объединение. И процесс пошел…
Почему я об этом говорю очень подробно? Чтобы было понимание: ЕАЭС появился в 2015 году не на ровном месте. До этого мы много лет думали, экспериментировали, пытались использовать другие модели, но пришли к выводу: они не работают, а работает вот эта модель, которая, по сути, есть европейская модель интеграции, и которую нам нужно развивать под себя.
– Отсыл к европейскому опыту – популярная тема. На взгляд практикующего профессионала, можно ли евразийскую версию назвать усовершенствованной?
– Опыт европейской интеграции у нас перед глазами, мы знаем все его плюсы и минусы. И уже на стадии формирования нашего Таможенного союза этот опыт анализировался с учетом негативных уроков. А уж когда формировался Евразийский экономический союз, мы еще более внимательно его изучали.
В основу ЕАЭС мы заложили несколько важных элементов. Первое – согласились с тем, что необходим наднациональный орган. Сегодня это Евразийская экономическая комиссия, которой страны-участницы делегировали суверенитет в значительной части экономических вопросов – таможенно-тарифного и технического регулирования, торговой политики, и так далее.
Но по некоторым принципиальным вопросам мы отклонились от европейского опыта. Самое главное – это, как раз, принципы делегирования национального суверенитета. Мы долго обсуждали возможности применения европейской модели, основанной на экономическом весе государств.
В Европейском союзе при принятии серьезных решений большие государства имеют больше голосов, чем малые. Соответственно, чтобы малому государству как-то пробить свои интересы, ему нужно вступать в коалицию с другими малыми государствами. Это очень сложная, но непреложная схема: чем больше государство, его население, его ВВП, тем больше у него голосов. Более того, даже в Европейской комиссии до последнего расширения от больших государств было по два комиссара, от малых – по одному.
Мы попытались эту схему наложить на наши реалии, но ничего не получалось. Российская Федерация со своими 80% ВВП и численностью населения, в любом случае, имела возможность принятия единоличных решений. И тогда мы не стали вносить каких-то корректирующих коэффициентов, а просто договорились, и Российская Федерация это поддержала, что в ЕАЭС все государства равны, независимо от масштабов и экономического веса.
В ЕЭК от каждого государства работает одинаковое количество министров, сейчас их в Коллегии 10 человек, а любое решение принимается двумя третями голосов. Условно говоря, любое решение может быть принято без согласия России.
Но при этом есть важный нюанс: наши министры – «наднациональные чиновники», профессионалы, которые представляют ЕАЭС, но не свои государства. Если они занимаются продвижением национальных проектов, выполняя инструкции своих правительств, – это основание для увольнения.
Важно и то, что на уровне вице-премьеров, премьер-министров и президентов все решения принимаются консенсусом по принципу «одна страна – один голос». Это принципиальное отличие от Европейского союза, которое не делает нашу жизнь легче, напротив, часто провоцирует большое количество споров. Но факт остается фактом: пока все не договорились – решение не может быть принято. Да, это сложное, но необходимое и справедливое условие. И, наверное, это та причина, по которой наш союз стал очень быстро расширяться.
Второе наше принципиальное отличие от Европейского союза – мы специально добавили слово «экономический» в название нашего объединения, чтобы ни у кого не было иллюзий, что мы создаем политический союз. Мы договорились о том, что в рамках ЕАЭС не должно быть ничего, не связанного с экономикой. Да, мы ближайшие друг для друга политические, внешнеполитические и оборонные партнеры. Но для обсуждения этих вопросов у нас есть Организация Договора о коллективной безопасности, прекрасная двусторонняя база, есть Союзное государство России и Беларуси, есть СНГ, в конце концов.
В ЕАЭС – только голая экономика. Не должно быть ничего, что связано с политикой и, соответственно, если у наших государств по тому или иному вопросу разные политические позиции, что вполне возможно, это никоим образом не должно сказываться на деятельности Евразийского экономического союза. Это второе очень важное отличие от ЕС, где, как известно, помимо экономического и валютного союза в 90-е годы запустили и политический союз. И, на мой личный взгляд, это как раз одна из причин нынешнего состояния Европейского союза, поскольку, как оказалось, в политической сфере не все готовы строиться под линейку.
Третье важное отличие связано с экономической составляющей. Мне часто задают вопрос: когда будем вводить единую валюту? Отвечаю: у нас таких планов нет. Более того, введение единой валюты в Евразийском союзе – это не утопия, это хуже – антиутопия. Любая такая попытка сейчас кончится катастрофой.
Это не означает отсутствия сотрудничества в валютно-финансовой сфере. Нам надо расширять использование национальных валют, вытеснять из оборота валюты третьих стран, но точно не надо что-то мутить с единой валютой, как это сделали европейцы.
Вторая причина нынешнего состояния Евросоюза – поспешное распространение сферы единой валюты на государства, которые к этому оказались совершенно не готовы.
Во всем остальном ЕАЭС и ЕС достаточно схожи. И, по моему мнению, в настоящее время в мире есть только два продвинутых интеграционных союза – Европейский и Евразийский. По уровню интеграции мы находимся примерно на уровне Европейского союза середины 90-х годов.
На мой взгляд, это самый хороший уровень, когда они уже запустили единый внутренний рынок, но еще не влезли в два опасных и сложных трека, о которых я сказала.
– Насколько реалистична установка об исключительно экономической «специализации» ЕАЭС и исключительно экономической мотивации вступления новых государств в объединение?
– Честно скажу: у нас нет и малейшего намерения создавать политический союз. Чем руководствуются страны, мотивированы ли они политически, присоединяясь к Евразийскому экономическому союзу? Вполне возможно, что они видят в этом среди прочих выгод и ресурс укрепления политических связей с партнерами. Это не исключено. Но не обязательно.
Показателен пример Армении. С этой страной у нас всегда были очень хорошие экономические отношения. Кроме того, Армения – активный участник ОДКБ и одно из немногих государств, которое всегда поддерживало Россию во всех форматах даже по самым спорным политическим вопросам.
Но Армения никогда не участвовала в евразийской интеграции из-за стереотипа отсутствия общей границы. Пока в один прекрасный день мы не сели за стол и не стали обсуждать этот вопрос. И пришли к выводу: поскольку сегодня мы торгуем не сталью и углем, как европейцы в 50-е годы, а Армении интересны более всего цифровая экономика и финансовые услуги, то географическое положение страны особой роли не играет. Это к тому, что у Армении была чисто экономическая целесообразность присоединения к ЕАЭС.
Более того, сейчас многие государства-члены ЕАЭС активно развивают отношения с Европейским союзом. И на этот счет также имеются договоренности: мы все можем заключать продвинутые соглашения с ЕС в политической сфере. И такое соглашение уже заключил Казахстан, заключила, но еще не ратифицировала Армения. То есть политическая компонента к ЕАЭС никакого отношения не имеет, а в экономике мы можем выступать уже только с позиций союза.
И, к слову, в Европейском союзе политическая составляющая появилась случайно. Европа не собиралась создавать политический союз. Экономический и валютный – да, политический – нет.
Повод возник 9 ноября 1989 года, когда рухнула Берлинская стена, и на повестку встал вопрос объединения Германии. Как я уже отмечала, я работала тогда в Брюсселе, в нашем представительстве в ЕС, и в памяти до сих пор живо, в какую панику тогда впали наши европейские коллеги. Великобритания, Франция, да и Италия тоже, боялись объединения и пытались сделать так, чтобы противником этого процесса выступил Советский Союз, очень активно к этому подталкивали. Дескать, поскольку мы участники Европейского сообщества, создаем экономический союз, нам неудобно сказать немецким друзьям, что мы им не доверяем. Вам – удобно.
Советский Союз, как вы знаете, не стал блокировать процесс, напротив, поддержал его. И тогда европейцы решили: ну, раз так, коль возник риск «германизации» Европы, нужно срочно создавать и политический союз, для того, чтобы «европеизировать» Германию. Именно так, и только так, родилась в 90-м году идея политического союза. Не будь этого фактора, убеждена, тема, если и появилась бы, то гораздо позже и, возможно, в других форматах.
Этот опыт мы исследуем. У нас нет таких рисков и таких задач. Абсолютно искренне говорю: мы не хотим ни политического, ни валютного союза. Мы никому не навязываем политики – котлеты отдельно, мухи отдельно! Если бы мы втянулись в политический союз, мы бы ни одного вопроса не решили, работа была бы неэффективной. Мы реально понимаем: любой элемент политизации разрушит процесс.
– Картина складывается достаточно благостная. Вы отметили выше, что в мире сейчас существует лишь два «продвинутых» интеграционных проекта – ЕС и ЕАЭС. А как в этом контексте выглядят другие объединения, более «взрослые» например, НАФТА, АСЕАН? И почему в публичных оценках деятельности ЕАЭС превалируют негативные констатации?
– Вы знаете, в Евразийском экономическом союзе «картина» гораздо лучше, чем о ней можно почитать. Это правда. И мне импонируют критические замечания и со стороны руководителей, и со стороны населения. Нам не нужна благостная картина, критика – стимул к развитию. В основном об успехах говорю потому, что негатив найти легко, а прочитать что-то оптимистичное – сложно.
Интеграция – как девушка-невеста. Когда вы за ней ухаживаете, она кажется вам очень привлекательной и симпатичной, вы от нее очень многого ждете. А когда она становится законной женой, вы требуете от нее выполнения обязанностей, а сами уже поглядываете на сторону. Но интеграция от этого не становится хуже, имейте в виду!
По поводу того, как ЕАЭС выглядит на фоне АСЕАН и НАФТА: нас с ними даже сравнивать нельзя, поверьте! Если вы реально посмотрите на ситуацию, а я это делаю регулярно, то поймете, что АСЕАН и НАФТА даже близко не подошли к той степени интеграции, которую мы имели еще в 2010 году.
АСЕАН – это даже не зона свободной торговли, не говоря уже о таможенном союзе. НАФТА – зона свободной торговли, которая не подошла к таможенному союзу. Это не означает, что у них нет чего-то интересного для нас в опыте. Во многих сферах, не связанных с наднациональностью, есть. Но если говорить об этих проектах с позиций оценок уровня интеграции, мы – гораздо более сплоченная организация.
В прошлом году я встречалась с генеральным секретарем ЮНКТАД (UNCTAD – United Nations Conference on Trade and Development – Конференция ООН по торговле и развитию, прим. «IQ») во время министерской встречи и озвучила свою давнюю идею, которую нам сложно реализовать самим – провести форум региональных экономических организаций с приглашением представителей ЕС, ЕАЭС, НАФТА, АСЕАН, МЕРКОСУР, Африканского союза и других, чтобы мы поговорили о двух вещах.
Первое – нам очень интересно рассказать о собственной повестке и услышать, кто и что делает, чтобы, возможно, использовать этот опыт. Второе – нам очень важно, чтобы наша повестка вписывалась в тренды глобальной экономики. Есть некие правила игры, которые диктует ВТО, ЮНКТАД, и нужно, чтобы региональные повестки, все-таки, не искажали глобальную картину.
Очень рада, что ЮНКТАД поддержала эту идею, такой форум высокого уровня они планируют провести в сентябре.
– В контексте озвученных инициатив по общению «экономическими семьями», в каких формах и насколько активно уже действует ЕАЭС на внешнем контуре, взаимодействуя с третьими странами и иными интеграционными объединениями?
– Это очень важная тема. Изначально, создавая Евразийский экономический союз, мы заявили, что не собираемся изолироваться от внешнего мира. Да, мы его создаем, чтобы прежде всего получить внутренние преимущества – действительно большой и общий рынок, который очень для нас всех важен. При этом, однако, все мы заинтересованы и в том, чтобы выстраивать равноправные торгово-экономические отношения со всем миром, чем в последние годы и занимаемся.
С одной стороны, союз уже расширяется, с момента начала функционирования к нему присоединились Армения и Кыргызстан, хотя мы не ставили задачу форсировать рост рядов. Но если есть интерес, мы его поддерживаем. Буквально на прошлой неделе, как вы знаете, Молдова попросила статус наблюдателя, а президенты на саммите в Бишкеке приветствовали эту инициативу, и сейчас мы разрабатываем положение, которое даст возможность предоставить Молдове такой статус.
Мы плотно работаем с другими странами СНГ, поскольку у нас с ними действует режим свободной торговли. Следующий круг – возможность заключать соглашения о зонах свободной торговли.
Первое такое соглашение мы заключили с Вьетнамом. Сейчас ведем переговоры с Сингапуром, Ираном, Сербией, обсуждаем возможность начала переговоров с Индией и Египтом. У нас около сорока заявок на такие переговоры, но поскольку вести их одновременно мы, естественно, не можем, параллельно прорабатываются иные формы взаимодействия. Одна из них – заключение соглашений непреференциального характера.
Актуальный пример, который сейчас на повестке – Китай. Идут переговоры о торгово-экономическом соглашении с КНР, которое не будет носить преференциального характера, оно не будет «свободноторговым», но будет охватывать такие серьезные вещи, как тарифные барьеры, техническое регулирование, инвестиции.
Поскольку интерес к союзу огромный, и нельзя отталкивать государства, которые хотят с нами взаимодействовать, в практике родилась еще одна очень интересная форма – меморандумы о сотрудничестве, которые от лица ЕЭК мы заключаем с правительствами третьих государств. География их широка: Чили, Перу, Монголия, Камбоджа, Таиланд, Бангладеш, Иордания. Количество таких меморандумов стремительно растет.
Помимо этого мы, конечно, взаимодействуем практически со всеми экономическими организациями в системе ООН, активно работаем с региональными интеграционными объединениями.
К слову, выстраивая систему меморандумов, мы пришли к простой очень мысли, касающейся глобализации. Очевидно, что глобализация существует на микроуровне, на уровне компаний и хозяйствующих субъектов. Однако на уровне управления мировой экономикой у нас никогда не было и быть не может некоего «глобального правительства».
Но если рынок глобальный, то и управлять им нужно глобально? Значит должны быть какие-то глобальные правила игры? После кризиса 2008 года попытки выработать такие правила имели место на уровне тогда еще «восьмерки» и «двадцатки», на уровне ВТО и МВФ, но не очень хорошо это получалось: глобальные форматы – не слишком обязательны, а принятие решений в них – сложный и долгий процесс. Это показывает опыт переговоров по всем раундам ВТО, например, или по реформе Международного валютного фонда. Тенденция, которую мы в последнее время наблюдаем, говорит о том, что, скорее всего, мир будет разделяться на крупные региональные структуры, которые будут выстраивать сетевые отношения между собой. И системы партнерств между крупными экономическими игроками, наверное, и есть путь к подлинной глобализации.
В этом плане для ЕАЭС очень интересно выстраивать отношения с партнерами в Азии и в Тихоокеанском регионе, а также подумать о некоем евразийском континентальном партнерстве.
Однако нам интересно выстроить партнерство и с европейскими странами. Мы надеемся, что преодолеем нынешний сложный политический период и к такому партнерству все-таки придем. При этом наши европейские коллеги, невзирая на нынешние сложности, будут выстраивать трансатлантическое партнерство, что неизбежно. А США не ограничатся трансатлантическим проектом и, рано или поздно, вернутся к чему-то на Тихом океане.
То есть мир «замкнется» сетью партнерств, и если каждый из нас будет находиться в отношениях не с одним партнером, а с несколькими, договариваться с ними о техническом регулировании, о фитосанитарных стандартах и о других моментах, то эти договоренности в итоге будут достаточно схожими. И вот тогда мир станет реально глобальным.
Поэтому все, что мы сейчас делаем в ЕАЭС, – это не только про нашу внутреннюю экономику, хотя, прежде всего мы создавали структуру, чтобы обеспечить стабильность своего экономического развития, создать дополнительные драйверы экономического роста. Но это также для того, чтобы мы могли вписаться в глобальную картину будущего мира как самостоятельные и ответственные игроки. Чтобы нас не растаскивали по квартирам, где мы будем малыми экономиками без права голоса.
Скорее всего, мир движется именно к этому — созданию партнерских сетей не только на региональной, но и на континентальной основе. Однако, чтобы выработать новые правила игры для управления новым глобальным рынком, всем государствам необходимо будет прийти к пониманию того, что они все равны, а мир многополярен и ни одна страна не имеет права учить остальных, как им жить. У Евросоюза это явно не получилось. Справится ли с такой задачей ЕАЭС, покажет время.
Дела о контрабанде будут рассматриваться по праву ЕАЭС
Еще одна важная информация из Верховного суда для юристов. Пленум ВС РФ разработал проект постановления "О судебной практике по делам о контрабанде", в котором собирается разъяснить нижестоящим судам, что рассматривать такие дела необходимо с учетом решений и распоряжений Евразийской экономической комиссии.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации обсудил на заседании проект своего постановления "О судебной практике по делам о контрабанде". Судьи решили дать рекомендации по рассмотрению дел о контрабанде, в частности, указали, что суды должны учитывать требования и нормы, которые содержатся в решениях и распоряжениях Евразийской экономической комиссии. Это связано с тем, что перемещения товаров и иного имущества через таможенную или государственную границу РФ, а также основные запреты и ограничения установлены правом ЕАЭС.
Разработка этого документа обусловлена кардинальными изменениями в области таможенных отношений, в частности, вступлением России в договор о ЕАЭС, который начал действовать с 1 января 2015 года (Договор о Евразийском экономическом союзе). Предыдущее же постановление Пленума ВС РФ по делам о контрабанде было принято еще в 2008 году, устарело и было отменено в 2011 году. Также судьи учли, что совсем недавно, в апреле 2017 года государства-члены ЕАЭС подписали договор о Таможенном Кодексе ЕАЭС. Таким образом в таможенной сфере был осуществлен переход к трехуровневой системе правового регулирования. Это значит, что в ней действуют и должны учитываться судами: национальный уровень;
наднациональный уровень (право ЕАЭС);
международный уровень.
Верховный суд напомнил, что регулирование таможенных отношений прямо влияет на уголовно-правовые нормы РФ, которыми установлена ответственность за контрабанду. Теперь суды, рассматривающие дела о контрабанде по статьям 200.1, 200.2, 226.1 и 229.1 УК РФ, должны учитывать, что нарушение наступает при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС. ВС РФ разъясняет, что именно является таким перемещением товаров через таможенную или государственную границу, а также рассмотрел ситуации, когда контрабанда может считаться оконченным преступлением.
Суды смогут ориентироваться на новое постановление когда оно будет окончательно утверждено Пленумом ВС РФ. Документ должен оказать большую помощь судьям, рассматривающим дела о контрабанде.
Развитие общего рынка автотранспортных услуг – один из приоритетов деятельности ЕЭК
О ключевых вопросах формирования общего рынка автотранспортных услуг в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) рассказал начальник отдела автомобильного транспорта Департамента транспорта и инфраструктуры Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Думан Дуйсенбай на 22-й международной конференции для грузовладельцев, логистов и перевозчиков «ТрансРоссия».
Представители Департамента транспорта и инфраструктуры ЕЭК выступали в рамках тематической сессии «Повышение эффективности работы международного автомобильного транспорта в условиях евразийской экономической интеграции». Обсуждались темы повышения конкурентоспособности международных автоперевозчиков, таможенного регулирования в рамках ЕАЭС, а также страхования автоперевозок.
В своем выступлении Думан Дуйсенбай обратил особое внимание на такие аспекты общего рынка автотранспортных услуг ЕАЭС, как либерализация международных автоперевозок, реализация Программы каботажных автоперевозок грузов, гармонизация законодательства государств-членов в области автотранспортной деятельности, совершенствование транспортного (автомобильного) контроля на внешней границе Евразийского экономического союза. Особое внимание было уделено направлениям и этапам реализации скоординированной (согласованной) транспортной политики государств-членов Союза в сфере автомобильного транспорта.
Кроме того, Думан Дуйсенбай ознакомил участников конференции с результатами мониторинга по устранению проблемных вопросов, влияющих на развитие международного автомобильного сообщения и формирование услуг автотранспорта в рамках Союза.
Справка
Внешнеэкономические связи между государствами-членами ЕАЭС обеспечиваются практически всеми видами транспорта. Однако на долю автомобильного транспорта приходится более 82% общего объема перевозок грузов и 94% пассажирских перевозок в ЕАЭС.
В целом в государствах-членах ЕАЭС объем перевозок грузов автомобильным транспортом за 2016 год возрос на 1,3% в сравнении с 2015 годом и составил 8,5 млрд тонн.
Лукашенко назвал причину снижения товарооборота в ЕАЭС
РИА Новости. Президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что причиной падения товарооборота в ЕАЭС стал протекционизм, призвал страны объединить усилия для преодоления экономических проблем.
"К сожалению, протекционизм негативно сказался в рамках ЕАЭС, что привело к сокращению товарооборота между его членами", — заявил Лукашенко в пятницу в Минске во время выступления в парламенте.
По словам президента, в какой-то мере именно из-за этого Белоруссия по итогам 2016 года не смогла выйти на прогнозные показатели по экспорту, уменьшился ВВП, приток инвестиций, а также обозначились другие проблемные моменты в экономике.
"Несомненно, была надежда на Евразийский экономический союз… О многом договорились, чтобы облегчить движение товаров, услуг, рабочей силы, капитала, уравнять условия хозяйствования. Оставалось наладить только системную работу и двигаться вперед по намеченному пути. Пока не совсем получается", — сказал Лукашенко.
Он подчеркнул, что "заниматься рутинной деятельностью по выстраиванию взаимоуважительных отношений, основанных на уже подписанных государствами документах, оказалась задачей сложной".
"Мы постоянно выясняем отношения, обвиняем друг друга в демпинге, не можем поделить общий кредитный фонд… Нам всем необходимо понять главное: рынок ЕАЭС – это не рынок какой-то одной и другой страны и примкнувших союзников, это наш общий, самодостаточный рынок, развивая который мы сможем справиться с любыми санкциями и выйти из этого экономического противостояния победителями", — продолжил Лукашенко.
Евразийский экономический союз (ЕАЭС) — международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства и функционирующее с 1 января 2015 года. Сейчас членами ЕАЭС являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.
В Чехии растет интерес к ЕАЭС и новым возможностям для чешского бизнеса
В Праге (Чехия) по инициативе Торгового представительства Российской Федерации в Чешской Республике состоялась конференция «Внешнеэкономические связи Европейского союза со странами Евразийского экономического союза».
С ключевым докладом выступила заместитель директора Департамента развития интеграции Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Саадат Асансеитова. Она рассказала о результатах функционирования Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в 2016 году, тенденциях и перспективах его развития, а также о возможностях, открывающихся для чешского бизнеса в сотрудничестве со странами ЕАЭС. В частности, Саадат Асансеитова проинформировала представителей деловых кругов о перспективах восстановления экономического роста и торгового оборота стран ЕАЭС, остановившись отдельно на динамике торговли со странами Европейского союза и с Чехией. Представитель ЕЭК сообщила о достижениях стран Евразийского экономического союза по улучшению условий ведения бизнеса, о работе по устранению барьеров на внутреннем рынке и начале функционирования рынка лекарственных средств и медицинских изделий, о нормах Таможенного кодекса ЕАЭС, направленных на упрощение таможенных процедур для бизнеса. Особый акцент был сделан на международной деятельност
и Евразийского экономического союза и развитии контактов с иностранными партнерами.
В конференции приняли участие послы Армении, Беларуси, Казахстана и России в Чешской Республике, торговый представитель РФ в Чехии, депутаты Палаты Депутатов Парламента Чешской Республики, представители бизнес-сообщества и органов государственной власти Чехии.
В рамках рабочего визита в Прагу состоялись встречи Саадат Асансеитовой с заместителем министра иностранных дел Чешской Республики Мартином Тлапой и директором Департамента внешнеэкономической политики Министерства промышленности и торговли Чешской Республики Мартином Поспишилом, в ходе которых состоялся обмен мнениями о возможных формах и перспективах развития сотрудничества между ЕЭК и Чехией.
Справка:
Международные конференции в Чешской Республике по тематике ЕАЭС проводятся регулярно при содействии Торгового представительства РФ в Чешской Республике и поддерживаются официальными властями. Число участников постоянно увеличивается.
Молдавия уже в октябре может получить статус страны-наблюдателя при ЕАЭС
/ПРАЙМ/. Молдавия уже в октябре может получить статус страны-наблюдателя при Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), заявил газете "Известия" президент Молдавии Игорь Додон.
Ранее Высший Евразийский экономический совет одобрил 14 апреля предоставление Молдавии статуса государства-наблюдателя.
"Окончательное решение будет принято на следующем заседании глав стран ЕАЭС, которое состоится в первых числах октября. До этого времени будет рассмотрена соответствующая процедура, поскольку пока наблюдателей при ЕАЭС нет. Однако устав союза предполагает допускать страну к работе организации в качестве наблюдателя. В Бишкеке Евразийской экономической комиссии было дано соответствующее поручение", - заявил изданию Додон.
Как отметил президент Молдавии, исходя из всех проблем, с которыми сталкивается его страна, интеграция в ЕАЭС выгодна стране экономически и социально.
"Говорить о полноправном членстве в союзе пока рано. Хотя я считаю, что Молдова должна стать полноправным членом ЕАЭС. Окончательное решение по этому вопросу будет принято после парламентских выборов, когда будет другое парламентское большинство", - добавил он.
Президент Додон ранее подписал меморандум о сотрудничестве страны с ЕАЭС. Премьер Молдавии Павел Филип заявил, что меморандум не имеет юридической силы, "потому что Молдавия - парламентская республика... президент имеет право подписывать и заключать соглашения, но оно должно быть ратифицировано парламентом". Спикер парламента Молдавии Андриан Канду выразил уверенность, что получение республикой статуса страны-наблюдателя при Евразийском экономическом союзе не нанесет ущерба отношениям страны с Европейским союзом.
Додон вступил в должность президента Молдавии 23 декабря, он намерен восстановить стратегическое партнерство с Россией, вернуть молдавскую продукцию на рынок РФ и нормализовать сотрудничество в энергетике. Павел Филип и Андриан Канду - члены Демократической партии Молдавии, которая выступает за интеграцию с Евросоюзом и Западом в целом.
Евразийский экономический союз (ЕАЭС) - международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства и функционирующее с 1 января 2015 года. Сейчас членами ЕАЭС являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.
Формирование общего рынка услуг воздушного транспорта обсуждали в Минске
Вопросы развития воздушного транспорта в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) обсуждались на заседаниях подкомитета по гражданской авиации Консультативного комитета по транспорту и инфраструктуре и рабочей группы по подготовке проекта «дорожной карты» по реализации Основных направлений транспортной политики в ЕАЭС. Мероприятия прошли в Минске (Беларусь) под председательством директора Департамента транспорта и инфраструктуры Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Ержана Нурахметова.
Открывая заседание подкомитета, первый заместитель министра транспорта и коммуникаций Республики Беларусь Алексей Авраменко отметил, что «президентами стран Союза поставлена задача снять до 2025 года существующие ограничения при осуществлении перевозок всеми видами транспорта в рамках Союза. Необходимо найти устраивающие всех решения по ряду сложных вопросов и в кратчайшие сроки подготовить «дорожные карты» для реализации Основных направлений и этапов скоординированной (согласованной) транспортной политики».
Директор Департамента транспорта и инфраструктуры ЕЭК Ержан Нурахметов напомнил, что вопросы воздушного сообщения рассматриваются в приоритетном порядке: к началу второго полугодия «дорожная карта» по вопросам воздушного транспорта должна быть согласована.
Членам рабочей группы удалось подготовить и согласовать в целом проект «дорожной карты» по вопросам воздушного транспорта, мероприятия которой предполагают гармонизацию законодательства государств-членов на основе стандартов Международной организации гражданской авиации (ИКАО). Определены мероприятия, влияющие на конкурентную среду в отрасли, в частности принятие подходов по применению недискриминационных тарифных условий при оказании услуг аэропортов и аэронавигации. Это обеспечит справедливую и добросовестную конкуренцию между авиаперевозчиками. Поэтапно будут проведены мероприятия по снижению негативного воздействия гражданской авиации на окружающую среду – для этого стороны согласуют подходы по дальнейшей эксплуатации воздушных судов, не соответствующих требованиям ИКАО в отношении авиационного шума. Кроме того, согласованы мероприятия по обновлению парка воздушных судов и рационального использования кадрового потенциала, в том числе повышению квалификации авиационных специалистов.
В то же время по ряду вопросов обсуждение будет продолжено. Это касается вопросов безопасности, развития конкуренции и расширения воздушного сообщения. Предварительно члены рабочей группы согласовали подходы по снятию ограничений, установленных двусторонними соглашениями о воздушном сообщении.
Очередное заседание рабочей группы по разработке «дорожной карты» планируется провести в конце апреля в Москве.
Министр ЕЭК Валерий Корешков: «До начала работы в Союзе единого рынка лекарств остаются считанные дни»
Общий рынок лекарств Евразийского экономического союза (ЕАЭС) заработает после того, как Кыргызская Республика ратифицирует документы, регламентирующие его работу. «До начала работы в Союзе единого рынка остаются считанные дни», – заявил член Коллегии (министр) по техническому регулированию Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Валерий Корешков в Минске на семинаре «Формирование общего рынка лекарственных средств государств-членов ЕАЭС».
Министр ЕЭК подчеркнул, что специалисты Комиссии уделяют особое внимание запуску единой информационной системы, необходимой для обеспечения работы единого рынка, а также созданию Фармакопеи Союза – основного свода требований к качеству лекарственных средств.
Валерий Корешков проинформировал участников семинара о том, что в ЕЭК идет работа над проектами документов о качестве фитопрепаратов, ингаляционных лекарственных препаратов, общих требованиях к организации клинических исследований лекарственных средств и количеству пациентов, которые должны участвовать в них, и рядом других.
ЕАЭС строит мост в Латинскую Америку
В марте 2017 г. в Сантьяго (Чили) состоялось третье заседание Совместной комиссии по взаимодействию между Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) и правительством Республики Чили. Она стала первой латиноамериканской страной, с которой Евразийскому экономическому союзу удалось договориться о постоянном сотрудничестве. Есть ли шанс у ЕАЭС захватить латиноамериканский рынок?
Меморандум о взаимопонимании между ЕЭК и правительством Республики Чили был подписан 19 июня 2015 г. В рамках Меморандума была учреждена Совместная комиссия по взаимодействию, собирающаяся ежегодно. 20-21 марта 2017 г. министр по интеграции и макроэкономике ЕЭК Татьяна Валовая и заместитель министра иностранных дел Республики Чили по международным экономическим отношениям Паулина Назаль в ходе встречи обсудили увеличение товарооборота и преодоление дисбаланса во взаимной торговле. По итогам встречи был подписан План совместных действий на 2017-2018 гг.
Как отмечал ранее посол Чили в РФ Хуан Эгигурен, страна «позиционирует себя в качестве моста в Латинскую Америку». Чили готова делиться опытом о выгодах и издержках заключения соглашений о зоне свободной торговли (ЗСТ) с такими странами, как Индия, Китай, Австралия, Япония, а также ЕС. На сегодняшний день Чили заключила соглашения о ЗСТ с более чем 60 странами мира.
По словам замминистра иностранных дел по торговле Республики Чили Андреса Ребольедо, цель Чили – «развитие отношений с Евразийским экономическим союзом таким образом, чтобы было возможно заключение торгового соглашения».
В перспективе партнером ЕАЭС мог бы стать Тихоокеанский альянс, созданный в 2012 г. и объединивший Колумбию, Мексику, Перу и Чили.
По итогам 2014 г. рост товарооборота между странами ЕАЭС и Чили составил 19,2%. В том же году Россия вошла в пятерку крупнейших торговых партнеров Чили наряду с США, Китаем, Бразилией и Японией. Поставляется широкий спектр товаров – начиная от удобрений, изделий из искусственного каучука, бумаги и картона, – и заканчивая поставками чугуна, стали и водки. Тем временем в РФ из Чили поставляется в основном сельскохозяйственная продукция, вино, текстиль и продукция химической промышленности.
В 2015-2016 гг. происходило снижение взаимной торговли. Однако в январе 2017 г. рост товарооборота ЕАЭС и Чили составил 52,3% по сравнению с аналогичным периодом 2016 г.
Россия является основным экспортером товаров в Чили из стран ЕАЭС. Некоторые виды товаров также экспортирует Беларусь. В Чили продаются, помимо указанных выше товаров, двигатели внутреннего сгорания, печатное и электроосветительное оборудование, и даже игрушки.
Что касается импорта, то основным покупателем чилийских товаров в ЕАЭС также является Россия. Из остальных стран наибольший импорт – у Беларуси. Армения покупает у Чили чай, семена и плоды масличных культур (90,5%), звуковое или визуальное сигнализационное электрооборудование (100%), пульты, панели, столы для электрической аппаратуры, изолированные провода, кабели (100%).
Казахстан, в свою очередь, покупает у Чили пряности. Доля Кыргызстана в импорте чилийских товаров в ЕАЭС крайне мала и составляет менее 0,1%. В Латинской Америке Кыргызстан закупает продукты питания и табак. А наиболее востребованной категорией товаров, импортируемых Кыргызстаном из Латинской Америки в целом, является оборудование для сортировки и измельчения грунта.
Есть продукция, которая производится в странах ЕАЭС, и которой не хватает в Чили. Как указала замминистра иностранных дел Чили А. Ребольедо:
«Наше сельское хозяйство развивается сегодня очень высокими темпами. Нам нужны удобрения, технологии, продукция машиностроения, автомобили. То есть именно те товары, которые могут поступать из стран Евразийского союза. Также Чили – одна из тех стран, в которых наблюдается дефицит энергоресурсов».
Учитывая разветвленную сеть зон свободной торговли Чили, расширение евразийского присутствия на рынке страны может стать подготовительным этапом для экспансии на рынки Латинской Америки и выстраивания отношений с региональными торговыми блоками – Тихоокеанским альянсом и МЕРКОСУР.
Сергей Шухно: «Начата работа по созданию зоны свободной торговли между ЕАЭС и Сингапуром»
Перспективы сотрудничества России и Евразийского экономического союза (ЕАЭС) с Сингапуром в таких областях, как торговля, промышленность, информационные технологии, финансы и инвестиции, а также образование и наука широко обсуждались в Москве на международной конференции «Российско-Сингапурский бизнес диалог».
Выступая на конференции, директор Департамента развития интеграции Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Сергей Шухно отметил, что Меморандум о взаимопонимании, подписанный в мае 2016 года между Комиссией и Правительством Сингапура, создал механизмы и форматы сотрудничества по широкому спектру вопросов, входящих в компетенцию ЕЭК. Сформирована и в феврале этого года приступила к работе совместная рабочая группа, деятельность которой направлена на продвижение роста и диверсификации торговли между государствами-членами ЕАЭС и Сингапуром.
«Анализ торговли государств ЕАЭС и Республики Сингапур свидетельствует о том, что сейчас потенциал нашего сотрудничества используется далеко не полностью, – подчеркнул представитель ЕЭК. – Это касается как импортных, так и экспортных возможностей. Однако начало 2017 года внушает оптимизм: товарооборот в январе вырос в 3,4 раза по сравнению с первым месяцем предыдущего года, и мы приступили к созданию зоны свободной торговли между ЕАЭС и Сингапуром».
Сергей Шухно анонсировал второе заседание рабочей группы, которое состоится в первой половине 2018 года в Москве. В рамках этого мероприятия планируется проведение бизнес-форума, к совместной организации которого ЕЭК пригласила Российско-Сингапурский деловой совет.
Справка
Российско-Сингапурский деловой совет создан в 2009 году по инициативе Торгово-промышленной палаты Российской Федерации с целью развития деловых контактов между бизнес-сообществами двух стран, а также содействия двустороннему культурному сотрудничеству.
Соглашение о торгово-экономических отношениях ЕАЭС с Ираном может быть подписано через несколько месяцев
/АРКА/. Соглашение о торгово-экономических отношениях ЕАЭС с Ираном может быть подписано через несколько месяцев, сказала во вторник агентству "АРКА" пресс-секретарь министерства экономического развития и инвестиций Анна Оганян.
Армянская газета "Айкакан Жаманак" (Армянское время) опубликовала во вторник информацию о том, что правительство может отказаться от идеи строительства СЭЗ на границе с Ираном. В числе причин газета отмечает отсутствие экономической целесообразности, в том числе из-за того, что проект увязывался с программой углубления торговых отношений ЕАЭС с Ираном. Однако, как отмечает издание, в последнее время процесс углубления отношений ЕАЭС и Ирана приостановлен.
"Переговоры о торгово-экономическом сотрудничестве с Ираном в рамках ЕАЭС продолжаются, они не были приостановлены", - сказала Оганян.
По ее словам, задержка с подписанием соглашения обусловлена очень объемным пакетом документации, который все стороны договора еще не успели согласовать.
"Стороны должны подробно его обсудить. Затягивание процесса не означает отказа от реализации проекта. Просто он будет осуществлен в несколько более поздние сроки из-за объемной документации", - пояснила Оганян.
На днях в Бишкеке прошло заседание Высшего Евразийского экономического совета, в ходе которого главы государств-членов ЕАЭС в ряду десятка вопросов повестки и обсуждения основных ориентиров макроэкономической политики государств-членов ЕАЭС на 2017-2018 гг. затронули также находящийся в процессе разработки проект временного соглашения, нацеленного на формирование зоны свободной торговли между с одной стороны ЕАЭС и государствами-членами Союза, и с другой стороны - Ираном.
Молдова уже почти в Евразийском Союзе
Заместитель руководителя Института стран СНГ Владимир Жарихин проанализировал политическую ситуацию в республике и предположил, когда Молдова сможет стать полноправным членом Евразийского Экономического Союза
Одним из знаковых решений прошедшего на минувшей неделе в Бишкеке саммита Евразийского Экономического Союза стало предоставление Молдове статуса страны-наблюдателя. Ранее ни одна из стран, такого статуса так быстро не получала.
Является ли Молдова кандидатом на вступление в ЕАЭС, либо статус наблюдателя предоставит лишь время на раздумье для республики? Когда республика сможет вступить в ЕАЭС, и удастся ли это сделать вообще? Ответы на эти вопросы в эфире радио Sputnik дал заместитель руководителя Института стран СНГ Владимир Жарихин.
"С получением статуса наблюдателя Молдова уже одной ногой находится в Евразийском Экономическим Союзе. Ведь у Молдовы есть две ноги. Одна из них — это президентская власть, другая — парламентское большинство, которое сегодня глядит в совершенно другую сторону. Поэтому ожидать изменение статуса Молдовы в ЕАЭС с "наблюдателя" на "постоянного члена" можно только после очередных парламентских выборов", — резюмировал эксперт.
Сопряжение ЕАЭС и Шелкового пути принесло плоды
Проект сопряжения Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и «Экономического пояса Шелкового пути» принес первые плоды, сообщил журналистам посол Китая в РФ Ли Хуэй.
«Благодаря совместным усилиям китайской и российской сторон состыковка стратегий строительства «Одного пояса и одного пути» с ЕАЭС уже принесла первые плоды» – приводят цитату ТАСС со ссылкой на посла.
По словам дипломата, успешно продвигаются совместные проекты по строительству восточной ветки китайско-российского газопровода. Кроме того, подписаны соглашения о финансовом сотрудничестве. Развивается приграничная торговля, освоение ресурсов и коммерческая логистика.
«Россия является важной страной региона «Одного пояса и одного пути», две страны имеют твердые политические намерения вести стратегическое сотрудничество, наличие взаимодополняющих структур экономики и крепкий фундамент общественного мнения», – пишет ТАСС со ссылкой на Ли Хуэй.
Посол также напомнил о предстоящем международном форуме в Пекине, который пройдет 14-15 мая. На форуме планируется обсудить сотрудничество и совместное пользование результатами кооперации. Форум посетят представители высшего руководства многих государств, в том числе и президент России Владимир Путин. Кроме того, посол сообщил о запланированной на 2017 г. встрече в Китае премьер-министра России Дмитрия Медведева и премьера Госсовета КНР Ли Кэцяна.
Ли Хуэй отметил рост торговли между Россией и Китаем. По его словам, в 2016 г. объем российско-китайской торговли составил $69,53 млрд, что на 2,2% выше, чем в 2015 г. По словам посла, с начала 2017 г. также наблюдается тренд на повышение торгово-экономического сотрудничества: за первые два месяца текущего года, объемы экспортно-импортной торговли между двумя странами составили $11,58 млрд. Это на 28,8% выше, чем в 2016 г. за аналогичный период.
Декларация о сопряжении ЕАЭС и Шелкового пути была подписана в 2015 г.
ЕЭК изучает возможность гармонизации законодательства в сфере налогообложения электронной торговли
Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) проводит анализ налогообложения электронной торговли стран евразийской «пятерки» и изучает возможность разработки общего наднационального регулирования этой сферы. Об этом рассказали представители ЕЭК на круглом столе «Налогообложение электронной торговли» с участием экспертов уполномоченных государственных органов на площадке Комиссии в Москве.
«Динамично развивающаяся международная электронная коммерция может стать одним из ведущих источников пополнения бюджета стран Евразийского экономического союза. Гармонизация законодательства государств-членов в сфере обложения НДС электронной торговли является для Комиссии приоритетным направлением», – заявила на круглом столе заместитель директора Департамента финансовой политики ЕЭК Аида Абарбекова. По ее мнению, на данном этапе важно обеспечить единое понимание возможных путей для совершенствования системы налогообложения взаимной торговли. Это возможно в том числе за счет прямого диалога между представителями Комиссии, государственных органов и представителями научного сообщества, считает Аида Абарбекова.
Глобализация и информатизация экономических процессов обуславливает необходимость разработки и применения новых механизмов налогового администрирования. Подходы к этому вопросу в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) сегодня различные. В некоторых из них налогообложение электронной коммерции отсутствует. В других уже существует, но нормативная база дополняется и пересматривается.
В ЕЭК полагают, что странам Союза необходимо выработать согласованную налоговую политику, направленную на предотвращение сокрытия и необоснованного занижения налогов участниками электронного бизнеса. Также важно снизить налоговые барьеры и создать условия справедливой конкуренции в электронной торговле между странами ЕАЭС, в том числе для ее стимулирования и развития.
Во второй половине 2017 года в ЕЭК начнет функционировать Рабочая группа по обмену опытом в вопросах применения Соглашений (Конвенций) об избежании двойного налогообложения в государствах ЕАЭС. На совещаниях планируется затронуть и вопросы электронной коммерции, в том числе обмена опытом по налогообложению доходов от деятельности в этой сфере. Такая работа необходима и для дальнейшего углубления интеграционных процессов Союза.
Справка:
В Армении сегодня отсутствуют правовые основы налогообложения электронной торговли: в 3-м чтении одобрен новый Налоговый кодекс, который вступает в силу 1 января 2018 года.
В Республике Беларусь частично предусмотрен особый порядок налогообложения электронной торговли. Налоговый кодекс Республики Беларусь дополнен понятиями «электронные деньги», «электронные кошельки». Эти поправки направлены на расширение перечня объектов, на которые можно обратить взыскание налогов, сборов (пошлин), пеней. Также определены положения по установлению и использованию платежных терминалов, использованию безналичной формы расчетов. С 1 января 2018 года вступят в силу положения Налогового кодекса Республики Беларусь, предусматривающие взимание НДС с электронных услуг, оказываемых иностранными компаниями.
В Кыргызстане отсутствует специальное правовое регулирование налогообложения электронной торговли. В Казахстане его также нет, однако ведется разработка нового Налогового кодекса с учетом передового международного опыта и рекомендаций международных организаций, в том числе по вопросу налогообложения электронной коммерции.
В Российской Федерации в последнее время активно ведется работа по анализу возможности налогообложения электронной торговли как товарами, так и услугами. С 1 января 2017 года введен и действует с НДС в размере 18% для иностранных компаний, продающих через интернет электронный контент российским пользователям.
По информации ФНС России, на начало февраля 2017 года 74 иностранные компании представили заявления о постановке на учет в качестве плательщика НДС. Они начнут предоставлять налоговую отчетность и платить НДС в России. Активно обсуждается введение НДС на операции по трансграничной электронной торговле товарами физическим лицам.
Итоги саммита ЕАЭС в Бишкеке.
В Бишкеке прошло заседание Высшего Евразийского экономического совета, в нём принял участие Президент Беларуси.
Партнёры по союзу обсуждали, как сделать интеграционное объединение действенным. Наша страна предложила комплекс шагов для более быстрого становления ЕАЭС.
Сегодня для столицы Кыргызстана словосочетание день высокой политики применимо во всех смыслах. Это и статус зарубежных гостей, и почти 1000 метров над уровнем моря – здесь расположился миллионный Бишкек.
Раньше в новостные ленты по всему миру Кыргызстан чаще всего попадал из-за революций, сметавших правительства с интервалом в пять лет, и межэтнических конфликтов, сотрясавших юг страны. Разумеется, такая антиреклама ощутимо била по имиджу страны, автоматически отражаясь на экономике. Нынешнему руководству страны удалось стабилизировать обстановку, чему во многом способствовало вступление в Евразийский экономический союз.
Кыргызстану так же, как и Армении, пришлось догонять Беларусь, Россию и Казахстан, стоявших у истоков ЕАЭС. В итоге пять государств образовали масштабное интеграционное пространство. Население – более 180 миллионов человек, территория – более 20 миллионов квадратных километров, и на ней никаких границ и таможенных барьеров, равные условия для субъектов хозяйствования.
Так было на бумаге, но путь от договорённостей до их реализации оказался более длинным и тернистым, чем ожидали государства-участники. Падение цен на нефть, санкции против России не замедлили ударить по товарообороту внутри ЕАЭС. Изъятия, ограничения, искусственные барьеры и протекционизм, который возник на внутреннем рынке, противоречат самой сути объединения. Претензии Кыргызстана к своему соседу, Казахстану, до боли напоминают недавние белорусско-российские споры.
Жумакадыр Акенеев, доктор экономических наук: «Основной проблемный вопрос, который нужно снимать, это прохождение мясо-молочной продукций через кыргызско-казахскую границу. Все страны ЕАЭС подписали, что наши лаборатории соответствуют, только Казахстан не подписал. Здесь идёт конкуренция внутренняя. К нам много хотят приехать автотуристов из России, но не едут, потому что не могут проехать через Казахстан. Останавливают, досматривают».
При этом ни экономисты, ни политики не сомневаются в пользе интеграции. Евразийскому экономическому союзу чуть больше двух лет. Разумеется, болезни роста лучше упреждать, но становление единого рынка даже в техническом плане – огромная работа. В преддверии саммита президент председательствующего в ЕАЭС Кыргызстана Алмазбек Атамбаев выразил уверенность, что многие проблемные вопросы главы государств снимут за круглым столом в Бишкеке.
Ещё несколько недель назад эксперты назвали бы этот прогноз излишне оптимистичным – уж слишком много у партнёров накопилось претензий друг к другу. Достигнутые ранее договорённости не выполнялись, и Беларусь, не подписав Таможенный кодекс, по сути поставила развитие ЕАЭС на паузу. Все вопросы, включая чувствительные нефтегазовые, президенты Беларуси и России сняли в Санкт-Петербурге. Отправляясь в Бишкек, Александр Лукашенко поставил подпись под Таможенным кодексом. Партнёры по союзу получили чёткий сигнал – единому рынку быть, барьерам – нет.
Описывая принцип работы ЕАЭС, хозяин нынешнего саммита Алмазбек Атамбаев подобрал ёмкое слово на кыргызском языке, понятное и другим народам Центральной Азии. «Джолдош», что означает люди, которые идут одной дорогой к экономическому процветанию.
Одно дело – закрепить здравые идеи в документе, другое – претворить в жизнь. Президент Беларуси обращает внимание партнёров на проблемы. Краеугольный камень – снижение взаимного товарооборота. В прошлом году падение остановить не удалось.
О кооперационных проектах говорили и другие партнёры по экономическому союзу. Главный посыл – создавать совместно инновационную продукцию и выходить с платформы ЕАЭС на рынок третьих стран.
О потенциале Евразийского экономического союза можно судить по тому, как идеи единого рынка привлекают и другие страны. Ещё в прошлом году зона свободной торговли с ЕАЭС распространилась на Вьетнам. О таком же соглашении попросили Иран, Индия, Сингапур, Египет. Ещё один вопрос на повестке – статус наблюдателя для Молдовы. Главы государств ЕАЭС поддержали это предложение. Недавно избранный президент Молдовы Игорь Додон на бишкекском саммите гость не случайный. В избирательной кампании политик сделал ставку на восточный вектор и теперь выполняет обещанное. Говорить о полноправном участии Молдовы в ЕАЭС, конечно, преждевременно. Республика подписала соглашение об ассоциации с Европейским союзом и получила безвизовый режим. Поэтому вместо геополитического разлома Кишинёву выгоднее найти грамотный баланс между Востоком и Западом.
Такой экономический мост выгоден и Беларуси. Двусторонние отношения президенты обсудили на полях саммита. Если оценивать их в конкретных цифрах товарооборота, то в прошлом году страны наторговали примерно на 15% меньше, чем в 2015-м, но падение не коснулось белорусского экспорта, просел молдавский импорт. Крепким экономическим связям способствует кооперация. В Минске разливают молдавские коньяк и вино, а в Молдове действуют сборочные производства тракторов троллейбусов.
Помимо Молдовы статус наблюдателя в ЕАЭС могут предоставить всем странам-участникам СНГ. Однако в экономическом союзе такая практика применяется впервые, и пока чётко не определены возможности, которые получат государства-наблюдатели. На примере Молдовы и определят конкретную схему работы.
Достигнутые на саммите ЕАЭС договорённости главы государств скрепили подписями. Впрочем, переговоры в Бишкеке не ограничились политикой и экономикой. Здесь прошла и неформальная встреча глав государств-участников Договора о коллективной безопасности, куда помимо пятёрки ЕАЭС входит ещё и Таджикистан. К коллегам присоединился президент Эмомали Рахмон.
Учитывая недавний теракт в петербургском метро, говорить об актуальности переговоров излишне. Вёл сегодняшнюю встречу Александр Лукашенко. Основные переговоры прошли за закрытыми дверями. После заседания президенты пообщались в неформальной обстановке на территории резиденции Ала-Арча. Следующее заседание Высшего совета Евразийского экономического союза пройдёт 11 октября в Москве. Тогда же и подведут предварительные итоги работы по договорённостям, достигнутым сегодня в Бишкеке.
Молдавия получит статус страны-наблюдателя в ЕАЭС
РИА Новости. Высший Евразийский экономический совет одобрил предоставление Молдавии статуса государства-наблюдателя при ЕАЭС, заявил в ходе заседания совета в расширенном составе президент Киргизии Алмазбек Атамбаев.
На заседании присутствуют все пять лидеров стран ЕАЭС: президент России Владимир Путин, Белоруссии — Александр Лукашенко, Казахстана — Нурсултан Назарбаев, Армении — Серж Саргсян, Киргизии — Алмазбек Атамбаев. Также в нем принимает участие и президент Молдавии Игорь Додон. Ранее он обратился с просьбой предоставить его стране статус наблюдателя.
По словам Атамбаева, Евразийская экономическая комиссия представит для утверждения на очередном заседании порядок реализации этого статуса для Молдавии.
Главы стран ЕАЭС поручили определить перечень товаров, по которым будут снижены таможенные пошлины при торговле с Ираном
Tazabek- Главы государств ЕАЭС дали поручение определить перечень товаров, по которым будут сниженные таможенные пошлины при торговле с Ираном. Об этом сегодня, 14 апреля, на пресс-конференции журналистам сказал председатель ЕЭК Тигран Саркисян.
По его словам, в повестке ВЕЭС обсуждались 10 вопросов, первым вопросом обсуждалось основное направление международного развития ЕАЭС.
«В этом документе подробно описаны все действия, которые предпринимались ЕЭК в международной деятельности. Приоритетным направлением в соответствии с документом, который утвердили президенты, остается сотрдуничество в рамках СНГ, где действуют наши стратегические партнеры и углубление экономических отношений. По внешнеэкономическому треку – это переговорный процесс по Шелковому пути, который продвигается, уже два раунда состоялись. Следующая страна - это Иран. Сегодня у нас в повестке заседания был вопрос о ходе переговорного процесса с Ираном, здесь три основных направления: 1. Учитывая то обстоятельство, что Иран не является членом ВТО, мы договорились о режиме защиты инвесторов, а также субъектов в торгово-экономических взаимоотношениях. 2. Обсуждаются вопросы по тарифам. 3. Согласована сторонами позиция относительно перечня товаров, по которым мы будем идти на существенное понижение процентных ставок таможенных пошлин и президенты дали поручение продолжить эти переговоры, чтобы окончательно договориться по таможенным номенклатурам, которые представляют взаимный интерес», - сказал он
Путин прибыл в Бишкек для участия в саммите ЕАЭС
Президент РФ Владимир Путин прибыл в киргизскую столицу город Бишкек, в котором планирует 14 апреля принять участие в двух встречах, одна из которых является «неформальной».
На одной из встреч, посвященной финансовой деятельности Евразийского экономического союза, участники мероприятия подведут итоги деятельности стран-членов союза, а также установят ориентиры для макроэкономического направления на ближайшие два года.
Напомним, что ЕАЭС был создан в качестве международной интеграционной экономической организации, базой для которой стал Таможенный союз. Также на этот день у российского президента запланирована неформальная встреча с лидерами государств ОДКБ, которая не имеет фиксированной повестки.
Руководить данной встречей будет белорусский президент Александр Лукашенко. В этом мероприятии будут участвовать также другие члены Договора о коллективной безопасности.
Отмечается, что также на этих заседаниях будет находиться президент Республики Молдова Игорь Додон, так как членами ЕАЭС будет рассмотрена возможность предоставления для его государства статуса наблюдателя при союзе.
Лукашенко подписал пакет документов по развитию евразийской интеграции
РИА Новости. Президент Белоруссии Александр Лукашенко подписал пакет документов, касающихся развития евразийской интеграции, в том числе координации транспортной политики, цифровой повестки дня, общих финансового и электроэнергетического рынков, сообщила в среду пресс-служба белорусского лидера.
"Лукашенко подписал пакет документов, касающихся развития евразийской интеграции", — говорится в сообщении. По данным пресс-службы, "он включает в себя и договор о Таможенном кодексе ЕАЭС, нормы которого направлены на дальнейшее углубление интеграционных процессов и рост объемов торговли между Евразийским экономическим союзом и мировым сообществом".
Как отмечается в сообщении, подписанные документы также касаются международной деятельности, включая начало переговоров о свободной торговле с Ираном, Индией, Сингапуром, Египтом. Кроме того, это вопросы единого таможенного регулирования в ЕАЭС, координации транспортной политики, цифровой повестки дня, общих финансового и электроэнергетического рынков, торговли услугами.
"В целом принятие названного пакета документов позволит Белоруссии системно отстаивать свои подходы по проблемным вопросам функционирования Евразийского экономического союза", — отмечается в материале.
Белоруссия не присутствовала на заседании Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств ЕАЭС в Санкт-Петербурге, где в декабре был подписан Таможенный кодекс ЕАЭС. Позже Лукашенко указом одобрил проект договора о кодексе в качестве основы для переговоров и уполномочил Государственный таможенный комитет страны на проведение переговоров по нему.
ЕАЭС — международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства и функционирующее с 1 января 2015 года. Сейчас членами ЕАЭС являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.
Стало известно, когда Таможенный кодекс ЕврАзЭС вступит в силу
Сроки вступления в силу нового Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ЕАЭС) могут перенести на 1 января 2018 года с 1 июля 2017 года. Об этом СМИ рассказал директор департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Дмитрий Некрасов.
Некрасов пояснил, что ратификация кодекса идет медленнее, чем планировалось. Он добавил, что ключевые решения по завершению ратификационного процесса и гармонизации законодательства будут приняты во время встреч глав государств ЕАЭС, которые состоятся в мае текущего года.
ЕАЭС перестанет импортировать овощи
В 2018 г. Евразийский экономический союз (ЕАЭС) сможет полностью удовлетворить потребности собственного населения в овощной продукции.
Ожидается, что это произойдет благодаря росту посевных площадей и объемов внутреннего производства овощей на 11% по сравнению с 2016 г. Объемы импорта овощной продукции в государства Союза из третьих стран снизились в сравнении с 2014 г. почти в два раза. В результате такой положительной динамики более $1 млрд. осталось в экономике ЕАЭС, уточняется в сообщении пресс-службы Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).
Проблему импорта консервированных овощей в страны Союза можно решить за счет собственного производства. Об этом рассказал директор Департамента агропромышленной политики ЕЭК Станислав Бубен в ходе 3-го Международного аграрного форума «Овощкульт-2017». Способствовать этому будет углубление производственной кооперации, использование типовых проектов сооружений защищенного грунта, совместная деятельность по семеноводству, производству средств защиты растений.
«Намечено активизировать выращивание овощей в защищенном грунте, поскольку больше 70 % импорта поступает в наши страны в межсезонье. Сформирован инновационный пилотный проект по строительству в России высокотехнологичного тепличного комплекса с полным циклом хранения и переработки овощной продукции при поддержке Беларуси и Казахстана», – рассказал Станислав Бубен. По его словам, финансировать проект, возможно, будет Евразийский банк развития (ЕАБР).
Товарооборот Киргизии со странами-членами ЕАЭС вырос на 7,3%
В январе-феврале 2017 года объем взаимной торговли Киргизии с государствами-членами ЕАЭС по сравнению с аналогичным периодом прошлого года вырос на 7,3% и составил $ 331,3 млн. Об этом сегодня, 11 апреля, сообщила зампредседателя Нацстаткома Киргизии Люксина Текеева.
Экспортные поставки повысились на 8,6%, а импортные поступления на 6,7%. «Наибольшая доля взаимной торговли Кыргызстана с государствами-членами ЕАЭС пришлась на Россию — 58,4% и Казахстан — 40,7%. В экспорте товаров в Россию отмечалось увеличение вывоза сушеных фруктов в 8,4 раза, хлопкового волокна в 3 раза, а также стекла в 2,4 раза. В экспорте в Казахстан увеличился вывоз молока и сливок сгущенных в 2,8 раза, кондитерских изделий в 2,3 раза, фруктов сушенных в 2,4 раза», — проинформировала Текеева.
При этом за счет сокращения экспорта в третьи страны наблюдается снижение общего объема экспорта на 2%. В импорте товаров из России возросли объемы ввоза молочных продуктов — на 7,7%, лесоматериалов — в 2,6 раза, пластмассовых изделий — 2,2 раза, черных металлов — на 44,6%, растительного масла — на 33,8%.
«В то же время, снизился ввоз кондитерских изделий — на 38,6%, а также мыломоющих средств — на 31%. А вот в импорте товаров из Казахстана увеличились объема ввоза кондитерских изделий в 2,3 раза, нефтепродуктов в 1,6 раза и риса в 1,7 раза», — добавила зампредседателя Нацстаткома Киргизии.
Назарбаев призвал подтянуть экономики всех членов ЕАЭС к одному уровню
РИА Новости. Механизмы Евразийского экономического союза (ЕАЭС) будут работать эффективнее, если экономики всех стран-участниц будут находиться приблизительно на одном уровне, заявил в интервью телекомпании "Мир" президент Казахстана Нурсултан Назарбаев.
"Надо подтянуть всех членов ЕАЭС к одному уровню. Сейчас одни в развитии ушли дальше, другие — в середине, третьи — совсем внизу. В этом проблема. Надо всех подтянуть, чтобы можно было равносторонне работать. Получается, что государства, объективно оказавшиеся беднее, надеются, что другие им помогут. Но так не бывает, в рыночной экономике никто даром ничего не дает. Эти ожидания есть, может быть, есть и разочарования. Надо каждому работать", — сказал он в интервью, фрагмент которого опубликован на сайте телеканала.
При этом Назарбаев подчеркнул, что помощь стран друг другу должна оказываться в виде создания возможностей для торговли, наращивания товарооборота.
"Конечно, надо помогать. Делать это можно путем торговли, товарооборота, открывая рынок для торговли, открывая границы. Но каждому государству надо подтягиваться до определенного уровня", — отметил президент Казахстана.
Евразийский экономический союз (ЕАЭС) — международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства и функционирующее с 1 января 2015 года. Сейчас членами ЕАЭС являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.
В ЕЭК рассказали о повестке встречи глав государств ЕАЭС в Бишкеке
На заседании Высшего Евразийского экономического совета в Бишкеке рассмотрят заявление о присвоении Молдове статуса наблюдателя. Об этом сообщили в пресс-службе ЕЭК.
В повестку дня включены вопросы в сфере макроэкономики, таможенного регулирования и международного экономического сотрудничества с третьими странами. Кроме того, будут обсуждаться изменения в Регламент работы Евразийской экономической комиссии.
Президенты стран ЕАЭС заслушают доклад "О реализации Основных направлений международной деятельности Евразийского экономического союза на 2015-2016 годы", рассмотрят заявление о присвоении Республики Молдова статуса наблюдателя при Союзе, направленное президентом страны.
В случае утверждения президентами стран-участниц изменений в регламент, Совет ЕЭК может быть наделен рядом полномочий для принятия решений в сфере таможенного регулирования.
Изменения в регламент, в случае их утверждения президентами стран Союза, вступят в силу одновременно с Таможенным кодексом ЕАЭС (ТК ЕАЭС).
Планируется также принятие ряда кадровых вопросов.
Успех евразийской интеграции требует формирования взаимовыгодных торговых отношений с Европейским союзом на одном краю континента и с Китаем – на другом
Член Коллегии (министр) по торговле Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Вероника Никишина выступила на круглом столе «European Union and the Eurasian Economic Union: A reality of divergence – potentials for coalescence?»в рамках 5-го Восточного форума (www.eastforum-berlin.de), который прошёл в Берлине 6 апреля.
Вероника Никишина обратила внимание слушателей на то, что на первом этапе формирования евразийского интеграционного объединения была проделана большая работа по формированию единого рынка, снятию внутренних барьеров и препятствий.
Сегодня ЕЭК ведет системную работу по построению взаимовыгодных отношений с основными партнерами из третьих стран. «Наш Союз вступил в период беспрецедентной торгово-политической активности и это торговая политика создания экономических партнерств по всей Евразии. У нас нет намерения играть роль ведущего в этом многонациональном процессе, скорее, мы приглашаем всех континентальных и внеконтинентальных партнеров действовать вместе с нами, – заявила министр ЕЭК, предложив всем участникам круглого стола включиться в этот процесс. – На «выходе» мы видим пространство бесшовной экономики, облегчённое перемещение товаров, капиталов и людей, а также масштабную экономию ресурсов для блага структурных реформ и социальных программ».
Вероника Никишина отметила, что одним из важных принципов при выборе партнёров и заключении соглашений является их включенность в транспортные коридоры и международные кооперационные сети. Причиной этого является географическое положение Союза, «занимающего огромное пространство в центральной части Евразии».
«Мы разделяем с партнёрами не только вызовы взаимосвязанности, но также общие цели национального развития, такие как инновационный промышленный рост, создание нового наукоемкого сельского хозяйства, цифровой экономики, новой энергетики. Эти всеми разделяемые цели делают наши партнерства понятными, полезными и обеспечивают поддержку общественного мнения», – пояснила министр ЕЭК.
Завершая своё выступление, Вероника Никишина отметила, что глобализация и интеграция по-прежнему остается важнейшим стимулом для развития экономики. «Мы видим стремление Евросоюза к расширению своего присутствия на азиатских рынках и готовность Китая к практической реализации концепции «Один пояс – Один путь». Значит пришло время собраться вместе и начать готовить план действий по сближению наших программ развития безо всяких политических вводных и с открытым приглашением для тех, кому это интересно».
Торговля в ЕАЭС: неожиданный, но объяснимый рост
Январь продемонстрировал резкий рост внешней и взаимной торговли ЕАЭС. Если эта тенденция сохранится, можно будет говорить о начале преодоления кризисных явлений, наблюдавшихся в течение трех предыдущих лет.
По данным Евразийской экономической комиссии, объем внешней торговли государств ЕАЭС за январь этого года составил 41,4 млрд. долл., увеличившись по сравнению с январем 2016 г. на 37,3% (11,3 млрд. долл.). При этом рост экспорта (38,6%) был заметно выше импорта (34,8%). Это привело к увеличению положительного сальдо внешнеторгового обмена, которое по сравнению с январем прошлого года выросло с 9,3 до 13,4 млрд. долл. Для ЕАЭС, который все последние годы демонстрировал снижение объемов торговли из-за наложенных на Россию санкций, падения курсов национальных валют и других негативных тенденций, такой значительный рост внешней торговли в обычно провальном по всем экономическим показателям в январе является, безусловно, крайне позитивной новостью.
Главным драйвером наращивания торговли с третьими странами оказалась Россия, внешнеторговый оборот которой за январь рос значительно быстрее общесоюзного. При среднем росте внешней торговли на 37,3% у РФ она увеличилась сразу на 43%, тогда как у Армении – на 35,4%, Казахстана – на 14%, Белоруссии – на 6,7%, а Киргизии – всего на 1,8%. Учитывая объем ВВП, можно смело утверждать, что рекордные январские показатели вытянули две страны ЕАЭС – Россия и Казахстан. Для двух крупнейших экономик союза характерен и опережающий рост экспорта по сравнению с импортом. Экспортные поставки РФ в третьи страны за январь выросли на 45,1%, тогда как импорт – на 39,%, а Казахстана соответственно на 15,2% и 11,1%. Армения в январе наращивала экспорт (25,4%) вдвое медленнее импорта (43,7%). Белоруссия же вообще сократила объем экспорта на 4,7%, одновременно увеличив ввоз товаров из третьих стран на 22,7%. Такая же ситуация была характерна для Киргизии, экспорт которой в январе упал на 9,3%, а импорт вырос на 5,5%.
Основная причина резкого роста российского и казахстанского экспорта – повышение мировых цен на нефть, наблюдавшееся в январе нынешнего года. Напомним, что 30 ноября 2016 г. страны ОПЕК договорились о снижении добычи нефти на 1,2 млн. баррелей в день. 10 декабря нефтедобывающие государства, не входящие в ОПЕК, также согласовали сокращение своей добычи в общей сложности на 558 тыс. баррелей в сутки. Соглашение о снижении нефтедобычи заключено на первое полугодие 2017 г. с возможностью его последующей пролонгации. На этих новостях мировые цены на нефть начали расти, игнорируя даже сведения о росте добычи и запасов нефти в США, на которые рынок обычно реагирует очень чутко.
Как следствие, в январе Росстат зафиксировал увеличение экспорта топливно-энергетических товаров в долларовом эквиваленте на 47%. Причем если поставки газа в ценовом выражении увеличились всего на 9,2%, то нефти – сразу на 68,1%. Однако рост внешней торговли был связан не только с нефтью. Благоприятная ценовая конъюнктура сложилась на рынке металлов. По итогам января Росстат зафиксировал увеличение их экспорта в тех же пропорциях, что и сырой нефти, – на 68%, в том числе черных металлов – на 72,1%, а цветных металлов – на 65,5%. Поскольку экономики России и Казахстана имеют схожую структуру, а их экспорт основан на поставках нефти и металлов, неудивительно, что внешняя торговля РК в январе также продемонстрировала значительный рост.
Правда, экспорт России основан уже отнюдь не только на нефти. Так, за январь в 2,4 раза по сравнению с тем же месяцем 2016 г. выросли поставки на внешний рынок машин, оборудования и транспортных средств. Их общая стоимость (1,4 млрд. долл.) в 12 раз меньше, чем топливно-энергетических товаров (17,1 млрд. долл.), но эта статья экспорта принесла РФ больше, чем продажа черных (1 млрд. 376 млн.) и цветных (941 млн.) металлов, продукции химической промышленности (1 млрд. 294 млн.) и продовольствия (1 млрд. 256 млн.).
Позитивной новостью является и то, что увеличение взаимной торговли между государствами ЕАЭС оказалось больше, чем торговли с третьими странами. По итогам января она выросла на 38,1%, тогда как внешняя торговля – на 37,3%. Правда, общий объем взаимной торговли за январь (3,5 млрд.) почти в четыре раза меньше внешней (13,4 млрд.), а ее более значительный рост можно объяснить эффектом «низкой базы». Но сама по себе тенденция опережающего роста взаимной торговли в рамках союза говорит о том, что ЕАЭС отнюдь не исчерпал еще внутренних возможностей для развития и будущее у этого объединения есть.
Рост внутрисоюзной торговли оказался самым высоким у Армении, сумевшей нарастить поставки своих товаров на 81,3%. Частично здесь сыграл свою роль тот же эффект «низкой базы» – совокупный объем армянского экспорта в ЕАЭС пока невелик и составляет всего 0,8% объема союзной торговли. Но и возможностями для наращивания продаж республика воспользовалась сполна.
Об этом говорит пример схожей с ней по объему экономики и периферийному положению Киргизии, торговля которой с ЕАЭС в январе упала на 14,9%. При этом почти весь объем армянского экспорта пришелся на Россию, торговля с которой выросла на 80,3%. Киргизия же сумела увеличить торговый оборот с РФ всего на 2,1%. Причем рост армянского экспорта был достигнут отнюдь не только за счет продовольствия и сельскохозяйственного сырья. По данным Национальной статистической службы Армении, за январь-февраль этого года в 2,7 раза увеличился экспорт на внешние рынки машин, оборудования и механизмов, в 3,2 раза – приборов и аппаратов, в 5,6 раз – транспортных средств, на 81,8% – продукции химической промышленности, на 22,2% – продуктов питания, на 32,6% – недрагоценных металлов и изделий из них.
Ростом торговли с Россией объясняется и резкое увеличение внутрисоюзного товарооборота Белоруссии (на 50,1%) и Казахстана (на 59,2%). Причем торговля РБ с РФ росла чуть выше, чем со всеми странами ЕАЭС, вместе взятыми, а Казахстана – несколько ниже. Примечательно также, что торговля Белоруссии с Арменией, Казахстаном и Киргизией увеличилась, но в гораздо меньших масштабах, чем с РФ. У Казахстана же рост торговли с Белоруссией и Киргизией был значительно выше, чем с Россией, хотя товарооборот с этими странами по-прежнему невелик.
Наиболее тревожным выглядит положение Киргизии, которая сократила объемы своего экспорта и одновременно нарастила импорт. По данным Национального статистического комитета, в январе этого года экспорт сократился на 7,8% (до 89,7 млн. долл.), в том числе в страны СНГ – на 2,2%, а в государства дальнего зарубежья – на 14,6%. Импорт же по сравнению с январем 2016 г. увеличился на 8,7% и достиг 265,2 млн. долл. Причем большую часть этого роста обеспечили страны СНГ. Снижение экспорта произошло вследствие сокращения поставок по всем основным статьям, включая немонетарное золото, одежду и одежные принадлежности и овощи. В итоге отрицательное сальдо внешней торговли Киргизии за январь достигло 175,5 млн. долл. Для ЕАЭС и России как одного из главных финансовых доноров Киргизии это означает, что дефицит внешнеторгового баланса придется покрывать за счет новых льготных кредитов и очередных грантов на поддержание сбалансированности бюджета.
В целом же экономики ЕАЭС сразу отреагировали на благоприятное для них изменение ценовой конъюнктуры на мировых рынках углеводородов, что привело к быстрому росту объемов внешней и взаимной торговли. При этом Россия как крупнейшая экономика ЕАЭС нарастила не только экспортные поставки нефти и газа, но и металлов, удобрений, древесины и целлюлозно-бумажных изделий, продовольствия, и, что самое примечательное, продукции машиностроения. И хотя на топливно-энергетические товары по-прежнему приходится 2/3 российского экспорта, его структура постепенно меняется в пользу несырьевых товаров и продукции высокого передела.
Однако для существенного изменения структуры экспорта потребуется время, в течение которого роль топливно-энергетических ресурсов для внешней и взаимной торговли ЕАЭС по-прежнему будет очень значительной.
Лукашенко призвал страны ЕАЭС не решать проблемы в одиночку
РИА Новости. Президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что падение товарооборота в Евразийском экономическом союзе произошло из-за стремления стран-участниц решать экономические проблемы в одиночку.
"Это взялось оттуда, что против России прежде всего ввели санкции. А Россия – это самое крупное и системообразующее государство в Евразийском союзе и ОДКБ. Она сегодня просела – и потянула нас следом за собой, особенно в Белоруссию… И Казахстан, в том числе еще не окрепший, не создавший свою индустриальную базу…", — сказал Лукашенко в интервью телеканалу "Мир", стенограмма которого размещена на сайте президента Белоруссии.
Он утверждает, что "вместо того, чтобы вместе выбираться из этой ситуации… мы начали предпринимать действия для того, чтобы как-то в одиночку выбраться из этой ситуации".
"Россия начала прикрывать свой рынок где-то для неких промышленных товаров из Казахстана, Белоруссии. Казахстан, как обижаются киргизы, не пускает мясо, скот и другие товары на рынок Казахстана и вообще на евразийский рынок. То есть пытаемся уйти друг от друга и защититься в одиночку", — полагает Лукашенко.
Он заявил, что "это неправильно в этой ситуации… надо действовать вместе, вместе будет легче", — убежден он.
"Ну разве это нормально, что у нас в прошлом, по-моему, году почти на 40% упал товарооборот, в этом году идет падение товарооборота? Это ненормально. Это проблема, которая приводит… к противоречиям между нашими государствами, как это было, допустим, в Белоруссии и России… Кто бы мог подумать, что мы на ровном месте начнем спотыкаться?" — продолжил белорусский лидер.
"Должны работать все органы и структуры государственные, и не выводить эти проблемы на самый высокий уровень, когда их можно решать на ведомственном уровне, даже не на правительственном", — заключил Лукашенко.
До 1 июля 2017 г. страны ЕАЭС решат вопрос о параллельном импорте лекарств
Вопрос о параллельном импорте сейчас на стадии внесения изменений в договор о ЕАЭС о наделении Евразийского межправительственного совета полномочиями по принятию решения об изменении установленного договором принципа исчерпания прав в отношении отдельных групп товаров. Об этом на конференции «Фармацевтика – 2017: правовые вопросы» рассказала начальник отдела защиты от недобросовестной конкуренции Управления рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС Наталья Кононова.
По ее словам, проект соответствующего протокола направлен в ЕЭК на внутригосударственное согласование. Срок согласования – до 1 июля 2017г.
Наталья Кононова отметила, что необходимо принять ряд мер для защиты от фальсификата. «Надо обеспечить таможенные посты организационно-технической инфраструктурой, и прежде всего наладить взаимодействие с испытательными лабораториями, чтобы при необходимости провести экспертизу ввозимой партии товара. Также необходима инфраструктура для осуществления перемаркировки ввозимых товаров», - сказала она.
В то же время эксперт добавила, что детали внедрения этих мер, а именно за чей счет они будут осуществляться, будут рассмотрены после принципиального согласия стран–членов ЕАЭС на параллельный импорт.
ЕС - ЕАЭС: возможна ли конвергенция?
На пятой конференции east Forum Berlin речь шла о перспективах сближения ЕС и ЕАЭС. Участники форума пытались понять, что мешает этому процессу.
В четверг, 6 апреля, в немецкой столице уже в пятый раз прошла представительная международная конференция east Forum Berlin. Организаторы - Восточный комитет немецкой экономики, банк UniCredit, концерн Metro Group, а также Федеральное объединение торгово-промышленных палат Германии (DIHK) и Федеральное объединение немецкой промышленности (BDI).
Цель созданного в 2013 году форума - содействовать формированию единого экономического пространства от Лиссабона до Владивостока, то есть, сближению и последующей конвергенции ЕС и Евразийского экономического союза. За истекшее с тех пор время такая перспектива более реальной не стала. Почему?
Мост из Европы в Азию
Все выступавшие на пленарном заседании в первой половине дня ратовали за начало диалога между ЕС и ЕАЭС и углубление интеграционных процессов на всем евразийском пространстве. С точки зрения председателя совета директоров UniCredit Джузеппе Вита, в Европе растет понимание того, что правильным ответом на вызовы времени - Brexit, Трамп, рост национализма и популизма, протекционистские тенденции - может быть только расширение кооперации.
Банкир предлагает брать пример с европейского аэрокосмического концерна Airbus. "Ни одна страна Европы в отдельности, - подчеркнул Вита, - не смогла бы создать такой концерн, ставший, по сути дела, единственной достойной альтернативой Boeing".
По-прежнему убежден в правильности идеи единого пространства от Лиссабона до Владивостока и президент DIHK Эрик Швайцер (Eric Schweitzer). Он, правда, указывает, что евразийское пространство крайне фрагментировано, что ЕАЭС объединяет очень разные страны - по величине, потенциалу, участию в международном разделении труда. "Вместе с тем мы знаем, - продолжал он, - что это пространство имеет колоссальное геостратегическое значение - не в последнюю очередь из-за его огромного потенциала природных ресурсов и функции моста между Европой и Азией".
СССР 2.0 или экономический союз?
Главным гостем east Forum Berlin в 2017 году был председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян. Его порадовали выступления представителей западноевропейских деловых кругов. "Все мои тезисы вы уже озвучили, - пошутил он. - Поэтому мне придется отказаться от текста моего выступления".
Тигран Саркисян немного слукавил. Он все же посматривал в свои заготовки, когда объяснял причины, которые, с его точки зрения, мешают сближению ЕС и ЕАЭС. У западных политиков, мол, неправильные представления.
"Среди политиков бытует мнение, - сетует Саркисян, - что Евразийский экономический союз - это проект Кремля по воссозданию Советского Союза". На самом же деле, доказывал он, ЕАЭС - это чисто экономическое объединение пяти очень разных, но абсолютно равноправных партнеров.
Коммерсанты - за интеграцию
С ним согласно и большинство немецких коммерсантов, ведущих дела на рынках трех стран ЕАЭС - России, Беларуси и Казахстане. По результатам исследования, которое минувшей зимой проводили Российско-германская внешнеторговая палата и представительства немецкой экономики в Беларуси и Казахстане, 60 процентов опрошенных фирм из ФРГ считают ЕАЭС обычным региональным экономическим объединением, каких много в мире, а не геополитическим проектом, призванным укрепить российскую гегемонию в этом регионе.
По словам большинства опрошенных, участие в ЕАЭС выгодно и его государствам-членам, и им самим. Так, четверть немецких фирм приветствуют отмену таможенных пошлин, 24 % - укрупнение рынка сбыта, 7 % - свободу передвижения рабочей силы.
К идее единого экономического пространства от Лиссабона до Владивостока они также относятся преимущественно положительно. 70 % респондентов - "за". Но вот в реалистичность такого проекта они пока не верят. Почти 80 % опрошенных назвали его реализацию "скорее, невозможной" или даже вообще "исключенной".
Возможности Казахстана и успехи Украины
Сомнения в скором сближении ЕС и ЕАЭС есть, судя по всему, и у самих участников евразийского объединения. По крайней мере заместитель министра по инвестициям и развитию Казахстана Ерлан Хаиров, выступая на east Forum Berlin, лишь мимоходом упомянул преимущества интеграции на евразийском пространстве, а основное внимание уделил рассказу о том, какие замечательные возможности предоставляет Казахстан зарубежным инвесторам.
Стратегической, но пока весьма абстрактной целью назвал проект единого экономического пространства от Лиссабона до Владивостока заместитель руководителя администрации президента Украины Дмитрий Шимкив. Такое пространство, по его словам, возможно только при условии соблюдения всеми странами на его территории принципов и норм международного права.
Далее он говорил о том, как эти принципы и нормы нарушает Россия, о "российской агрессии и оккупации Донецка и Луганска", а также об успехах, которые, невзирая на все трудности, достигла Украина на пути реформ и в борьбе с коррупцией.
Торговля в политическом контексте
Вопрос о том, что мешает сближению ЕС и ЕАЭС, накануне конференции задавали и участникам east Forum Berlin. 38 % опрошенных назвали главной причиной отсутствие политической воли со стороны ЕС, 30 % - несовместимость систем ценностей. То есть, мешает политика?
Заместитель директора департамента торговли Еврокомиссии Йост Корте не стал ходить вокруг да около и ссылаться, как это часто делают чиновники из Брюсселя, на несовместимость технических стандартов, фитосанитарных норм и таможенных тарифов или на неучастие Беларуси в ВТО.
Это все решаемые проблемы. Но "нельзя рассматривать торговлю в изоляции от политического контекста, который сейчас неблагоприятный", объяснил он, имея в виду действия России на международной арене, в отношении Украины и ее внутреннюю политику.
В ЕС, продолжал Корте, разочарованы также неуважением России к ее обязательствам в рамках ВТО. Надежды на начало новой эпохи после присоединения России к этой организации, указал он, не оправдались, им на смену пришли судебные разбирательства и юридические процедуры. Корте обратил также внимание на возобновление контроля на границе России и Беларуси, на эмбарго Казахстана на сельскохозяйственные товары из Киргизии. "Налицо разрыв между желаемым и реальностью, - констатировал он. - ЕАЭС еще должен доказать, что он работает, что он способен к самоорганизации".
Минск не исключает подписания в ближайшее время Таможенного кодекса ЕврАзЭС
/ТАСС/. Власти Белоруссии не исключают подписания в ближайшее время Таможенного кодекса Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС). Об этом сообщил пресс-секретарь белорусского МИД Дмитрий Мирончик.
"В настоящее время завершена работа по анализу всех документов, предложенных к подписанию в декабре 2016 года, рассчитываем, что в ближайшее время открытых вопросов к нам не останется", - сказал дипломат. По его словам, Белоруссия последовательно выступает за тесную интеграцию в рамках ЕврАзЭС и твердо привержена выполнению всех достигнутых договоренностей на всех уровнях.
Мирончик также отметил, что белорусская сторона позитивно относится к вопросу получения Молдавией статуса наблюдателя в ЕврАзЭС.
"Этот вопрос включен в повестку для Высшего совета ЕАЭС в Бишкеке (состоится 14 апреля - прим. ТАСС)... Это первое обращение о получении статуса наблюдателя в Евразийском экономическом союзе, соответственно опыта и отработки пока нет", - сказал дипломат.
По его словам, Белоруссия поддерживает тесные дружественные отношения с Молдовой, "заинтересована в дальнейшем расширении торгово-экономического сотрудничества с этой страной и готова это делать с использованием всех механизмов - от механизмов в рамках СНГ и до статуса наблюдателя в ЕАЭС".
Лидеры государств ЕврАзЭС (России, Киргизии, Армении и Казахстана) на заседании Высшего Евразийского экономического совета 26 декабря 2016 года в Санкт-Петербурге подписали Таможенный кодекс. Президент Белоруссии Александр Лукашенко на том заседании не присутствовал.
По словам пресс-секретаря президента России Дмитрия Пескова, из-за отсутствия на саммите главы белорусского государства все документы, ранее полностью согласованные, после утверждения будут направлены в Минск на подпись президенту Белоруссии. Пока Лукашенко кодекс не подписал, а лишь одобрил проект договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза в качестве основы для проведения переговоров.
14 апреля в Бишкеке пройдет Высший Евразийский экономический совет
Решение принято на совете Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 5 апреля. Вице-премьеры государств-членов ЕАЭС обсудили вопросы о таможенном сотрудничестве и торговой политике.
На заседании обсудили торговое сотрудничество с третьими странами и утвердили доклад, который представят президентам государств ЕАЭС. Также вице-премьеры согласовали направления макроэкономической политики стран союза на 2017-2018 годы и внесение изменения в регламент работы ЕЭК. В случае утверждения предлагаемых изменений совет ЕЭК наделят дополнительными полномочиями для принятий решения в сфере таможенного регулирования.
В повестку дня предстоящего заседания внесен вопрос о присвоении статуса наблюдателя при ЕАЭС Молдове и взаимодействии с Ираном.
Изменения в регламент после утверждения президентами вступят в силу одновременно с Таможенным кодексом ЕАЭС.
Кыргызстан и Россия обсудили реализацию мероприятий дорожной карты присоединения КР к ЕАЭС
Tazabek - Министры иностранных дел Кыргызстана и России Эрлан Абдылдаев и Сергей Лавров 4 апреля на встрече в Москве обсудили вопросы реализации мероприятий, предусмотренных Дорожной картой присоединения Кыргызстана к Евразийскому экономическому союзу.
Как сообщает посольство КР в РФ, кыргызская сторона отметила всяческую поддержку Российской Федерации в этом вопросе.
Отметили необходимость начать работу по выработке в рамках ЕАЭС совместных мер по поддержке наших экономик и решению имеющихся проблемных вопросов.
Кроме того, обсудили вопросы, связанные с графиком предстоящих взаимных визитов на высшем и высоком уровнях в текущем году.
Встреча прошла в атмосфере доверия и взаимопонимания.
Как сообщает посольство, 3-4 апреля 2017 года приглашению министра иностранных дел Российской Федерации С.Лаврова, состоялся рабочий визит министра иностранных дел Кыргызской Республики Э.Абдылдаева в Российскую Федерацию.
Очередная встреча глав внешнеполитических ведомств Кыргызской Республики и Российской Федерации была приурочена к юбилейной дате 25-летия установления дипломатических отношений между странами, говорится на сайте посольства КР в РФ.
ЕЭК предлагает единые подходы регулирования рынка лекарств в рамках ЕАЭС
«Общий рынок лекарственных средств ЕАЭС требует не только единого регулирования, которое уже осуществляется на основе принятых нормативных актов, но и единых подходов», – заявил директор Департамента технического регулирования и аккредитации Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Арман Шаккалиев на конференции «Государственное регулирование и российская фармпромышленность 2017: продолжение диалога».
Конференция стала первым мероприятием Евразийской экономической комиссии в цикле семинаров и круглых столов, по итогам которых будут внедрены разработанные документы в сфере обращения лекарственных средств на едином рынке, а также сформированы единые подходы к их правоприменительной практике. В ближайшее время подобные мероприятия пройдут в Казахстане и Беларуси, в середине 2017 года – в Армении и Кыргызстане.
«Все регулирующие органы государств-членов Союза должны согласованно применять установленные совместные законодательные нормы, выдерживать единый уровень требований к самой процедуре экспертизы, лабораторной оценке и испытаниям лекарств. Именно такой подход получил название «Надлежащей регуляторной практики», создать которую в ближайшее время – наша основная задача», – отметил Арман Шаккалиев.
В рамках конференции состоялось обсуждение подходов к регулированию цен на лекарственные средства. Были анонсированы сроки запуска пилотного проекта по нанесению идентификационных знаков на лекарства. Такая практика позволит обеспечить прослеживание их движения в 2018 году, а в течение 2019 года – полное прослеживание и прозрачность движения лекарственных препаратов.
Беларусь и Россия урегулировали все спорные вопросы
Встреча началась с обсуждения произошедшей в этот же день трагедии - взрыва в метро Санкт-Петербурга. Белорусский лидер выразил соболезнования Владимиру Путину.
«Очень жаль, что так случилось в эти минуты. Всегда думаешь о том, что дай бог, чтобы этим закончилось. Мы сталкивались, к сожалению, в Минске с такими проблемами», - сказал глава белорусского государства.
Президент обратил внимание, что главной темой нынешних переговоров являются вопросы безопасности. При этом подчеркнуто, что данную проблематику планировалось обсудить давно и она оказалась в центре внимания не только в связи с произошедшей трагедией.
По результатам переговоров Беларусь и Россия договорились о совместных действиях в сфере обеспечения безопасности.
«Вы видите, что происходит вокруг. И мы хотели бы просто сохранить стабильность в России и Беларуси. Уже слишком мало осталось в этом мире тихих, спокойных точек. И мы договорились о совместных действиях по сохранению безопасности в наших государствах», - заявил белорусский лидер.
Нефтегазовая сфера
На встрече также были разрешены спорные вопросы в нефтегазовой сфере. Стороны определили соответствующую схему и нашли возможность для взаимных уступок. Ожидается, что дальнейшие необходимые решения будут приняты в ближайшие дни.
Президенты подтвердили свое стремление создать к июлю 2019 года необходимые основополагающие правила и условия по созданию единого рынка электроэнергии. Подтверждена готовность сделать все для того, чтобы к 1 января 2018 года разработать совместные правила по единому рынку газа, а к 2024 году разработать и выйти на подписание межправительственного соглашения в рамках ЕАЭС по единому рынку газа.
Аграрная и промышленная сферы
Еще одной важной темой переговоров стало развитие взаимодействия в аграрной и промышленной сферах. Стороны сочли необходимым детально обсудить эти вопросы во время предстоящего заседания Высшего государственного совета и по его итогам принять конкретные решения.
«Долго обсуждали аграрную проблему, но договорились о том, что она у нас в повестке дня Высшего государственного совета. Так же, как и вопрос по промышленной политике. И мы в ближайшее время согласуем сроки и примем решение по этим и другим вопросам уже на заседании ВГС», - сказал белорусский президент.
Много времени было уделено обсуждению сотрудничества в области сельского хозяйства. Российские специалисты в скором времени посетят белорусские предприятия, в отношении которых у них возникали сомнения с точки зрения соблюдения фитосанитарных норм, и обсудят с коллегами проблемные вопросы в этой сфере.
Финансы
Лидеры двух государств уделили внимание и взаимоотношениям в сфере финансов, в конкретных отраслях экономики, в том числе в высокотехнологичных сферах. Речь, в частности, шла о возможном расширении совместной работы в космической сфере.
Кроме того, российская сторона пошла навстречу в вопросе рефинансирования существующих в нынешнем году задолженностей перед Российской Федерацией. «Президент пообещал, что сегодня-завтра он отдаст соответствующее распоряжение по этому вопросу», - заявил глава белорусского государства.
Международная повестка дня
Отдельно во время переговоров поднималась проблематика международной повестки дня. «Особенно тех вопросов, которые касаются нас, наших соседей, политики Евросоюза. Обменялись мнениями о взаимоотношениях с США, как выстраивать эти отношения», - отметил белорусский президент.
«Я, конечно, просил Владимира Владимировича, чтобы он не забывал и о Беларуси, выстраивая отношения с крупными государствами. Ему предстоят встречи в «двадцатке». Я получил заверения в поддержке нас на всех форумах, как это он делал и ранее», - сказал президент Беларуси.
Глава государства поблагодарил российского лидера за то, что, несмотря на произошедшие события, стороны нашли возможность сесть за стол переговоров. «Несмотря на эту проблему, вы смогли провести переговоры. Конечно, плохо, что президентам приходится вмешиваться в те или иные проблемы не нашего уровня. Но что поделаешь, такова практика», - сказал он.
В свою очередь Владимир Путин заявил, что на сегодняшний день в белорусско-российских отношениях не осталось спорных вопросов. «Мы будем двигаться дальше, будем укреплять союзнические отношения в рамках Союзного государства и работать над укреплением нормативно-правовой базы и над развитием Евразийского экономического союза», - подчеркнул президент России.
В ЕАЭС гармонизируют «алкогольный» акциз
Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) подготовила проект соглашения о сближении ставок акцизов на крепкий алкоголь — водку и настойки крепостью свыше 9%. Гармонизация «алкогольных» акцизов должна произойти к 2022 году, а средняя ставка составить €9 за 1 л безводного этилового спирта. Это примерно соответствует действующему российскому акцизу, который равен 523 рублям. Эксперты сомневается, что Армения и Киргизия согласуют документ в подобном виде — сейчас ставка на крепкий алкоголь в этих странах в пять раз ниже, и ее резкое повышение приведет к пропорциональному росту цен на спиртное.
ЕЭК подготовила проект соглашения о принципах ведения налоговой политики в области акцизов на алкогольную продукцию государств — членов ЕАЭС.
«По результатам последнего обсуждения проекта соглашения на уровне экспертов, состоявшегося в ЕЭК 13 декабря 2016 года, предлагается установить индикативную ставку по алкогольной продукции в 2022 году в размере €9 за 1 л безводного этилового спирта и диапазон отклонений фактических ставок акцизов для всех стран», — сказано в письме замглавы Минфина Ильи Трунина в комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам от 31 января 2017 года.
Индикативная ставка — среднее значение, от которого может отталкиваться каждая страна при установлении своего фактического «алкогольного» акциза. Подобная ставка устанавливается в единой для всех стран валюте, в данном случае — в евро. С учетом курса ЦБ на 4 апреля речь идет о средней ставке в 539,1 рубля. Проект соглашения предусматривает диапазон физических отклонений для Белоруссии, Казахстана и Российской Федерации не более чем на 15% в меньшую сторону и не более чем на 10% в большую сторону. Для Армении и Киргизии — не более чем на 40% в меньшую сторону и не более чем на 10% в большую сторону, уточняется в письме замминистра.
«При этом киргизская сторона зарезервировала позицию по диапазону отклонений в меньшую сторону», — подчеркнул он.
Справка «Известий»
В ст. 1 проекта соглашения ЕЭК «Предмет соглашения» сказано, что оно направлено на обеспечение условий для создания алкогольного рынка в рамках ЕАЭС путем гармонизации (сближения) ставок акцизов на алкогольную продукцию, реализуемую на территориях государств-членов. Соглашение должно будет определить основные принципы, меры и порядок сближения ставок на продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9%, в Республике Беларусь — 7% и более, производимую с использованием ректификованного этилового спирта из пищевого сырья, классифицируемую в субпозициях 220860 и 220890 ТН ВЭД. Речь идет о водке, сливовых, вишневых, грушевых и прочих спиртовых настойках крепостью выше 9%.
Проект соглашения уже одобрен на коллегии ЕЭК. Документ планируется рассмотреть на заседании Совета ЕЭК, затем он будет направлен в государства ЕАЭС для проведения внутригосударственного согласования, уточнили в ЕЭК.
Согласно ст. 193 Налогового кодекса в России акциз для алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше 9% (за исключением пива, «тихих» и игристых вин и т.д.) составляет 523 рубля за 1 л безводного этилового спирта. Эта цифра актуальна как для 2017 года, так и для 2018 и 2019 годов.
Додон подписал меморандум о сотрудничестве Молдавии с ЕАЭС
РИА Новости.Президент Молдавии Игорь Додон и председатель коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Саркисян подписали в понедельник меморандум о сотрудничестве между республикой и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС).
Церемония подписания прошла в рамках открывшегося в Кишиневе международного форума "Евразийский экономический союз — Молдавия".
Ранее премьер-министр Павел Филип заявил, что подписание меморандума и заявка на получение статуса государства-наблюдателя в рамках ЕЭАС нецелесообразны, так как "это не принесет стране какие-либо экономические дивиденды". Позже Филип отметил, что если этот меморандум все-таки будет подписан, то он и спикер парламента еще раз объявят, "что у данного документа нет юридической силы и он не принесет юридических эффектов".
Додон в свою очередь утверждает, что меморандум не противоречит другим договоренностям, подписанным Молдавией — в том числе соглашению об ассоциации с ЕС. Президент республики считает, что страна должна быть в хороших отношениях как с Востоком, так и с Западом.
Евразийский экономический союз (ЕАЭС) — международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства и функционирующее с 1 января 2015 года. Сейчас членами ЕАЭС являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.
Путин и Лукашенко на встрече в Петербурге обсудят разногласия и двусторонние отношения
/ПРАЙМ/. Президент РФ Владимир Путин 3 апреля встретится с лидером Белоруссии Александром Лукашенко, чтобы обсудить двусторонние отношения и хозяйственные разногласия, сообщил журналистам пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.
"Повестка - это двусторонние отношения, это, безусловно, те разногласия, которые имеют место и в плане разных нюансов процессов евразийской интеграции и, скажем так, хозяйственные разногласия в плане двусторонних отношений. Все это будет главами государств проговариваться", - сказал Песков.
Ранее вице-премьер Белоруссии Владимир Семашко сообщил, что Путин и Лукашенко обсудят 3 апреля вопросы "изъятий и ограничений" в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС). Позже посол РФ в Минске Александр Суриков рассказал, что на встрече планируется обсудить нефтегазовые вопросы и развитие ЕАЭС, членами которого являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.
ГАЗОВЫЙ СПОР
На прошлой неделе, 30 марта, премьер-министр России Дмитрий Медведев встретился со своим белорусским коллегой Андреем Кобяковым и предложил попробовать найти развязку нефтегазового спора двух стран.
РФ и Белоруссия до сих пор не урегулировали нефтегазовый спор, который длится с начала 2016 года, когда Минск заявил о несправедливости цены на российский газ и в одностороннем порядке стал платить за него по меньшую цену. Россия в свою очередь заявила о снижении беспошлинных поставок нефти в Белоруссию, связав это как с недоплатой за газ, так и с недопоставками нефтепродуктов в РФ.
По итогам переговоров министр энергетики Александр Новак заявил, что договориться об урегулировании нефтегазового спора с Белоруссией не удалось, и Минск не готов погасить долг за газ. В Москве это назвали неконструктивной позицией, однако заявили, что переговоры продолжатся.
В начале марта главы правительств стран ЕАЭС присутствовали на заседании Евразийского межправсовета. Кобяков тогда заявил, что проблемы в двусторонних отношениях Москвы и Минска влияют на участие Белоруссии в интеграционных процессах, а неурегулированность нефтегазовой проблемы мешает развитию ЕАЭС. Кобяков подчеркнул, что резкий рост цены на газ мешает интеграции в ЕАЭС. Как заявил он, пока прорывных успехов в евразийской интеграции нет. По словам Кобякова, в условиях ответных санкционных мер со стороны России в отношении Евросоюза Москва и Минск так и не договорились по транзиту товаров.
Медведев на заседании межправсовета призвал участников ЕАЭС не "упражняться в подсчетах" цен на российский газ: если бы некоторые страны не входили в состав Союза, они покупали бы газ по европейским ценам. Как подчеркнул российский премьер, об этом надо помнить, когда принимаются решения, которые блокируют или тормозят интеграцию.
Через несколько дней президент Белоруссии Александр Лукашенко в ответ заявил, что Медведев должен понимать, что "если мы будем платить как в Европе, то кое за что ему тоже придется заплатить".
СПОРЫ ЕАЭС
Лукашенко ранее говорил, что страны, входящие в ЕАЭС, за последние годы нарастили физический объем экспорта на российский рынок, все получили значительные льготы по энергетическому сотрудничеству, рынок труда стал абсолютно открытым, реально развивается промышленная кооперация. Российский премьер заявил, что ни одна страна в рамках ЕАЭС не должна позволять себе разменов за общий счет союза, а повестка объединения должна оставаться над национальной или двусторонней.
Президент Белоруссии в феврале заявил, что Белоруссия потеряла 15 миллиардов долларов из-за неравных цен и условий в ЕАЭС. Тем не менее, глава государства выразил уверенность в том, что Москва и Минск смогут решить все спорные вопросы и договориться. А заявления о выходе страны из Евразийского экономического союза и Союзного государства Белоруссии и России Лукашенко назвал вымыслом.
Первый замминистра промышленности и торговли РФ Глеб Никитин назвал заявление Лукашенко о потерях Белоруссии из-за ЕАЭС необоснованным. По его словам, все страны от участия в ЕАЭС выигрывают, и никаких убытков не могла понести белорусская экономика.
ВЫСШИЙ ГОССОВЕТ
Нерешенным остаётся вопрос о сроках проведения Высшего госсовета Союзного государства Белоруссии и России.
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков говорил, что дата проведения Высшего госсовета пока не определена, она зависит от графиков двух президентов.
Лукашенко говорил, что не против проведения мероприятия, но на нем должны быть приняты и парафированы конкретные решения по важным вопросам отношений с Москвой. Лукашенко поручил премьер-министру Белоруссии и министру иностранных дел подготовить повестку этого заседания.
"Мы абсолютно не против проведения Высшего государственного совета. По очереди ВГС должен состояться в Москве. Готовьте эту повестку дня — три-четыре вопроса, не больше. А не 25 вопросов, которые мы, как на коньках, принимаем там. Как будто по льду катаемся", — говорил он.
Евразийский союз пересчитал барьеры
ЕЭК свела в единый перечень препятствия для формирования единых рынков Евразийского союза. В списке 60 позиций, но прямо нарушающими нормы союза признаны всего девять барьеров — например, ограничение доступа к госзакупкам компаниям из стран союза. Страны ЕАЭС уже готовят изменения в национальные законы для снятия выявленных ограничений. В 2016 году чаще других это делала Россия — впрочем, она же и создает большее число препятствий на пути ЕАЭС к общим рынкам.
ЕЭК подготовила "белую книгу" препятствий для формирования единого рынка в ЕАЭС. Она оформлена как доклад "Барьеры, изъятия и ограничения Евразийского экономического союза". В перечень препятствий вошли только меры, вред которых для общих рынков признали все страны союза (документ есть у "Ъ"). Его согласованием занимались министр ЕЭК по внутренним рынкам, информатизации и ИКТ (этот пост возник в 2016 году, его занимает представитель Армении Карине Минасян) и профильный департамент функционирования внутренних рынков.
Все препятствия на пути к общему рынку (в перечне их 60) разделены на барьеры (нарушающие нормы ЕАЭС, их 9), изъятия (узаконенные отступления от общих правил, их 17) и ограничения (препятствия, существующие из-за отсутствия общей нормативной базы, их 34). На каждую страну приходится более 40 препятствий для создания общих рынков (у РФ их 49, у Казахстана — 45, у Белоруссии — 44). Максимум выгоды в отношении к ВВП от их снятия получат Белоруссия (плюс 2,8% ВВП) и Казахстан (плюс 0,7% ВВП), для РФ прирост составит 0,2% ВВП, подсчитали в Центре интеграционных исследований ЕАБР. Сейчас на торговлю между странами приходится 14,2% от общего объема торговли ЕАЭС (13,6% в 2015 году).
"Барьеры будут устраняться в рамках реализации полномочий ЕЭК по мониторингу и контролю соблюдения права союза и решений комиссии, — пояснила "Ъ" Карине Минасян.— Механизмом сокращения изъятий и ограничений должно стать формирование "дорожных карт", где будут прописаны точные сроки устранения конкретных изъятий и ограничений каждой страной союза". Пока, по словам министра, готовится единая карта — она должна быть представлена на утверждение премьер-министрам стран ЕАЭС весной-летом этого года.
Россия использует шесть из девяти перечисленных в "белой книге" барьеров. Некоторые из них применяются несколькими странами как ограничение доступа к госзакупкам из-за отсутствия взаимного признания электронной цифровой подписи. Также РФ ограничивает доступ к госзакупкам программного обеспечения. Армения не публикует информацию о госзакупках на русском языке в достаточном объеме, Белоруссия не применяет пониженную ставку НДС для ряда ввозных сельхозтоваров (для них действует ставка в 20%), а Казахстан взимает рентный налог при вывозе угля.
В «Белую книгу» ЕАЭС входят только меры, вред которых для общих рынков признают все страны союза. На деле таких препятствий больше
При этом "в список попали только те барьеры, которые стороны признали, и по ним зачастую уже подготовлены проекты изменений, но на практике барьеров больше", говорит собеседник "Ъ" в ЕЭК. По его словам, "процесс согласований шел с боем, но после принятия решения коллегии стороны действительно, как правило, устраняют барьеры". При этом, по словам Карине Минасян, ежемесячно от бизнеса поступает около 20 новых обращений — по таможне, налогам, техническому регулированию, фитосанитарному и ветеринарному контролю.
В 2016 году несколько барьеров уже было снято, в основном российской стороной, как в области доступа к госзакупкам РФ для нужд гособоронзаказа. Также РФ обеспечила доступ работникам из ЕАЭС к медпомощи наравне с гражданами (приказ Минздрава вступил в силу 2 января 2017 года), а Казахстан ликвидировал фитосанитарный контроль на границе с Киргизией.
В списке изъятий остаются особые меры поддержки автопрома: в РФ и Белоруссии действуют изъятия в тарифном регулировании (в РФ и Казахстане действуют и утилизационные сборы, которые компенсируют национальным производителям, но этих препятствий в перечне нет). Также за РФ закреплено исключительное право экспорта газа в страны союза, а за Белоруссией — экспорт калийных удобрений. В качестве изъятий обозначены и ссылки на национальное законодательство в техрегламентах союза — из-за этого требования в отдельных странах различаются; не распространяются общие нормы и на целые блоки транспортного регулирования. Однако и этот блок перечня постепенно сокращается. Так, по данным "Ъ", РФ готовит процедуру свободной таможенной зоны в Калининградской и Магаданской особых экономических зонах для товаров союза. Ее отсутствием был недоволен Минск. Это стало аргументом для отсрочки принятия нового таможенного кодекса ЕАЭС.
Больше же всего в перечне ограничений, их сложнее и устранять: на новое регулирование должны согласиться все страны. Так, не решен вопрос уплаты вывозных пошлин (в основном на сырье) при экспорте из других стран союза — многостороннее соглашение в этой области, по данным "Ъ", только готовится. Нет и единой системы контроля за соблюдением техрегламентов и национальных и международных стандартов, если к ним присоединились не все страны ЕАЭС. В агросекторе нет единых правил лабораторных исследований при ветконтроле (из-за этого, в частности, разгорелся спор между РФ и Белоруссией о доле сухого молока в молочной продукции). Еще 11 ограничений действуют в энергетике (нет общих рынков и доступа к транспортным системам). Впрочем, уже в апреле может быть введена единая методология расчета разрешенной господдержки в сельском хозяйстве — это снимет одно из ограничений.