Полумеры не помогут
Член комитета Государственной думы по природным ресурсам и природопользованию Владимир Крупчак считает меры правительства страны по изменению таможенных пошлин на продукцию ЛПК половинчатыми:
– Как известно, 5 февраля 2007 года председателем правительства России Михаилом Фрадковым было подписано постановление о повышении вывозных таможенных пошлин на необработанный круглый лес. Но не все позиции учтены в постановлении. В частности, представители РАО «Бумпром» и ряда предприятий полагают, что поэтапное увеличение вывозных таможенных пошлин на круглый лес при неизменной вывозной пошлине на технологическую щепу приведет к значительному увеличению производства щепы и станет своеобразной лазейкой для экспорта хвойной древесины. По данным статистики, производство технологической щепы из хвойных пород с 2003−го по 2006 год выросло с 1920 до 2050 тыс. тонн. Экспорт щепы стабильно растет и в 2006 году превысил 35% от общего объема производства против 21,4% в 2003 году. В то же время дефицит щепы, особенно на целлюлозно-бумажных предприятиях СЗФО, продолжает увеличиваться. А иностранцы, создавшие лесоперерабатывающие предприятия на Северо-Западе России, всю готовую продукцию и образующуюся щепу вывозят в свои страны. В связи с этим РАО «Бумпром» обратился к Минпромэнерго и Минэкономразвития России с просьбой установить применительно к технологической щепе из хвойных пород древесины специфическую ставку вывозной пошлины в размере не менее 20 евро за тонну.
Следующей задачей является подготовка проекта постановления правительства РФ о снижении или отмене с 1 июля 2007 года вывозных таможенных пошлин на продукцию переработки древесины. Предлагается «обнулить» ставки пошлин на пиломатериалы из тополя, древесины хвойных и тропических пород, а также на профилированный погонаж хвойных пород. Кроме того, мы предлагаем снять вывозные таможенные пошлины с древесно-стружечных плит и столярных изделий. Давно назрела необходимость снизить с 10% от таможенной стоимости до нуля пошлины на экспорт небеленой целлюлозы лиственных и хвойных пород, а также офсетной, обойной, газетной бумаги. Аналогичные меры требуется принять относительно тары и упаковки из картона и гофрокартона. Потери бюджета можно будет восполнить за счет увеличения объемов производства целлюлозно-бумажной продукции, освоения новых и модернизации действующих производственных мощностей.
Следующим этапом работы консультативного совета в области таможенно-тарифной политики, полагаю, станет корректировка ввозных таможенных пошлин на технику, оборудование, комплектующие изделия и запчасти для машин и оборудования для лесопромышленного производства. И этот вопрос не столь однозначен, как кажется. Имеются различные мнения о целесообразности снижения или отмены ввозных таможенных пошлин на машины и оборудование для лесозаготовительного производства.
Представители отечественного лесного машиностроения, очевидно, против полной отмены пошлин на такую технику, так как опасаются, что это помешает им развиваться. Лесопромышленные компании и предприятия, наоборот, заинтересованы в снятии ввозных таможенных пошлин на технику для лесозаготовок, так как она более современная, надежная и имеет очень высокую производительность. Полагаю, здесь нужно искать компромисс. Я неоднократно высказывал идею о создании в России совместных машиностроительных предприятий, которые бы взяли на себя сборку современных лесозаготовительных комплексов. Это можно делать на базе сервисных центров по обслуживанию зарубежной техники, сеть которых активно развивается в России.
Эксперт expert.ru 19.03.07