Анонсы и обзоры прессы
Кондитерам дадут на шоколад
Из-за роста мировых цен на какао-бобы и девальвации национальных валют стран--участниц Евразийского экономического союза (ЕАЭС) его руководство решило обнулить пошлины на какао-продукты, включая пасту, масло и жир. Такая мера должна поддержать отечественных кондитеров, которые вынуждены были снижать качество своей продукции или повышать цены на нее.
Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) обнулила ввозную пошлину на какао-продукты, говорится в сообщении организации. Решение вступит в силу через 30 календарных дней с даты официального опубликования. Сниженная ставка будет действовать до 31 декабря 2017 года, она распространится на необезжиренную какао-пасту, какао-масло и какао-жир. Сейчас ставка составляет 3% для какао-пасты и 5% для какао-масла и какао-жира. В страны Евросоюза какао-продукты уже ввозятся беспошлинно, а ставки на кондитерские изделия, поставляемые из Европы в страны ЕАЭС, постепенно снижаются, что влияет на конкурентоспособность производителей союза. Снижение пошлины ее повысит, прогнозирует министр по торговле ЕЭК Вероника Никишина.
В комиссии объясняют, что решение обнулить пошлину на какао-продукты принято из-за роста биржевых цен на какао-бобы. С начала января 2014-го по середину декабря 2015 года котировки фьючерсов на какао-бобы на бирже в Лондоне выросли на 36%, в Нью-Йорке — на 26%, рассказывают в ЕЭК. В то же время курс национальных валют стран, входящих в ЕАЭС, по отношению к доллару и фунту существенно снизился. "Из-за этого значительно увеличились суммы ввозных таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость, которые производители должны уплачивать при ввозе какао-продуктов",— пояснили в комиссии. По данным ЕЭК, в 2014 году доля импорта какао-пасты в потреблении в России составила около 41%, а какао-масла — примерно 75%.
Рублевые цены на это сырье выросли еще значительнее: в октябре прошлого года аналитики фиксировали подорожание какао-бобов на 52%, какао-пасты — на 85%, какао-масла — на 39%, отмечает исполнительный директор Центра исследований кондитерского рынка (ЦИКР) Елизавета Никитина. В среднем, продолжает она, в 2015 году тонна какао-пасты стоила $7 тыс., а какао-масла — $5 тыс. "Рост цен привел к тому, что за прошлый год в Россию ввезли на 25% меньше какао-бобов и на 10-15% меньше какао-пасты и масла",— отмечает эксперт. Подорожание сырья заставляет производителей шоколадных продуктов замещать дорогие ингредиенты более дешевыми аналогами, например карамелью, орехами, сухофруктами или даже производными пальмового масла, признает она. "Таким образом, обнуление пошлины позволяет снизить риски фальсификации кондитерской продукции",— считает госпожа Никитина.
Какао-продукты, на которые снизили импортную пошлину, служат основными ингредиентами для производства шоколада, рассказывает эксперт. По ее мнению, решение ЕЭК позволит производителям сохранить рентабельность и замедлит рост цен на шоколадные изделия. "В прошлом году они подорожали примерно на 30-40% к уровню цен 2014 года, в этом году рост продолжится и составит 10-15%, но благодаря снижению пошлины он может пройти по нижней границе прогноза",— рассчитывает исполнительный директор ЦИКР. В январе этого года стоимость шоколада достигла 752,45 руб. за 1 кг, что на 33,5% больше, чем в январе 2015-го, свидетельствуют данные Росстата. Цены на шоколадные конфеты с добавками за аналогичный период выросли на 21%, до 579,13 руб. за 1 кг.
В ЕЭК уточняют, что если ситуация на рынке какао-продуктов изменится или если появятся инвестиционные проекты, например, по расширению или модернизации производства какао-продуктов в странах ЕАЭС, комиссия будет это обязательно учитывать, решая, продлевать ли нулевую ставку в конце будущего года. По представленной в ЕЭК информации, сейчас таких проектов в России нет.
Польша и Россия возвращают границе дозволенное
Как и предполагал “Ъ”, Польша и Россия временно урегулировали конфликт вокруг трансграничного движения грузового автотранспорта. Стороны обменялись временными квотами на транзит, действующими до 15 апреля, и намерены не позднее чем за неделю до этого подписать протокол по грузовым перевозкам. Уже в субботу, надеются российские власти, может быть урегулирован сходный конфликт вокруг транзита грузовиков с Украиной.
В пятницу в аэропорту Шереметьево состоялись переговоры между заместителем министра инфраструктуры и строительства (MIB) Польши Ежи Шмитом и заместителем главы Минтранса РФ Николаем Асаулом. По итогам переговоров стороны наконец обменялись временными разрешениями на транзит из страны в страну (дозволами) — по 20 тыс. штук для каждой страны. Конкретно, пояснил на брифинге Николай Асаул, Россия предоставляет Польше 10 тыс. двусторонних (разрешающих въезд в РФ и транзит) и 10 тыс. трехсторонних (разрешающих перевозку грузов в Россию из третьих стран) дозволов. Польша предоставляет России гораздо меньшее количество трехсторонних дозволов — всего 500 штук, а остальные 19,5 тыс.— двусторонние.
Временные квоты действительны с субботы и до 15 апреля. «Движение возобновится в начале следующей недели»,— сообщает MIB. За это время стороны обязались проработать изменения в законодательство: Россия — в части количества документов, которыми нужно подтверждать вид перевозок, Польша — в части снятия ограничений по количеству топлива в баках при пересечении границы между ЕС и РФ. Как сообщает MIB, размер квот, которыми обменяются стороны, напрямую зависит от отмены «российских законов, дискриминирующих польских перевозчиков».
Конфликт вокруг дозволов между Россией и Польшей возник в конце декабря накануне истечения трехлетних квот, выданных ранее. К моменту их истечения — 1 февраля — стороны, обвиняющие друг друга в срыве переговоров, договориться не смогли. Принципиальная позиция Польши заключалась в требовании отмены новых нормативных актов, принятых Россией в прошлом году, которые, по заявлениям Польши, дискриминируют польских перевозчиков. Россия же настаивала на том, что новое законодательство, напротив, закрыло лазейку, позволявшую недобросовестным польским перевозчикам возить грузы из ЕС, выдавая их за польские, и тем самым работать на основании более легкодоступных двусторонних дозволов, а не дефицитных трехсторонних.
1 февраля грузовики на границе встали, до 15 февраля им было разрешено вернуться в страны регистрации. Отсутствие прямого сообщения вынудило перевозчиков выбирать альтернативные маршруты — через Белоруссию и Прибалтику, что перегрузило белорусско-литовские погранпереходы. Как сообщает ТАСС со ссылкой на дирекцию пограничных пунктов Литвы, по состоянию на пятницу на трех погранпереходах очереди выросли, на КПП «Кибартай» проезда ожидают 90 грузовиков, на КПП «Мядининкай» — 160, прогнозное время ожидания — 15 часов. По информации Государственного таможенного комитета Белоруссии, на 18:00 пятницы очереди на границе с Литвой выросли до 330 единиц, в том числе на самом крупном КПП «Каменный лог» скопилось 170 машин. На двух погранпереходах в Латвию стоят 150 фур. На терминале в Клайпеде, которым пользуются российские перевозчики, чтобы обойти Польшу и въехать в Германию, в течение недели даже останавливали резервирование мест из-за слишком большого автопотока.
Ситуация усугубляется запретом на трансграничное движение фур между Россией и Украиной: в конце прошлой недели российские фуры начали останавливать украинские национал-активисты, в воскресенье Россия ввела зеркальный запрет на въезд украинских грузовиков, а в понедельник Украина ответила собственным официальным запретом. Однако уже вскоре заблокированным грузовикам разрешили вернуться в страны регистрации, в пятницу Николай Асаул сказал, что движение российских грузовиков на территории Украины разблокировано, ограничения сохраняются лишь на новые въезды на территорию друг друга. Как сообщил заместитель министра, уже завтра они могут быть сняты.
Таможенная зона Свободного порта Владивосток заработает в октябре 2016
REGNUM Таможенная зона Свободного порта Владивосток заработает с октября 2016 года. Сегодня в рамках подготовительных работ формируется законодательная база в сфере таможенного регулирования. В Дальневосточном таможенном управлении создана рабочая группа, которой в марте предстоит отчитаться о ходе разработки нормативно-правовых актов и о самой свободной зоне. Об этом корреспонденту ИА REGNUM сообщили в АО «Корпорация развития Дальнего Востока».
Как сообщало ИА REGNUM, в июле 2015 года президент России Владимир Путин подписал федеральный закон «О Свободном порте Владивосток». В течение 70 лет на 15 территориях региона будет действовать особый правовой режим для инвестиционной и предпринимательской деятельности. Общий размер страховых взносов для резидентов составляет 7,6%, налог на прибыль не превышает 5%, из которых 0% — в федеральную казну, не более 5% — в региональную. В течение пяти лет налог на прибыль равен 0%.
По данным управляющей компании АО «Корпорация развития Дальнего Востока», свободная таможенная зона свободного порта Владивосток начнет действовать с октября 2016 года. В настоящее время формируется законодательная база в сфере таможенного регулирования. Дальневосточное таможенное управление разрабатывает нормативно-правовые акты для Федеральной таможенной службы: порядок ввоза и вывоза, хранения и транзита товаров на территории порта.
Открытое совещание по вопросам подготовки свободной таможенной зоны, на котором ДВТУ отчитается о проделанной работе, пройдет в марте
Напомним, что еще одна из ключевых преференций в рамках свободного порта Владивостока, безвизовый 8-дневный режим, должна была заработать с 1 января 2016 года. Об этом говорил полпред президента на Дальнем Востоке Юрий Трутнев, однако на практике выяснилось, что пункты пропуска к нововведению не готовы: не модернизирована система IT-инфраструктуры. В МИДе РФ заявили, что оформление краткосрочных виз упирается в отсутствие соответствующей законодательной базы.
Поздней министр РФ по развитию Дальнего Востока Александр Галушка сообщил, что режим упрощенного визового режима в свободном порте Владивосток планируется запустить только с 1 июля 2016 года. Испробовать новую систему первыми смогут Международный аэропорт Владивостока и Морской пассажирский терминал Владивостока.
На сегодняшний день в АО «Корпорация развития Дальнего Востока» поступило 47 заявок на общую сумму инвестиции в 146 823,4 миллиона рублей. Всего в управляющую компанию, которую правительство РФ закрепило за территориями опережающего развития и свободным портом Владивосток, поступило 201 обращение о заинтересованности в получении статуса резидента СПВ.
У водки пересох экспорт
Поставки российской водки и ликеро-водочных изделий (ЛВИ) за рубеж оказались провальными в 2015 году — в денежном и натуральном выражении они снизились более чем на 40%. Экспортеров подвела политика: почти в три раза упали объемы поставок на Украину, на Западе в условиях санкционной войны закупщики стали настороженно относиться к продукции из России.
Главным российским экспортером водки и ЛВИ остается холдинг Roust («Русский стандарт», «Зеленая марка», «Парламент») миллиардера Рустама Тарико: доля его продукции в общем объеме экспорта составила 60,25% в денежном и 59,7% в натуральном выражении. Как сообщил “Ъ” представитель Roust, общие объемы экспорта компании в прошлом году снизились на 29% к 2014 году, что связано со снижением продаж на ряде рынков стран СНГ, в том числе на Украине и в Казахстане.
Украина, с которой у России испортились отношения в 2014 году, прежде была одним из крупнейших экспортных рынков для российской водки. Если в 2013 году ее было завезено в страну на сумму $38,6 млн, то в 2014 году — уже на $12,2 млн. В 2015 году объем экспорта снизился еще в три раза — до $3,87 млн. «Кроме Украины, где сейчас практически перестали продавать русскую водку, у всех в прошлом году были слабые результаты в Азербайджане из-за девальвации маната»,— отмечает топ-менеджер крупной водочной компании. В деньгах поставки водки и ЛВИ в Азербайджан сократились в два раза — с $10,56 млн до $5,3 млн.
Объемы экспорта товаров из России в Казахстан не учитываются ФТС, так как обе страны являются членами Таможенного союза. В 2014 году в ЦИФРРА оценивали поставки водки российского производства на казахский рынок в объеме до 1 млн дал. Причиной их сокращения в прошлом году участники рынка называют протекционистскую политику властей республики, которые обязали местных дистрибуторов вносить на специальный депозит обеспечительные платежи под товар, завозимый из России. «В зависимости от курса тенге к рублю дистрибутор в прошлом году должен был платить 4–6 млн руб. за одну машину с 20 тыс. пол-литровых бутылок водки,— рассказали в экспортном отделе Алкогольной сибирской группы (АСГ; “Пять озер”, “Белая березка”, “Хаски”).— Вернуть эти деньги можно было, только предоставив подтверждение, что завезенный товар реализован».
Крупнейшим импортером российской водки в прошлом году стала Великобритания. В Roust называют ее ключевым экспортным рынком, где доля всего портфеля водочных брендов компании в прошлом году составила рекордные 15%. «Разрыв с лидером рынка — компанией Diageo — за последние 12 месяцев сократился в полтора раза. Фактический объем продаж превысил 1,1 млн девятилитровых коробов (0,99 млн дал.— “Ъ”), а рост флагманского бренда — “Русского стандарта” составил 12%»,— доволен представитель Roust. Также, сообщил он, рост объемов поставок водки компании был отмечен в Германии — на 28%, США — на 11%, Польше — на 17%, Канаде — на 5% и Франции — на 7%.
Между тем, по данным таможни, в денежном выражении поставки российской водки и ЛВИ в прошлом году снижались в Европе и США. «В связи с укреплением валют к рублю и гривне у экспортеров водки из России и с Украины образовалась искусственная маржа, которую они пустили на то, чтобы снизить отгрузочные цены и за счет демпинга увеличить присутствие на полке за рубежом»,— объясняют в АСГ. У самой компании в 2015 году продажи в натуральном выражении за рубежом выросли на 12%, но в денежном снизились примерно на 10%.
Сильнее всего на статистику экспорта водки влияли политические факторы, считает директор ЦИФРРА Вадим Дробиз. «Из-за событий на Украине и в Сирии отношение к России на Западе испортилось, что может являться главной причиной снижения продаж российской водки»,— уверен эксперт. В АСГ не заметили негативного отношения к своей продукции со стороны западного потребителя, но признают, что геополитика сыграла негативную роль в отношениях с иностранными закупщиками, прежде всего в Прибалтике. «Они опасаются расширять линейку наших товаров, потому что беспокоятся, что спрос на российскую водку может упасть, что могут расширить санкции,— говорит собеседник “Ъ”.— Когда мы летом готовили отгрузки в США, то дистрибуторы отказывались в последний момент из-за непонятной ситуации с тем, каким будет ответ на продление российских санкций,— в результате мы меньше залистовали в сети».
Трансграничный простор для фантазии
Российский онлайн-ритейл ищет способы обуздать рост трансграничной торговли, объем которой в 2015 году достиг 160 млрд руб. Рабочая группа при администрации президента начала обсуждать с профильными ведомствами предложения равного налогообложения отечественных и зарубежных интернет-магазинов.
В пятницу рабочая группа по трансграничной интернет-торговле под руководством советника президента по интернету Германа Клименко и президента Ассоциации компаний интернет-торговли Алексея Федорова провела первое заседание, обсудив возможности регулирования этого сегмента. В конце января Владимир Путин поручил профильным ведомствам и Институту развития интернета предложить законодательные меры по обеспечению равных условий для работы компаний в рунете к 1 сентября.
По оценкам Data Insight, объем рынка интернет-ритейла в России в 2015 году составил 650 млрд руб. (рост на 16% в рублях и падение на 28% в долларах), его трансграничного сегмента — 160 млрд руб. (рост на 88% в рублях и на 28% в долларах). При этом рост количества онлайн-заказов в зарубежных интернет-магазинах в 2015 году составил 75% (во второй половине года — 85% год к году), доля онлайн-покупок там же выросла с 24% в 2014 году до 34% в 2015-м. Доля кросс-бордера в общем объеме онлайн-продаж увеличилась с 13% до 20%.
Оживление у участников совещания вызвало предложение обязать зарубежных онлайн-ритейлеров регистрироваться в качестве налогоплательщиков в России, чтобы платить НДС в бюджет страны. Заместитель гендиректора "Почты России" Сергей Малышев сообщил, что около 90% входящего посылочного трафика идет в формате С2С (от пользователя к пользователю): "Продавец с AliExpress отправляет посылку как "физик", указывая на ней, что это подарок". Из 100 руб., выручаемых за продажи товаров в российских магазинах, 16,5 руб. идет в бюджет, а из того, что продается в зарубежных магазинах, "в бюджет идет ноль", добавил президент "М.Видео" Александр Тынкован. Никто из российских участников торговли не выдержит конкуренции, если зарубежные ничего не платят, подчеркнул глава Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов. По его мнению, речь идет об экономической безопасности государства. "Это десятки миллиардов долларов, которые нам не подвластны",— отметил он.
"Как вы себе представляете регулирование маркетплейсов, где работают сотни тысяч мелких продавцов? — парировал глава "eBay Россия" Владимир Долгов.— Заставить их зарегистрироваться в нашей налоговой нереально". Гендиректор JD.ru по логистике и сервисам Алекс Васильев уточнил, что ни один из сотен тысяч продавцов в Китае НДС не возвращает. "Если ввести НДС-регистрацию у нас, это будет двойным налогообложением",— предостерег он. Еще одно узкое место так называемой НДС-регистрации — как отличить покупку в личных целях от поставки коммерческого характера, отметил глава департамента налогового и юридического консультирования KPMG в России и СНГ Михаил Орлов. "Разница между ценой на наши товары и зарубежные аналоги — 15-20%, мы вынуждены продавать много товаров с нулевой маржой, это убытки для бизнеса",— рассказал гендиректор Ozon Дэнни Перекальски, предложив обратное решение проблемы выравнивания условий для участников рынка онлайн-ритейла — отменить НДС для российских компаний.
Бельянинов нашел метод против Балтийской таможни
Руководитель таможни России признался губернатору Полтавченко, что не контролирует подчиненных в Балтийском регионе. Доверенные остались только в Бронке и Усть-Луге. В сенсационном признании есть и бизнес-нюанс
В распоряжении «Фонтанкти» оказался официальный правительственный документ за подписью руководителя Федеральной таможенной службы России Андрея Бельянинова. В тексте – признание. Глава ФТС не в силах найти управу на своих подчиненных, о чем он 9 февраля чистосердечно предупредил губернатора Петербурга: «Регулярно проводимые ФТС России проверки в Балтийской таможне выявляют грубые нарушения таможенного законодательства, связанные в том числе с недостоверным декларированием товаров, влекущие потери федерального бюджета».
А дальше так: «Принимаемые ФТС России меры по усилению таможенного контроля, а также проводимые в Балтийской таможне кадровые перестановки и организационно-штатные мероприятия не могут в полной мере принести должный положительный результат».
Документ озаглавлен тревожно – «О позиции ФТС России» и по информации «Фонтанки» продублирован еще полпреду СЗФО Владимиру Булавину.
Согласитесь, впервые государственный чиновник высшего уровня официально говорит о своем бессилии. Но это еще не все. Бельянинов сообщает, что «В целях снижения рисков нарушения таможенного законодательства ФТС России планирует исключить проведение документального таможенного контроля связанного с декларированием и выпуском товаров, таможенными постами, подчиненными Балтийской таможне, ограничив их компетенцию исключительно проведением таможенных операций, связанных с оформлением прибытия товаров, а также таможенным досмотром». А полномочия теперь передаются таможенному посту Балтийской таможни Бронка и посту Кингисеппской таможни в Усть-Луге.
При всем уважении, это как если бы министр МВД Колокольцев уведомил бы Георгия Полтавченко, что он мало доверяет полицейским Петербурга, отчего впредь все заявления граждан будут рассматриваться, например, только в УМВД Киришей и Сланцев.
В Балтийскую таможню входит шесть постов: Центральный, Кронштадский, Бронка, Турухтанный, Гавань, Лесной порт, а пост «Усть-Луга» – в ведении Кингисеппской таможни. Что касается попыток навести порядок в Балтийской таможне, то «Фонтанка» подтверждает кадровую лихорадку.
Так, весной 2014 году ее главой был назначен Владимир Данченков, ранее занимавший аналогичный пост в Краснодарском крае. Однако спустя год он был переброшен в Приволжье. Вслед за этим свои должности покинули руководители трех таможенных постов – «Кронштадтского», «Лесной порт», «Янинского», а также заместители начальников таможенных постов «Турухтанный» и «Гавань». 16 июня 2015-го врио главы Балтийской таможни был назначен Олег Макарский, до этого работавший на Пулковской таможне. А уже в декабре 2015-го новым руководителем Балтийской таможни был назначен Сергей Сенько, ранее занимавший должность начальника службы организации таможенного контроля Северо-Западного таможенного управления.
Заинтересованные игроки рынка – брокеры взяли с «Фонтанки» слово о неразглашении их имен, но не устранились от дискуссии.
Осторожно: «Все зависит от количества постов, которым разрешат удаленное оформление, и тогда станет понятно, упростится или усложнится его процесс».
Намекая: «Если разрешат оформление только карманным Центрам электронного декларирования, значит передел рынка. Если всем ЦЭДам – реальная забота об ускорении таможенных процедур».
Предвкушая: «Может только ослабить эффективность контроля, поскольку груз и документы на него находятся в разных местах и выпускающий и досмотровый инспектора не могут общаться с собой в режиме реального времени».
И предостерегая: «Если удаленный выпуск не разрешат, а оставят только возможность транзита – начнется ад. А это письмо допускает передел рынка».
Скорее всего, в результате начнется процедура удаленного таможенного оформления, когда груз придет в порт, а документы в один из выбранных таможенных постов. Такая практика, порой, действительно используется. Но ее масштаб может повлиять на время. И не исключено, что все это может привести к подорожанию услуг на транспорт и услуги терминалов. А бизнес так устроен, что терминалы в Бронке и Усть-Луге захотят этим воспользоваться.
Для справки: Оператором порта «Бронка», который начал работать в сентябре 2015 года, является его инвестор компания «Феникс», входящая в состав холдинговой компании «Форум» крупного бизнесмена Дмитрия Михальченко.
В Усть-Луге терминалы принадлежат ООО «Универсальный перегрузочный комплекс» (входит в UCL Port – дивизион международной транспортной группы UCL Holding), Нефтепродуктовый терминал «Усть-Луги ойл» ( 74% принадлежит структурам Андрея Бокарева) и ОАО «Усть-Лужский Контейнерный Терминал» (входит в группу Global Ports)
Необходимо сказать, что доставку грузов в порт «Усть-Луга» осуществляет и компания ULS, владельцами являются петербургский предприниматель Игорь Хавронов и гражданин Турции Джебраил Караарслан. В беседах с «Фонтанкой» брокеры посоветовали нам обратить на это внимание. Как сообщала сама «Фонтанка», недавно в офисах этой компании прошли обыски, и они могут иметь отношение к делу о грузе в 50 тысяч контрабандных айфонов и айпадов, задержанных в ноябре в аэропорту Пулково.
В 2015 году грузооборот петербургских портов сократился на 9,6% до 3,7 млн тонн.
«Только узнали о новом порядке. Пока сами не знаем, как будет. Ждем бумаги из Москвы», – прокомментировали предстоящие перемены в Кингисеппской таможне.
В Северо-Западном таможенном управлении «Фонтанке» предложили сформулировать вопрос письменно. «Означает ли это, что фактически Балтийская таможня, за исключением двух портов, не в состоянии справиться со своими обязанностями по контролю приходящих товаров», – напечатал в запросе журналист. Нам обещали ответить официально, но попозже.
В пресс-службе ФТС нашему изданию ответили, что это документ, о котором мы спрашиваем, – неофициальный.
– В каком смысле? Это частная просьба к губернатору?
- Раз данный документ не опубликован на сайте, даже подтвердить его существование мы не можем, а комментировать технические детали тем более.
Не исключено, что данный документ является своеобразным дополнением к решению Владимира Путина. Ведь в соответствии с его указом от 15 января этого года, Федеральной налоговой службе будут переданы, в частности, фискальные обязанности Федеральной таможенной службы. Сама ФТС сохранится, но будет понижена в статусе.
«Просим руководство Санкт-Петербурга поддержать позицию ФТС России», – так заканчивается текст Андрея Бельянинова. Немного непонятно как на практике губернатор может это сделать. Если только кому-нибудь посочувствовать или порадоваться за других.
Закрыли границу
Россия приостанавливает движение украинских грузовиков через свою границу. Это сделано в ответ на действия радикалов, которые заблокировали проезд фур с российскими номерами по территории Украины, рассказали в Минтрансе.
"Эти действия являются грубым нарушением соглашения между правительством РФ и правительством Украины о международном автомобильном сообщении", - отметили в российском минтрансе.
Пока ситуация не будет урегулирована, наша страна не пустит к себе ни одной грузовой машины из соседнего государства.
В настоящее время в разных областях Украины продолжают оставаться заблокированными более 100 грузовых автомобилей, еще более 500 не могут въехать на территорию Украины из стран ЕС, возвращаясь в Россию. При этом только за 11-12 февраля был обеспечен беспрепятственный въезд или выезд на территорию нашей страны 1038 украинских фур.
Накануне провинциальные украинские "активисты" перестали пускать транзитные российские фуры, которые в преддверии "заморозки" грузового сообщения между Россией и Польшей искали пути объезда.
Так называемая "гражданская блокада" по примеру недавней крымской стартовала на Закарпатье, и к выходным через Львов и Ивано-Франковск докатилась до Житомирской области и Волыни.
Охранять Европу от российских грузов на Закарпатье взялись члены организации "Побратимы Украины", боевики батальонов "Карпатская сечь" и "Айдар", а также "Правый сектор" (экстремистская организация, запрещенная в России). Причем свой блокпост они обустроили не на украино-словацкой границе, а на административной границе со Львовской областью в Нижних Воротах.
Иная стратегия у "блокадников" Волынской и Житомирской областей: они не запускают на Украину российский транзит из Белоруссии. Правда, здесь расположились не тунеядцы из числа ветеранов "майдана", а боевики организации "УНА-УНСО", запрещенной в России.
"Это абсолютно недопустимая ситуация, откровенный бандитизм. Призываем действующую украинскую власть в срочном порядке принять меры и, наконец, дать по рукам радикалам, которые готовы идти на абсолютно любые выходки", - отреагировал на ситуацию глава Комитета Госдумы по делам СНГ Леонид Слуцкий.
Российский минтранс между тем продолжает искать ответы у своих украинских коллег. А пока их нет, ведомство собирает доказательства противоправных действий. Вся информация о том, что творится на въезде и выезде с Украины сейчас "стекается" в Ассоциацию международных автоперевозчиков, оттуда она попадает в минтранс, МИД и Посольство России на Украине.
Напомним, что с сегодняшнего дня полностью прекратилось грузовое автосообщение между Россией и Польшей. Возобновиться оно может в том случае, если стороны договорятся о количестве разрешений на поездки по территории той и другой стороны. Очередной раунд переговоров должен пройти уже на этой неделе в России.
Сегодня водители еще имеют шанс вернуться на Родину напрямую. А "опоздавшим" придется искать объезд. Российские водители, например, смогут переправиться на пароме через Германию, Прибалтику и Швецию, чтобы вернуться из Европы, объезжая Польшу.
Польским перевозчикам будет сложнее найти путь, чтобы объехать Россию.
За экспорт через «русскую Alibaba» обнулят налог на прибыль
Министерство экономического развития предлагает ввести специальные налоговые вычеты по налогу на прибыль для поставщиков-экспортеров, которые захотят работать на создаваемой онлайн-платформе для продажи российских товаров за рубежом. Такая возможность рассматривается для малого и среднего бизнеса как мера привлечения на «русскую Alibaba» (реализовать проект поручил в начале декабря Владимир Путин). Об этом говорится в справке Минэкономразвития к заседанию межведомственной группы по содействию экспорту путем электронной торговли (документ есть у «Известий»).
«За счет трудности и непрозрачности процедур таможенного оформления, налогообложения часть представителей сегмента малого и среднего предпринимательства не заинтересованы в экспорте своей продукции, — говорится в документе ведомства. — Возможно налоговое стимулирование в виде вычета налога на прибыль при экспорте своей продукции. По данной проблеме необходима позиция Минфина России, АО «Российский экспортный центр», иных заинтересованных членов рабочей группы».
Заседание рабочей группы состоится сегодня, 11 февраля. Запланирован ряд подобных встреч, на которых ведомство с другими заинтересованными в этом вопросе службами, компаниями и ассоциациями обсудит, как «снять барьеры, препятствующие выходу российских товаров на международные рынки».
По итогам предварительных обсуждений с бизнесом Минэкономразвития также выделило ряд других таможенных и налоговых проблем. Среди них — подтверждение нулевой ставки НДС, когда «экспортеру необходимо представить в ФНС России контракт с иностранной компанией, что невозможно при розничной продаже». Ведомство предлагает решить вопрос по аналогичному примеру в рамках ЕАЭС, то есть допустить подтверждение при помощи почтовой накладной. Кроме того, Минэкономразвития предлагает создать автоматический механизм сверки экспортируемых объектов интеллектуальной собственности с перечнем экстремистских материалов (сейчас это слишком длительный процесс).
Также есть сложности с выдачей разрешений на экспорт предметов старины — вещи старше 100 лет сейчас экспортируются только по разрешениям структур Минкультуры; в конце декабря министерство издало документ, по которому сроки выдачи таких разрешений сокращаются до 5 дней. Некоторые вопросы пока остались без ответа — например, «при продаже товаров через интернет продавцу необходимо оформлять кассовые товарные чеки», что труднореализуемо, ведь интернет-площадка не является продавцом.
Владелец компании — экспортера головных уборов Canoe Валерий Туниянц говорит, что инициатива по вычету налога на прибыль на те товары, которые были экспортированы, была бы идеальной для поддержки компаний.
— Это всё равно, что получить скидку на распродаже, — смеется он. Хотя тут же оговаривается, что самая большая проблема состоит в том, что за рубежом может просто не быть спроса на российский товар.
— Там же и свои производители есть, — говорит он. Правда, в списке проблемных точек от Минэкономразвития значится и «отсутствие механизмов продвижения товаров за рубежом»: по этому пункту срочно нужна помощь («необходима позиция и предложения компаний, осуществляющих деятельность в сфере электронной торговли»).
Минфин на запрос «Известий» вчера не ответил.
Минэкономразвития предлагает запустить сначала небольшую версию «русской Alibaba», на отдельной территории, то есть сделать пилотный проект, например, на границе с Китаем или в Калининграде. Минэкономразвития ждет инвестиционных предложений от бизнеса. Сама площадка станет лишь частью истории, инвестору потребуется выстроить систему от производителя до конечного потребителя самостоятельно — включая склады и пр., а также решить, что и куда продавать, пояснил источник в Минэкономразвития. Со своей стороны ведомство также готово общаться с конкретными таможенными постами об упрощении режима.
Совладелец «Юлмарта» Дмитрий Костыгин говорит, что буквально несколько дней назад отправил свое предложение в Минэкономразвития. Концепция «Юлмарта», считает он, может быть использована для создания национальной торговой площадки.
— Продаваться на таком маркетплейсе может всё что угодно, — уточняет бизнесмен. Инвестиции в пилотный проект оценивает в более чем 10 млрд рублей. Осенью 2015 года «Юлмарт» заявил о переходе от концепции интернет-магазина к интегрированной платформе со своей сетью распределительных центров и исполнения заказов. У компании уже есть три распредцентра и 32 городских центра исполнения заказов, 400 пунктов выдачи заказов «Юлмарт Outpost», 300 автомашин разного тоннажа в автопарке для магистральных перевозок и доставки товаров покупателям.
Сейчас же никакой общей концепции проекта по продаже на международные рынки российских товаров не существует. Реальных, готовых к работе концепций по созданию подобного проекта в Минэкономразвития также еще не получали, говорит собеседник «Известий».
Напомним, 3 декабря 2015 года президент Владимир Путин впервые заговорил о создании проектного офиса по сопровождению крупных экономических проектов. Этот шаг запланирован для поддержки российских частных компаний в сфере электронной торговли, чтобы отечественные товары имели возможность поставляться через интернет во все страны мира. Вопрос поручили проработать Минэкономразвития, Минпромторгу, Минкомсвязи, Минфину, Минвостокразвития до 1 июля 2016 года.
ФТС предлагает ввести 50-процентную скидку на оплату штрафов
Федеральная таможенная служба (ФТС) подготовила законопроект, согласно которому граждане, совершившие таможенные правонарушения, получат возможность в течение 30 дней оплатить только половину штрафа. Речь идет о таких правонарушениях, как недостоверное декларирование товаров, несоблюдения таможенных запретов или ограничений, невывоз с территории РФ временно ввезенных товаров, несоблюдение таможенной продцедуры, нарушение сроков уплаты таможенных платежей и другие. Об этом «Известиям» рассказал начальник пресс-службы ФТС Дмитрий Котиков.
- Мы проанализировали положительный опыт коллег из ГИБДД, которые с начала 2016 года предоставили гражданам возможность оплачивать штрафы с 50-процентной скидкой за нарушения в области дорожного движения. На наш взгляд, такая инициатива с нашей стороны также будет стимулировать лиц, нарушивших КоАП в области таможенного дела, к скорейшей и добровольной уплате штрафа, - сказал Дмитрий Котиков.
Сейчас в соответствии с КоАП у граждан есть 60 дней на оплату штрафов за совершенные правонарушения. В соответствии с законопроектом ФТС, на 50-процентную скидку смогут рассчитывать те, кто оплатит штраф в первые 30 дней с момента его получения, добавил Котиков.
По последним данным, за январь–сентябрь 2015 года таможенными органами Российской Федерации возбуждено 64 тыс. дел об административных правонарушениях, что на 7,7% больше, чем в 2014 году. В результате по 59 тыс. делам были вынесены штрафы на общую сумму более 153 млрд рублей.
Наибольшее количество дел возбуждено по фактам недекларирования либо недостоверного декларирования товаров (32% от общего количества возбужденных), несоблюдения запретов или ограничений (16%), а также невывоза с таможенной территории Российской Федерации физическими лицами временно ввезенных товаров и транспортных средств в установленные сроки временного ввоза (13%). Чаще всего предметами правонарушений были автотранспортные средства, табак, валюта, текстильные материалы и изделия, алкогольная продукция, продукция растительного происхождения, а также древесина и изделия из неё.
Напомним, с 1 января 2016 года вступил в силу закон №437-ФЗ, по которому в течение 20 дней после получения штрафа ГИБДД можно заплатить только половину от его суммы. По данным Яндекс.Деньги, эта возможность положительно сказалась на оплате штарфов. Если в прошлом году в среднем по стране только 30% штрафов уплачивались в первые 20 дней после их получения, то в январе 2016 года — уже 38%.
Игла пришла в движение
В тоннах, штуках, баррелях и кубометрах в 2015 году Россия продала за рубеж больше, чем в 2014-м, но валюты получила за это меньше почти на треть - 345,9 миллиарда долларов, следует из данных Федеральной таможенной службы.
Низкие цены на нефть сделали сильным доллар, доллар придавил мировые цены на другие основные статьи нашего экспорта - газ, металлы, продукцию химпрома. А упавший рубль обрушил стоимость всего нашего экспорта, если считать выручку в валюте, а не в рублях. Получилось, что Россия полтора года назад начала распродажу и никак не может остановиться, напротив, делает все новые скидки.
Нефтяная игла стала короче. Доля топливно-энергетических товаров в структуре российского экспорта за год снизилась с 73 до 62 процентов, хотя сами поставки нефти, газа и прочего сырья только возросли. Нефтегазовых инъекций экономике уже не хватает и надежда на них слабая. Зато ключевая для конкурентоспособности экономики доля в экспорте машин и оборудования выросла с 3,7 до 6 процентов (если считать только по дальнему зарубежью). Даже в долларах объем поставок по этой группе увеличился на 12,9 процента.
Но если учесть, что в среднем по 2014 году загрузка мощностей в машиностроении составляла всего 50 процентов, ситуация совсем не радужная. Мало сделать несырьевой товар дешевле, чтобы его начали покупать за рубежом или покупали больше. Нужно еще, чтобы он был качественным, прошел сертификацию, а значит, соответствовал зарубежным стандартам, под него нужно создавать сеть сервисного обслуживания.
Кроме того, у значительной части промышленной продукции велика доля импортных комплектующих. Вот и реакция производителей на слабый рубль оказалась неравномерной. Воспользоваться конъюнктурой смогли лишь крупные предприятия, чья продукция и ранее была востребована.
В страны СНГ, с которыми у нас товарооборот традиционно гораздо более "здоровый" по структуре, поставки транспорта, машин и оборудования в целом упали. Болезненным оказался разрыв связей с Украиной. В 2015 году туда было поставлено менее 2 тысяч легковых автомобилей. Для отечественного автопрома этот рынок практически полностью утрачен.
Государство нам поможет
Государство оказывает прямую финансовую поддержку несырьевым экспортерам в основном через льготные кредиты, предоставление госгарантий и страхование экспортных кредитов и инвестиций. Теперь эти услуги экспортеры могут получить в режиме "одного окна" в Российском экспортном центре, который должен поспособствовать вовлечению в экспортную деятельность среднего и малого бизнеса.
Как сообщили "РГ" в минэкономразвития, общий объем поддержанного в 2015 году высокотехнологичного экспорта Внешэкономбанком и АО РОСЭКСИМБАНК достиг 152 миллиардов рублей. По линии АО "ЭКСАР" объем предоставленной страховой поддержки экспорта составил 6,57 миллиарда долларов.
Чтобы развивать несырьевой экспорт и слезть с "нефтяной иглы", нужно больше или этого достаточно?
В сравнении с ведущими экономиками мира цифры небольшие, но сейчас довольно сложно оценить объем спроса на финансовую поддержку со стороны экспортеров, а значит, понять, много это или мало, объясняет эксперт Аналитического центра при правительстве РФ Григорий Микрюков. Далеко не все, кто мог бы претендовать на финансовую поддержку в части экспорта, пытаются ее получить. Отчасти это происходит из-за недостатка информации или опасений, что процедуры окажутся слишком сложными. Но более значимым вопросом является не объем поддержки как таковой, а эффективность ее отдельных механизмов и то, какое влияние на экономику в целом каждый из них оказывает. Это требует отдельного анализа.
Так или иначе, двукратная девальвация рубля сократила объем потенциальной поддержки в части кредитования, страхования и предоставления госгарантий экспортерам, отмечает эксперт.
ФТС отметили резкое сокращение импорта в РФ из дальнего зарубежья
В январе 2016 года импорт товаров из стран дальнего зарубежья в Россию составил 8,116 миллиарда долларов. По сравнению с январем 2015 года показатель снизился на 17,9 процента. Об этом говорят предварительные данные Федеральной таможенной службы (ФТС).
Сокращение импорта наблюдается во всех основных группах товаров. Среди товаров машиностроительной промышленности снизился импорт железнодорожных вагонов и оборудования, средств наземного транспорта и летательных аппаратов.
В импорте продовольственных товаров и сырья для их производства сократились закупки сахара, молочных продуктов, алкогольных и безалкогольных напитков, а также фруктов и зерновых культур.
В группе химических товаров сократился ввоз парфюмерно-косметических товаров, мыла, полимеров и каучука. Импорт текстильных изделий и обуви уменьшился за счет сокращения закупок трикотажного полотна, текстильных материалов, химических волокон и готовых изделий.
В общем стоимостном объеме импорта снизилась доля машин и оборудования. Вместе с тем отмечается увеличение доли продукции химической промышленности, текстильных изделий и обуви, продовольственных товаров и сырья для их производства.
"Основные причины снижения импорта в январе - девальвация рубля и спад потребительского спроса в России, - рассказал "РГ" старший аналитический обозреватель MFX Broker Роберт Новак. - Только за последние два месяца курс рубля рухнул еще на 25 процентов, а в середине месяца даже обновил исторический минимум к доллару США. Одновременно с этим, потребление продолжает сокращаться - спад розничной торговли в январе может составить до 15 процентов. При этом, несмотря на то, что инфляция несколько снизилась за последнее время, все равно остается еще слишком высокой. В таких условиях говорить о каком-либо росте спроса на импорт не приходится".
По прогнозам эксперта, на конец весны вероятно продолжение спада импорта в страну - примерно на 15 процентов. В среднем месячные объемы импорта вряд ли превысят 13 миллиардов долларов в ближайшее время.
Напомним, что в 2015 году импорт товаров из стран дальнего зарубежья составил 161,571 миллиарда долларов, что на 36,4 процента меньше показателя 2014 года.
Россия и Польша договариваются о возобновлении грузоперевозок
Москва и Варшава готовы разработать новый двусторонний договор по грузоперевозкам. Переговоры по возобновлению транспортного сообщения между Россией и Польшей ведутся четвертый день. В интересах обеих сторон прийти к соглашению как можно скорее, чтобы избежать неприятных ситуаций в дальнейшем.
31 января 2016 года истек срок российско-польского договора по международным грузоперевозкам. С 1 февраля остановлено грузовое сообщение между странами. Однако, по данным Ассоциации автомобильных перевозчиков (АСМАП), Минтрансом России совместно с министерством инфраструктуры Польши принято решение, в соответствии с которым весь грузовой транспорт, въехавший на территорию Польши до 31 января, может вернуться в Российскую Федерацию не позднее 15 февраля.
"Польша ощущает негативные последствия российских законов, направленных на ликвидацию польского транспорта на российских маршрутах", — заметил замминистра инфраструктуры транспорта Польши Ежи Шмит. Каждый день простоя обходится польскому транспортному сектору в 6 миллионов злотых (1,5 миллиона долларов).
Глава АСМАП уверен, что как только стороны придут к соглашению, перевозки сразу возобновятся. Однако переговоры зашли в тупик, так как Польша недовольна принятием в России законодательных и нормативных актов, упорядочивающих контроль международных автоперевозок иностранным автотранспортом на российской территории.
Кроме того, 29 января на польской границе не пропустили сербские яблоки, следовавшие транзитом в Россию. Сербия стала одной из стран, которая заместила на российских прилавках попавшую под эмбарго европейскую продукцию. Сербские поставки овощей за 2015 год оцениваются в 16,5 миллионов долларов, сообщила Федеральная таможенная служба РФ.
При этом российские транспортные компании остаются без грузов и теряют свои позиции на европейском рынке из-за того, что недобросовестные польские перевозчики применяют незаконные методы конкуренции. Особенно широкое распространение получила схема, когда груз, вывозимый из других стран, с помощью фальсифицированных документов представляется как загруженный в Польше во избежание дополнительного налогообложения. Такое поведение вызвано особым статусом разрешений на такие перевозки: их передача для перевозчиков другой страны жестко лимитируется.
Переговоры будут продолжены до достижения двустороннего соглашения.
ФТС поручено позаботиться об удобстве таможенного контроля
В распоряжении «Ведомостей» оказался перечень поручений первого вице-премьера Игоря Шувалова по улучшению инвестиционного климата и повышению позиций России в рейтинге Doing Business. В 2016 г. Россия в нем поднялась на 11 ступеней с 62-го на 51-е место среди 183 стран. До исполнения указа президента Владимира Путина подняться со 120-го места на 20-е к 2018 г. не хватило строчки.
Самое слабое место в рейтинге – международная торговля (документация на экспорт и импорт). В 2016 г. Россия опустилась со 155-го на 170-е место – так низко она еще никогда не была. Методика по этому индексу сильно поменялась, объясняла соавтор рейтинга Валентина Салтане: впервые оценивалось качество процедуры растаможивания – как используются электронные системы, как долго груз находится на границе, сколько стоит оформление документов. В странах ОЭСР на оформление документов уходит не больше пяти часов и $36, а в России – 43 часа и $500. Таможенный контроль российским экспортерам обходится в $1125, в то время как в лидере рейтинга Сингапуре – в $335 (см. график).
Шувалов поручил ФТС оптимизировать процедуры и снизить логистические издержки для компаний. В частности, ввести автоматическую регистрацию электронной декларации, ускорить выдачу электронной цифровой подписи. Представители Шувалова и ФТС подтвердили содержание поручений.
Автоматическая регистрация уже применяется для экспорта, говорит представитель ФТС: в 2015 г. 108 300 деклараций было зарегистрировано в электронном режиме. По данным ФТС, с января по декабрь 2015 г. было оформлено 3,7 млн деклараций, 99,9% из них в электронной форме. Для импорта процедура введена с декабря 2015 г. на 12 постах, говорит представитель ФТС.
Таможня – одно из направлений, где нужно создать электронную платформу, чтобы все платежи и документы шли через нее, говорит федеральный чиновник: к 1 апреля ФТС должна представить разные модели более оперативного оформления грузов. Единое электронное окно для всех документов необходимо, согласен топ-менеджер транснационального производителя продуктов питания: при разгрузке одного судна иногда приходится готовить до 50 000 документов, на каждом проставить печать. Транзитные декларации оформляются вручную на каждый контейнер, рассказывает эксперт Агентства стратегических инициатив Марина Лякишева: когда судно приходит в порт, требуется более 40 документов на каждый контейнер, в зависимости от ограничений – еще более 10, причем одни и те же документы нужно предоставлять разным контролерам.
Еще одна мера – ввести технологию удаленного выпуска: импортер сможет подать декларацию независимо от местонахождения товара. Раньше технологию применяли активно, говорит Лякишева, но потом многие удаленно оформленные грузы стали дополнительно проверять и желающих воспользоваться механизмом стало меньше. Компании искали таможенный пост, где таможенная стоимость будет более низкой, говорит сотрудник ФТС. Не понятно, почему на разных постах разная таможенная стоимость, удивляется сотрудник международного производителя товаров массового спроса.
Нужно улучшить работу контролирующих органов на границе, говорит руководитель Центра поддержки внешнеэкономической деятельности Галина Баландина: например, судовладельцы бегают между пограничниками, таможенниками, ветеринарными и санитарными службами. Правительство предлагает сократить число перемещений контейнеров в морском порту. Это огромные затраты, согласен федеральный чиновник: важно, чтобы не предприниматель бегал по порту с контейнером, а контролеры приходили к нему. Но этого недостаточно, говорит Лякишева, – главное, чтобы сразу, как во всем мире, во время разгрузки часть товаров шла на досмотр, а другая сразу отправлялась на растаможивание. А досматривать контейнер должны сразу все контролирующие органы, продолжает она. Проверить один контейнер в инспекционно-досмотровом комплексе стоит 300 евро, рассказывает топ-менеджер транснационального производителя продуктов питания: еще от 15 000 до 150 000 руб. в день стоит аренда склада, где хранятся товары. На оформление всех документов и досмотр грузов уходит от 10 до 14 дней, рассказывает собеседник.
Нужно развивать разные таможенные режимы, призывает Баландина: упрощать ввоз для разных целей, активнее использовать специальную процедуру переработки для внутреннего потребления. А высокие импортные пошлины мешают на стадии создания производств, жаловались правительству члены Консультативного совета по иностранным инвестициям.
Дальний Восток за 2015 год потерял 8% товарооборота с заграницей
Отчисления таможенных органов Дальнего Востока в бюджет снизились за год на 8%. Падение доходов таможенной службы объясняется теми же факторами, которые свойственны как общему состоянию российской экономики (девальвация рубля, снижение цен на ресурсы, санкции и т.д.), так и специфике региона (трехкратное падение ввоза бэушных автомобилей), пишет Деловая газета "Золотой Рог".
Позитивный тренд по показателям экспортно-импортных операций в 2016 году пока не прослеживается, отмечает начальник Дальневосточного таможенного управления (ДВТУ) Юрий ЛАДЫГИН. Отчасти улучшить ситуацию сможет запуск процедуры свободной таможенной зоны в рамках Свободного порта Владивосток.
В 2015 году таможенными органами ДВТУ перечислено в федеральный бюджет Российской Федерации 164,14 млрд рублей, контрольное задание перевыполнено на 1,6%. Годом ранее управление перечислило в бюджет 179,759 млрд рублей. Таким образом, недобор за год составил 8,7%. В то же время год назад дальневосточные таможни не справились с планом, отстав от графика на 1%. Спустя год или задачи были поставлены более реальные, или таможенников действительно стоит похвалить за продемонстрированную эффективность.
Большую часть таможенных поступлений традиционно обеспечили Владивостокская (53%), Находкинская (28%), Хабаровская (6%) и Уссурийская (5%) таможни.
Товарооборот
«2015 год не принес повышения товарооборота. Но снижение показателей характерно не только для прошлого года, оно налицо с 2013 года. Объемы, которые приносят основные платежи в бюджет, сократились в разы», - отмечает Юрий Ладыгин.
Учитываемый во внешней торговле товарооборот через таможенные органы региона составил $20,8 млрд. По сравнению с 2014 годом стоимость товарооборота сократилась на 21,8%, физический объем - на 8% (с 31,4 млн до 28,9 млн тонн). Традиционно внешнеторговая деятельность в 2015 году осуществлялась с Китаем (33,2% от стоимостного объема товарооборота), Японией (28,4%) и Республикой Корея (18,3%).
Стоимость экспорта в 2015 году составила $9,9 млрд (47,8% товарооборота), при этом стоимостный объем экспорта по сравнению с 2014 годом сократился на 2,2%. Сокращению стоимостного объема экспорта способствовало уменьшение поставок топлива, древесины, черных металлов, а также руды, шлака и золы.
Стоимость импорта составила $10,9 млрд (52,2% товарооборота), стоимостной объем импорта по сравнению с 2014 годом уменьшился в 1,5 раза. Сокращение стоимостного объема импорта обусловлено снижением поставок машин и оборудования, электротоваров, автотранспорта, пластмасс и изделий из них, а также изделий из черных металлов.
Отметим, что в конце 2015 года министр финансов Антон СИЛУАНОВ заявил, что в России запущен процесс по интеграции информационных систем налоговой и таможенной служб, целью которого является оптимизация процесса сбора налогов с импорта. Как это будет выглядеть на практике – увидим через год.
Китай, Корея и Япония подсели на дальневосточную рыбу
Одним из немногих направлений, демонстрирующих положительную динамику как в стоимостном, так и в объемном выражении, является экспорт водных биологических ресурсов.
В 2015 году через таможни региона экспортировано 1,206 млн тонн рыбы и морепродуктов общей стоимостью $2,218 млрд. По сравнению с 2014 годом произошло увеличение объемов на 4,4%, стоимости - на 1,2% (в 2014 году - 1,155 млн тонн стоимостью $2,193 млрд). Основными странами-партнерами при экспорте водных биологических ресурсов являются Китай (63%), Республика Корея (30%) и Япония (5%).
На экспорт в основном идет мороженая рыба (91% от общего объема экспорта), в том числе минтай, сельдь, лососевые.
Валютоемкие товары (крабы, икра, морской еж, трепанг) востребованы прежде всего в Республике Корея (66,3 тыс. тонн) и Японии (12,5 тыс. тонн). Китай в этом плане попроще – потребил всего 1,6 тыс. тонн дальневосточных деликатесов.
Кроме того, в 2015 году вывезено 366 тонн готовой или консервированной продукции (рост к 2014 году на 4%), а также более 61 тыс. тонн рыбных муки и гранул (+20%).
Лес, как выяснилось, поддается обработке
Достаточно позитивно на общем фоне выделяется и экспорт продуктов обработанных лесоматериалов. За 2015 год экспортировано 6 млн кубометров необработанных лесоматериалов стоимостью $484,5 млн. Необработанные лесоматериалы экспортируются в основном в Китай (95% от всего объема вывозимого необработанного леса), на Республику Корея и Японию приходится соответственно 2,5% и 2,1%.
В то же время экспорт обработанных лесоматериалов в 2015 году по объему увеличился более чем на 9% и составил 1,7 млн кубометров стоимостью $265 млн. Обработанные лесоматериалы экспортируются в основном все в тот же Китай - 85%, на Республику Корея и Японию приходится 9,5% и 2,6%.
Юрий Ладыгин отмечает, что лесная отрасль по-прежнему остается одной из самых криминогенных в плане нарушения таможенного законодательства. Так, в 2015 году было возбуждено 37 уголовных дел, связанных с незаконным вывозом лесоматериалов. В том числе 36 дел по фактам контрабанды 9,2 тыс. кубометров лесоматериалов стоимостью 73 млн рублей и одно дело по факту уклонения от уплаты таможенных платежей на сумму 1,9 млн рублей. Также возбуждено 394 административных дела по фактам незаконного вывоза 28 тыс. кубометров лесоматериалов суммарной стоимостью 658 млн рублей.
«Количество нарушений в этом сегменте возрастает из года в год. Нас не устраивает эта ситуация. Поэтому мы планируем усилить работу с отправителями и взаимодействие с правоохранительными органами», - говорит главный таможенник Дальнего Востока.
Технологиям есть куда стремиться
В 2015 году для ДВТУ приоритетным направлением оставалась работа по внедрению перспективных таможенных технологий. В первую очередь это обязательное электронное декларирование, предварительное информирование, технология удаленного выпуска товаров, автоматическая регистрация деклараций на товары, назначение таможенных экспертиз в электронной форме и т.д.
В ключевых морских портах региона Восточный и Владивосток завершился эксперимент по оптимизации совершения таможенных операций и сокращению сроков нахождения товаров в морских портах. За три года проведения эксперимента сокращение общих сроков перевалки товаров в контейнерах в портах Восточный и Владивосток составило 36% и 30% соответственно. Сегодня средний период нахождения контейнеров с момента прибытия и до окончания государственного контроля в порту Восточном составляет 6 суток, в порту Владивосток – 9 суток.
«К сожалению, не все участники процесса, включенные в данную технологию, проявляют активность и заинтересованность в ее применении. Так, более половины времени нахождения контейнера в порту занимает период до подачи декларации в таможенный орган», - пояснил Юрий Ладыгин.
Зона вне свободы
В перспективе улучшить ситуацию с товарными потоками может режим свободной таможенной зоны (СТЗ) в рамках Свободного порта Владивосток. Для целей применения таможенной процедуры территория участка резидента свободного порта Владивосток должна быть обустроена и оборудована в соответствии с требованиями законодательства. Но на сегодня эти требования еще не определены.
Закон о Свободном порте Владивосток вступил в силу 12 октября 2015 года. Он предусматривает пакет административных и налоговых преференций для резидентов. Режим свободного порта действует на территории 15 муниципальных образований Приморского края, охватывающих практически весь юг Приморья. Резидентам свободного порта предоставлена возможность использования таможенной процедуры свободной таможенной зоны. Основными преимуществами СТЗ являются возможность ввоза без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения мер нетарифного регулирования технологического и промышленного оборудования и сырья, комплектующих или запчастей, предназначенных для осуществления производственной деятельности.
По словам Юрия Ладыгина, из 33 организаций, пожелавших на данный момент стать резидентами Свободного порта Владивосток, реально никто в таможенные органы за тем, чтобы заявить режим свободной таможенной зоны, не обращался.
«Что касается нас (ДВТУ), то мы готовимся работать в рамках Свободного порта. Уже создана рабочая группа как в управлении, так и в таможнях Приморья. Специалисты готовы к диалогу. Кроме того, такие контакты уже проходили на уровне консультаций. Мы готовы рассказать о правилах работы в СТЗ, более того, в настоящий момент уже «на выходе» ряд документов, которые регламентируют работу таможни по контролю товара, который находится в СТЗ в Свободном порте Владивосток», - поясняет начальник ДВТУ.
Иномарки хорошо слушаются рубля
Падающий рубль вновь, как и год назад — в первую волну девальвации, сделал крайне привлекательной для иностранцев покупку в России новых и подержанных автомобилей, особенно премиум-сегмента, стоимость которых в России и, например, в Белоруссии может различаться на несколько тысяч евро. С января интернет-ресурсы по продаже машин и дилеры фиксируют резкий рост числа сделок с автомобилями, которые уходят на экспорт в СНГ и Европу.
В январе число просмотров объявлений о продаже автомобилей на "Авто.ру" (принадлежит "Яндексу") выросло в два раза по сравнению с декабрем, сообщила компания. Согласно графику, начиная с 10 января выросло число заходов на сайт из Белоруссии, Казахстана, Украины, Армении. Представитель "Авто.ру" Екатерина Карнаухова считает, что рост интереса связан с резким изменением обменных курсов доллара и евро: "Перекупщикам стало более выгодно приобретать подешевевшие в России автомобили и перегонять в соседние страны". По данным "Авто.ру", средняя стоимость BMW X5 2011 года в России составляет €20 тыс., в Белоруссии — €26 тыс., а в Германии уже €29 тыс. Реализованные через "Авто.ру" автомобили появляются на сайтах по продаже авто в Белоруссии, Казахстане и Германии, выяснили в компании, сопоставив VIN и описания машин. "Количество объявлений, снятых с "Авто.ру" по причине продажи и появившихся на порталах av.by, kolesa.kz и mobile.de, увеличилось на 26% по сравнению с декабрем",— говорится в пресс-релизе. Самыми популярными марками для вывоза из России стали BMW X5, Audi A6, Mercedes-Benz E-klasse, Kia Sportage и Volvo XC90. Директор департамента автомобильных проектов Rambler&Co Олег Голубцов также отмечает примерно 50-процентный рост покупательской активности со стороны Белоруссии и Украины.
При текущих курсах валют в России цены на подержанные автомобили, особенно класса люкс, действительно привлекательны, считает операционный директор по продажам автомобилей люксового направления "Авилон АГ" Вагиф Бикулов. Это, по его словам, привело к ажиотажу со стороны европейских и азиатских дилеров на рынке бывших в употреблении машин. "Быстрее всего были проданы Ferrari с пробегом, были в России винтажные 308-е и 430-е машины. Они стоили за €10-20 тыс., а в Европе были не дешевле €60-80 тыс.",— рассказал он.
Автодилеры фиксируют интерес иностранцев и к новым автомобилям из России. "С 2014 года курс доллара вырос в 2,5 раза, а стоимость автомобилей — на 25-30%. И если сейчас смотреть стоимость машин в валюте, то рынок РФ — один из самых дешевых в мире",— отмечает директор по продажам ГК "АвтоСпецЦентр" Александр Зиновьев. В "АвтоСпецЦентр", по его словам, также стали обращаться покупатели из разных стран. "В частности, повышенный спрос мы наблюдаем с китайского рынка и получаем заказы на большие партии автомобилей",— говорит Александр Зиновьев.
По мнению представителя "Автомира" Татьяны Лавреновой, данная тенденция могла коснуться прежде всего премиум-сегмента: "В наших дилерских центрах Nissan, Mazda, Hyundai об интересе иностранцев не сообщают. Хотя разовые сделки, возможно, случаются". Так, сотрудник дилерского центра Skoda рассказал "Ъ" о покупателе из Белоруссии, который был готов купить Skoda Superb на несколько сот тысяч рублей дороже розничной цены. При ввозе автомобилей, произведенных в РФ, в Белоруссию и Казахстан покупатель не уплачивает пошлину, напоминает Максим Ровинский из юридической фирмы ЮСТ.
"Сегодня прайс-листы большинства производителей переведены в рубли по курсу в диапазоне 50-60 рублей за евро. Это позволяет перекупщикам компенсировать даже таможенные платежи при импорте в Европу и Азию. Поэтому сейчас производители строго следят за дилерами, чтобы избежать продаж на другие рынки и оставить инвестиции в России, а не у неофициальных торговых компаний",— говорит Вагиф Бикулов.
Повышенный спрос на российские автомобили у иностранцев наблюдался и в конце 2014-го — начале 2015 года, напоминает руководитель автомобильной практики EY Андрей Томышев. Сейчас покупатели — в основном из СНГ, Белоруссии и Казахстана — интересуются разными брендами, но, конечно же, будут пользоваться спросом машины, цены на которые были проиндексированы меньше всего, рассуждает он. Объемы продаж новых автомобилей иностранным покупателям могут быть существенными в общих продажах дилеров, но с увеличением цен на машины интерес иностранных покупателей к ним будет снижаться, считает эксперт.
Автоперевозчики России и Польши терпят убытки и ждут согласования квот
РИА Новости. Российские автоперевозчики не могут вернуться в Россию через Польшу, а польские не могут проехать транзитом через РФ — такая ситуация сложилась из-за отсутствия новых договоренностей по определению квот и выдаче разрешений на автоперевозки между Россией и Польшей и в третьи страны. Автоперевозчики терпят убытки и ждут, когда транспортные ведомства двух стран согласуют квоты. Российский Минтранс рассчитывает договориться с польской стороной в течение нескольких дней.
Движение остановлено
В понедельник движение польских грузовиков через границу РФ и Польши остановилось, как сообщает польское радио ZET. С полуночи на пограничных пунктах в Калининградской области, где пересекали границу польские грузовики, нет ни польских, ни российских большегрузов. В воскресенье границу пересекли в обе стороны около 100 грузовиков.
"Калининградская область небольшая, ее можно пересечь за несколько часов. Похоже, польские водители успели вернуться в Польшу до полуночи", — заявил представитель таможенной службы в Ольштыне Рышард Худы. По его словам, если российские перевозчики попробуют пересечь границу, их также не пропустят на территорию Польши.
Минтранс РФ еще в прошлый четверг сообщил об угрозе прекращения автоперевозок между РФ и Польшей. Как отметило министерство, Польша отказалась давать России конкретные предложения по обмену разрешениями на 2016 год на автоперевозки между странами.
Председатель комитета Калининградской торгово-промышленной палаты по транспорту Леонид Степанюк рассказал, что перевозчики знали о возможных сложностях в переговорном процессе еще в середине прошлой недели, поэтому в субботу и воскресенье транспортные компании выпустили максимальное количество машин, чтобы выполнить свои обязательства. В настоящее время незадействованные большегрузы стоят в гаражах предприятий, владельцы которых ожидают решения.
По данным Ассоциации международных автомобильных перевозчиков, российские транспортные средства, следующие из европейских стран через Польшу, могут выехать с территории Польши до 15 февраля по разрешениям 2015 года, если они въехали на польскую территорию не позднее 31 января.
Перевозчики терпят убытки
Калининградские грузоперевозчики оказались в ловушке из-за нерешенной ситуации по вопросам автоперевозок между Россией и Польшей в третьи страны. Леонид Степанюк полагает, что последствия для самого западного российского региона, не имеющего общих границ с остальной территорией страны, могут быть гораздо серьезнее, чем для остальных российских перевозчиков, транспортных компаний, грузовладельцев и грузоперевозчиков.
"То, что нас, Калининград, опять не выделяют в отдельный раздел переговоров и не учитывают нашу особенность, наверное, это тоже неправильно. Потери для Калининграда будут троекратно выше, чем для остальных грузоперевозчиков или грузовладельцев России. Быстро переориентироваться не получится, будут потери", — пояснил Степанюк.
По его словам, перевозчики уже отправили письмо в Минтранс РФ, региональное правительство с просьбой при решении вопроса с разрешением учитывать так называемый "калининградский фактор".
"В Калининград иностранцы не хотят ехать ввиду того, что плечо короткое, маржа очень низкая. Для нас другой вопрос – нам нужно исполнять перевозки для Калининграда, 70 тысяч в прошлом году сделано, процент перевозок Калининградской области относительно всех российских очень существенен – 30% по обмену с Польшей", — добавил Степанюк.
Минтранс планирует договориться
Минтранс России рассчитывает договориться с Польшей по вопросам автоперевозок в течение нескольких дней, сообщил в понедельник журналистам замминистра транспорта Николай Асаул. Он рассказал, что польская сторона на первой встрече потребовала увеличить число разрешений для своих автоперевозчиков на перевозки грузов в третьи страны более чем в два раза – до 100 тысяч.
"У нас было 45 тысяч годовых разрешений для перевозки грузов в третьи страны. Поляки на первой встрече потребовали 100 тысяч разрешений… Это полная перекройка рынка. Так просто неприлично себя вести", — отметил Асаул.
Он пояснил, что увеличить число разрешений в два раза — это значит уменьшить эту долю у российских перевозчиков. "Это значит, что половина наших перевозчиков, тысячи машин остались бы без работы… Конечно, мы взяли паузу и заявили свою готовность к обсуждению размера квот, но польская сторона посчитала, что они смогут путем шантажа и ультиматума добиться своего", — отметил замминистра.
Асаул рассказал, что рынок автоперевозок составляет существенную часть экономики Польши и польские перевозчики убеждают правительство страны как можно скорее достигнуть согласия и возобновить перевозки, и выразил надежду, что "здравый смысл и интересы бизнеса возобладают над чиновничьими представлениями".
Польша хочет гарантий
Польша хочет получить от РФ гарантию доступа польского транспорта и товаров на российский рынок, заявил вице-министр инфраструктуры и строительства Польши Ежи Шмит. По его словам, условия автоперевозок между РФ и Польшей, в том числе транзит в третьи страны, регулируются международным договором 1996 года, и польская сторона не согласна с изменениями, "внесенными в него в декабре россиянами, касающимися перевозок в третьи страны, а также польских товаров". Минтранс РФ ранее сообщал, что требования российского законодательства, вступившие в силу с 2016 года, направлены на упорядочение контроля российских разрешений на автоперевозки грузов в отношении третьих стран и призваны сделать конкуренцию среди автомобильных перевозчиков на международном рынке автотранспортных услуг честной и прозрачной.
"Мы хотим получить от России гарантию того, что изменения, которые односторонне были приняты российской стороной, касающиеся контроля транспорта и регулирования, не затруднят доступ польского транспорта и товаров на российский рынок. Так, чтобы это не было очередной санкцией для Польши", — сказал вице-министр польскому информационному агентству PAP.
"Мы ожидаем, что российские эксперты выразят готовность подписать протокол, в котором будет указано, что практика автоперевозок будет проходить согласно договору 1996 года и не будет никаких ограничений для доступа польских перевозчиков на российский рынок", — отметил он.
Может пострадать Сербия
Директор по внешним связям Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Ксения Бурданова указала, что большая часть товаров из Польши попала под российское продовольственное эмбарго еще в 2014 году, их доля в ассортименте отечественных сетей сегодня незначительна, однако через польскую границу идут грузы из Сербии.
В крупном российском ритейлере "Дикси" также сообщили, что компания осуществляет транзитные перевозки овощей и фруктов из Сербии через Польшу. "В случае введения запрета сеть будет вынуждена перестроить маршруты доставки, что повлечет за собой удлинение логистического плеча", — сказали в "Дикси".
"Доля товаров, производимых в Польше, в ассортименте незначительна, так как на их поставку введено эмбарго. При этом возникли трудности с переездом польской границы для транспорта с продукцией из Сербии", — подтверждает представитель другой торговой сети.
Свободный порт подходит не всем
Свободный порт Владивосток (СПВ) переживает трудности переходного периода. Многие статьи закона не работают, что может поставить Россию в неудобное положение перед иностранными партнерами. К такому мнению пришли участники круглого стола «Как стать резидентом?» в МКУ «Центр развития предпринимательства».
Одним из самых острых вопросов стало введение упрощенного визового режима на территории СПВ, который должен был заработать 1 января, но до сих пор не приведен в действие. Такие задержки ставят «принимающую сторону» в неловкое положение перед иностранными партнерами. «Мы рассчитываем, что процесс будет запущен в мае. Сегодня введение упрощенного визового режима требует увеличения штатной численности федеральных контрольных органов, что, учитывая экономию бюджетных средств, едва ли представляется возможным. Поэтому надо подождать, пока будет модернизирована IT-инфраструктура, чтобы процедура производилась в электронном виде. Вместе с тем предстоит определиться с въездом через пункты пропуска. Пограничный мы предлагаем сделать автомобильным и железнодорожным, Краскино — автомобильным, морским и воздушным. Но я знаю, что все контрольные органы настаивают на воздушном и морском. До ВЭФ упрощенный визовый режим заработает точно», — рассказала Светлана Утяшева, заместитель директора департамента ТОР и инфраструктуры Минвостокразвития.
Некоторые вопросы касались идентификации товаров, произведенных на территории СПВ из иностранного сырья или комплектующих. Алексей Полушко, исполняющий обязанности начальника отдела таможенных процедур и таможенного контроля службы организации таможенного контроля ДВТУ: «Если есть возможность идентификации и она была осуществлена на момент помещения товара под процедуру СТЗ (свободной таможенной процедуры), платежи будут производиться только в отношении этой иностранной части. Если идентификация не была произведена, потому что это невозможно, значит, продукция, которую вы получили в результате переработки иностранных товаров либо с использованием иностранных товаров, будет облагаться пошлиной в полном объеме».
Это заявление разочаровало некоторых гостей мероприятия, еще не знакомых с законодательством СПВ. Поддержка отечественного производителя невыгодна и просто невозможна для многих предприятий. Вместе с тем спикеры напомнили аудитории, что режим наибольшего благоприятствования прекрасно подходит, «чтобы беспошлинно ввезти оборудование, пусть иностранное, построить завод и с успехом перерабатывать российское сырье».
В центре внимания оказался также налог на добавленную стоимость. Светлана Утяшева: «Что касается НДС, в течение полугода мы пытались донести до Минфина необходимость освобождения резидентов от его уплаты. То есть сначала у нас была такая позиция, а потом, по ходу обсуждений, мы уже ставили вопрос о необходимости альтернативы, чтобы компания сама выбирала, платить ей НДС или нет. Увы, Минфин на это не пошел, и в действующей редакции закона наше предложение не учтено. Вместе с тем остается надежда, что ситуация по НДС может поменяться, мы будем работать над ней и дальше».
Поскольку главная тема круглого стола касалась получения статуса резидента, спикеры уделили немало внимания особенностям этой процедуры, подробно ознакомиться с которой можно на соответствующих сайтах. Евгений Сачков, директор департамента по работе с резидентами СПВ АО «Корпорация развития Дальнего Востока», отметил, что у большинства заявок от потенциальных резидентов есть общая черта: «просто ужасная разработка бизнес-планов». «Должен быть какой-то горизонт планирования — 3–5 лет, сценарии — хороший, средний, плохой, но обязательно должен быть плохой. Необходимо тщательно прорабатывать риски», — сказал он.
Как отметила Марина Кузьменко, начальник управления экономики и развития предпринимательства администрации Владивостока, реализация проекта Федерального закона «О свободном порте Владивосток» не обходится без сложностей, неизбежных в начальной стадии столь глобального процесса. Растущее количество резидентов и заинтересованность иностранных инвесторов говорят о немалых перспективах, которые открывает СПВ перед субъектами предпринимательства. А «трудности переходного периода» надо просто переждать.
КОММЕНТАРИЙ
Владислав Шестаков, директор ООО «ВЛК»: «Я понял, что свободный порт — это в первую очередь для сельского хозяйства, логистики и, возможно, крупных производителей некоторых других отраслей. Моей компании резидентство будет невыгодно».
КСТАТИ
Резиденты множатся
По состоянию на конец января 2016 г. в АО «Корпорация развития Дальнего Востока» поступило 102 заявки на заключение соглашения об осуществлении деятельности в дальневосточных территориях опережающего развития, сообщает Минвостокразвития.
Общая сумма частных инвестиций поданных заявок составляет 315,6 млрд руб. К настоящему времени положительные решения приняты по 57 заявкам на сумму 269,8 млрд руб, подписано 21 соглашение с резидентами на сумму 183,7 млрд руб. Остальные 45 заявок находятся на стадии рассмотрения и доработки.
По словам министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока Александра Галушки, интерес инвесторов связан с конкретным набором мер, существующих в территориях опережающего развития, направленных на снижение рисков и обеспечение хорошей доходности инвестиций. «На преодоление порога в первые 100 заявок от резидентов ушло ровно полгода. Учитывая запланированные бюджетные инвестиции в инфраструктуру ТОР, по состоянию на конец января получается 15 частных рублей на один рубль бюджетных вложений. По мере поступления новых заявок это соотношение будет дальше расти», — отметил Галушка.+
Напомним, в настоящее время на Дальнем Востоке действуют 9 территорий опережающего развития: ТОР «Надеждинская» и ТОР «Михайловская» в Приморском крае, ТОР «Хабаровск» и ТОР «Комсомольск» в Хабаровском крае, ТОР «Белогорск» и ТОР «Приамурская» в Амурской области, ТОР «Индустриальный парк Кангалассы» в Республике Саха (Якутия), ТОР «Беринговский» в Чукотском автономном округе и ТОР «Камчатка» в Камчатском крае.
Без права на проезд
На 1 февраля намечен очередной раунд переговоров между Россией и Польшей о продлении двухсторонних разрешений на грузоперевозки, срок которых истек 31 января 2016 года.
Пока транспортным ведомствам двух стран удалось только договориться о завершении доставки грузов и возвращении на родину до 15 февраля.
Проблема, напомним, возникла из-за того что транспортные ведомства России и Польши не смогли договориться о количестве разрешений для своих перевозчиков на 2016 год. В России были приняты новые нормативные акты, повышающие контроль иностранных перевозок, в том числе это касается транспортировки грузов из третьих стран. Таким образом, законодательно устраняются пробелы, которые позволяли недобросовестным иностранным перевозчикам провозить грузы под прикрытием льготного двустороннего режима. И это, полагают эксперты, стало для Польши раздражающим фактором.
Минтранс России считает, что польская сторона в разрез с существующим соглашением предлагает считать все грузы, идущие с их территории - грузами единой Европы. Однако действующее соглашение между странами было подписано в 1996 году, когда не было Евросоюза, напомнил в беседе с "РГ" замглавы минтранса Николай Асаул. "К сожалению, бывает, что груз из другой страны ввозят в Польшу просто меняя документы и дальше он значится как польский груз", - пояснил Николай Асаул.
Теперь, с появлением закона о контроле за перевозками, у Ространснадзора и таможенной службы есть полномочия четко идентифицировать виды перевозки или груза. Польша же в ультимативной форме требует отмены закона, не соглашаясь на традиционный обмен разрешениями на право проезда перевозчиков. В результате грузовое автосообщение с Польшей может быть приостановлено. Наши перевозчики вынуждены искать альтернативные маршруты, ставить грузовики на паромы и везти из Германии в Латвию или Финляндию. А это дорого.
"Польша является самым кратчайшим путем для доставки грузов из основных стран экспортеров и импортеров в Европе. Отсутствие договоренности с Россией по проезду через Польшу создает проблемы, в том числе и для польских перевозчиков. Они крайне обеспокоены ситуацией", - сказал замминистра.
В Минтрансе России готовы обсуждать изменения соглашения, но на это может уйти около года. "Нельзя ставить ультиматумы и блокировать перевозки, пытаясь отстоять свою позицию. Пока перевозчики работают, транспортные власти параллельно пусть пишут новые правила игры", - настаивает Асаул. Тем временем российские перевозчики требуют сократить количество разрешений для перевозчиков из других стран, тогда как Польша настаивает на выдаче 65 тысячи 700 разрешений на проезд по России, что в 2,5 раза больше чем в прошлом году.
Есть еще один выход. Транспортные власти России готовы к диалогу с Евросоюзом об отказе от национальных разрешений с каждой отдельной страной ЕС на грузовые автоперевозки. Взамен можно рассмотреть возможность грузовых перевозок между ЕС и Евразийским союзом, отметил Николай Асаул.