Таможенно-складская спекуляция
Цена охраны грузов на складе временного хранения (СВХ) Читинской таможни была астрономической незаконно
Судебная коллегия по гражданским делам Читинского областного суда отменила решение суда первой инстанции и постановила признать незаконным приказ об установлении завышенных тарифов на оказание услуг по охране грузов на складе временного хранения Читинской таможни, расположенного в Чите на улице Кадалинская, 1.
В начале 2006 года Читинская таможня заключила безвозмездный договор с ООО «Ростэк-Чита» об охране склада временного хранения и погрузке-разгрузке товаров, помещаемых на него. Приказом ООО «Ростэк-Чита» №1-ОД от 10.01.2006 были утверждены следующие расценки: за охрану товара в отапливаемом складе – 40 рублей за тонну груза; за охрану в неотапливаемом складе – 30 рублей, за охрану груза в транспортном средстве на открытой площадке – 500 рублей за одно транспортное средство в день; за охрану 1 вагона с грузом на подъездных путях – 750 рублей в день. Стоимость погрузо-разгрузочных с погрузчиком – 210 рублей за одну тонну; стоимость погрузо-разгрузочных работ легковесного груза с 1 транспортного средства (менее 15 тонн) – 3000 рублей, с 1 вагона (менее 50 тонн) – 10000 рублей и т.д.
Полагая названный приказ противоречащим Федеральному законодательству, читинский транспортный прокурор обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что за хранение товаров на складах (СВХ) органами таможни должны взиматься таможенные сборы в соответствии с Таможенным Кодексом РФ.
В судебном заседании представитель читинской транспортной прокуратуры Федорова Е.В. поддержала заявленные требования. Представители ООО «Ростек-Чита» и Читинская таможня требования не признали, ссылаясь на то, что прокурор не имел права обращаться в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц. Кроме того, ответчики заявили, что оспариваемый приказ уже отменен директором ООО «Ростек-Чита». В кассационном представлении читинский транспортный прокурор Краснояров Е.Ю. попросил отменить решение суда, указывая на то, что приказ об отмене оспариваемого приказа (с расценками на услуги) издан формально, т.к. оплата взималась по «отмененному» приказу, изданному 10 января 2006 года и в момент проведения проверки - в августе 2006 г.
Суд второй инстанции проверил материалы дела и решил отменить решение суда первой инстанции по следующим основаниям:
Согласно ст.115 ТК РФ, при хранении на складах товаров временного хранения таможенных органов, взаимоотношение таможенных органов с лицами, помещающими товары на эти склады, осуществляется в соответствии с названным Кодексом и ГК РФ. А согласно ТК РФ, таможенный сбор за хранение на СВХ уплачивается в размере 1 рубль с каждых 100 кг веса товара в день, а в специально приспособленных помещениях – 2 рубля с каждых 100 кг веса товара в день, обратное свидетельствует о нарушении норм закона и прав лиц, помещающих товары на СВХ Читинской таможни. При этом положения ТК РФ не наделяет правом какие либо организации устанавливать иную оплату за хранение товаров на складах временного хранения.
Ссылка представителей ООО «Ростек-Чита» и Читинской таможни на договоры от 01.01.2006 года, заключенные между ними (об оказаниях услуг по охране СВХ, выполнении погрузочных работ), не могут повлиять на правоотношения читинской таможни с лицами, помещающими товары на СВХ.
При таком положении, приказ директора ООО «Ростек-Чита» от 10.01.2006, нельзя признать законным. Учитывая все вышеизложенное, и ряд неосвещенных аргументов, судебная коллегия по гражданским делам Читинского областного суда определила решение Черновского районного суда г.Читы от 20.02.2007 года отменить, принять по делу новое решение. Заявление читинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. Приказ директора ООО «Ростек-Чита» от 10.01.2006 года №1-ОД «Об утверждении расценок на оказание услуг по временному хранению грузов на ВХ и открытой площадке» признать незаконным, сообщила корреспонденту заместитель Читинского транспортного прокурора Елена Федорова.
zabinfo.ru 05.10.07