Новости ЕАЭС
ЕЭК утвердила один из базовых элементов Евразийской открытой модели информационной интеграции
Повышение эффективности предоставления межгосударственных электронных услуг и информационного взаимодействия стран Союза во всех сферах деятельности Евразийского экономического союза (ЕАЭС), в том числе при обмене данными между национальными «едиными окнами», упрощение процедур государственного контроля обеспечит использование Модели данных ЕАЭС, положение о которой утвердили члены Коллеги Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). Модель данных Союза используется для обеспечения применения единых методологических подходов и унифицированных решений при создании электронных документов и является одним из базовых элементов Евразийской открытой модели информационной интеграции.
«Мы стремимся к тому, чтобы модель данных ЕАЭС стала базовым инструментом проектирования цифровых процессов и систем во всех странах Союза, что существенно продвинет нас с точки зрения формирования единого цифрового пространства», – отметила член Коллегии (министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям ЕЭК Карине Минасян.
В положении определены цели создания и правила ведения модели данных Союза, функции Комиссии по ее разработке и ведению. Также в Положении представлено описание общей структуры модели данных Союза и технические требования к порядку разработки и ведения.
Учитывая значительное количество документов, которые необходимо перевести в электронный вид для обеспечения взаимодействия в электронной форме в различных сферах деятельности, большое количества участников, вовлеченных в процесс проектирования и оборота таких документов, вопрос согласованных подходов к унификации и гармонизации сведений является критически значимым.
Работы по формированию модели данных Союза ведутся в ЕЭК начиная с 2014 года в рамках проектирования и внедрения общих процессов, направленных на реализацию трансграничного электронного обмена данными между органами власти государств-членов Союза.
ЕЭК и Сербия обсудили перспективы сотрудничества
Возможности для расширения деловых контактов и перспективы единого рынка Евразийского экономического союза (ЕАЭС) для сербского бизнеса обсудили на рабочей встрече член Коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Татьяна Валовая и Чрезвычайный и Полномочный Посол Сербской Республики в Российской Федерации Славенко Терзич 25 декабря в штаб-квартире ЕЭК.
Открывая встречу, Татьяна Валовая рассказала о развивающихся международных связях Союза и возможностях, которые открывает взаимодействие с ЕАЭС в формате торговых переговоров и меморандумов о сотрудничестве. «ЕЭК стремится оперативно и симметрично реагировать на поступающие в наш адрес запросы на развитие сотрудничества, – заявила Татьяна Валовая. – Комиссия ведет несколько переговорных треков по созданию зон свободной торговли, в том числе с Сербией. У нас появилось обширное международное досье – в формате совместных рабочих групп мы тесно сотрудничаем с зарубежными правительствами и международными организациями по всем вопросам компетенции Комиссии, предоставляя площадки для диалога между бизнесом стран ЕАЭС и нашими внешними партнерами».
Министр ЕЭК сообщила об успешном опыте проведения в 2017 году бизнес-форумов в Республике Молдова, Греческой Республике, Монголии и Королевстве Камбоджа, в работе которых принимали участие представители деловых кругов и органов власти государств ЕАЭС.
Славенко Терзич в свою очередь высказался за интенсификацию контактов с Евразийской экономической комиссией в различных форматах и за проведение в Белграде презентации ЕАЭС для представителей бизнеса и общественности, а также конференции для экспертов и молодых специалистов по тематике евразийской экономической интеграции. Мероприятия могут состояться уже в наступающем году.
Прохождение товаров через таможню в странах ЕАЭС ускорится в 6 раз
С 2018 г. для предпринимателей стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) сократится срок ожидания на таможне, так как с нового года начнет действовать новый Таможенный кодекс ЕАЭС. Об этом сообщил председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Саркисян.
«В идеале процесс перемещения товаров – от ввоза на таможенную территорию Союза до выпуска в свободное обращение – должен выглядеть для участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) как один шаг – загрузка электронной декларации в систему. Чья эта система, какие контролирующие органы, в каком количестве и в какой последовательности проверят за единицу времени эту информацию, – участника ВЭД эти вопросы не должны беспокоить», – заявил Саркисян.
На товары до €200 пошлина не нужна. Также свободными от таможенной пошлины останутся товарные партии до €200, если они ввозятся на имя одного получателя, от одного отправителя и по одной накладной. Таможенные декларации будут рассматриваться в два раза быстрее – в течение одного часа вместо двух. Также в 6 раз быстрее будет происходить выпуск товаров с таможни – за 4 часа вместо суток.
Таким образом, добросовестные предприниматели, соблюдающие таможенные правила, выиграют от нововведений. Им максимально упростят досмотр и оформление грузов. Согласно новому Таможенному кодексу таким предприятиям – уполномоченным экономическим операторам – полагается 17 льгот вместо 4. Таможенный контроль они будут проходить по отдельной полосе.
В мировой практике считается, что ускорение процедур по импорту и экспорту даже на один день приводит к росту их оборота на 4%. Так как будет меньше документов, станет меньше накруток на товар. Расходы на документацию в международной торговле составляют от 3,5% до 7% от стоимости товара. А это значит, что товары государств-членов ЕАЭС станут дешевле и конкурентоспособнее.
Россия одобрила проект соглашения ЕАЭС о судоходстве
Россия одобрила проект Соглашения Евразийского экономического союза о судоходстве. Об этом сообщается на сайте кабмина.
«Соглашение будет регламентировать перевозки грузов, пассажиров и их багажа, транзитный проход судов по внутренним водным путям государств ЕАЭС, двусторонние перевозки»,- говорится в документе.
Цель Соглашения — создание правовой базы для определения порядка плавания судов по внутренним водным путям государств ЕАЭС.
Коллегия ЕЭК обсудила вопросы промышленной кооперации в странах ЕАЭС
Производство в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) более чем 1,7 тысячи товаров будет способствовать развитию кооперационных цепочек и созданию совместных предприятий, заявил член Коллегии (министр) по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Сергей Сидорский, представляя на заседании Коллегии 26 декабря доклад о мониторинге рынка промышленной продукции. Как отметил министр, в ходе работы было проанализировано более 14,5 тысяч товарных позиций. Он представил членам Коллегии ЕЭК еще два доклада – о результатах кооперационного взаимодействия в 2016 году и о мониторинге деятельности системообразующих предприятий ЕАЭС в 2017 году.
Среди других вопросов, обсуждавшихся на Коллегии 26 декабря, – упрощение некоторых процедур налогового администрирования при использовании информационных систем.
Доклад о результатах мониторинга кооперационного взаимодействия и реализации кооперационных проектов в 2016 году утвержден на Коллегии ЕЭК. По мнению Сергея Сидорского, данные мониторинга убедительно подтверждают, что интеграционные процессы в рамках ЕАЭС оказывают позитивное влияние на развитие промышленной кооперации между странами Союза. В 2016 году рост кооперационных поставок в ЕАЭС достиг 13,9 млрд долл. США, увеличившись по сравнению с 2015 годом на 1,2%.
Министр ЕЭК отметил, что «промышленное сотрудничество стран ЕАЭС, значительно замедлившееся в 2015 году под влиянием кризисных явлений в экономике, в 2016 году преодолело кризис, в результате чего произошел переход от спада объемов кооперационных поставок к их наращиванию».
Улучшение экономической конъюнктуры и рост кооперационного сотрудничества позволили большинству отраслей реального сектора экономики увеличить объемы производства. В текстильном и швейном производстве зафиксирован рост на 5,2%, в производстве резиновых и пластмассовых изделий – на 4,8%, в химическом производстве – на 4,4%. Кроме этого, на 4% увеличились объемы обработки древесины и производства изделий из дерева. Рост на 3,8% демонстрирует производство машин и оборудования. Производство пищевых продуктов, напитков и табака прибавило 2,5%, производство кожи, кожаных изделий и обуви – 2,2%.
Перечень из более чем 1,7 тысячи товаров, производство которых целесообразно развивать на территории Союза, содержится в аналитическом докладе по итогам мониторинга рынка промышленной продукции в рамках ЕАЭС за 2016 год. Сергей Сидорский уверен, что это позволит сформировать круг промышленных предприятий, заинтересованных в сотрудничестве, и придать новый импульс созданию кооперационных цепочек и совместных производств в ЕАЭС.
При подготовке аналитической части документа специалисты промышленного блока Комиссии изучили объемы и динамику изменения емкости рынка обрабатывающей промышленности Союза за 2013–2016 годы, в том числе показатели внутреннего производства, импорта из третьих стран, взаимных поставок, структуру рынка промышленной продукции ЕАЭС, подготовили сценарный прогноз развития реального сектора ЕАЭС на 2017–2019 годы.
Утвержден доклад «О результатах ежегодного мониторинга и анализа системообразующих промышленных предприятий ЕАЭС за 2017 год».
В документе представлены результаты изучения состояния более 960 крупнейших, наиболее значимых промышленных предприятий всех отраслей обрабатывающей промышленности государств-членов.
Доклад состоит из трех разделов. Первый раздел посвящен описанию основных параметров мониторинга системообразующих предприятий стран Союза. Второй содержит анализ препятствий, мешающих развитию промышленного производства и построению системных кооперационных связей с партнерами в странах ЕАЭС. В третьем разделе доклада даны предложения по устранению выявленных барьеров, подготовленные с учетом потенциала общего рынка, промышленной кооперации и технологических трендов.
Выявлены порядка 60 препятствий на пути движения промышленных товаров на общем рынке ЕАЭС. Из числа выявленных барьеров и ограничений девять включены в согласованный перечень препятствий, тринадцать – в Реестр препятствий на внутреннем рынке ЕАЭС, пять – в «Дорожную карту» по устранению изъятий и ограничений на внутреннем рынке Союза на 2018–2019 годы.
Принято решение о вводе в эксплуатацию подсистемы агропромышленного комплекса государств-членов ЕАЭС в рамках союзной интегрированной информационной системы.
Подсистема АПК предусматривает семь общих информационных ресурсов, среди которых – единый реестр сортов сельскохозяйственных растений, ресурс данных прогнозных показателей АПК и данных о ценах на сельхозпродукцию и продукцию пищевой промышленности. Кроме этого, в информационную систему включены ресурсы данных о национальных программах развития производства по чувствительным сельскохозяйственным товарам, о племенных животных и селекционных достижениях, информация по вопросам государственной поддержки сельского хозяйства, научно-исследовательских работах в АПК.
«Подсистема АПК позволит связать воедино производственные, научные организации и потребителей, сформировать единые реестры и базы данных, оцифровать процессы интеграционного взаимодействия», – подчеркнул член Коллегии (министр) по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК Сергей Сидорский.
Тематический раздел подсистемы АПК расположен по адресу https://agro.eaeunion.org
Коллегия ЕЭК одобрила изменения в Протокол об обмене информацией в электронном виде между налоговыми органами государств-членов Евразийского экономического союза об уплаченных суммах косвенных налогов от 11 декабря 2009 года.
Цель изменений – совершенствование налогового администрирования в странах Союза с использованием информационных технологий, а в конечном итоге – облегчение условий внешнеэкономической деятельности для бизнес-сообщества стран ЕАЭС.
После принятия документа, например, обмен реестрами заявлений, запросов, уведомлений будет осуществляться еженедельно, в первый рабочий день недели (сейчас эта процедура происходит каждый месяц). Изменения также касаются сокращения сроков направления протоколов форматно-логического контроля с трех рабочих дней до одного рабочего дня.
В протоколе будут закреплены обязанности налогового органа – получателя реестра при наличии в протоколе форматно-логического контроля ошибок, а также будут прописаны четкие основания для отзыва заявлений налоговым органом, на территорию которого импортирован товар.
Документ будет направлен в государства-члены для проведения внутригосударственного согласования.
Единые рынки и цифровизация. Татьяна Валовая подводит итоги года для Евразийского союза
43 сектора экономики в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) работают в режиме единого рынка, заявила министр по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии Татьяна Валовая в комментарии корреспонденту «Евразия.Эксперт». На встрече с журналистами министры ЕЭК рассказали об итогах 2017 г., а также о планах на 2018 г. Завершилось мероприятие беседой с председателем Коллегии ЕЭК Тиграном Саркисяном. «Евразия.Эксперт» публикует основные итоги.
В комментарии для «Евразия.Эксперт» министр по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии Татьяна Валовая отметила, что на внутреннем рынке ЕАЭС опережающими темпами растет торговля продукцией машиностроения, а также обрабатывающей и сельскохозяйственной промышленности. «По 2017 г. мы увидели, что торговля машинотехнической продукцией у нас увеличилась на 50%. То есть наша взаимная торговля увеличилась на 27%, а машиностроение где-то на 50%. Так же примерно на 50% увеличилась торговля металлами, то есть основы для машин», – заявила Валовая.
Министр отметила, что в режиме единого рынка действует уже половина взаимной торговли в сфере услуг. «У нас 43 сектора экономики – половина по услугам взаимной торговли – это единый рынок: с одной регистрацией, с одной компанией, с одним оказанием услуги по всему рынку», – отметила Валовая. Также, по ее словам, есть дорожные карты более чем по 20 секторам.
«Главное, где мы будем активно сотрудничать – это общий финансовый рынок, который мы к 2025 г. собираемся сделать, и цифровая экономика, которая является горизонтальной темой, где конечно, будет прирост по всем направлениям», – подчеркнула министр.
Важно разграничивать понятия «общий рынок» и «единый рынок», так как «общий рынок – это, когда у нас нет каких-то барьеров, а единый рынок – когда у нас единая система регулирования», подчеркнула министр ЕЭК. «У нас единое техническое регулирование, фитосанитарные меры, таможенные комиссии – все единое», – отметила Валовая. Фармацевтический рынок, по ее словам, начинает функционировать в режиме единого рынка.
«Следующий рынок – это электроэнергия. У нас также нет пошлин, функционирует свободная торговля, но к 2019 г. мы должны создать этот единый рынок, и, соответственно, это увеличит торговлю электроэнергией.
К 2025 г. мы планируем создать единый рынок нефти, газа и нефтепродуктов, не позднее 2020 г. мы планировали создать единый рынок алкоголя и табака. Все остальные товары у нас уже в режиме единого рынка», – уточнила министр.
Также на встрече шла речь о программах поддержки экспорта и о евразийских технологических платформах. Директор Департамента промышленной политики ЕЭК Николай Кушнарев на вопрос корреспондента «Евразия.Эксперт» о формировании новых евразийских технологических платформ отметил, что «уже есть заявки от инициаторов как минимум на три платформы».
«По одной платформе по строительным материалам пакет полностью сформирован, и он будет вынесен на решение органов Союза в январе-феврале 2018 г. Кстати, все пять стран выразили желание участвовать. По еще двум платформам – «Транспорт будущего» и «Радиационные технологии» – сейчас готовятся финальные версии документов. По этим двум платформам также уже достаточно хорошо продвинулись, пакет готов», – заявил Кушнарев. Директор департамента добавил, что еще по двум платформам (по голографии и по светотехнике) инициаторы сейчас вырабатывают общие подходы, смотрят, насколько этот инструмент интересен и эффективен для их отраслей.
Одним из направлений деятельности платформы «Транспорт будущего» будут электромобили и беспилотные автомобили.
«Но вообще любая техплатформа, конечно, не замыкается на каком-то одном сегменте. В проекте выразили желание участвовать Российская Федерация, Республика Беларусь и Республика Казахстан. Два других государства сейчас присматриваются, как будет развиваться. Если будет интерес отдельных компаний, они присоединяться», – заключил представитель ЕЭК.
На Дне открытых дверей ЕЭК, где министры Комиссии подводили итоги года для Евразийского экономического союза, речь также шла о разработках ЕЭК в финансовой и информационной сферах, а также о развитии торгово-экономических отношений со странами азиатского региона.
Министр по экономике и финансовой политике ЕЭК Тимур Жаксылыков подчеркнул, что в финансовой сфере проводится работа по гармонизации законодательства государств-членов ЕАЭС и продолжается разработка проекта договора о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов ЕАЭС.
«Вступление в силу договора позволит гражданам стран Союза формировать, сохранять и реализовывать свои пенсионные права, которые приобретаются при осуществлении ими трудовой деятельности на территории других государств-членов Союза», – объяснил Жаксылыков.
Министр по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Адамкул Жунусов, напомнил о принятии дорожной карты, которая «предусматривает подготовку проектов международных договоров, около 40 актов комиссии и 20 аналитических докладов». «Практическая реализация дорожных карт позволит снять до 2025 г. ограничения на осуществление перевозок всеми видами транспорта в рамках Союза», – подчеркнул Жунусов.
Кроме того, по его словам, идет работа по сопряжению ЕАЭС и китайской инициативы «Один пояс – один путь». «Со стороны союза перечень приоритетных транспортных проектов уже сформирован, в нем 38 проектов Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и России», – добавил министр.
Министр по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям ЕЭК Карине Минасян, говоря об итогах борьбы с препятствиями за 2017 г., отметила, что в начале года была разработана «Белая книга», в которой обозначены конкретные барьеры. 9 из них были устранены, а также сформулирована дорожная карта, после реализации которой будет устранено 17 препятствий на внутреннем рынке.
Также министр отметила запуск одной из инициатив, которые «дадут толчок взаимодействию стран на цифровом пространстве». «Одну инициативу в рамках уже интегрированной информационной системы мы запустили, она связана с прослеживанием товаров, и уже у нас есть партнерская компания, которая разрабатывает нам концепцию цифровой прослеживаемости, направленной не только на контроль прослеживания товаров с точки зрения государственных органов, но и обеспечение прослеживания товаров с точки зрения потребителей, и с точки зрения бизнеса. Все эти цифровые образы товаров, создаваемые в рамках прослеживаемости, необходимы для последующей цифровизации всей экономики», – заявила министр.
Завершилось мероприятие встречей с председателем Коллегии ЕЭК Тиграном Саркисяном. «Мы вообще сторонники максимальной интеграции, обмена и таможенной информацией, и налоговой, потому что без этого не может быть согласованной политики», – отметил Саркисян. По словам председателя ЕЭК, страны Союза «должны друг перед другом быть максимально открытыми, обмениваться информацией в максимальной степени».
Что касается санкций в отношении России и ответных санкций, то Саркисян подчеркнул, что «крупные программы по импортозамещению – это возможности для других четырех стран участвовать в проектах, которые нацелены на то, чтобы на нашем рынке был бы восполнен объем товаров, который не поступает из Европы».
«Произошла переориентация наших местных производителей Евразийского союза с Европы на Азиатско-Тихоокеанский регион, и в 2017 г. мы впервые зафиксировали, что объем торговли с Европейским союзом уже уступает объему торговли с Азиатско-тихоокеанским регионом. Такой серьезный поворот на Восток», – подчеркнул председатель ЕЭК.
Жээнбеков и Назарбаев подписали договор о демаркации границы
Президент Кыргызстана находится с официальным визитом в Казахстане
Sputnik. Президенты Сооронбай Жээнбеков и Нурсултан Назарбаев подписали договор о демаркации кыргызско-казахской границы, сообщили в пресс-службе главы КР.
Жээнбеков находится в Казахстане с официальным визитом. Во время встречи с казахским коллегой было сделано заявление для прессы.
Президент КР сообщил, что стороны также подписали соглашение о режиме кыргызско-казахской государственной границы.
"Мы завершили юридическое оформление границы между двумя странами. Убежден, что это будет способствовать тому, что граница между Кыргызстаном и Казахстаном будет воротами доверия, добрососедства и взаимовыгодного сотрудничества. Нет роднее и ближе народов, чем кыргызы и казахи", — сказал Жээнбеков.
Назарбаев подтвердил, что нет вопросов, по которым страны не смогли бы найти взаимоприемлемое решение.
"На наших переговорах особое внимание было уделено двусторонним экономическим отношениям. С последней нашей встречи с Сооронбаем Жээнбековым в Минске прошло немного времени, но проделана большая работа по взаимодействию в рамках фитосанитарного, ветеринарного, транспортного, налогового и таможенного контроля", — заявил Назарбаев.
В рамках визита в РК Жээнбекова ждет встреча с премьером Казахстана Бакытжаном Сагинтаевым.
В Казахстане запустят систему электронного декларирования
С 1 января 2018 года через информационную систему «Астана-1» можно будет пройти таможенную экспортно-импортную процедуру
REGNUM В Казахстане система электронного декларирования «Астана-1», внедренная в рамках нового Таможенного кодекса ЕАЭС будет частично запущена с 1 января 2018 года. Об этом заявил председатель комитета государственных доходов министерства финансов республики АрдакТенгебаев, сообщает 25 декабря «Казинформ».
Всего в отношении товарооборота применяется 17 различных процедур, в том числе экспортные и импортные.
По словам Тенгебаева, 94% всех процедур составляют экспорт и импорт. Процедура оформления экспорта через информационную систему «Астана-1» будет запущена с 1 января 2018 года.
Прощай, доллар: Россия готовит мощный ответ санкционным выпадам США
"Смерть реактора": ядерное топливо США "убило" украинские АЭС
Путин жеcтко указал Яровой на ее место
НОВОСТИ ПАРТНЕРОВ
Заместитель председателя комитета государственных доходов Госман Амрин добавил, что процедура оформления импорта через информационную систему будет запущена с 1 февраля 2018 года.
По словам Амрина, проблема с внедрением «Астана-1» связана с несоответствием формата баз данных требованиям информационной системы.
Как сообщало ИА REGNUM, 13 декабря 2017 года президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал закон, ратифицирующий новый Таможенный кодекс ЕАЭС. Согласно новому документу таможенные процедуры упрощаются и переводятся в электронный вид.
ЕЭК подвела итоги трехлетия ЕАЭС
Взаимная торговля стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) по итогам января-октября 2017 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросла на 26,7%, причем увеличение произошло по большинству товарных позиций. О том, как этому способствовала евразийская интеграция, какую выгоду получат государства и бизнес ЕАЭС от реализации совместной цифровой повестки, о процессе устранения препятствий на рынке Союза, формировании общего финансового рынка и Таможенном кодексе ЕАЭС рассказали министры Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) на парламентских слушаниях «Трёхлетие подписания Договора о ЕАЭС и инициативы российского председательства в 2018 году» 21 декабря.
Член Коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике ЕЭК Татьяна Валовая отметила, что Союз, смягчив последствия мирового финансового кризиса, позволил государствам-членам выйти на траекторию планомерного экономического развития. Как результат, зафиксированы улучшения отдельных показателей социально-экономического развития стран ЕАЭС. Взаимная торговля в 2017 году характеризуется высокими показателями роста. По итогам десяти месяцев рост взаимной торговли составил 26,7%, её стоимостной объем достиг почти 44 млрд долл. США. Взаимная торговля увеличилась по всем межстрановым товарным потокам (от 123% до 136%) и по большинству товарных позиций. Продажи нефтепродуктов увеличились в стоимостном выражении в 1,7 раз по сравнению с январем-октябрем 2016 года, в количественном выражении – в 1,5 раза; плоского проката – в 1,9 раз и 1,5 раз; синтетических моющих средств – в 2,7 раз и на 5,2%; легковых автомобилей – в 1,3 раз и на 16%; стальных прутков – в 2 раза и 1,6 раз; сахара – в 11 раз и 12 раз соответственно.
«Важно также отметить опережающую динамику экспорта несырьевых товаров, – сказала Татьяна Валовая. – Стоимостной объем поставок этого вида товаров на рынок Союза за январь-октябрь 2017 года увеличился на 32,7% при росте общего объема экспорта на 27,7%».
Как сообщил член Коллегии (министр) по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК Сергей Сидорский, благодаря интеграционным процессам и практической реализации принятых стратегических документов рост промышленного производства в странах ЕАЭС за десять месяцев 2017 года составил порядка 2,5%, производства продукции сельского хозяйства – 2,7%.
В промышленном комплексе Комиссия продолжит курс на реализацию стратегии Основных направлений промышленного сотрудничества по двум ключевым направлениям – в традиционных базовых и инновационных отраслях. Министр предложил учесть в итоговой рекомендации мероприятия среди приоритетов российского председательства в ЕАЭС в 2018 году: развитие цифровой трансформации промышленности и АПК, углубление кооперации в приоритетных отраслях и практическую реализацию решений ЕАЭС в инновационной сфере – Евразийские технологические платформы, создание Евразийской сети промышленной кооперации и субконтрактации, реализацию кооперационных проектов с ЕАБР.
«В АПК в будущем году нам предстоит выстроить эффективные механизмы взаимодействия по основным сельхозтоварам в целях снижения зависимости от импортных поставок и выхода на внешние рынки, – сообщил Сергей Сидорский. – К числу перспективных направлений относятся проекты с высокой добавленной стоимостью в молочном и мясном скотоводстве, птицеводстве, садоводстве, сахарной, масложировой и других отраслях».
По словам министра ЕЭК, необходимо завершить ратификацию разработанных в Комиссии международных соглашений в сфере обращения семян и производства племенной продукции в Союзе и приступить к практическим вопросам формирования единых рынков в этих сферах. Это позволит в перспективе полностью заместить импорт в этих отраслях.
Член Коллегии (министр) по экономике и финансовой политике ЕЭК Тимур Жаксылыков рассказал об обеспечении Комиссией свободы движения капитала, услуг и рабочей силы.
«ЕЭК работает над Концепцией формирования общего финансового рынка государств Союза, – сказал Тимур Жаксылыков. – Общий финансовый рынок государств ЕАЭС будет способствовать активизации инвестиционного сотрудничества, повышению уровня финансовой глубины наших стран и станет мощным импульсом для их устойчивого экономического роста».
Идет работа в сфере правовой охраны объектов интеллектуальной собственности, защиты прав, по борьбе с контрафактной продукцией на территории Союза.
«Формирование в рамках Союза единого рынка услуг, который уже де-юре функционирует в 43 секторах, позволит создать рабочие места, снизить цены и тарифы, и, как следствие, повысить рост денежных доходов граждан», – заявил министр ЕЭК. В 2017 году начата реализация 20 планов либерализации, итогом которой будет расширение единого рынка услуг до 60%.
На общем рынке труда созданы условия для свободного передвижения граждан между странами Союза для ведения трудовой деятельности, обеспечены их равные экономические права. При этом у трудящихся мигрантов из стран ЕАЭС отсутствует возможность по формированию своих пенсионных прав в период работы в другом государстве-члене. В этих целях разработан проект Договора о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов. Его цель – формирование и реализация пенсионных прав трудящихся на тех же условиях, что и для граждан государства трудоустройства. Подписание документа запланировано на 2018 год.
Член Коллегии (министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационным технологиям ЕЭК Карине Минасян рассказала о старте реализации цифровой повестки ЕАЭС и деятельности по устранению препятствий на внутреннем рынке Союза. Среди задач на 2018 год она обозначила необходимость выработать механизмы согласованной политики, реализации «дорожной карты» по устранению препятствий на внутреннем рынке, запуска цифровых инициатив и проектов.
«Цифровая экономика сопряжена с возникновением новых сущностей, понятий и явлений, поэтому регулирование создавать нужно синхронизированно на интеграционном уровне, – уверена Карине Минасян. – Это позволит предотвращать создание препятствий внутри Союза уже в цифровой среде, на цифровых рынках, при цифровой кооперации». Министр ЕЭК также отметила важность активизации деятельности ЕАЭС на международных площадках по стандартизации, применении более гибкого подхода к выработке норм в новых отраслях цифровой экономики, например, на основе механизма регулятивных «песочниц». Кроме того, Карине Минасян обратила внимание на необходимость расширения полномочий Комиссии по осуществлению контроля за исполнением решений органов Союза, в том числе с использованием площадки Суда ЕАЭС.
Член Коллегии (министр) по таможенному сотрудничеству ЕЭК Мукай Кадыркулов проинформировал участников парламентских слушаний о ходе ратификации Договора о Таможенном кодексе ЕАЭС. «Армения, Беларусь, Казахстан и Россия уже ратифицировали новый Таможенный кодекс, – сообщил Мукай Кадыркулов. – Со дня на день мы ожидаем верификационные грамоты от сторон. Кыргызстан тоже обещает нам успеть. Мы готовимся ко вступлению в силу Таможенного кодекса ЕАЭС 1 января 2018 года».
Министр ЕЭК также рассказал, что на очередном заседании Совета ЕЭК были приняты последние решения из первоочередного списка нормативно-правовых актов наднационального уровня, без которых кодекс не смог бы заработать в полной мере и которые вступят в силу одновременно с новым таможенным законодательством.
«ТК ЕАЭС переводит Союз на новую ступень интеграции в таможенной сфере, – отметил Мукай Кадыркулов. – Мы получаем законодательство максимально прямого действия, которое унифицирует правила попадания товаров на общий союзный рынок. Такой кодекс, мы надеемся, не только укрепит торговые связи ЕАЭС, но и привлечет в него новые инвестиции. И самое главное, ТК ЕАЭС – это первый документ в практике Союза, который полностью ориентирован на электронные технологии. Он станет основанием для оцифровки всей системы регулирования внешнеэкономической деятельности в Союзе».
Член Коллегии (министр) по торговле ЕЭК Вероника Никишина представила результаты торговой политики Комиссии, реализованные к настоящему моменту. Кроме того, она отметила, что главная задача, которая стоит перед торговым блоком Комиссии на ближайшую перспективу – развитие Союза как эффективной и конкурентоспособной единицы в рамках глобальной экономики посредством укрепления внутренней интеграции и снижения внутрисоюзной конкуренции интересов за счёт совместных действий на внешнем контуре.
«Задача по формированию комфортных внешнеторговых режимов сегодня стоит острее, чем просто обеспечение поддержки экспорта, – подчеркнула Вероника Никишина. – Это борьба за долгосрочные внешнеэкономические возможности и место интеграционного объединения Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и России в мире».
Ограничения по ввозу муки в Кыргызскую Республику сняты при содействии ЕЭК
В Кыргызской Республике установлены равные налоговые условия для предпринимателей из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), которые завозят в страну и продают уже готовую муку и которые завозят зерно и перемалывают его в муку уже на кыргызской территории. Это стало результатом совместной работы правительства Кыргызской Республики и Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).
С 2016 года в Кыргызстане реализация муки, произведенной из импортного зерна, освобождалась от уплаты налога на добавленную стоимость, в то время как готовая мука, ввозимая из стран ЕАЭС, облагалась этим налогом по ставке 12%.
Подобные положения законодательства Кыргызской Республики создавали неравные условия для поставок муки из других государств-членов ЕАЭС и противоречили положениям Договора о Евразийском экономическом союзе.
Правительство Кыргызской Республики и ЕЭК совместно работали над устранением этого барьера на внутреннем рынке ЕАЭС. В частности, вопрос рассматривался в сентябре 2017 года на заседании Коллегии ЕЭК, в ходе которого кыргызская сторона проинформировала о намерении устранить препятствие. Для реализации взятого обязательства с 16 декабря 2017 года вступил в силу Закон Кыргызской Республики № 194, отменяющий налоговую льготу.
«Мы приветствуем принятые Кыргызской Республикой шаги по устранению барьера на внутреннем рынке ЕАЭС и считаем, что только наши совместные усилия приведут к полноценному функционированию нашего Союза без барьеров, изъятий и ограничений», – отметила член Коллегии (министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям ЕЭК Карине Минасян.
Расширение торговых связей сближает Перу с ЕАЭС
Об этом заявила член Коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Татьяна Валовая, открывая торгово-выставочный павильон «Перу» в подмосковном агрокластере «FoodCity». Проект реализуется Союзом предпринимателей евразийской экономической зоны «Евразийский деловой союз».
«Республика Перу – традиционный партнер Евразийской экономической комиссии, в октябре 2015 года с правительством Перу мы заключили меморандум о взаимопонимании, в прошлом году в Лиме состоялось первое заседание рабочей группы и бизнес-форум, в котором приняли участие представители деловых кругов ЕАЭС, – заявила Татьяна Валовая на торжественной церемонии открытия павильона. – В наших планах развивать системное сотрудничество с правительством Перу по широкому спектру вопросов, переданных в наднациональную компетенцию Комиссии».
Министр ЕЭК анонсировала проведение в 2018 году 2-го заседания рабочей группы по взаимодействию между правительством Перу и ЕЭК и возможность проведения бизнес-форума «ЕАЭС – Перу».
Татьяна Валовая подчеркнула, что функционирование павильона Республики Перу будет способствовать расширению и углублению не только прямых контактов бизнеса стран ЕАЭС и Республики Перу, но и большей информированности граждан государств-членов ЕАЭС о богатой культуре и истории Перу, а также пока еще экзотических для покупателей из стран Союза перуанских товаров.
С приветственным словом на мероприятии также выступили Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Перу в Российской Федерации Бенхамин Чимо и председатель правления Евразийского делового союза Виктор Камболов.
Казахстан и Кыргызстан: уроки таможенного конфликта
Кризис в отношениях между Казахстаном и Кыргызстаном, возникший в канун президентских выборов в КР, когда Астана ввела усиленный режим пропуска товаров на таможне, теперь, похоже, наконец будет урегулирован. Избранный президент Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков и президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписали дорожную карту. Согласно документу, грузы между двумя странами будут проходить в прежнем режиме. При этом казахстанские таможенники и представители Евразийской экономической комиссии должны появиться на кыргызско-китайской границе в качестве наблюдателей. Политолог из Кыргызстана, сопредседатель Клуба региональных экспертов «Пикир» Игорь Шестаков в интервью «Евразия.Эксперт» рассказал о выводах, которые участники должны сделать из кризиса и о том, как предотвратить подобные негативные сценарии в будущем.
- Игорь Альбертович, какие уроки двум странам и всему ЕАЭС необходимо вынести из конфликта?
- Сам конфликт был связан с предвыборной президентской кампанией в Кыргызстане. Всем понятно, что основная причина была заложена во время выборной кампании, в разных подходах, которые продемонстрировали Астана и Бишкек. Поэтому пока не стоит говорить, что данный конфликт носит системный характер для евразийской экономической интеграции и в отношениях двух стран – стратегических партнеров.
С другой стороны, та непростая ситуация, которая была около двух месяцев на границе, продемонстрировала, что все-таки необходимо иметь инструменты на уровне евразийских исполнительных структур, которые способствовали бы скорейшему разрешению подобного кризиса. Почему? Потому что надо понимать, что для Кыргызстана Казахстан является дорогой в ЕАЭС, и речь идет прежде всего о предпринимателях, грузоперевозчиках, реализаторах продукции и т.д. Получается очень большая группа, чье существование зависит от пограничного режима. Именно эта категория граждан поддержала вступление Кыргызстана в ЕАЭС.
Разумеется, когда граница фактический оказалась закрыта для провоза продукции, это негативно отразилась на имидже Евразийского союза, который стал ассоциироваться с многокилометровыми очередями грузовых автомобилей у пограничных переходов. Эта ситуация требовала оперативных решений не только на двустороннем уровне, но и в рамках межгосударственных структур ЕАЭС. Но таких площадок, где смог бы состояться диалог конфликтующих сторон, в союзе сегодня явно не хватает.
Получается, либо президенты общаются между собой, либо премьер-министры. В Европейском союзе, например, есть еще межпарламентская ассамблея Совета Европы. Считаю, что Евразийскому союзу необходимо создать подобные институты, которые стали бы диалоговой площадкой для урегулирования подобных конфликтов.
- Как странам предотвратить подобные конфликтные ситуации в будущем?
- В данном случае тема серого экспорта и контрафактной продукции была ключевой. Когда Кыргызстан вступал в ЕАЭС, он не был полностью готов отказаться от контрабандных товаров. И, естественно, расхождение в местной и китайской статистике в части объема торгового оборота между Кыргызстаном и Китаем, о чем заявляло и руководство Казахстана, показывает, что контрафакт имеет место. Правда, уже не в таких объемах, как раньше.
В 2012 г., по данным международных исследований о теневом импорте контрафакта в Кыргызстан, его сумма составляла примерно $6 млрд. Сейчас, конечно, показатели стали гораздо меньше. Власти стали обращать внимание на эту проблему.
В частности, произошли изменения в Таможенной службе, один из ее руководителей был уволен с достаточно жесткими формулировками. Мне кажется, это последствия того кризиса, который разразился на границе. Но надо обратить внимание также на другое. Если мы помним, в Алма-Ате в октябре была публично сожжена продукция нескольких кыргызстанских фирм, которые не имели разрешения на реализацию в Казахстане. Когда наш экспертный Клуб «Пикир» проводил Круглый стол о ситуации на границе, я спрашивал чиновников из Минсельхоза Кыргызстана: «Что это за продукция и почему она была сожжена?» Мне ответили, что в госреестре эти компании вообще не значатся, то есть таких предприятий на территории республики нет. И тут вопрос возникает не только о том, как эта продукция могла выйти из Кыргызстана, но и о том, как она могла доехать до Алма-Аты. Без коррупционных схем, которые есть в казахстанской таможне, это вряд ли было возможно.
Вопрос с контрабандой должен решаться совместно. Только усилий Кыргызстана будет недостаточно, чтобы искоренить такие случаи, ведь из-за них не только несут убытки добросовестные предприниматели, но и создаются бреши в бюджетных поступлениях.
Значит, необходимо, чтобы две страны в рамках ЕАЭС укрепляли сотрудничество. Недавно я был в городе Ош (на юге Кыргызстана) и видел, как там продаются галоши с эмблемой знаменитого бренда «adidas». На них с обратной стороны написано «Made in Kyrgyzstan». Понятно, что эти калоши сделаны не у нас, а в Китае. И это тоже позорит нашу страну, такого быть не должно.
Вывод, который должны сделать представители государственных структур как Кыргызстана, так и Казахстана – это необходимость совместных усилий по борьбе с контрафактом.
- В начале декабря правительства РК и КР заявили, что подписали соглашение о дорожной карте по урегулированию ситуации на границе двух стран. Что главное в этом соглашении? И какие могут возникнуть проблемы при реализации?
- Один из главных моментов, который на данный момент невыполним, это осуществление совместного контроля на границе. Но по действующему законодательству КР, зарубежные представители не могут осуществлять контроль на границе Кыргызстана. Поэтому эта дорожная карта (ДК) уже требует внесения соответствующих изменений в действующее законодательство.
Но если в целом разбирать данную ДК, то можно сказать, что Бишкек и Астана заинтересованы наращивать и поддерживать взаимодействие. Этот конфликт был вреден всем. ДК предполагает создание барьеров на пути серого экспорта.
- Какой прогноз вы можете дать по реализации дорожной карты? Конфликт исчерпан или конфликтный потенциал сохраняется?
- Я считаю, что пока есть контрабанда, пока мы (я имею в виду и Кыргызстан, и Казахстан) не перейдем на выпуск продукции, которая будет соответствовать международным стандартам, такие проблемы могут возникать. Когда Кыргызстан вступал в ЕАЭС, многие экономисты предупреждали, что мы еще достаточно слабы, чтобы наполнять рынок ЕАЭС только продукцией собственного производства. Естественно, товары, которые идут с того же мега-рынка «Дордой», зачастую китайского происхождения и сомнительного качества. Поэтому риски конечно же остаются.
Хорошо, что у Назарбаева и Жээнбекова хватило мудрости для того, чтобы прийти к общему знаменателю и открыть границу для товарного потока. Однако мне кажется, что эти моменты должны быть закреплены уже на системном уровне. Чтобы система защищала экономическое сотрудничество от подобных кризисов.
На прошлой неделе была пресс-конференция премьера Сапара Исакова, где он сказал, что Кыргызстан заинтересован в создании соответствующих лабораторий, которые будут отвечать всем необходимым международным стандартам. И как я понял, уже есть конкретные договоренности, в том числе и с китайской стороной, об открытии таких лабораторий.
Кыргызстан в конце 90-х гг. вступил в ВТО, и мы стали страной реэкспорта китайской продукции. Находясь в такой влиятельной мировой торговой организации, мы не имели элементарных структур, которые отвечают за контроль качества экспортной продукции, что выглядит полным абсурдом. Потому что у нас фактически не было собственного экспорта. Считаю, что теперь наше правительство будет работать по направлению защиты товаропроизводителей и создания условий для выпуска конкурентной продукции.
Много вопросов к Министерству сельского хозяйства. Ведомства, которые отвечают за сельское хозяйство, должны быть реформированы, кадровая политика должна коренным образом измениться после этих событий.
- Как не допустить таможенных споров в будущем? Что в этой связи могут предпринять национальные органы и Евразийская экономическая комиссия?
- В этой области существуют определенные проблемы, которые необходимо обсуждать. Страны должны идти на компромисс либо отстаивать свои национальные приоритеты и интересы в рамках ЕАЭС. Пока на уровне глав государств, глав правительств не будет дан ответ на этот вопрос, риски сохраняются.
На словах все президенты стран – членов ЕАЭС выступают за усиление евразийской интеграции, говорят, что это достаточно выгодный шаг. Но в то же время мы неоднократно были свидетелями, что национальные интересы доминируют над евразийскими целями и задачами.
Вот здесь, мне кажется, должен быть диалог и компромисс. В то же время надо сказать, что есть пример Узбекистана, который сегодня уже на миллиарды долларов осуществляет поставку своей продукции в Россию, при этом не являясь членом ЕАЭС. Это тоже повод задуматься над тем, как Евразийский союз сделать более эффективным. Пример Узбекистана показывает, что для торговли с РФ и Казахстаном необязательно состоять в ЕАЭС.
Поэтому в Евразийском союзе для членов объединения должны быть большие преференции, чтобы страны с большим желанием участвовали в евразийской интеграции. Как я уже говорил, считаю, что должны создаваться новые площадки для диалога властей – создание межпарламентской ассамблеи ЕАЭС.
Еще один пример, который я хотел бы привести, касается взаимоотношений народной дипломатии между Кыргызстаном и Казахстаном. Как известно, эксперты Центра интеграционных исследований Евразийского банка развития недавно презентовали результаты опросов, проведенных среди граждан государств – членов ЕАЭС, а также Таджикистана и Молдовы. По данным организаторов опроса, наибольшее доверие к соседям по региону выражает население Таджикистана, Кыргызстана и Казахстана. В Кыргызстане доверие к соседям по региону выразили 94% опрошенных, в Казахстане – 90%.
Мне кажется, что это тоже один из ответов на вопрос о необходимости наращивания экономического сотрудничества между Бишкеком и Астаной. Несмотря на все конфликтные моменты, и кыргызстанцы, и казахстанцы проявили высокий уровень доверия друг к другу, и власти обеих стран должны это учитывать. Есть историческая связь между народами, есть крепкие устойчивые экономические отношения, которые ждут поддержки от властей двух стран и Евразийского союза.
ЕЭК и ЕАБР готовы поддержать перспективные кооперационные проекты
Кооперационные проекты предприятий стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в химической, пищевой и светотехнической промышленности, фармацевтике, деревообработке и ряде других отраслей обсуждались на заседании рабочей группы с участием члена Коллегии (министра) по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Сергея Сидорского и председателя правления Евразийского банка развития Андрея Бельянинова.
Для запуска этих проектов и эффективной реализации принято решение увязать их с национальными программами развития государств-членов ЕАЭС.
Рабочая группа создана ЕЭК и ЕАБР для поддержки инициатив в области реального сектора, имеющих интеграционный потенциал. По результатам рассмотрения поступающих заявок принимается решение о возможности финансирования предложенных проектов.
На заседании 20 декабря члены рабочей группы обсудили ряд вопросов, требующих внесения изменений в порядок рассмотрения проектов, и принятие итоговых решений. В частности, ряд заявок не соответствует базовым условиям в связи с тем, что ЕАБР установил высокие минимальные лимиты. Предложено снизить минимальный размер финансирования одной заявки. Кроме того, в настоящее время отсутствуют дополнительные гарантии государств-членов ЕАЭС при финансировании высокорискованных проектов (венчурные проекты). Это усложняет привлечение инвестиционных ресурсов.
Еще одним значимым препятствием для увеличения объемов поддержки кооперационных проектов является то, что Евразийский банк развития не всегда участвует в национальных программах стран Союза. В частности, по мнению министра ЕЭК, необходимо активнее включаться в национальные программы по субсидированию процентных ставок по кредитам, взятым на реализацию проектов в промышленности и АПК, и формировать финансовые партнерские продукты совместно с национальными финансовыми институтами.
Очередное заседание рабочей группы по рассмотрению кооперационных проектов пройдет в начале 2018 года в рамках Российского инвестиционного форума в Сочи.
Совет ЕЭК одобрил Программу формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов ЕАЭС
Совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) одобрил проект решения Высшего Евразийского экономического совета «О формировании общих рынков нефти и нефтепродуктов Евразийского экономического союза» с тем, чтобы представить его для рассмотрения главам государств стран евразийской «пятерки».
«После утверждения главами государств мы перейдем к реализации программы. В результате будет обеспечен переход к рыночному ценообразованию, добросовестной конкуренции и недискриминационному доступу на рынки. Особое место в программе отводится организации биржевой торговли», – отметил член Коллегии (министр) по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Адамкул Жунусов.
Ранее, на заседании Евразийского межправительственного совета 25 октября 2017 года, главы правительств государств-членов рассмотрели и в целом одобрили проект Программы по формированию общих рынков нефти и нефтепродуктов ЕАЭС. В целях согласования остававшегося разногласия проведена работа, по итогам которой уполномоченные органы стран Союза полностью согласовали проект программы.
Документ содержит более полусотни мероприятий – от гармонизации законодательства государств-членов в нефтяной сфере до разработки программно-аппаратных комплексов операторов биржевых торгов и клиринговых организаций, необходимых для осуществления биржевых торгов нефтью и нефтепродуктами.
Общий рынок нефти и нефтепродуктов будет создан с 2025 года. Это позволит обеспечить недискриминационный доступ хозяйствующих субъектов стран ЕАЭС к биржевым торгам нефтью и нефтепродуктами, сформировать прозрачные биржевые и внебиржевые ценовые индикаторы.
ЕЭК обнулила ввозную пошлину на отдельные виды рыбы, рыбного филе и мороженого сурими
БЕЛТА. Совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) обнулил ставки таможенных пошлин единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза на отдельные виды рыбы, рыбного филе и мороженого сурими, сообщили БЕЛТА в пресс-службе ЕЭК.
Данная мера будет действовать до 31 августа 2019 года включительно.
"На сегодня ставки пошлин на эти продукты составляют от 5% до 7%, - отметили в ЕЭК. - Снижение пошлин позволит насытить внутренний рынок и удовлетворить потребность населения в качественной рыбной продукции. Предлагаемая мера также будет способствовать повышению конкурентоспособности выпускаемой предприятиями стран союза продукции и увеличению загрузки имеющихся производственных мощностей по глубокой переработке рыбы и морепродуктов"
Продукты с ГМО будут видны покупателю
Совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 20 декабря принял решение об обязательном нанесении на упаковках пищевых продуктов знака маркировки продукции, полученной с применением генно-модифицированных организмов (ГМО). Соответствующее изменение внесено в техрегламент Евразийского экономического союза (ЕАЭС) «Пищевая продукция в части ее маркировки».
По мнению члена Коллегии (министра) по техническому регулированию ЕЭК Валерия Корешкова, новое требование Комиссии позволит покупателям сделать более осознанный и правильный выбор.
Знак наносится в случае, если содержание ГМО в продукте превышает 0,9%. Надпись «ГМО» должна наноситься рядом с единым знаком обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза «ЕАС». При этом знак «ГМО» должен соответствовать по форме и размеру знаку «ЕАС».
Действующая редакция техрегламента о маркировке продукции уже обязывает производителей информировать покупателей о содержании ГМО. Однако ранее эти сведения могли печататься очень мелким шрифтом. Теперь вводятся более жёсткие требования к параметрам маркировки продуктов с ГМО. Кроме того, техрегламент в новой редакции требует, чтобы знак ГМО был нанесен способом, обеспечивающим его легкую читаемость и видимость в течение всего срока службы (годности) продукции.
На адаптацию бизнеса к новым требованиям отведено двенадцать месяцев. Знак «ГМО» появится на пищевых продуктах, содержащих ГМО, только в конце 2018 года.
В целом в ходе заседания Совета ЕЭК были рассмотрены более тридцати вопросов по таким направлениям интеграционного взаимодействия, как техническое регулирование, таможенное администрирование, внешняя и взаимная торговля, промышленная политика и устранение барьеров на едином экономическом пространстве, формирование общих рынков энергоносителей. В частности, приняты решения о нанесении на упаковках пищевых продуктов знака ГМО, обнулении ставок таможенных пошлин на отдельные виды рыбы и рыбного филе, проведении мониторинга системообразующих предприятий стран Союза, уменьшении размеров таможенной пошлины за превышение норм беспошлинного ввоза товаров для личного пользования и т.д. Другие итоги Совета смотрите на сайте ЕЭК.
Устранение барьеров положительно влияет на рост экономики стран Союза
Доклад о работе по выявлению и устранению барьеров, изъятий и ограничений на внутреннем рынке Евразийского экономического союза (ЕАЭС) за 2017 год представила член Коллегии (министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Карине Минасян на Совете ЕЭК 19 декабря. Кроме того, был утвержден перечень критериев, по которым будут оцениваться инициативы, предложенные для проработки в рамках реализации цифровой повестки ЕАЭС. Всего вице-премьеры, члены Совета ЕЭК рассмотрели более 30 вопросов, касающихся широкого спектра вопросов интеграционного взаимодействия.
Как отметила министр ЕЭК, в прошедшем году было зафиксировано 161 обращение по вопросам функционирования внутреннего рынка. 48 из них поступили через информационный портал https://barriers.eaeunion.org. Больше всего обращений – порядка 49% – поступило из Российской Федерации. На втором месте – Республика Беларусь (25,5%). Далее следуют Армения (10,5%), Казахстан (9,4%) и Кыргызстан (5,6%). Наибольшее количество вопросов и писем связано с такими темами, как техническое регулирование, таможенное регулирование и транспортная политика.
Активная работа Комиссии по обеспечению реализации четырех «свобод» способствовала устранению странами Союза десяти барьеров и принятию трех решений Коллегии Комиссии о необходимости исполнения взятых обязательств в рамках функционирования внутреннего рынка ЕАЭС.
Еще одним из достижений этого года стало утверждение Евразийским межправительственным советом «дорожной карты» по устранению изъятий и ограничений на 2018-2019 годы. «По нашим оценкам совокупный положительный эффект от устранения 17 препятствий, включенных в «дорожную карту», варьируется от 1,5% до 2% объема взаимной торговли в 2016 году, то есть 600-800 млн долл. США», – отметила министр ЕЭК.
Комиссия рассчитывает, что еще 20 препятствий будут устранены с момента вступления в силу отдельных положений нормативных правовых актов, входящих в право Союза, а также за счет подготовки и подписания соответствующих международных договоров.
По мнению Карине Минасян, особую актуальность сегодня имеют вопросы наделения Комиссии дополнительными функциями в части контроля за исполнением взятых на себя государствами-членами обязательств в рамках функционирования внутреннего рынка, а также расширения полномочий Комиссии по обращению в Суд Союза в случае неисполнения странами ЕАЭС международных договоров и решений органов ЕАЭС.
Совет ЕЭК утвердил набор критериев и индикаторов, которые помогут подготовить описание инициативы в рамках цифровой повестки ЕАЭС и станут базой для ее оценки и анализа в Комиссии.
Критерии позволят описать суть и ключевые характеристики инициативы. В первую очередь, они должны представлять интерес для государств-членов, использовать инновационные бизнес-модели, обеспечивать связанность евразийских цифровых инфраструктур, экономический рост и поддержку конкурентоспособности экономик государств-членов. Описание инициативы должно быть представлено в соответствии со структурой, которая в ближайшее время будет утверждена Комиссией ЕЭК.
Поскольку инициативы могут существенно отличаться по своим характеристикам, отраслям и рынкам, кругу бенефициаров и т.д., критерии и структура будут совершенствоваться после запуска процесса проработки инициатив.
На Совете ЕЭК приняты требования к созданию, развитию и функционированию трансграничного пространства доверия, а также положения о Комиссии по проверке компонентов общей инфраструктуры документирования информации в электронном виде на соответствие этим требованиям. Требования к элементам трансграничного пространства доверия устанавливают правовые, организационные и технические условия обеспечения доверия при межгосударственном обмене данными и электронными документами, в том числе охватывают вопросы защиты информации. Субъектами электронного взаимодействия в рамках Союза являются государственные органы, а также физические или юридические лица.
В целом в ходе заседания Совета ЕЭК были рассмотрены более тридцати вопросов по таким направлениям интеграционного взаимодействия, как техническое регулирование, таможенное администрирование, внешняя и взаимная торговля, промышленная политика и устранение барьеров на едином экономическом пространстве, формирование общих рынков энергоносителей. В частности, приняты решения о нанесении на упаковках пищевых продуктов знака ГМО, обнулении ставок таможенных пошлин на отдельные виды рыбы и рыбного филе, проведении мониторинга системообразующих предприятий стран Союза, уменьшении размеров таможенной пошлины за превышение норм беспошлинного ввоза товаров для личного пользования и т.д.
ЕЭК подпишет решение по нормам беспошлинного ввоза товаров до 1 января
До 1 января 2018 года Евразийская экономическая комиссия должна утвердить решение по нормам беспошлинного ввоза товаров на территорию ЕАЭС, в том числе посредством международных почтовых отправлений. С подписанием этого документа нормы для беспошлинных посылок в Беларуси могут измениться.
О том, что решение ЕЭК по нормам беспошлинного ввоза товаров должно быть подписано до 1 января, сообщил сегодня Владимир Орловский, заместитель председателя Государственного таможенного комитета Беларуси. После этого каждая страна-участница ЕАЭС определит нормы на национальном уровне.
Ранее руководство ЕЭК предлагалось уменьшить с 1 января 2019 года лимит на беспошлинный ввоз товаров в ЕАЭС до 1000 евро и 50 кг, спустя год – до 750 евро и 35 кг, а с 1 января 2021 года – до 500 евро и 25 кг. Это что касается товаров, которые перемещаются автомобильным, железнодорожным и морским путем. При пересечении границы на самолете лимиты предлагается оставить прежними – на сумму до 10 000 евро и весом до 50 кг. Сейчас в ЕАЭС беспошлинный ввоз товаров физлицом при пересечении наземным транспортом ограничен 1500 евро и 50 кг.
Со вступлением в силу Таможенного кодекса ЕАЭС, что произойдет 1 января, устанавливать верхнюю планку лимитов будет ЕЭК. Однако страны-члены смогут устанавливать у себя лимиты на беспошлинный ввоз товаров на более низком уровне.
Владимир Орловский отметил, что проект президентского указа, которым на национальном уровне будет регулироваться ратифицированный Беларусью Таможенный кодекс ЕАЭС, уже разработан. Сейчас этот документ рассматривает правительство, пишет TUT.by.
Сейчас белорусы могут перевозить при пересечении границы раз в три месяца товар стоимостью до 300 евро и не более 20 кг и при этом не платить пошлину. А лимит беспошлинного ввоза международных почтовых отправлений составляет 22 евро на человека в месяц. В июне в Государственном таможенном комитете заявили, что Беларусь в рамках обязательств ЕАЭС может увеличить лимиты на посылки из-за границы до 200 евро.
Сенат Парламента РК одобрил в первом чтении проект кодекса "О таможенном регулировании в РК "
Сенат Парламента РК одобрил в первом чтении проект кодекса "О таможенном регулировании в РК " с сопутствующими поправками, предполагающего сокращение времени досмотра грузов и введение единой транзитной декларации, сообщает корреспондент Kazpravda.kz.
Как отметил министр национальной экономики Тимур Сулейменов, основу республиканского кодекса составил новый Таможенный кодекс ЕАЭС.
"Полностью нашли отражение в проекте основные подходы Таможенного кодекса ЕАЭС в части автоматизации бизнес-процессов на таможне, связанных с электронным декларированием, механизмом "единого окна", автоматическим выпуском товаров. Кодексом расширяется перечень товаров, выпускаемых по заявлению до подачи таможенной декларации, так называемый режим таможенной очистки "Постфактум". Это означает, что лицо при условии соблюдения требований, подав заявление до таможенной очистки, может пользоваться товаром и пускать в торговый оборот. При этом не позднее 10-го числа следующего месяца он должен подать декларацию на товары и уплатить причитающиеся суммы таможенных платежей и налогов", – пояснил глава МНЭ.
Кроме того, проектом Таможенного кодекса синхронизируются процессы с Налоговым кодексом. В проекте кодекса заложены упрощения для лиц, которые осуществляют деятельность в сфере таможенного дела. Так, одной из обязанностей является предоставление в установленные сроки отчетности. Согласно действующим нормам, лицо подлежит исключению из реестра в случае несвоевременного предоставления отчетности. Проект дает возможность приостановить и возобновить деятельность лица после устранения нарушения.
В целях развития транзитного потенциала Казахстана кодекс предусматривает ряд норм по оптимизации таможенных операций. В частности, на завершение процедуры таможенного транзита отведено не более четырех часов рабочего времени. В случае необходимости проведения таможенного досмотра транзитных грузов сроки их проведения сокращены с десяти до пяти дней.
В новом кодексе предоставлена возможность оформления одной транзитной декларации, что существенно облегчает процедуру мультимодальных перевозок.
Коллегия ЕЭК решила уравнять условия взимания НДС на товары, ввозимые в свободные экономические зоны
Отсрочка уплаты НДС для товаров, поступающих в свободные экономические зоны (СЭЗ) Российской Федерации из стран ЕАЭС, – это изменения в Протокол о порядке взимания косвенных налогов, которые одобрены на Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 19 декабря.
Кроме того, обсуждались вопросы таможенного администрирования, в том числе условия включения в реестр уполномоченных экономических операторов и правила обращения в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) складских свидетельств на сельхозпродукцию, вопросы технического регулирования, промышленной политики и макроэкономики. Продлено действие антидемпинговой пошлины на графитированные электроды из Индии.
Коллегия ЕЭК одобрила изменения в Протокол о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг (Приложение № 18 к Договору о Союзе). Их цель – создание равных условий взимания налога на добавленную стоимость (НДС) на территориях свободных (особых) экономических зон (СЭЗ) в отношении товаров, ввозимых из государств Евразийского экономического союза (ЕАЭС), и товаров третьих стран. Такое поручение было дано Евразийским межправительственным советом Комиссии и правительствам государств-членов.
Изменения предусматривают отсрочку уплаты НДС по товарам Союза, импортированным в СЭЗ Российской Федерации. На сегодняшний день во всех странах ЕАЭС, кроме России, товары, импортированные на территории СЭЗ, подпадают под таможенную процедуру свободной таможенной зоны (СТЗ), в соответствии с которой импортированные товары освобождаются от НДС.
В соответствии с положениями Таможенного кодекса Союза, который вступит в силу после завершения всех внутригосударственных процедур, в трех российских СЭЗ, пределы которых полностью или частично совпадают с участками таможенной границы Союза, функционирующих по состоянию на 1 июля 2016 года, – Калининградской, Магаданской областях и Республике Крым – товары Союза не подлежат помещению под таможенную процедуру СТЗ, т.е. будут облагаться по ставке 18%. При этом товары третьих стран, импортированные на территорию российских СЭЗ, подпадают под таможенную процедуру СТЗ, и к ним применяется льготное налогообложение.
Кроме того, с 1 октября 2016 года по товарам третьих стран, импортированным на территории СЭЗ Российской Федерации, в соответствии с законодательством РФ при завершении действия таможенной процедуры СТЗ и их помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления на территории СЭЗ в Калининградской области установлен особый порядок уплаты налога на добавленную стоимость – отсрочка по уплате НДС на 180 дней. Особый порядок уплаты НДС по товарам третьих стран применяется в отношении стоящих на учете в налоговом органе Калининградской области резидентов, включенных в единый реестр резидентов СЭЗ этого региона РФ.
Таким образом, на территории СЭЗ Калининградской области после завершения процедуры СТЗ по товарам третьих стран и их размещения под процедуру выпуска для внутреннего потребления предусмотрена отсрочка по уплате НДС 180 дней.
Проект Протокола о внесении изменений в Договор о ЕАЭС позволит создать равные условия взимания НДС в СЭЗ в отношении товаров, ввозимых из стран Союза, и товаров третьих стран. Документ направлен в государства-члены для проведения внутригосударственного согласования.
Члены Коллегии ЕЭК внесли изменения в перечни стандартов к техрегламенту Союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», что позволит предпринимателям более эффективно выполнять его требования.
Перечни в том числе дополнены 54 межгосударственными стандартами, 35 из которых разработаны взамен национальных стандартов и более старых версий межгосударственных стандартов, а 19 введены впервые, а также восемью национальными стандартами, семью аттестованными методиками.
Например, вместо национальных стандартов в перечни включены межгосударственные стандарты для посуды (ГОСТ 32094-2013 «Посуда майоликовая. Технические условия», ГОСТ 32092-2013 «Посуда гончарная. Технические условия»), одежды (ГОСТ 30327-2013 «Сорочки верхние. Общие технические условия», ГОСТ 32084-2013 «Одежда меховая. Общие технические условия», ГОСТ 32119-2013 «Изделия для новорожденных и детей ясельного возраста. Общие технические условия»), другой продукции для детей и подростков. Для определения высоты каблука в детской обуви введен межгосударственный стандарт ГОСТ 33225-2015 «Обувь. Методы определения линейных размеров» взамен нескольких неаттестованных методик.
На период проведения повторного антидемпингового расследования Коллегия ЕЭК приняла решение продлить антидемпинговые пошлины на графитированные электроды из Индии, ввозимые в ЕАЭС.
Пошлины в размере 16,04% для компании HEG Limited и 32,83% для компании Graphite India Limited и прочих производителей были введены 25 декабря 2012 года сроком до 25 января 2018 года включительно.
В октябре ЕЭК начала повторное антидемпинговое расследование, и, исходя из предварительных данных, был сделан вывод о возможности продолжения демпингового импорта индийских графитированных электродов и причинения материального ущерба экономике стран ЕАЭС.
В соответствии с договорно-правовой базой Союза срок действия антидемпинговых мер продлевается до окончания расследования. В случае с индийскими электродами – до 1 октября 2018 года включительно.
ЕАЭС и АСЕАН идут по одному пути, стремясь к углублению процесса интеграции
О росте торгового оборота стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) в 2017 году заявила заместитель директора Департамента развития интеграции Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Гоар Барсегян на совместном семинаре экспертов Всероссийской академии внешней торговли, Минэкономразвития России, ЕЭК и Института экономических исследований АСЕАН и Восточной Азии (ЭРИА).
Гоар Барсегян сфокусировалась на анализе текущего состояния торгово-экономического сотрудничества ЕАЭС и АСЕАН, а также перспективах дальнейшего взаимодействия. По мнению представителя ЕЭК, «сегодня мы имеем хорошую отправную точку дальнейшего развития торгово-экономических отношений. Во-первых, государства-члены ЕАЭС и АСЕН – давние торговые партнеры с устоявшимися традициями. Во-вторых, государствам-членам АСЕАН, как и странам евразийской «пятерки», хорошо знакома интеграционная повестка. Так же как в ЕАЭС, в АСЕАН уже оценили преимущества решения вопросов через призму экономической интеграции. В-третьих, ЕАЭС и АСЕАН имеют во многом совпадающие цели. Это создание на своей территории подлинных единых экономических пространств, где гарантируются классические экономические свободы. Много точек соприкосновения и в планах на среднесрочную перспективу, поскольку приходится решать, по сути, схожие задачи».
Гоар Барсегян отметила, что «в ЕАЭС, так же как и в АСЕАН, импульсом к ускорению интеграционных процессов стали кризисные явления в глобальной экономике». Кроме того, представитель ЕЭК обратила внимание на то, что ряд задач, которые стоят на повестке в АСЕАН, в ЕАЭС уже реализованы, а некоторые задачи двум интеграционным блокам предстоит решать практически параллельно. В этой связи как ЕАЭС, так и АСЕАН интересен опыт друг друга в части практической реализации интеграционной повестки. При этом возможности более тесного взаимодействия ЕАЭС и АСЕАН уже обсуждаются в практическом ключе.
В рамках дискуссии участники семинара обсудили такие вопросы, как место АСЕАН и ЕАЭС в глобальной экономике, торгово-политические аспекты их взаимодействия, перспективы инвестиционного сотрудничества и возможности партнерства в области инноваций и устойчивого развития. В частности, заместитель директора Департамента Азии, Африки и Латинской Америки Минэкономразвития России Наталия Стригунова остановилась на повестке взаимодействия в формате Россия – АСЕАН.
Генеральный директор Департамента стратегических исследований Института экономических исследований АСЕАН и Восточной Азии Анита Пракаш рассказала о результатах работы по анализу ключевых форматов и результатов сотрудничества АСЕАН с ЕАЭС.
В работе семинара также приняли участие и выступили представители МИД России, Евразийского банка развития, Центра стратегических разработок, Всероссийской академии внешней торговли, МГИМО МИД России, РАНХиГС, ВНИКИ, Московской школы управления Сколково и других организаций.
Страны ЕАЭС и Вьетнам согласовали ключевые положения Протокола об обмене таможенной информацией
Общие принципы электронного обмена информацией и список товаров, информацией о которых будут обмениваться таможенные службы Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Вьетнама на первом этапе, определены в ходе согласования Протокола об обмене таможенной информацией о товарах, перемещаемых в рамках торгового оборота между странами Союза и Вьетнамом.
Делегации ЕАЭС и Социалистической Республики Вьетнам провели четвертый раунд переговоров, на котором в целом завершили работу над документом. Планируется, что представители таможенных служб подпишут его в конце первого квартала 2018 года, а уже 5 октября 2018 года – ровно через два года с момента подписания Соглашения о свободной торговле между Вьетнамом и ЕАЭС – информационный обмен будет запущен в экспериментальном режиме.
Глава делегации ЕАЭС, директор Департамента таможенной инфраструктуры Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Бактыбек Байсеркеев отметил, что стороны согласовали состав сведений, подлежащих обмену при реализации обмена информацией, и список товаров, по которым на первом этапе будет осуществляться обмен в экспериментальном режиме.
«По итогам успешной реализации экспериментального обмена информацией по ограниченному списку товаров действие Протокола распространится на все товары, находящиеся в торговом обороте между странами ЕАЭС и Вьетнамом», – добавил глава делегации ЕАЭС.
Реализация информационного обмена о товарах, перемещаемых между странами ЕАЭС и Вьетнамом, предусмотрена Соглашением о свободной торговле, которое действует между Союзом и Социалистической Республикой Вьетнам с 5 октября 2016 года. Электронный обмен информацией позволит упростить процедуры международной торговли и более эффективно реализовывать возможности соглашения, а также будет способствовать предотвращению нарушений нормативно-правовых актов в сфере таможенного регулирования, повысит взаимное доверие.
Коллегия ЕЭК уточнила положения нового Таможенного кодекса ЕАЭС
Выпуск товаров в свободное обращение до подачи таможенной декларации, правила обращения в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) складских свидетельств на сельхозпродукцию, изменение перечней стандартов на товары для детей и подростков, условия включения в реестр уполномоченных экономических операторов, продление действия антидемпинговой пошлины на графитированные электроды из Индии – эти и другие вопросы рассмотрены Коллегией Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 19 декабря.
Утверждены структура и формат заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары. Документ описывает структуру и формат заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, необходимые для формирования электронного документа. Этим описанием должны будут руководствоваться IT-разработчики национальных таможенных органов при создании формы заявления в информационной системе.
Ранее члены Коллегии Комиссии уже утвердили форму самого заявления, порядок ее заполнения, а также порядок регистрации такого заявления или отказа в регистрации.
Решения Коллегии ЕЭК реализуют одно из прогрессивных новшеств Таможенного кодекса ЕАЭС и позволяют вовлекать товары в торговый оборот до подачи декларации. Нововведение способствует снижению издержек участников внешнеэкономической деятельности, связанных с временным хранением товаров.
Подать заявления о выпуске товаров до подачи таможенной декларации в бумажном виде можно будет с даты вступления в силу нового Таможенного кодекса. Электронная версия заявления станет доступна с 1 июля 2018 года.
Утверждены формат и структура заявления о совершении операций в отношении находящихся за пределами таможенной территории Союза транспортных средств международной перевозки. Решение касается тех транспортных средств, которые помещены под таможенную процедуру временного ввоза. Кром того, внесены изменения в структуру и формат расчета размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
Решением Коллегии ЕЭК урегулированы вопросы, регламентирующие выпуск товаров в свободное обращение. В частности, определена последовательность совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров, отказом в выпуске и аннулированием. Кроме того, установлен порядок автоматического выпуска товаров, что позволит существенно сократить сроки выпуска, уменьшить финансовые затраты участников внешнеэкономической деятельности и практически свести к нулю коррупционную составляющую в работе таможенных органов. Определен порядок приостановления срока выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, а также правила оформления уведомлений декларанту и правообладателю о решениях, принятых таможенным органом в отношении таких товаров.
Утверждена форма общего реестра уполномоченных экономических операторов (УЭО) стран ЕАЭС, порядок его формирования и ведения. Кроме того, определен перечень статей административного и уголовного законодательства стран ЕАЭС, привлечение к ответственности по которым может стать основанием для отказа в получении статуса УЭО, установлены правила его администрирования. Все эти списки будут доступны всем заинтересованным лицам на официальном правовом портале ЕАЭС.
Одобрено Соглашение о правилах выпуска (выдачи), обращения и погашения в рамках ЕАЭС складских свидетельств на сельскохозяйственную продукцию. Его подписание и реализация позволят сформировать в ЕАЭС единую систему обращения складских свидетельств.
Складское свидетельство – это неэмиссионная ценная бумага, которая удостоверяет право собственности владельца на сданный складу на хранение товар и используется в качестве залога для получения кредита.
Соглашение обеспечивает взаимное признание складских свидетельств, применение в Союзе общих требований к регулированию их обращения, включая требования к составу обязательных сведений, содержащихся в складских свидетельствах, формирование национальных систем гарантирования исполнения обязательств складов перед держателями складских свидетельств. Кроме того, в соглашении прописаны требования к формированию и ведению национальных реестров складских свидетельств и складов, а также к обеспечению открытого доступа к сведениям из госреестра складов.
В документе разграничены национальная и наднациональная компетенции. На национальном уровне устанавливаются требования к форме бланка складского свидетельства, порядку его изготовления, приобретения, хранения и уничтожения, видам и степеням защиты, порядки формирования и ведения уполномоченными органами сторон реестров складов и складских свидетельств и ведения складами учета и хранения продукции.
Помимо этого, на национальном уровне обеспечивается контроль за обращением складских свидетельств, включая регулирование допуска складов к оказанию услуг по хранению продукции с выдачей складских свидетельств и формирование системы гарантирования исполнения обязательств.
В свою очередь, Совету Комиссии предоставляются полномочия устанавливать требования к национальным системам гарантирования исполнения обязательств по складским свидетельствам, составу сведений, включаемых в реестр складских свидетельств и договор хранения.
Коллегия ЕЭК решила классифицировать автоматический плосковысекательный пресс, предназначенный для изготовления картонных коробов из листов гофрокартона, в субпозиции 8441 30 000 0 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС).
Оборудование, соответствующее этой классификации, должно обеспечивать автоматизированное прессование, разрезание и бигование (продавливание листа для последующего качественного сгиба) картона при помощи плосковысекательного штампа.
ЕЭК ввела пошлину на импорт нержавеющих труб через Малайзию
Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 13 декабря 2017 года установила антидемпинговую пошлину на холоднодеформированные бесшовные трубы из нержавеющей стали, ввозимые на территорию ЕАЭС из Малайзии.
«В ходе антидемпингового расследования было установлено, что в Малайзии нет производства холоднодеформированных бесшовных труб из нержавеющей стали. При этом Малайзия в 2016 году стала крупнейшим поставщиком данной металлопродукции в ЕАЭС. Объём поставок составлял 1475,7 тонн – 32,7% от общего объёма поставок этих товаров в Союз
В апреле 2017 года в связи с информацией о том, что китайские трубы экспортируются в страны Евразийского экономического союза не напрямую, а путём промежуточных поставок в Малайзию, началось повторное антидемпинговое расследование. Поставки труб, произведённых китайскими металлургическими предприятиями, через Малайзию позволяли экспортёрам из КНР избегать уплаты пошлин, введённых ЕЭК в 2013 году.
В рамках расследования было установлено, что динамика изменения поставок труб из КНР и Малайзии демонстрировала обратную зависимость – при увеличении импорта из Малайзии снижался импорт из Китая. Был сделан вывод об изменении схемы поставок труб с целью уклонения от уплаты антидемпинговой пошлины. В результате продукция поставлялась по демпинговым ценам, что негативно повлияло на объёмы производства, реализации и средневзвешенные цены труб на рынке государств ЕАЭС. В 2016 году объём производства труб в странах ЕАЭС сократился на 2,4%, степень загрузки производственных мощностей снизилась на 2,2%, объём реализации уменьшился на 2,7%. Прибыль отрасли снизилась на 19%, рентабельности продаж – на 3,6%», - говорится в сообщении ЕЭК.
Напомним, в октябре ЕЭК были опубликованы результаты повторного антидемпингового расследования в отношении труб из нержавеющей стали, происходящих из Малайзии и ввозимых в ЕАЭС, где в качестве вывода предлагалось распространить на данный товар действие антидемпинговой меры, установленной Решением №65. В соответствии с данным решением для труб из нержавеющей стали, происходящих из КНР и ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС по кодам 7304 41 000 5 и 7304 41 000 8 ТН ВЭД ЕАЭС, до 15 мая 2018 года включительно установлена антидемпинговая пошлина размером 19,15% от таможенной стоимости.
ЕЭК и Республика Сербия обсудили ход переговоров по заключению соглашения о свободной торговле
19 декабря в Евразийской экономической комиссии состоялась встреча члена Коллегии (министра) по торговле Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Вероники Никишиной с заместителем председателя правительства, министром торговли, туризма и телекоммуникаций Республики Сербия Расимом Ляичем.
В ходе встречи стороны обсудили итоги первого раунда переговоров по заключению соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Республикой Сербия, состоявшегося в начале декабря 2017 года, а также повестку предстоящих переговоров.
Вероника Никишина подчеркнула важное значение Сербии в качестве торгового партнера ЕАЭС, с которым отдельные страны Союза (Республика Беларусь, Республика Казахстан, Российская Федерация) уже установили режим свободной торговли, и подтвердила стремление к скорейшему созданию единой зоны свободной торговли между всеми государствами ЕАЭС и Республикой Сербия.
В свою очередь, Расим Ляич отметил высокую значимость для Сербии скорейшего завершения переговоров с Союзом и заявил, что соглашение сможет придать дополнительный импульс торговле между его страной и ЕАЭС.
Министры договорились продолжить активную совместную работу и выразили надежду на успешное завершение переговорного процесса в 2018 году. Решение об их начале было принято в мае 2016 года.
Бизнес-форум «ЕАЭС – Камбоджа» придаст новый импульс сотрудничеству между ЕАЭС и Камбоджей
Первый бизнес-форум «ЕАЭС – Камбоджа 2017» можно считать отправной точкой нового этапа сотрудничества стран ЕАЭС и Камбоджи, уверена член Коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Татьяна Валовая. Мероприятие, организованное по инициативе Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) и Правительства Камбоджи при поддержке Торгового дома Российско-Сингапурского делового совета, впервые собрало представителей бизнеса шести стран. В ходе форума обсуждались системные вопросы сотрудничества и возможности для роста взаимных инвестиций.
Форум открыли Татьяна Валовая и министр торговли Королевства Камбоджа Пан Сорасак.
Министр торговли Камбоджи отметил, что встречи предпринимателей и промышленников с представителями правительств Камбоджи и стран ЕАЭС, а также Евразийской экономической комиссии создают позитивный фон для сотрудничества в рамках Меморандума о взаимопонимании между ЕЭК и камбоджийским правительством.
Татьяна Валовая констатировала рост товарооборота между государствами-членами ЕАЭС и Камбоджей после подписания меморандума, поблагодарила камбоджийских партнеров за масштабную работу по подготовке форума и евразийскую бизнес-делегацию – за интерес к развитию связей с Королевством Камбоджа. «Евразийская экономическая комиссия уже успешно взаимодействует с камбоджийскими партнерами в формате совместной рабочей группы. Мы наладили диалог между национальными ведомствами наших стран. И сегодня к этому диалогу активно присоединяется деловое сообщество – конечный адресат нашей работы», – заявила министр по интеграции и макроэкономике ЕЭК. Татьяна Валовая выразила надежду, что результатом бизнес-форума станет не только получение актуальной информации друг о друге, но и новые заключенные контракты между компаниями стран ЕАЭС и Королевства Камбоджа.
Участники форума обсудили возможности развития торгово-экономических связей, в том числе перспективы локализации высокотехнологичных производств стран Союза на территории Камбоджи, создания цепочек добавленной стоимости между шестью странами, а также сотрудничество по таким направлениям, как привлечение инвестиций в туризм и здравоохранение Камбоджи, порты и аэропортовая инфраструктура, легкая промышленности и текстиль, информационные технологии.
С презентациями своих возможностей на форум приехали такие крупные компании, как ГК «Ростех», ПАО «Камаз», ОАО «МАЗ», ОАО «Минскметропроект» и другие.
В форуме приняли участие чрезвычайные и полномочные послы Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации в Камбодже, приветствовавшие динамику связей между странами ЕАЭС и Камбоджей, которую придали переговорному процессу ЕЭК и Минторг Камбоджи.
В рамках своего визита министр по интеграции и макроэкономике ЕЭК Татьяна Валовая также провела рабочие встречи с министром торговли Камбоджи Паном Сорасаком, государственным секретарем Министерства торговли Камбоджи Текрет Камранг, заместителем министра иностранных дел Камбоджи Учем Боритом.
Участники встреч с камбоджийской стороны выражали удовлетворение взятыми темпами работы и высказались за сохранение такой активности в будущем году. По итогам встреч достигнута договоренность о проведении очередного второго заседания совместной Рабочей группы по взаимодействию между ЕЭК и Правительством Камбоджи в июле 2018 года в Москве.
Татьяна Валовая пригласила камбоджийских партнеров к участию в Петербургском, Астанинском и Восточном экономических форумах, а также в «Евразийской неделе», которая пройдет осенью будущего года в Ереване. «В эти дни мы завершили важную миссию – обеспечили приезд в Камбоджу делегации деловых кругов стран Евразийского экономического союза. Теперь ждем в гости камбоджийских коллег. Участие камбоджийского бизнеса в наших крупных экономических международных мероприятиях, где есть возможность заявить о себе, рассказать о потенциале Камбоджи – это ключевое слагаемое успеха в развитии взаимовыгодных связей», – подытожила Татьяна Валовая.
Справка
В мае 2016 года Премьер-министр Камбоджи Хун Сен и Председатель Коллеги ЕЭК Тигран Саркисян подписали Меморандум о взаимопонимании между ЕЭК и Правительством Королевства Камбоджа.
13 февраля 2017 года прошло 1-е заседание рабочей группы, учрежденной в рамках Меморандума, по итогам которой сопредседатели рабочей группы Татьяна Валовая и Текрет Камранг высказались за проведение бизнес-форума «ЕАЭС – Камбоджа» в декабре 2017 года.
Форум стал первым совместным международным мероприятием в новейшей истории отношений государств-членов ЕАЭС с Королевством Камбоджа.
Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и Китаем может быть подписано в первой половине будущего года.
Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийским экономическим союзом и Китаем может быть подписано в первой половине будущего года. Об этом в ходе «круглого стола» в Совете Федерации сообщила министр по торговле Евразийской экономической комиссии Вероника Никишина.
По ее словам, проект соглашения уже проработан и сейчас согласовывается с заинтересованными сторонами. На доработку документа и его перевод на семь языков может потребоваться еще несколько месяцев, после чего он может быть утвержден официально.
Соглашение должно помочь устранить административные барьеры, упростить работу бизнесменов и реализацию совместных проектов. При этом о либерализации тарифов и отмене таможенных пошлин между ЕАЭС и Китаем речи не идет, отметила Вероника Никишина.
«Наше соглашение не касается обнуления пошлин, оно касается других элементов регуляторики, в которых мы можем, сотрудничая с Китаем, в первую очередь устранять те проблемы, которые наш бизнес имеет на китайском рынке», — сказала Вероника Никишина.
«Словом, перед нами стоит очень много серьезных вызовов. От того, насколько эффективно будет выстраиваться сотрудничество между государствами Евразии в ближайшие годы, зависит наше будущее», — отметил вице-спикер Совета Федерации Ильяс Умаханов.
По словам разработчиков торгово-экономического соглашения между ЕАЭС и Китаем, в документе будут прописаны меры по защите от недобросовестной конкуренции. А значит, на рынок России и других стран союза не хлынет поток дешевых китайских товаров, объяснили специалисты.
Сенаторы также призвали укреплять гуманитарные связи. Они должны стать опорой экономического партнерства на пространстве Евразии, считает глава комитета Совета Федерации по экономической политике и председатель Общества российско-китайской дружбы Дмитрий Мезенцев.
«Без доверия, без понимания того, какие мы, без шлифовки того почерка в рамках бизнес-сотрудничества, без поддержки усилий, чтобы лучше узнавать друг друга, не только в системе российско-китайских отношений, может получиться чуть меньше, чем мы хотели. Тоже хотел, чтобы мы вернулись к этому, потому что столь масштабная инициатива нашего Президента, она тоже должна подкрепляться разной работой, в том числе и в гуманитарной сфере», — сказал Дмитрий Мезенцев.
Сенатор предложил организовать гуманитарный форум Евразийского пространства. Новая площадка могла бы способствовать развитию контактов между странами ЕАЭС и Китаем, считает парламентарий.
Адамкул Жунусов: «Рекомендации экспертов будут использованы при создании общего энергетического рынка Союза»
Совместное заявление о сотрудничестве между Департаментом энергетики Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) и российским Национальным межотраслевым союзом организаций в области энергосбережения, повышения энергетической эффективности подписано в ходе научно-практической конференции «Анализ и перспективы топливно-энергетического комплекса государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в области энергобезопасности, энергосбережения, энергоэффективности и экологии».
Как следует из текста заявления, его основной целью является содействие развитию сотрудничества сторон в области энергосбережения, повышения энергетической эффективности и использования возобновляемых источников энергии. Стороны намерены проводить консультации по вопросам сотрудничества, в том числе в сфере энергосбережения, повышения энергетической эффективности и использования возобновляемых источников энергии в государствах-членах.
За Департамент энергетики ЕЭК подпись поставил Леонид Шенец, за Национальный союз энергосбережения – его президент Леонид Рокецкий.
На мероприятии, прошедшем на площадке Комиссии, эксперты профильных институтов стран ЕАЭС поделились своим мнением относительно проблем и перспектив создания общих энергетических рынков Союза.
Открывая мероприятие, член Коллегии (министр) по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Адамкул Жунусов выразил уверенность, что рекомендации экспертов будут использованы при создании общего энергетического рынка Союза.
«Создание общих рынков будет способствовать бесперебойному энергоснабжению экономик стран Союза», – считает директор Департамента энергетики ЕЭК Леонид Шенец. Он напомнил, что в рамках проекта по поэтапному созданию общих энергорынков государства-члены развивают долгосрочное взаимовыгодное сотрудничество в сфере энергетики, проводят скоординированную энергетическую политику.
Как проинформировал Леонид Шенец, в настоящее время ЕЭК работает над совершенствованием положений Договора о Союзе от 29 мая 2014 года. Так, предлагается включить в один из разделов документа позиции, связанные с разработкой государствами-членами с участием Комиссии принципов проведения скоординированной энергетической политики в рамках Союза. В том числе это сотрудничество в области энергосбережения, энергоэффективности, возобновляемых источников энергии, улучшения экологической ситуации и использования атомной энергии в мирных целях.
Директор Департамента энергетики ЕЭК напомнил, что Комиссия совместно со странами подготовила Программу создания общих рынков нефти и нефтепродуктов Союза и Программу создания общего рынка газа. В обоих случаях биржевая торговля станет едва ли не ключевой составляющей проектов.
«Есть все основания для развития биржевой торговли в условиях уже функционирующей газотранспортной системы рынка газа ЕАЭС», – считает управляющий директор крупнейшей товарной биржи России – Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи (СПбМТСБ) Алексей Рыжиков. Потенциал рынка нефтепродуктов стран ЕАЭС он оценивает как высокий, в Казахстане и Беларуси уже есть соответствующий опыт биржевой торговли.
При этом в секции «Нефтепродукты» СПбМТСБ уже проводит торги нефтепродуктами, произведенными за пределами территории Российской Федерации, в государствах-членах ЕАЭС, с поставкой в Россию. Основной импортер – Республика Беларусь, пояснил Рыжиков. Общий объем импорта с 2013 года составил 816 тысяч тонн нефтепродуктов на сумму более 27,34 млрд рублей.
В настоящее время торговля газом в РФ осуществляется с двух балансовых пунктов – Надым и Вынгапуровская. Биржевой газ транспортируется до границ Беларуси и Казахстана. Таким образом, эти государства могут быть включены в биржевую торговлю с поставкой газа с обоих балансовых пунктов. Газотранспортная сеть Казахстана подключена к единой системе газоснабжения европейской части РФ и Урала. Создание балансовых пунктов в районе компрессорных станций Александров Гай и Петровск поможет вывести газ Республики Казахстан на российский рынок.
Представитель СПбМТСБ озвучил предложения по формированию нормативно-правовой основы биржевого рынка газа ЕАЭС. Это изменения в ФЗ РФ № 117 «Об экспорте газа», постановление правительства РФ № 566 «О внесении изменений в некоторые акты правительства РФ по вопросам реализации газа в РФ», приказ ФСТ России № 216-э/1 «Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам, входящим в ЕСГ, для независимых организаций». По мнению Рыжикова, важно внести изменения в нормативные правовые документы, регулирующие порядок и условия прохождения газа таможенных границ России со странами-участницами ЕАЭС, а также согласовать порядок действия партнеров в случае отклонения их фактических объемов выборки газа от договорных объемов (по суткам и по месяцу в целом). Кроме того, необходимо определить состав участников торгов со стороны государств-членов ЕАЭС, согласовать порядок их допуска к торгам.
Леонид Шенец пояснил, что Комиссия как раз проводит анализ перечня нормативно-правовой базы по всем странам Союза для того, чтобы определить масштаб и последовательность ее гармонизации для запуска общего энергетического рынка в пяти странах ЕАЭС.
Экономика стран ЕАЭС в 2017 году развивается позитивно: рост отмечен по большинству показателей
О росте ВВП стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), важности цифровизации на наднациональном уровне и планах на 2018 год рассказали журналистам Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) и министры ЕЭК и на встречах с журналистами, которые прошли в рамках Дня открытых дверей в Евразийской экономической комиссии.
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян перечислил наиболее важные проекты, которые предстоит реализовать в 2018 году. Среди них: формирование евразийских брендов, совершенствование работы общих рынков лекарств и медицинских изделий, снятие препятствий на внутреннем рынке ЕАЭС, развитие торгово-экономических связей с третьими странами. Особое внимание будет уделено реализации цифровой повестки Союза. «Два года назад ЕЭК выступила с инициативой формирования единого цифрового пространства, – сказал Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян. – На первом этапе нам было сложно, так как в Договоре о ЕАЭС ничего не сказано об этом направлении деятельности. Мы убеждали правительства стран Союза в важности совместных действий по цифровой трансформации экономики. В результате в конце 2016 года президенты наших государств приняли заявление о цифровой повестке, и это определило один из важнейших векторов нашей работы на протяжении всего этого года. Сегодня можно с уверенностью сказать, что если интеграция не будет включать в себя цифровую компоненту, то мы не сможем обеспечить нужную динамику развития Союза».
В Союзе определили приоритеты реализации цифровой повестки. Стартовала работа по первому приоритетному направлению – прослеживаемости движения продукции, товаров, услуг и цифровых активов.
Инициативы смогут предлагать как государственные органы, так и деловое сообщество. «К нам уже приходит бизнес с различными инициативами, – отметила член Коллегии (министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям ЕЭК Карине Минасян. – Много проектов в сфере промышленной кооперации, транзитных перевозок. Бизнес готов рассматривать вопросы расширения деятельности на всю территорию ЕАЭС на условиях государственно-частного партнерства».
Карине Минасян также сообщила об основных итогах работы по устранению препятствий на внутреннем рынке ЕАЭС. В 2017 году было ликвидировано девять барьеров, и сформирована «дорожная карта», где отмечены еще 17 препятствий, которые должны быть устранены в течение двух лет.
Об экономических успехах стран ЕАЭС рассказала член Коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике ЕЭК Татьяна Валовая. По ее словам, рост ВВП Союза по итогам года может достичь 2%. «По итогам первых девяти месяцев ВВП ЕАЭС уже вырос на 1,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, – сказала Татьяна Валовая. – Взаимная торговля в стоимостном выражении выросла на 27% по сравнению с прошлым годом. Это весьма солидный рост».
Министр ЕЭК подчеркнула, что экономика стран Союза растет по большинству показателей. Так, промышленное производство выросло за десять месяцев 2017 года на 2,3% по сравнению с аналогичным показателем прошлого года, а в сельском хозяйстве рост производства составил 2,7%. Почти на 7% за январь-октябрь 2017 года вырос грузооборот в пределах ЕАЭС.
По мнению Татьяны Валовой, благодаря интеграционным эффектам Армения и Кыргызстан уже показывают рост ВВП примерно в 5%, что значительно выше, чем в других странах ЕАЭС. По некоторым же показателям эти две страны оказываются далеко впереди. Например, за десять месяцев 2017 года объем строительства в Армении вырос на 29% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Наибольший показатель роста промышленного производства за десять месяцев этого года отмечен в Кыргызстане – 13,7%. Армения на втором месте – рост промышленного производства составил 12,4% по сравнению с январем-октябрем 2016 года. «Экономические успехи стран Союза говорят о том, что мы делаем правильное дело, углубляя интеграцию», – сказала Татьяна Валовая.
Член Коллегии (министр) по экономике и финансовой политике Тимур Жаксылыков напомнил, что для успешного построения интеграционных процессов все решения Комиссии проходят процедуру оценки регулирующего воздействия (ОРВ). «За два с половиной года функционирования процедуры ОРВ публичное обсуждение прошли более 200 проектов решений Комиссии, – сказал Тимур Жаксылыков. – Мы получили более 4,5 тысяч рекомендаций и предложений от бизнеса, при этом 65,5% их них были учтены. Так что считаем ОРВ хорошим инструментом, который идет на пользу и нам, и предпринимателям». О работе по созданию общих рынков энергоресурсов рассказал член Коллегии (министр) по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Адамкул Жунусов. «До 1 июля 2018 года должен быть разработан Договор о формировании общего энергетического рынка Союза и пять документов, определяющих правила рынка, – сказал министр ЕЭК. – В дальнейшем предстоит сформировать технологическую основу функционирования этого рынка. Завершается разработка концепций общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов. В сфере энергетики остались одиннадцать ограничений и два изъятия, которые необходимо устранить».
В сфере транспорта, по словам Адамкула Жунусова, в 2017 году важнейшим событием стало принятие «дорожных карт», реализация которых позволит снять до 2025 года существующие ограничения на перевозки всеми видами транспорта в рамках Союза. В сфере водного транспорта завершается работа по согласованию проекта Соглашения о судоходстве. Его подписание позволит отменить разрешительный порядок на проход судов под флагом стран Союза по внутренним водным путям государств-членов.
Тигран Саркисян принял участие в заседании Экономического совета СНГ
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Саркисян по приглашению Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств (СНГ) принял участие в 76-м заседании Экономического совета СНГ, которое прошло в Москве.
ЕЭК с момента начала работы в 2012 году тесно взаимодействует с органами СНГ в рамках Меморандума о сотрудничестве в сферах технического регулирования, трудовой миграции, интеллектуальной собственности, транспорта, промышленности и по другим вопросам.
Евразийский экономический союз (ЕАЭС) активно развивается, общие положения Договора о ЕАЭС отражаются в практических решениях, появляются новые и важные задачи и проекты, которые могут представлять интерес для участников СНГ, в том числе маркировка продукции и защита прав потребителей, информационные технологии, цифровая экономика.
В настоящее время ведется работа над проектом обновленного Меморандума о сотрудничестве между ЕЭК и Исполнительным комитетом СНГ, который придаст дополнительный импульс и системность диалогу между организациями. Его основная новация – это расширение возможности участия представителей стран и органов СНГ на различных площадках Комиссии. В нем более детально отражены механизмы и направления сотрудничества.
В Армении открыли СЭЗ на границе с Ираном
В Армении 15 декабря открыли Мегринскую свободную экономическую зону, расположенную на границе с Ираном. На церемонии открытия присутствовали премьер-министр Карен Карапетян, министр экономического развития и инвестиций Сурен Караян, посол ИРИ в Ереване Сейед Касем Саджади, представители бизнеса.
По словам Караяна, строительство и развитие СЭЗ будет происходить в два этапа. На первом этапе созданы необходимые инфраструктуры и условия для организации деятельности компаний, заинтересованных в работе в СЭЗ.
На втором этапе планируется расширить СЭЗ за счет территории в 70 гектаров, создать здесь логистические склады, а также офисные помещения для компаний. Правительство Армении планирует в ближайшие годы привлечь в СЭЗ 50−70 компаний, которые вложат порядка $ 130 млн инвестиций. Будет создано 1500 новых рабочих мест.
Министр отметил, что несколько компаний уже выразили желание развернуть деятельность в Мегринской СЭЗ. Соответствующие соглашения в ближайшие дни будут подписаны с пятью компаниями.
Также подписан меморандум о сотрудничестве между Мегринской СЭЗ и СЭЗ «Арас» на территории Ирана. Договор будет способствовать увеличению товарооборота между двумя странами.
Компании, работающие в Мегринской СЭЗ, будут освобождены от налога на прибыль, НДС, налога на акциз и от таможенных пошлин. Они будут платить только подоходный налог.
Серж Саркисян подписал закон о ратификации Таможенного кодекса ЕАЭС
Серж Саркисян 15 декабря подписал закон «О ратификации договора «О Таможенном кодексе ЕАЭС».
Эксперт: смешанный контроль на границах ТС нужно было вводить изначально
На большой пресс-конференции 14 декабря президент России Владимир Путин предложил ввести практику обмена таможенниками между странами Таможенного союза.
Политолог, заместитель декана факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Андрей Суздальцев уверен, что смешанный контроль на границах стран Таможенного союза (ТС) необходимо было вводить с момента его создания.
«Специалисты, которые занимаются евразийской интеграцией, изначально говорили о том, что есть такое правило "доверяй, но проверяй", и чтобы не было проблем с нашими партнерами, необходимо было изначально иметь смешанный контроль на внешних границах Таможенного союза. Этот вопрос не решен» — рассказал кореспонденту Infox.ru Суздальцев.
По его словам, в рамках создания ТС в 2010 году обсуждался вопрос о том, как контролировать таможенные границы. Получалось, что Россия большую часть своих таможенных границ отдает — на восточном направлении таможенникам Казахстана, а на западном таможенникам Белоруссии. Тогда возникло предложение о совместном контроле этих границ. Астана и Минск от этой идеи отказались, рассказал Суздальцев.
«К чему это привело известно — у нас не было реальной информации, что проходит через границы. К этим вопросам неоднократно возвращались в рамках Евразийской комиссии и на саммитах ЕАЭС, и этот вопрос снова возник, когда в ЕАЭС стала входить Киргизия. Но Бишкек настоял, что это его суверенное дело решать, что будет идти в Россию», — сообщил эксперт.
Суздальцев отметил, что Россия имеет полное право участвовать в контроле границ, так как на российский рынок приходиться 80% товарооборота Евразийского союза.
«Учитывая, что вопрос контрабанды остается очень острым, из-за контрабанды российский бюджет теряет огромные деньги — миллиарды долларов — обращение президента к этой теме очень важное. Это говорит о том, что Владимир Владимирович идет, видимо, на последний срок, и хочет такие серьезные проблемы во взаимоотношениях с соседями, с партнерами по евразийской интеграции решить и упорядочивать» — заключил эксперт.
Коллегия ЕЭК предлагает металлургам новые возможности для кооперации
Новые возможности для сотрудничества и кооперации предлагает ЕЭК предприятиям черной и цветной металлургии Евразийского экономического союза (ЕАЭС). На заседании Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 13 декабря приняты рекомендации для стран Союза по развитию кооперационных проектов в черной и цветной металлургии.
Документы содержат перечни производителей такой продукции, сырья и материалов для организации совместного выпуска, а также перечень потенциальных потребителей аналогов выпускаемых в третьих странах метизделий.
Таким образом, ЕЭК совместно с экспертами определила востребованные для развития совместного выпуска кооперационные цепочки производства готовой продукции. Кооперационные цепочки предполагают участие производителей на всех стадиях производственного цикла. Учитывается также возможность привлечения производителей смежных отраслей, в частности, нефтехимической отрасли.
Например, в перечень производителей продукции черной металлургии вошли Аксуский завод ферросплавов, Таразский металлургический комбинат и Темиртауский металлургический комбинат, ТНК «Казхром» (Казахстан), Челябинский электрометаллургический комбинат, ООО «СГМК-Ферросплавы», Новолипецкий металлургический комбинат (Россия), Минский электротехнический завод (Беларусь) и некоторые другие.
Утвержденные Коллегией ЕЭК направления кооперационного сотрудничества стран Союза в цветной металлургии включают как методологические, аналитические и маркетинговые аспекты интеграционного взаимодействия, так и практические предложения по реализации совместных проектов. Определены востребованные для развития совместного производства сферы деятельности (производство обожженных анодов, ферромарганца, ферросиликомарганца, ферроалюминия), потенциальные производители, поставщики сырья, а также конечные потребители продукции с указанием перечня предприятий стран ЕАЭС, готовых участвовать в этих проектах.
В списке производителей продукции цветной металлургии – ОК «Русал» (Россия), а также Казахстанский электролизный завод (Казахстан) и другие.
В перечни производителей сырья и материалов для изготовления продукции черной и цветной металлургии включены более 50 предприятий. Среди них «ЕвразХолдинг», «Мечел», Магнитогорский металлургический комбинат, Новолипецкий металлургический комбинат, Оскольский электросталеплавильный комбинат, «Кокс», Западно-Сибирский металлургический завод (Россия), Кварцевый завод, Павлодарский нефтехимический завод, «АрселорМитталТемиртау», «Соколово-Сарбайское ГПО» (Казахстан), «Красносельскстройматериалы», Белорусский цементный завод (Беларусь), предприятия «Наирит» и «Вайбл» (Армения), Хайдарканское ртутное ГАО (Кыргызстан).
Коллегия ЕЭК рекомендовала странам «пятерки» при организации производства продукции черной и цветной металлургии принимать во внимание утвержденные перечни. Следуя рекомендациям Комиссии, государства Союза смогут создать условия для инновационного развития этих отраслей, вовлечения в кооперационные цепочки новых участников рынка, обмена опытом в вопросах повышения энергоэффективности производства продукции черной металлургии, а также в сфере экологизации выпуска такой продукции.
ЕЭК рекомендовала странам ЕАЭС использовать единые Требования к воде для фармацевтического применения
Единые Требования к воде для фармацевтического применения, используемой для производства лекарственных средств, приняты на Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 13 декабря. Определены три категории качества воды – очищенная, высокоочищенная и вода для инъекций – в зависимости от целей использования.
Сейчас в каждой из стран Союза применяются свои требования к воде, используемой при изготовлении лекарств. Это, в частности, создает проблемы при инспектировании фармацевтических производств на предмет соблюдения Правил надлежащей производственной практики ЕАЭС, а также при оценке качества лекарственных препаратов в рамках регистрационного процесса в соответствии с Правилами регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения (утверждены Советом ЕЭК в ноябре 2016 года).
Разработанные Требования к воде для фармацевтического применения меняют ситуацию. Они не только содержат единые подходы к производству лекарств в ЕАЭС в части применения воды с заданными параметрами качества, но и гармонизируют законодательство ЕАЭС с правом Европейского союза с учетом требований Всемирной организации здравоохранения.
В документе подчеркивается, что вода – один из основных продуктов, используемых в фармацевтической промышленности. Она может присутствовать в качестве вспомогательного вещества или применяться для подготовки лекарственных препаратов к применению, использоваться в процессе синтеза, в ходе производства готовой продукции или как очищающее средство для мойки емкостей, оборудования, упаковочных материалов и т. п.
В зависимости от различного фармацевтического применения Требования определяют три категории качества воды: очищенная, высокоочищенная и вода для инъекций. Очищенную воду, например, можно использовать, когда не обязательно соблюдать требования стерильности. Но при этом она должна производиться из воды, имеющей как минимум качество питьевой, установленное уполномоченным органом государства-члена, и соответствовать фармакопейным требованиям по химической и микробиологической чистоте. Водой для фармацевтического применения наиболее высокого качества является вода для инъекций, которая используется в качестве растворителя при производстве соответствующих лекарственных препаратов. Такая вода должна выдерживать испытания, проводимые в отношении очищенной воды, а также соответствовать дополнительным требованиям, предъявляемым к содержанию бактериальных эндотоксинов (менее 0,25 МЕ/мл), удельной электропроводимости и общего органического углерода.
Рекомендация Коллегии ЕЭК вступит в силу через шесть месяцев после ее опубликования.
Антидемпинговая пошлина для китайских труб из Малайзии
Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 13 декабря установила антидемпинговую пошлину на холоднодеформированные бесшовные трубы из нержавеющей стали, ввозимые в ЕАЭС из Малайзии.
Принятое решение стало итогом расследования, в рамках которого было установлено, что в Малайзии нет производства холоднодеформированных бесшовных труб из нержавеющей стали. При этом Малайзия в 2016 году стала крупнейшим поставщиком холоднодеформированных бесшовных труб из нержавеющей стали в ЕАЭС. Объем поставок составлял 1 475,7 тонн – 32,7% от общего объема поставок этих товаров в Союз.
Напомним, что ранее, в апреле 2013 года, аналогичные пошлины решением Коллегии ЕЭК были введены в отношении труб из Китая. В апреле 2017 года в связи с информацией о том, что китайские трубы экспортируются в страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) не напрямую, а путем промежуточных поставок в Малайзию, началось повторное антидемпинговое расследование. Поставки китайских труб через Малайзию позволяли производителям из КНР избегать уплаты пошлин.
В рамках расследования было установлено, что динамика изменения поставок труб из КНР и Малайзии демонстрировала обратную зависимость – при увеличении импорта из Малайзии снижался импорт из Китая. Был сделан вывод об изменении схемы поставок труб с целью уклонения от уплаты антидемпинговой пошлины. В результате продукция поставлялась по демпинговым ценам, что негативно повлияло на объемы производства, реализации и средневзвешенные цены труб на рынке государств ЕАЭС. В 2016 году объем производства труб в странах ЕАЭС сократился на 2,4%, степень загрузки производственных мощностей снизилась на 2,2 процентного пункта, объем реализации уменьшился на 2,7%. Прибыль отрасли снизилась на 19%, рентабельности продаж – на 3,6 процентного пункта.
На заседании Коллегии ЕЭК 13 декабря внесены изменения в Положение о ввозе в ЕАЭС и вывозе из него шифровальных (криптографических) средств, позволяющих упростить порядок перемещения физическими лицами электронных устройств, содержащих в себе элементы шифрования и используемых для личного пользования. В настоящее время в большинстве компьютеров, мобильных телефонов, смарт-карт и ряде других устройств используются технологии шифрования данных (криптографии). Эта функция является вспомогательной и обеспечивает их устойчивую работу.
Принятые изменения позволят физическим лицам беспрепятственно проходить таможню, имея при себе электронные устройства с общедоступным программным обеспечением.
Члены Коллегии ЕЭК рекомендовали странам ЕАЭС использовать лучшие практики и стандарты Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) с учетом особенностей собственного социально-экономического развития и правового регулирования, а также опыта сотрудничества с ОЭСР. Предлагается развивать институциональное взаимодействие между Союзом и ОЭСР посредством проведения консультаций; применять в рамках ЕАЭС Руководящие принципы испытаний ОЭСР и Принципы надлежащей лабораторной практики ОЭСР при проведении неклинических исследований химических веществ с целью присоединения к системе взаимного признания данных MAD (Mutual Acceptance of Data) ОЭСР и т.д.
Кроме того, предлагается изучить инициативы создания на площадке ОЭСР глобальных механизмов эффективной борьбы с международными антиконкурентными практиками; целесообразность использования индикаторов упрощения процедур торговли TFI (Trade Facilitation Indicators) ОЭСР и индекса ограничения торговли услугами STRI (Services Trade Restrictiveness Index) ОЭСР для оценки уровня свободы взаимной и внешней торговли стран ЕАЭС; возможности сближения подходов в сфере «экологического» и «углеродного» регулирования в государствах-членах с учетом формирования общих рынков энергетических ресурсов Союза и т.д.
«Организация экономического сотрудничества и развития является уникальной международной площадкой, на которой осуществляется обмен передовым опытом в области развития экономики, определяются параметры взаимодействия в смежных областях, – отметила член Коллегии (министр) по торговле ЕЭК Вероника Никишина. – В рамках ОЭСР также вырабатываются подходы к решению мировых экономических проблем, которые впоследствии кодифицируются в международных документах. Имплементация наилучших практик ОЭСР в законодательство ЕАЭС позволит повысить эффективность реализации Союзом своих задач, в том числе при разработке соглашений с третьими странами».
ЕЭК определила первоочередные шаги по гармонизации законодательства в сфере естественных монополий стран Союза
11 декабря на площадке Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) состоялось 13-е заседание Консультативного комитета по естественным монополиям под председательством члена Коллегии (министра) по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Адамкула Жунусова.
«Благодаря встречам в рамках профильного комитета и экспертных совещаний разработан и одобрен план мероприятий («дорожная карта») по гармонизации законодательства в сфере естественных монополий. Документ направлен на дальнейшее развитие и углубление интеграционных процессов. В будущем году нам предстоит большая работа, уже сегодня надо определить первоочередные шаги», – отметил Адамкул Жунусов.
Члены комитета поддержали предложения Комиссии по реализации первого этапа «дорожной карты» и последовательной гармонизации законодательств государств. Прежде всего, по направлениям тарифной политики стран Союза, доступу к услугам субъектов естественных монополий, сокращению / расширению сфер естественных монополий, методам государственного регулирования и разрешительной системе.
Кроме того, одобрен проект итоговой информации о результатах реализации в 2017 году положений Договора о Союзе в части естественных монополий, которая включает в себя сравнительный анализ внесенных изменений и дополнений в законодательства стран Союза и сведения о практике регулирования деятельности субъектов естественных монополий. Эта информация будет представлена на рассмотрение органов Союза в 2018 году.
Назарбаев ратифицировал договор о Таможенном кодексе ЕАЭС
Сначала законопроект одобрила верхняя палата. Потом подписал президент.
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал закон, который ратифицирует договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Законопроект был одобрен сенатом парламента 30 ноября.
«ТАЗА КООМ» состыкована с цифровой повесткой ЕАЭС
Необходимость синхронизации мероприятий в рамках программы цифровой трансформации Республики Кыргызстан «Таза Коом» и мероприятий цифровой повестки Евразийского экономического союза (ЕАЭС) до 2025 года подчеркнула член Коллегии (министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Карине Минасян 11 декабря в Бишкеке в рамках Международной конференции «Цифровое общество Таза Коом: Перспективы для электронного правительства, электронного здравоохранения и электронного образования в Кыргызской Республике».
«На уровне глав государств Союза утверждены Основные направления реализации цифровой повестки ЕАЭС до 2025 года, – напомнила Карине Минасян. – Общенациональная программа цифровой трансформации «Таза Коом» по большей части гармонизирована с цифровой повесткой Союза. Одновременно наше интеграционное объединение входит в активную фазу подготовки согласованной политики. И мы надеемся, что мероприятия в рамках программы будут синхронизированы с проработкой инициатив и запуском проектов в рамках ЕАЭС».
Министр ЕЭК выразила надежду, что бизнес Кыргызстана будет принимать активное участие в дальнейшей реализации интеграционной цифровой повестки Союза.
В ходе обсуждения неоднократно подчеркивалось, что экономики всех без исключения стран переживают глобальную трансформацию – благодаря инновациям меняется рынок труда, процессы и способы производства, появляются новые технологичные товары и услуги, которые ранее не существовали.
Участники конференции сошлись во мнении, что на пути становления цифрового государства в Кыргызской Республике необходимо создать единое информационное пространство, комплексно и единообразно охватить все ветви государственной власти: исполнительную, законодательную и судебную; активнее внедрять принципы и подходы электронной демократии, обеспечив участие граждан и бизнес-структур в процессах принятия решений через онлайн-инструменты. Нужно развивать цифровую экономику, внедрять инновации и расширять потенциал цифровых знаний и компетенций на всех уровнях.
В конференции принял участие Премьер-министр Кыргызской Республики Сапар Исаков, другие представители государственных органов и бизнес-сообщества страны, а также международные эксперты и представители глобальных высокотехнологичных компаний.
Справка
Общенациональная программа цифровой трансформации «Таза Коом» была запущена в Кыргызской Республике в этом году. Она использует мощь и силу индустрии данных, технологий, цифровой инфраструктуры для улучшения жизни людей, создания новых экономических возможностей и более сильного общества, в центре которого стоит человек, его ценности и потенциал. «Таза Коом» является ключевым компонентом Стратегии устойчивого развития страны-2040, основанной на человеческом капитале и инновациях, в гармонии с окружающей средой.
Министр ЕЭК Вероника Никишина: «Мы надеемся на создание зоны свободной торговли ЕАЭС и Ирана в ближайшем будущем»
О перспективах сотрудничества Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Исламской Республики Иран рассказала член Коллегии (министр) по торговле Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Вероника Никишина 12 декабря на международной практической конференции «Иран и Северный Кавказ: история и перспективы сотрудничества». Организаторами мероприятия, которое состоялось в столице Республики Северная Осетия – Алания Владикавказе, выступило правительство республики, Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа и Посольство Исламской Республики Иран в РФ.
На конференции обсуждались вопросы экономических, социальных и культурных связей между кавказскими регионами России и Ирана, перспективы укрепления этих связей, в том числе в более широком контексте интеграции на постсоветском и евразийском пространстве.
Иранская сторона была представлена делегацией во главе с первым заместителем министра промышленности, шахт и торговли Исламской Республики Иран Моджтабом Хосровтажа и Чрезвычайным и Полномочным Послом Ирана в России Мехди Санаи.
«Участие столь представительной делегации в этой конференции как со стороны профильных ведомств России и российских регионов, так и со стороны Ирана, говорит о том, что отношения между Россией и Ираном остаются приоритетным направлением для работы, присутствует значительный интерес к реализации совместных проектов, укреплению сотрудничества, в том числе в региональном ключе, – отметила Вероника Никишина. – Надеюсь, что в ближайшем будущем к существующим форматам работы мы сможем подключить сотрудничество в рамках зоны свободной торговли Евразийского экономического союза и Ирана, переговоры о которой мы сейчас проводим с иранскими партнерами».
Программа формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов ЕАЭС фактически согласована
Программа формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) фактически согласована. Остался один неурегулированный вопрос, который сейчас находится в стадии активного обсуждения. Об этом сообщил директор Департамента энергетики Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Леонид Шенец на международной конференции «Рынок нефтепродуктов РФ-2017», организованной агентством RPI.
Снижение цен на нефтепродукты для потребителей и рост объемов потребления, расширение рынков сбыта для участников рынка – таковы основные эффекты от реализации Программы по формированию общих рынков нефти и нефтепродуктов, сообщил Леонид Шенец.
«Взаимодействие в рамках ЕАЭС развивается усиленными темпами», – считает заместитель министра энергетики РФ Кирилл Молодцов.
Как отметил заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Анатолий Голомолзин, главным образом формирование общих рынков нефти и нефтепродуктов стран ЕАЭС базируется на биржевой торговле. При этом участники из Беларуси уже участвуют в торгах на российской площадке – «Санкт-Петербургской Международной Товарно-сырьевой Бирже».
Ожидается, что общий рынок будет создан с 2025 года. К этому времени стороны планируют разработать правила торговли нефти и нефтепродуктами, включая правила проведения биржевых торгов нефтью и нефтепродуктами и единые правила доступа к системам транспортировки нефти и нефтепродуктов, сообщил Леонид Шенец.
В рамках формирования общего пространства в ЕАЭС сформированы индикативные балансы газа, нефти и нефтепродуктов, которые в полном объеме обеспечивают потребности национальных экономик с учетом темпов их роста для бесперебойной работы и устойчивого развития всех отраслей экономик государств-членов.
Правоприменительную и судебную практику по защите интеллектуальной собственности в ЕАЭС обсудили эксперты в Алматы
Традиционные и инновационные подходы к защите интеллектуальной собственности в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), в том числе правоприменительную и судебную практику в государствах-членах, обсудили в Алматы (Казахстан) эксперты из стран ЕАЭС в сфере защиты интеллектуальной собственности на заседании Дискуссионного клуба в рамках проекта Ассоциации защиты интеллектуальной собственности «БелБренд» «Легальная торговля – безопасный мир».
Открывая работу Дискуссионного клуба, руководитель секретариата члена Коллегии (министра) по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Аскар Кишкембаев отметил, что, помимо многомиллионных потерь государств-членов ЕАЭС от продаж контрафактной продукции, ее оборот несет угрозу здоровью и жизни граждан.
«Права на объекты интеллектуальной собственности стали важнейшим инструментом современной экономики. От степени развития этой сферы, эффективности ее использования зависит экономический рост любого государства», – заявил Аскар Кишкембаев. В этой связи он предложил при формировании правовых основ регулирования интеллектуальной собственности в Евразийском экономическом союзе обеспечить запуск действенных механизмов защиты прав на объекты интеллектуальной собственности. «Координация действий по линии правоохранительных органов, таможни и правообладателей всех государств-членов является крайне важным фактором успешного противодействия нарушениям прав интеллектуальной собственности», – считает Аскар Кишкембаев.
На заседании были обсуждены проблемные вопросы правоприменительной практики правоохранительных, таможенных и других административных органов. Заместитель председателя Суда Евразийского экономического союза Жолымбет Баишев и представители судейского корпуса Беларуси и Казахстана рассказали о специфике судебного разрешения споров в сфере интеллектуальной собственности и национальных особенностях привлечения нарушителей прав на объекты интеллектуальной собственности к административной и уголовной ответственности.
По итогам заседания Дискуссионного клуба будут сформулированы конструктивные предложения по совершенствованию взаимодействия государств-членов и Евразийской экономической комиссии в сфере защиты прав на объекты интеллектуальной собственности. Это будет способствовать созданию объектов интеллектуальной собственности, развитию инновационного производства, коммерциализации научных исследований, стимулированию процессов модернизации экономик государств-членов, повышению уровня жизни населения.
В Дискуссионном клубе приняли участие представители ЕЭК, Суда ЕАЭС, Палаты Представителей Национального собрания Республики Беларусь, Союза судей Республики Казахстан, Министерства юстиции и Верховного суда Республики Казахстан, высококвалифицированные юристы и патентные поверенные Республики Беларусь и Республики Казахстан, представители бизнес-сообщества Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.
Единые подходы к применению авиаперевозчиками невозвратных тарифов выработают страны ЕАЭС
Вопросы защиты прав потребителей при применении авиаперевозчиками стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) так называемых невозвратных тарифов обсудили члены профильного Консультативного комитета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). Представленный Комиссией обзор практики защиты прав потребителей стран ЕАЭС будет положен в основу рекомендаций ЕЭК по надлежащему информированию граждан. Этот документ разработают в 2018 году уполномоченные органы стран Союза совместно со специалистами Комиссии.
Директор Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер ЕЭК Игорь Гаевский отметил: «Применение невозвратных тарифов дает потребителю возможность выбора услуги за меньшую стоимость. Однако, приобретая более дешевые авиабилеты, человек может и не знать об особенностях применяемого тарифа и о том, что в случае изменения его планов, вернуть деньги за билет не всегда возможно».
В России, например, до июня 2014 года все билеты авиакомпаний были возвратными: пассажиры могли вернуть билеты и получить назад уплаченные за них деньги. После вступления в силу поправок к Воздушному кодексу РФ появились невозвратные билеты и тарифы. Не всем пассажирам это известно, в том числе из-за того, что некоторые авиакомпании не доводят до них нужную информацию. Разработка в странах ЕАЭС единых правовых подходов в этой области должна изменить ситуацию.
Еще одна обсужденная Консультативным комитетом тема – защита прав наиболее уязвимых категорий потребителей: граждан пожилого возраста, детей, лиц с ограниченными возможностями. Участники заседания назвали ее в числе важных направлений реализации согласованной политики стран Союза в следующем году. Игорь Гаевский подчеркнул: «В условиях, когда основными приоритетами в государствах ЕАЭС являются вопросы экономического характера, в погоне за улучшением экономической ситуации очень важно не упустить интересы «незащищенных» потребителей. Площадка Комиссии – основной интегрирующий базис, который позволит сблизить регулирование стран Союза в целях защиты потребительских прав граждан».
В основу работы ЕЭК в этой области будут положены ключевые международные принципы, закрепленные в документах Организации Объединенных Наций, среди которых – доступ потребителей к товарам и услугам первой необходимости и к информации, которая нужна для правильного выбора в соответствии с индивидуальными потребностями и возможностями; защита потребителей от факторов риска, влияющих на их здоровье и безопасность и ряд других.
Также членами Консультативного комитета обсуждены вопросы защиты потребителей от некачественной и опасной продукции. Участники заседания заявили, что только консолидация межгосударственных и межведомственных усилий в борьбе с товарами-подделками способна обеспечить «чистоту» общего рынка. Эта тема станет одной из ключевых на расширенных заседаниях Консультативного комитета в 2018 году, к ее обсуждению будут привлечены все заинтересованные органы и организации стран Союза.
Министр ЕЭК Татьяна Валовая о вкладе ЕАЭС в обеспечение экономической связанности и стабильности в Евразии
«ЕАЭС уже вносит свой вклад в развитие экономической связанности и стабильности в Евразии», – уверена член Коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Татьяна Валовая. По мнению министра, потенциал Союза в этой сфере велик и высоко оценивается ключевыми международными организациями, включая структуры системы ООН. Об этом Татьяна Валовая заявила, выступая на специальной экспертной дискуссии «Экономическая связанность, торгово-экономические отношения в регионе Большой Европы и на евразийском пространстве» в рамках 24-го заседания Совета министров иностранных дел (СМИД) стран Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в Вене 8 декабря.
Организатором мероприятия выступил Международный институт прикладного системного анализа (IIASA). Почетными гостями мероприятия стали министр иностранных дел Республики Беларусь Владимир Макей и министр иностранных дел Республики Казахстан Кайрат Абдрахманов.
«Сегодня уже для многих очевидно, что региональная экономическая интеграция выступает драйвером экономического сотрудничества между государствами, что способствует выравниванию диспропорций в экономическом развитии, большей конвергенции макроэкономических показателей и в конечном итоге уровня жизни населения», – заявила Татьяна Валовая. Кроме того, министр привела в своем выступлении некоторые результаты аналитической работы, проделанной в ЕЭК при подготовке доклада о достижении в регионе ЕАЭС целей устойчивого развития ООН. Этот документ стал первым, разработанным от лица регионального экономического объединения. Его презентация состоялась в ООН в июле 2017 года.
Министр ЕЭК подчеркнула, что во многом благодаря интеграционным эффектам государствам-членам ЕАЭС удалось в 2017 году выйти на позитивную динамику экономического роста. Ранее, в 2014-2016 годах, несмотря на сложную внешнеэкономическую конъюнктуру, развитие евразийского экономического пространства в рамках Союза позволило не допустить существенных откатов назад по ключевым социально-экономическим и макроэкономическим показателям. Стоит отметить, что в наибольшей степени позитивные результаты от углубления сотрудничества в формате ЕАЭС проявились у новых членов Союза – Армении и Кыргызстана, которые по ряду показателей существенно обгоняют других партеров по ЕАЭС.
В ходе дискуссии Татьяна Валовая также акцентировала внимание, что не только углубление интеграционных процессов в рамках того или иного объединения, но в большей степени и диалог между региональными интеграционными объединениями и отдельными странами в Евразии способствовал бы укреплению экономического сотрудничества и связанности. Министр уверена, что потенциал взаимодействия раскрыт не в полной мере. «Отрадно, что сегодняшняя дискуссия об экономической связанности проходит на полях СМИД ОБСЕ, – заявила министр ЕЭК по итогам конференции. – Учитывая уникальный характер ОБСЕ и имеющийся потенциал экономического измерения, площадка организации может стать удачным местом для продвижения и развития диалога между интеграциями».
Взаимная торговля Казахстана с ЕАЭС увеличилась почти на треть
Основной объем взаимной торговли приходится на Россию
REGNUM По итогам девяти месяцев 2017 года объем взаимной торговли Казахстана со странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) составил $12,3 млрд, что на 30% превышает показатель аналогичного периода 2016 года, пишет финансовый журнал LS со ссылкой на комитет по статистике министерства национальной экономики РК.
Экспорт из Казахстана в страны ЕАЭС сократился на 33,9% и составил $3,7 млрд, а импорт увеличился на 28,4% и составил $8,6 млрд.
Взаимный товарооборот между Россией и Казахстаном составляет $11,4 млрд, или 92,68% от общего объем торговли в рамках ЕАЭС. При этом импорт из России в РК составил $8,1 млрд, а экспорт из Казахстана в РФ — $3,3 млрд.
Товарооборот с Киргизией составил $541,4 млн, с Белоруссией — $441,4 млн, и с Арменией — $3,7 млн.
Как сообщало ИА REGNUM, до конца 2017 года страны ЕАЭС должны ратифицировать новый Таможенный кодекс экономического союза, который учитывает современный уровень развития информационных технологий.
30 ноября 2017 года сенат Казахстана ратифицировал новый Таможенный кодекс ЕАЭС.
IV Евразийский экономический конгресс
6 декабря 2017 года состоялся IV Евразийский экономический конгресс. В рамках пленарного заседания прошло обсуждение итогов года работы Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), практических аспектов евразийской интеграции и преимуществ ведения бизнеса в ЕАЭС.
В 2017 году был запущен единый рынок лекарственных препаратов ЕАЭС, прошла ратификация нового Таможенного кодекса. По словам Члена коллегии (Министра) ЕЭК по таможенному сотрудничеству Мукая Кадыркулова, по оптимистическому сценарию документ вступит в силу в январе 2018 года. «Таможенный кодекс увеличит полномочия ЕЭК по унификации норм таможенного законодательства. Это второй по значимости документ после договора о создании ЕАЭС», — сказал Мукай Кадыркулов.
Он отметил, что кодекс разрабатывался с участием делового сообщества пяти стран ЕАЭС (Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия и Россия), и в нем были учтены более 70% предложений бизнеса. В частности, сокращено время, требуемое на проведение таможенных процедур, минимизирован бумажный документооборот — приоритет отдан цифровым технологиям, а также введен институт уполномоченных экономических операторов.
Тему технологий и цифровой повестки ЕАЭС продолжила Член Коллегии (Министр) ЕЭК по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям Карине Минасян. Она заявила о скором запуске первого цифрового проекта на пространстве ЕАЭС благодаря утверждению президентами стран-участниц ЕАЭС основных направлений цифровой повестки в октябре 2017 года. Этот документ устанавливает рамки цифровой интеграции и механизмы реализации через инициативы, отметила министр.
«Наши президенты определили шесть приоритетов, которые важны, чтобы сделать наш рынок масштабным, и чтобы мы не создавали цифровых барьеров внутри евразийского пространства. Это, прежде всего, вопросы стандартизации, глобальных правил реализации цифровых процессов», — заявила Карине Минасян.
Председатель Правления Евразийского Банка Развития Андрей Бельянинов призвал к единому стандарту цифровой повестки. «Что касается цифровых процессов, экономики и управления: мы стоим на пороге принятия решения: либо мы уйдем в самоизоляцию, будем жить по своим законам и техрегламентам, либо мы станем более открытыми, будем стремиться к общественному обсуждению актуальных проблем», — подчеркнул Андрей Бельянинов. По его мнению, ЕЭК могла бы взять на себя роль площадки, на которой происходил бы обмен мнениями и технологиями с Европой, Индией и Китаем.
По словам директора Евразийского коммуникационного центра Алексея Пилько, XXI век является веком интеграционных проектов. «Решать судьбу мировой экономики будут отношения, переговоры, между торгово-экономическими объединениями. Это большое и взаимовыгодное сотрудничество имеет огромные перспективы. Поскольку объединение Евразийского союза с ЕС, с Китаем, со странами Юго-Восточной Азии и Ближнего Востока приведут к тому, что правила игры в мировой экономике будут более справедливыми», — отметил Алексей Пилько.
На IV Евразийском экономическом конгрессе Чрезвычайный и Полномочный Посол Индии Панкадж Саран анонсировал начало переговоров о создании зоны свободной торговли (ЗСТ) Индии с ЕАЭС. «В этом году мы запустили процесс по обмену мнениями на эту тему, а в январе будущего года состоится первый раунд переговоров», — сообщил Панкадж Саран. «Пока товарооборот между Индией и странами ЕАЭС составляет менее $9 млрд в год, и это очень мало. Однако он может вырасти многократно — по нашим подсчетам, в случае присоединения Индии к соглашению о ЗСТ — до $30-60 млрд ежегодно», — отметил он.
В последние годы одним из вызовов для евразийского пространства стали санкции ЕС против России. По словам президента Ассоциации «Познаем Евразию», Председателя Совета директоров АО «Банк Интеза» Антонио Фаллико, ЕС должен быть союзником ЕАЭС. «Мы видим, что весь бизнес полностью на нашей стороне, против этих одиозных санкций, которые ставят под удар отношения между народами», — подчеркнул Антонио Фаллико.
IV Евразийский экономический конгресс — площадка прямого диалога делового сообщества, Евразийской экономической комиссии, органов власти государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС), профессиональных и общественных организаций стран ЕАЭС. Учредительное заседание первого Евразийского экономического конгресса прошло в декабре 2014 года. С тех пор мероприятие проводится ежегодно и привлекает внимание все более широкой аудитории — представителей бизнеса, общественных и международных организаций, органов государственной власти.
Адамкул Жунусов представил цифровую трансформацию транспортной отрасли на пленарной дискуссии международного транспортного форума
«Цифровизация» стала не просто ключевым технологическим трендом, но и катализатором глобальных преобразований в обществе, торговле и на товарных рынках, в промышленности, транспорте, сфере услуг», – заявил член Коллегии (министр) по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Адамкул Жунусов, выступая на пленарной дискуссии международного форума «Транспортная неделя-2017».
Он отметил, что цифровая повестка является одним из важнейших приоритетов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и нашла свое отражение также в Основных направлениях транспортной политики стран Союза. В «дорожных картах» по ее реализации для всех видов транспорта предусмотрены мероприятия по переходу на электронный документооборот, масштабный запуск интеллектуальных транспортных систем и электронной диагностики транспортных средств, «единого окна» и цифровой логистики.
На панельной дискуссии также выступили министр транспорта и дорог Кыргызской Республики Жамшитбек Калилов, министр сообщения Латвии Улдис Аугулис, министр развития дорог и транспорта Монголии Жадамбын Бат-Эрдэнэ, заместитель министра транспорта КНР Дай Дунчан, заместитель министра транспорта Российской Федерации Алан Лушников, заместитель министра иностранных дел Российской Федерации Александр Панкин, генеральный секретарь ШОС Рашид Алимов, заместитель исполнительного секретаря ЭСКАТО ООН Хахм Хонгжу, и.о. директора отдела устойчивого транспорта ЕЭК ООН Вальтер Нисслер, первый заместитель генерального директора ОАО «Российские железные дороги» Александр Мишарин.
ЕЭК и Республика Корея обсудили развитие торгово-экономических отношений
8 декабря в Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) состоялась встреча члена Коллегии (министра) по торговле Комиссии Вероники Никишиной с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Корея в Российской Федерации У Юн Гыном.
Стороны обсудили текущую ситуацию в сфере торгово-экономических отношений между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Республикой Корея, а также их дальнейшее развитие.
У Юн Гын отметил высокий интерес Республики Корея к заключению с Союзом соглашения о свободной торговле. По его словам, оно может обеспечить значительное увеличение торговогооборота между партнерами и содействовать экономическому и инвестиционному росту всех его участников.
Вероника Никишина подчеркнула высокую важность Республики Корея в качестве торгового-экономического партнера Союза, особо отметив активную позицию корейской стороны по продвижению инвестиционного сотрудничества с государствами ЕАЭС.
Министр ЕЭК также подтвердила, что поиск взаимоприемлемых путей наращивания торгово-экономических связей между Республикой Корея и Союзом, в том числе в формате соглашения о свободной торговле, занимает важное место в повестке взаимодействия между партнерами.
Стороны договорились продолжить обсуждение перспектив и форматов развития торгово-экономических отношений.
Благодаря «одному окну» пройти таможенные процедуры в Астане станет проще
В Астане транспортно-логистический центр начнет работать в режиме «одного окна». Это значит, что теперь будет проще пройти таможенные процедуры: в первую очередь, страхование и осмотр транспорта. Другие услуги клиенты смогут получить единовременно. Это порядка двух часов. Раньше на оформление груза требовалось три дня.
«Раньше клиент на станции 40-й, где грузятся вагоны, должен был погрузить свой вагон. Далее он должен был направиться на Проспект республики в технопарк и пройти таможенные, фитосанитарные оформления. Снова вернуться на станцию 40-ю для оформления накладной и отправления груза. Сегодня он может прийти в одно место и получить весь спектр услуг», – рассказал вице-президент мультимодальной транспортно-логистической компании Ерлан Койшибаев.
Транспортно-логистический центр открылся два года назад. Он стал крупнейшим в Центральной Азии. На его территории построены сухой и климатический склады и контейнерная площадка. Здесь же организована приемка и отгрузка товаров с железнодорожного состава на автомобили и обратно. Для общего удобства пять километров подъездных путей выведены прямо к складу.
Транспорт и логистика могут стать драйверами экономического роста в ЕАЭС
Транспортно-логистические проекты в странах ЕАЭС интересны для китайского бизнеса. Об этом заявил заместитель министра транспорта Китайской Народной Республики (КНР) Дай Дунчан на девятом совещании руководителей уполномоченных органов государств-членов ЕАЭС в области транспорта. Страны ЕАЭС уже предложили китайской стороне 38 проектов для совместной реализации.
Участники встречи обсудили общие подходы по сопряжению Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути (ЭПШП), а также рассмотрели итоги работы по формированию общего рынка услуг в сфере транспорта за 2017 год.
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян отметил, что транспорт и логистика входят в ТОП-5 отраслей, обладающих наибольшим интеграционным потенциалом и способных стать драйверами экономического роста для стран ЕАЭС. «То, что вопросы реализации транспортно-логистического потенциала Союза находятся в фокусе личного внимания глав транспортных ведомств, безусловно, способствует продвижению вперед, – подчеркнул Председатель Коллегии ЕЭК. – Важно, что это не просто одно из направлений сотрудничества наших стран. В сочетании с цифровой трансформацией экономик ЕАЭС и общей торговой политикой логистика формирует глобальный сценарий развития нашего интеграционного объединения».
Тигран Саркисян обратил особое внимание на то, что внедрение цифровых технологий в транспортно-логистической сфере приводит к значительному росту показателей эффективности отрасли.
«Главный приоритет на будущее – реализация «дорожных карт» по всем видам транспорта для создания общего рынка услуг в транспортной сфере. В общей сложности это 97 мероприятий, которые необходимо воплотить в жизнь в ближайшие три года», – сообщил со-председатель совещания, член Коллегии (министр) по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Адамкул Жунусов. Министр отметил, что в 2017 году подготовлен к подписанию проект Соглашения о судоходстве, положения которого будут внедряться в практику. Идет работа по реализации Программы поэтапной либерализации каботажных автомобильных перевозок, расширению авиасообщения, цифровизации процессов перевозки и ряду других проектов.
Тигран Саркисян подчеркнул, что Китайская Народная Республика является стратегическим партнёром для ЕАЭС по самым различным аспектам. «Сопряжение Евразийского экономического союза с Экономическим поясом Шёлкового пути – одно из важнейших направлений нашей работы, в котором ярко проявляется принцип Win Win. Сотрудничество с КНР открывает огромные возможности для всех сторон. Мы уже направили китайской стороне перечень приоритетных проектов в сфере транспорта, по каждому из которых есть интерес не менее двух стран Союза, и, как я уже отметил, готовы обсуждать вопросы стандартов, связи логистики с торговлей, цифровых решений», – уточнил Тигран Саркисян.
Страны ЕАЭС предложили к рассмотрению 38 совместных проектов в области транспорта, претендующих на софинансирование Китая. Они должны наладить сквозную логистику между Китаем, Евразийским экономическим союзом и Европейским союзом и по сопутствующим маршрутам, дополняющим основные транспортные коридоры Евразии: Западная Европа – Западный Китай, Север – Юг, Восток – Запад и Северный морской путь.
«Сопряжение с инициативой ЭПШП является очень важным с точки зрения взаимодействия с ЕАЭС и Комиссией. Китайская инициатива ЭПШП рассчитана на развитие инфраструктуры. Мы хотим, чтобы сотрудничество расширялось и углублялось. В любое время готовы делиться опытом и решать возможные проблемы», – в свою очередь заявил заместитель министра транспорта КНР Дай Дунчан.
По его мнению, перечень совместных проектов в транспорте и инфраструктуре будет способствовать целостному подходу во взаимодействии и поможет обсуждению объединения пространств на системной основе. Глава китайской делегации отметил заинтересованность в таких проектах, как строительство глубоководного порта в Архангельске и железнодорожной линии Белое море – КОМИ – Урал («Белкомур»).
Предполагается, что проект «Белкомур» должен обеспечить доставку контейнерных грузов из Китая в Европу, а также к промышленно развитым регионам Урала, Сибири, Казахстана, Монголии. Проект формирует новый железнодорожный маршрут перевозок контейнерных грузов, в значительной степени связан с формированием нового международного транспортного коридора Китай – Европа, часть маршрута которого пройдет по Транссибирской железнодорожной магистрали (Транcсибу). Совместная реализация проектов по строительству железнодорожной магистрали «Белкомур» и Архангельского порта открывает новый путь доставки контейнерных грузов из Западного Китая в Европу и на восточное побережье США.
Представитель Минтранса Китая также проявил высокий интерес к проектам с государственным участием. Впрочем, как сообщил Дай Дунчан, «мы намерены тщательно рассмотреть все проекты и передать соответствующим структурам для более детального изучения». Глава китайской делегации заявил о желании «поддержать осуществление проектов в ЕАЭС».
«Я искренне считаю, что сопряжение с ЭПШП в ближайшее время даст мультипликативный эффект и послужит примером развития взаимоотношений», – отметил министр транспорта Российской Федерации Максим Соколов. Он назвал участие китайской делегации во встрече министров транспорта стран ЕАЭС «символичным». Одним из приоритетных проектов в этой связи он назвал проект строительства высокоскоростной магистрали (ВСМ) «Евразия». Руководитель российского Минтранса высказал надежду, что диалог по этому проекту будет конструктивным.
В совещании также участвовали министр транспорта, связи и информационных технологий Республики Армения Ваган Мартиросян, министр транспорта и коммуникаций Республики Беларусь Анатолий Сивак, вице-министр по инвестициям и развитию Республики Казахстан Роман Скляр, министр транспорта и дорог Кыргызской Республики Жамшитбек Калилов.
Страны ЕАЭС завершают ратификацию Таможенного кодекса
«Таможенный кодекс Евразийского экономического союза является уникальным документом, – заявил министр по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Мукай Кадыркулов в ходе IV Евразийского экономического конгресса. – Это первый законодательный акт в истории стран ЕАЭС, в разработке которого принимал участие бизнес. Предприниматели стран ЕАЭС наряду с таможенными органами определяли концепцию нового Кодекса и вносили предложения как по нормам и правилам, так и по конкретным формулировкам в тексте. Бизнес очень грамотно аргументировал свою позицию. В итоге более 70% предложений предпринимательского сообщества ЕАЭС нашло отражение в новом Таможенном кодексе».
Сейчас Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза ратифицировали Беларусь и Россия. В Армении и Казахстане новый Таможенный кодекс одобрен парламентами, остается последний этап – подписание указов о ратификации Договора главами государств. В Кыргызстане новое таможенное законодательство Союза находится на рассмотрении в парламенте.
В качестве примера эффективной работы бизнес-лоббистов министр ЕЭК привел избавление участников внешнеэкономической деятельности, обладающих статусом уполномоченного экономического оператора (УЭО), от дорогостоящего таможенного сопровождения.
«Бизнес сказал, что идет на все нагрузки, связанные с получением статуса УЭО, но при этом видит лишь минимальные упрощения. Поэтому в новом Кодексе мы значительно расширили перечень привилегий. Их будет 17 в противовес сегодняшним четырем. Среди новых упрощений – освобождение УЭО от таможенного сопровождения при транзите, – сказал Мукай Кадыркулов. – Эта норма появилась благодаря настойчивости бизнеса. Таможенные службы долго стояли на своем, но бизнес все-таки дожал».
По слова министра ЕЭК, таких примеров проактивной позиции предпринимателей при подготовке Кодекса – много.
«Бизнес-сообщество евразийской «пятерки» в большинстве случаев сумело обосновать, что упрощения не несут никакого ущерба регулятивным функциям таможенных органов. Удалось это в первую очередь потому, что участники ВЭД связали все риски, которые таможня видела, со своими обязательствами», – подчеркнул член Коллегии ЕЭК.
Мукай Кадыркулов охарактеризовал Таможенный кодек ЕАЭС как прогрессивный документ, не только вобравший в себя уже действующую локально в странах ЕАЭС передовую правоприменительную практику, но и ориентированный на дальнейшую модернизацию системы регулирования ВЭД с учетом информационных технологий.
«Мы нормативно разрешили все возможные упрощения, которые предоставляет переход на электронные технологии. Это однократность предъявления контролирующим органам документов, подача декларации без сопроводительных документов, возможность осуществления всех таможенных операций, начиная от регистрации декларации и заканчивая выпуском товаров, в автоматического режиме программными средствами таможенных органов без участия инспекторов и другие. Теперь – дело за реализацией», – подытожил министр по таможенному сотрудничеству ЕЭК.
По словам Мукая Кадыркулова, для того, чтобы прогрессивные нормы, которые заложены в этот документ, заработали в штатном режиме на всей территории Союза, национальным таможенным службам и иным государственным ведомствам, задействованным в регулировании ВЭД, придется провести серьезную работу по модернизации программно-технических и информационных систем.
Тигран Саркисян о росте промышленного производства, принятии Таможенного кодекса ЕАЭС и внешнеторговом сотрудничестве
«В 2017 году многие отрасли реального сектора, торговля, транспорт продемонстрировали рост показателей. Были приняты решения, способствующие углублению интеграционных процессов, но нам необходимо сделать еще много решительных шагов, чтобы в полной мере заработали четыре свободы, зафиксированные в Договоре о ЕАЭС, – свобода передвижения товаров, услуг, капитала и рабочей силы», – заявил Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян, выступая на ежегодном мероприятии с участием американских и европейских деловых кругов. Его организаторами стали Евразийская экономическая комиссия, Американо-Российский Деловой Совет и Американская торговая палата в России.
Главным итогом года и одновременно наиболее ожидаемым событием 2018 года является вступление в силу Таможенного кодекса ЕАЭС. «Мы потратили много времени и сил на его подготовку. Я благодарен президентам и главам правительств наших стран, которые уделяли много времени и внимания рассмотрению ключевых положений кодекса, – отметил Тигран Саркисян. – Не менее важно и то, что этот документ был подготовлен совместно с бизнес-сообществом и в нем учтены позиции бизнеса».
«Фактически, это кодекс возможностей, полностью ориентированный на электронные технологии. В нем заложена новая логика взаимодействия бизнеса с государством и взаимного обмена данными», – уверен Председатель Коллегии ЕЭК.
Новый кодекс юридически закрепляет возможность для представителей бизнеса совершать большинство требуемых операций через Интернет, взаимодействуя с информационными системами таможенных органов стран Союза. Кроме того, новое таможенное законодательство избавит участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) от необходимости представлять в обязательном порядке таможенному органу документы, на основании которых была заполнена электронная декларация. Предъявить их нужно будет только в тех случаях, когда сработают профили риска по решению информационной системы, а не сотрудника таможни, сообщил участникам встречи Председатель Коллегии ЕЭК.
Тигран Саркисян обратил внимание на то, что после вступления в силу Таможенного кодекса ЕАЭС серьезно улучшится положение участников рынка, работающих в статусе уполномоченных экономических операторов. Кроме того, вводится механизм «единого окна». К 2021 году должны быть созданы условия, которые позволят участникам ВЭД однократно представлять государственным органам документы в электронном стандартизированном виде через одну точку входа.
Вторым итогом 2017 года, по оценке Тиграна Саркисяна, имеющим революционный характер, является принятие согласованной повестки цифровой трансформации экономик Союза. «Сложность принятого решения заключается в том, что в Договоре о ЕАЭС ранее не говорилось о «цифре» и у Комиссии не было полномочий в этой области. Но сегодня уже очевидно, что модернизация практически всех отраслей, рынков и систем управления невозможна без внедрения цифровых технологий и новой цифровой идеологии», – считает Председатель Коллегии ЕЭК.
Комиссия уже приступила к работе по реализации основных направлений цифровой трансформации экономик Союза. При ЕЭК создается цифровой офис, который будет работать с цифровыми инициативами стран Союза. В приоритетном порядке будут рассматриваться инициативы, связанные с развитием электронной торговли, цифровой инфраструктуры транспортных коридоров, использованием новых технологий в промышленной кооперации.
По мнению Председателя Коллегии ЕЭК, одной из наиболее актуальных тем является работа над созданием системы прослеживаемости в евразийском экономическом пространстве. «Мы ведем серьезную дискуссию о том, каков должен быть дизайн и архитектура этой системы на всех этапах движения товаров», – заявил Тигран Саркисян.
Порядка 40% решений Комиссии связаны с устранением барьеров, изъятий и ограничений, мешающих реализации принципа четырех свобод. «Это результат нашей недоинтеграции и относительной молодости нашего Союза, – считает Тигран Саркисян. – Мы выпустили «Белую книгу», в которой зафиксировали те препятствия, которые должны быть устранены, и с этим согласны все страны ЕАЭС. Однако есть еще много барьеров и ограничений, по которым идут серьезные дискуссии». Председатель Коллегии ЕЭК сообщил участникам встречи, что в ближайшие два года планируется снять еще 17 препятствий. Для этого разработаны специальные «дорожные карты».
Комментируя вопросы международного сотрудничества, Тигран Саркисян заявил, что важнейшим итогом работы по этому направлению стало завершение содержательной части переговоров по подписанию Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между государствами-членами ЕАЭС и Китаем. Особенностью этой работы стало то, что Комиссия вела диалог не только о торговом режиме, но и о минимизации нетарифных барьеров.
Председатель Коллегии ЕЭК отметил успешное завершение переговоров с Ираном и продолжение интенсивного диалога с Индией, Израилем, Сербией, Сингапуром и Египтом.
Важным шагом вперед можно считать начало технического диалога с Европейским союзом, уверен Тигран Саркисян. «Мы отмечаем, что лед тронулся и начались контакты на уровне департаментов двух комиссий, – заявил Председатель Коллегии ЕЭК. – Прежняя позиция ЕС заключалась в том, что они будут внимательно следить за тем, в какой степени мы будем придерживаться декларируемых нами канонов, какие институты создадим. Это очень осторожный консервативный подход. Однако сейчас позиция наших европейских партнеров меняется. И это меня радует».
Оценивая экономические итоги года, Тигран Саркисян отметил, что данные первых 10 месяцев 2017 года позволяют говорить о положительной динамике промышленного производства, которая составила 2,3% по ЕАЭС. При этом наибольший прирост отмечен в Кыргызстане – 13,7%. В целом ВВП ЕАЭС вырос за январь-октябрь 2017 года на 1,9% по сравнению с аналогичным периодом 2016 года. Рост сельскохозяйственного производства за январь-октябрь 2017 года составил в целом по Союзу 2,7%. Значительно увеличились объемы грузовых и пассажирских перевозок, внешняя и взаимная торговля, в том числе и с США. За январь-сентябрь 2017 года экспорт из стран ЕАЭС в Соединенные Штаты вырос на 19,7%, а импорт в страны Союза – на 13,5%. В целом же товарооборот за 9 месяцев этого года достиг 18,5 млрд долл. США.
Завершая свое выступление, Тигран Саркисян заявил, что ожидания бизнеса и граждан всегда превышают возможности любых государственных и наднациональных структур. Однако Евразийская экономическая комиссия и национальные правительства стран Союза сегодня сконцентрировались на реализации ключевых задач для ускоренной модернизации экономик и повышения качества жизни граждан стран ЕАЭС, а позитивные данные о ситуации в экономике государств-членов позволяют оставаться оптимистами.
Совет министров иностранных дел ОБСЕ проходит с участием ЕЭК
Член Коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Татьяна Валовая по приглашению австрийской стороны, председательствующей в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в 2017 году, принимает участие в заседании Совета министров иностранных дел (СМИД) стран ОБСЕ. Это уже 24-е заседание СМИД. В этом году оно проходит в Вене (Австрия) 7-8 декабря 2017 года.
ЕЭК уже второй раз участвует в заседаниях Совета министров иностранных дел стран ОБСЕ в качестве приглашенного гостя. В 2016 году Комиссия была представлена на саммите в Гамбурге по инициативе германской стороны. Именно с 2016 года сложилась практика участия ЕЭК в мероприятиях по линии второй экономической «корзины» ОБСЕ.
На полях саммита запланирован ряд рабочих встреч и выступление Татьяны Валовой на специальном мероприятии по линии Международного института прикладного системного анализа (IIASA) «Экономическая связанность, торгово-экономические отношения в регионе Большой Европы и на евразийском пространстве», организуемом при поддержке австрийского председательства в ОБСЕ 2017.
Как белорусская таможня справляется с растущим товаропотоком?
На днях во время бизнес-форума в Минске заместитель главы Государственного таможенного комитета Беларуси Сергей Полудень заявил, что таможенной службе страны удается обеспечить нормальное движение растущего товаропотока, который проходит через белорусский участко границы ЕАЭС. Он сообщил, что в январе-сентябре внешнеторговый оборот республики вырос более чем на 22% в отношении прошлогоднего уровня. По его словам, логистические операторы успешно справляются с этим потоком.
Специалист отметил, что логистической деятельности отводится важная роль в планировании бизнес-процессов любого предприятия. Он также напомнил, что за счет географического положения Беларусь занимает значимую позицию в этой сфере, что благоприятно влияет на ее развитие. Соответствующая госпрограмма утверждена на период до 2020 года, она предусматривает диверсификацию экспорта услуг и товаров, а также сбалансированность внешней торговли.
Сергей Полудень уточнил, что на территории республики работает крупнейшее предприятие по оказанию логистических услуг – «Белтаможсервис». Оно следует современным тенденциям, внедряя новейшие информационные технологии. К слову, именно эта структура выступила организатором нынешнего бизнес-форума, на котором рассматривались вопросы трансграничного перемещения товаров.
Первые цифровые инициативы ЕАЭС уже на старте
«В ближайшее время будет запущен первый проект в рамках реализации цифровой повестки Евразийского экономического союза (ЕАЭС) – цифровая прослеживаемость, которая создает условия взаимного цифрового обмена и взаимодействия прежде всего в сфере торговли и, конечно, для госорганов», – об этом сообщила член Коллегии (министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Карине Минасян на IV Евразийском экономическом конгрессе.
По словам министра, цифровая прослеживаемость позволит бизнесу, потребителям и государственным органам видеть весь путь товара от производства до покупателя и упростить взаимодействие всех участников цепочки.
Карине Минасян напомнила, что 11 октября президенты стран ЕАЭС утвердили Основные направления реализации цифровой повестки Союза до 2025 года. «Документ открыл новую цифровую страницу в евразийской интеграции, – отметила министр ЕЭК. – В нем мы определили рамки цифровой интеграции. То есть решили, где именно мы будем совместно реализовывать цифровую повестку. Также были прописаны механизмы реализации. Решено реализовывать повестку самым быстрым и надежным способом – через инициативы».
Цифровая прослеживаемость движения продукции, товаров, услуг и цифровых активов Союза – первый из приоритетов для инициатив. Всего их на сегодня утверждено шесть. Еще пять это: цифровая торговля, цифровые транспортные коридоры, цифровая промышленная кооперация, соглашение об обороте данных, система регулятивных «песочниц».
По примерным подсчётам, реализация совместной цифровой повестки ЕАЭС принесет Союзу дополнительный прирост ВВП до 1% в год, а также почти 8 млн новых рабочих мест к 2025 году. Кроме того, консолидация усилий позволит странам ЕАЭС стать полноправным участником глобального цифрового рынка.
Карине Минасян призвала представителей экспертного и бизнес-сообществ участвовать в обсуждении инициатив и проектов реализации цифровой повестки и предлагать свои. «Любой гражданин или предприниматель, бизнес и госорган может прийти на площадку ЕЭК со своей цифровой инициативой, и мы ее обязательно рассмотрим, в соответствии с утвержденным порядком», – подчеркнула Карине Минасян.
Министр ЕЭК Татьяна Валовая и еврокомиссар Йоханнес Хан открыли дискуссию о необходимости сбалансированных отношений между ЕАЭС и ЕС
Постановка амбициозных целей будет способствовать сотрудничеству ЕАЭС и ЕС, уверена член Коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Татьяна Валовая. Об этом она заявила 5 декабря на 7-й конференции, проходящей в рамках так называемого Венского процесса. Организатором мероприятия выступил Международный центр передовых исследований и сравнительного анализа ЕС – Россия/СНГ (ICEUR). Тема мероприятия сформулирована как «В поисках новых сбалансированных отношений».
Министр ЕЭК Татьяна Валовая вместе с европейским комиссаром по вопросам расширения и политики добрососедства Йоханнесом Ханом представили взгляд на текущий уровень экономического сотрудничества, перспективы взаимодействия между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Европейским союзом (ЕС) как наиболее продвинутых по уровню экономической интеграции региональных объединений и развитие конструктивного диалога между странами и интеграционными союзами.
Татьяна Валовая выразила благодарность организаторам форума за расширение формата традиционной дискуссии, начатой еще в 2009 году. По мнению министра ЕЭК, переход от модели «Россия – ЕС» к модели «ЕАЭС – ЕС» отвечает современным реалиям и учитывает факт функционирования Евразийского экономического союза.
Комментируя ситуацию с отсутствием прямого взаимодействия между двумя союзами и их наднациональными органами – Евразийской экономической комиссией и Европейской комиссией, Татьяна Валовая подчеркнула, что ЕАЭС создавался, во многом основываясь на модели европейской экономической интеграции, и что в 1990-е годы ЕС активно поддерживал интеграционные устремления в Евразии. Это делает нелогичным нынешнюю достаточно осторожную и сдержанную позицию Брюсселя по отношению к ЕАЭС, который и явился результатом интеграционного строительства, инициированного более 20 лет назад. «Нам нельзя терять время и затягивать установление прямых контактов между союзами, – заметила министр ЕЭК. – Функционирование двух союзов – это факт и новая экономическая реальность».
Не согласившись с позицией своего коллеги из ЕС о том, что европейский бизнес смирился с ситуацией, сложившейся в торговле с ЕАЭС, Татьяна Валовая сослалась на мнение представителей европейских деловых кругов, работающих в ЕАЭС, которые неоднократно публично заявляли и продолжают заявлять о пагубном характере экономических санкций. «За последние годы товарооборот между ЕАЭС и ЕС сократился практически вдвое, и это касается не только торговли с Россией, – заявила представитель ЕЭК. – Более того, европейский бизнес обеспокоен тем фактом, что в 2016 году впервые в истории импорт ЕАЭС из региона АТЭС превысил импорт из ЕС, в текущем году такая динамика продолжается, и разрыв только увеличивается».
Как позитивный факт, способствующий созданию благоприятной экономической среды в регионе, Йоханнес Хан отметил заключение соглашений между ЕС и Республикой Казахстан, Республикой Армения. Они создают рамки для диалога и подтверждают возможность взаимодействия с государствами, являющимися членами Евразийского экономического союза.
Татьяна Валовая подтвердила открытость ЕЭК к диалогу и отметила, что с учетом исторически сложившихся торговых связей в регионе диалог между ЕАЭС и ЕС неизбежен. «Мы в ЕАЭС готовы продвинуться в диалоге с ЕС настолько, насколько к этому готовы наши европейские партнеры», – подчеркнула министр ЕЭК, заметив при этом, что на начальном этапе приоритетным могло бы стать практическое взаимодействие в таких сферах, как транспорт, логистика, реализация крупных инфраструктурных проектов, а также техническое регулирование и таможенное администрирование. Моделью сотрудничества ЕАЭС – ЕС могут стать отраслевые диалоги.
Активное участие в конференции до и после панельной дискуссии с министром ЕЭК и европейским комиссаром принимали представители деловых и экспертных кругов, что сделало обсуждение в рамках конференции сбалансированным и максимально объективным.
Фареры готовы к экономическому партнерству с ЕАЭС
«Фареры могут стать привлекательным экономическим партнером для каждой из стран ЕАЭС», – заявил Председатель Коллегии ЕЭК в ходе рабочей встречи с Чрезвычайным и Полномочным послом Королевства Дания Томасом Винклером и главой Представительства Фарерских островов в Москве Бьорном Куной.
Как отметил Тигран Саркисян, «более 50 стран и объединений готовы к сотрудничеству с ЕАЭС в самых различных форматах, включая создание зон свободной торговли». Сейчас у Евразийского экономического союза (ЕАЭС) семь приоритетных переговорных треков. Комиссия сконцентрировала свои усилия на скорейшем заключении соглашений с такими странами, как Китай, Египет, Иран, Индия, Израиль, Сербия, Сингапур.
«Мы заинтересованы в развитии торгово-экономических отношений ЕАЭС с третьими странами и видим потенциал сотрудничества всех наших государств с Фарерскими островами, – отметил Председатель Коллегии ЕЭК. – Однако Евразийская экономическая комиссия начинает свою работу по формированию системного взаимодействия с теми или иными внешними партнерами лишь после того, как все члены нашего интеграционного объединения определяют общие приоритеты. Причем выбор приоритетных направлений – вопрос общего консенсуса».
Чрезвычайный и Полномочный посол Королевства Дания Томас Винклер сообщил, что развитие сотрудничества с Фарерскими островами может представлять особый интерес для стран Союза в контексте инновационного сотрудничества и обмена современными технологиями в различных отраслях. В качестве примера он привел заинтересованность бизнеса Кыргызстана и Армении в развитии аквакультуры с использованием опыта предпринимателей с Фарерских островов.
Бьёрн Куной сделал акцент на значительном потенциале рыбоперерабатывающей отрасли Фарерских островов и высоком качестве производимой продукции.
Подводя итоги встречи, Тигран Саркисян еще раз обратил внимание на важность установления взаимовыгодных конструктивных отношений с правительствами и бизнес-сообществом государств-членов ЕАЭС. «Необходимо показать нашим коллегам в каждой из стран Союза, что небольшие Фарерские острова могут стать значимым экономическим партнером и предложить свою, отличную от других, повестку сотрудничества», – заявил Председатель Коллегии ЕЭК.
Американский бизнес заинтересован в развитии взаимовыгодного сотрудничества с партнерами из ЕАЭС
Американский бизнес подтвердил заинтересованность в развитии сотрудничества в формате Евразийский экономический союз – США в ходе 4-й ежегодной конференции «Ведение бизнеса с Евразийским экономическим союзом», которая состоялась 4 декабря в Вашингтоне. На конференции от имени Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) в формате видеосвязи выступил помощник члена Коллегии (министра) по интеграции и макроэкономике ЕЭК Федор Черницын.
Представитель ЕЭК рассказал о текущем состоянии евразийской экономической интеграции и о развитии международных контактов ЕАЭС, отметив конструктивный характер диалога между ЕЭК и американским бизнесом, сложившийся в последнее время. Федор Черницын привел динамику торгово-экономических отношений между ЕАЭС и США.
На конференции также были рассмотрены вопросы, связанные с новыми тенденциями в развитии торговли США с ЕАЭС в контексте инициативы «Один пояс – один путь», правовые и финансовые аспекты торговли ЕАЭС с США, точки экономического роста в Евразийском экономическом союзе, включая транспорт, услуги, розничная торговля, высокие технологии, кибербезопасность, нефтегазовый комплекс, и другие вопросы.
В рамках сессии вопросов и ответов Федор Черницын представил американской аудитории информацию о конкретных аспектах ведения бизнеса в ЕАЭС.
Справка
Мероприятие было организованно Центром «Евразия» и «Коалицией евразийского бизнеса» при поддержке Посольства Российской Федерации в США. В нем приняли участие представители дипломатических миссий Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и России, представители деловых и научных кругов США.
Сделано в Евразии
В ЕАЭС может появиться свой машиностроительный консорциум
Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС) следует создать машиностроительный консорциум для совместного продвижения продукции на экспорт.
С таким предложением выступил посол Белоруссии в России Игорь Петришенко в ходе IV Евразийского экономического конгресса. Он привел пример сотрудничества с Венесуэлой по производству сельхозтехники. "При этом наши предприятия могли бы более эффективно действовать в кооперации друг с другом, как единый механизм, - заявил он. Например, если у МЕРКОСУР (торгово-экономический союз стран Южной Америки) есть потребность в покупке и производстве дорожно-строительной и сельскохозяйственной техники, то можно создать евразийский машиностроительный консорциум и продвигаться на этом рынке".
Интеграция между странами ЕАЭС (Армения, Беларусь, Кыргызстан, Казахстан и Россия) набирает обороты. Кыргызстан накануне объявил о решении приграничных проблем с Казахстаном. С будущего года вступит в силу новый Таможенный кодекс, который снимет массу препятствий по взаимной торговле. Ранее его ратифицировали Россия и Беларусь, в среду - Армения, ожидается, что в ближайшее врем это сделают парламентарии Кыргызстана и Казахстана.
Евразийская зона беспошлинной торговли может значительно расшириться. В январе состоятся первые переговоры о создании зоны свободной торговли между Евразийским союзом и Индией, рассказал индийский посол в России Панкадж Саран. "Я уверен, что это соглашение будет взаимовыгодным для всех его участников, - отметил он. - По нашим исследованиям, с нынешних 9 миллиардов долларов показатели по внешнему товарообороту можно увеличить до 30-60 миллиардов долларов в год".
Государства ЕАЭС характеризуются самой высокой в мире плотностью взаимных социальных связей
Эксперты отметили и еще такой интеграционный фактор, как феноменально высокий уровень социальных связей между странами, входящих в ЕАЭС. Как отмечается в исследовании "Интеграционный барометр-2017" Евразийского банка развития, государства - члены ЕАЭС характеризуются самой высокой в мире плотностью взаимных социальных связей. От 31 до 80 процентов их населения заявили о наличии постоянно поддерживаемых связей с родственниками, друзьями, коллегами из стран СНГ.
Пробок больше нет
Киргизия и Казахстан составили "дорожную карту" экономического сотрудничества
Киргизия и Казахстан (РК) договорились о совместном контроле границы, чтобы сократить поток контрабанды китайских товаров и повысить качество продукции, экспортируемой на рынок РК. Второго декабря 2017 года правительства двух стран подписали соглашение о "дорожной карте" по двустороннему экономическому сотрудничеству.
- Меры, упомянутые в документе, нацелены на дальнейшую адаптацию киргизской экономики к нормам и требованиям ЕАЭС с целью обеспечения доступа товаров республики на рынки Евразийского экономического союза, - заявил заместитель председателя правительства Казахстана Аскар Мамин. - Будет проведена совместная работа, направленная на соблюдение требований технических регламентов ЕАЭС, включая проведение сертификации киргизских товаров в органах, подтверждающих их соответствие.
По его словам, обе республики договорились об осуществлении совместного таможенного, налогового, ветеринарного, фитосанитарного и санитарно-эпидемиологического контроля на внешних рубежах ЕАЭС, а также об обеспечении экспортно-импортных и транзитных поставок через казахстанско-киргизскую границу с участием представителей Евразийской экономической комиссии.
Немногим ранее казахская сторона увеличила время досмотра большегрузных машин, следующих из Киргизии. Информационные источники утверждали, что таким образом официальная Астана пытается снизить объем контрабандных товаров из КНР, а также сократить поступление несертифицированной продукции, экспортируемой самой КР. Официальный Бишкек с этими доводами соглашался: претензии соседей имели основания. Вопрос в том, как проблемы решить.
Подготовить проект "карты" правительства обеих стран условились еще 18 октября - во время визита премьер-министра КР Сапара Исакова в Астану. "Мы верим, что проблемы будут решены, - заявил глава правительства Киргизии. - Тем более, что некоторые вопросы уже были сняты, за что мы благодарим казахстанскую сторону". Пробки большегрузных машин перед пунктами пропуска, между тем, растянулись на километры.
Ожидалось, что чиновники поставят подписи под документом неделей спустя, на встрече в Ереване, где проходило заседание Евразийского межправительственного совета. Однако этого не произошло - по некоторым пунктам "дорожной карты" стороны прийти к согласию не смогли. В итоге договариваться пришлось уже на более высоком уровне. Заключению важного соглашения, снявшего, наконец, спорные вопросы, предшествовала встреча президента Казахстана Нурсултана Назарбаева и его новоизбранного коллеги из Киргизии Сооронбая Жээнбекова. Переговоры между ними прошли на полях саммита ОДКБ в Минске 30 ноября 2017-го.
Нурсултан Назарбаев заверил Сооронбая Жээнбекова, что отношения между двумя странами носят братский и добрососедский характер и в будущем будут только укрепляться. В подтверждение сказанного глава Казахстана заявил, что граница будет открыта до принятия указанной карты. Однако документ, по его словам, после доработки правительствами принять необходимо.
- Мы достигли договоренности об установлении контроля на границе со стороны Казахстана, Киргизстана и ЕАЭС, - подчеркнул Нурсултан Назарбаев. - Таким же образом будет проходить проверка и на границе с Китаем.
- Мы поговорили с Нурсултаном Абишевичем обо всех существующих проблемах и пришли к единому решению, - подтвердил президент Киргизии Сооронбай Жээнбеков. - На границе установим совместный контроль. Все вопросы двустороннего сотрудничества будут решены.
После встречи президентов правительства обеих республик ускорили работу над соглашением, и уже на следующий день киргизская делегация прилетела в Астану. Второго декабря документ скрепили подписями вице-премьер КР Толкунбек Абдыгулов и его казахский коллега Аскар Мамин. Результат не заставил себя ждать. Уже через несколько часов длина пробок перед пунктами пропуска кратно снизилась, а на некоторых из них заторы и вовсе исчезли.
"Дорожная карта", по данным официальных источников, включает в себя 50 мероприятий, направленных на взаимодействие в сфере пограничного, транспортного, фитосанитарного, ветеринарного, таможенного и налогового администрирования. 29 из них называются системными мерами и подразумевают установление совместного долгосрочного контроля на киргизско-китайской, а также киргизско-казахской границах.
Посол Беларуси в РФ призвал страны ЕАЭС объединить усилия по совместной поддержке экспорта в третьи страны
Государства Евразийского экономического союза должны объединить усилия по совместной поддержке экспорта в третьи страны, заявил Чрезвычайный и Полномочный Посол Беларуси в России Игорь Петришенко на пленарном заседании IV Евразийского экономического конгресса, который прошел 6 декабря в Москве.
"Евразийскому экономическому союзу необходимо активно взаимодействовать со всеми как крупными, так и небольшими мировыми игроками, в первую очередь это Европейский союз, Китай, Индия, страны Латинской Америки, Азиатско-Тихоокеанского региона. Мы создали организацию, которая должна от начала отработки предложений и до завершения контрактных обязательств поддерживать бизнес", - отметил Игорь Петришенко.
Игорь Петришенко также обратил внимание, что наряду с развитием международных связей должны быстрее устраняться барьеры на внутреннем рынке ЕАЭС, так как они мешают не только странам-участницам союза, но и иностранному бизнесу, желающему сотрудничать и вложить свои деньги.
Посол Беларуси подчеркнул, что Евразийскому банку развития также необходимо активнее подключаться к экспортному кредитованию. Кроме того, нужно выработать и активно продвигать бренд "Товар ЕАЭС". "Должны быть задействованы все инструменты, начиная от финансовых и заканчивая в том числе цифровой составляющей", - заявил Посол.
О том, что практическая реализация цифровой повестки в ЕАЭС началась, рассказала член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Карине Минасян. "Премьер-министры пяти стран утвердили механизм ее реализации. Первым проектом станет создание системы прослеживаемости товаров", - заявила она.
На заседании конгресса также отмечалось, что страны Евразийского экономического союза завершают ратификацию Таможенного кодекса ЕАЭС. Об этом заявил член Коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству ЕЭК Мукай Кадыркулов.
Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента внешнеэкономических и международных связей Сергей Черемин, выступая на пленарном заседании форума, подчеркнул, что Беларусь - давний стратегический партнер Москвы и в настоящее время по объему внешнеторгового оборота находится на четвертом месте среди всех внешнеэкономических партнеров российской столицы. Товарооборот Беларуси и Москвы по итогам 2017 года составит около $6 млрд.
По словам Сергея Черемина, движение вперед в сотрудничестве Беларуси и Москвы происходит практически во всех отраслях. При этом он выделил микроэлектронику, транспортное машиностроение, городское хозяйство. "Мы активно взаимодействуем с нашими белорусскими коллегами не только на уровне столиц, но и с областями Беларуси", - отметил Министр московского правительства.
Справка
Конгресс, который проводится при поддержке Евразийской экономической комиссии, собрал около 800 человек. Он является площадкой диалога делового сообщества, ЕЭК, органов власти государств Евразийского экономического союза, профессиональных и общественных организаций.
Главные темы нынешнего конгресса - перезагрузка экономических отношений стран евразийского континента, функционирование единого рынка лекарственных препаратов, формирование общего энергетического рынка, развитие промышленной кооперации, технологии блокчейна и их влияние на экономику ЕАЭС.
Официально
Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Беларусь в России Игорь Петришенко:
Ежегодный декабрьский Евразийский экономический конгресс продолжает добрую традицию собирать представителей деловых кругов, государственных органов, международных структур, дипломатического корпуса и экспертного сообщества для обсуждения актуальных тем, совместного поиска практических ответов на вызовы современности и установления важных и полезных контактов.
Уникальность площадки - это возможность получить содержательные ответы на принципиальные для бизнеса практические вопросы, определить конкурентные преимущества и неиспользованные возможности для его развития. И что особенно важно, конгресс надо рассматривать как своего рода попытку заглянуть в будущее, раздвинуть горизонты экономического сотрудничества.
Широта предложенной организаторами проблематики диктуется реалиями сегодняшнего дня. Время "сжимается", жизненный темп ускоряется. Мы вынуждены оперативно реагировать на вызовы современности, идти в ногу со временем.
В рамках столь представительного форума участники имеют возможность получить как бы обратную связь, например, от представителей бизнеса, что позволяет определить узкие моменты, которые необходимо урегулировать для устранения барьеров в торговле, привлечения инвестиций, создания совместных высокотехнологичных производств и тем самым сохранять свои конкурентные преимущества, активно влиять на формирование перспектив развития евразийского пространства.
Проведение форума в декабре, после множества весьма плодотворных и полезных подобных мероприятий, позволяет подвести определенные итоги, наметить ориентиры и новые направления для приложения усилий.
Парламент Армении ратифицировал договор о Таможенном кодексе ЕАЭС
РИА Новости. Национальное собрание (парламент) Армении ратифицировало в среду договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (ЕАЭС), передает корреспондент РИА Новости.
За принятие законопроекта о ратификации проголосовали 82 депутата, против — пять. Ранее кабмин Армении включил обсуждение документа в повестку инициированного им 12 декабря внеочередного заседания парламента, однако депутаты решили обсудить вопрос в ходе очередной парламентской пленарной недели.
Целью договора является обеспечение единого таможенного регулирования в странах ЕАЭС. Таможенный кодекс (ТК) направлен на оптимизацию таможенных операций, дальнейшую либерализацию таможенных правил и кодификацию отдельно действующих в рамках ЕАЭС соглашений. Кодекс должен вступить в силу 1 января 2018 года.
Нормы ТК предполагают упрощение таможенных процедур, автоматизацию таможенных операций, применение механизма "единого окна", смещение акцентов контроля на этап после выпуска товаров, реализацию механизмов "прослеживаемости" движения товаров во внешней и взаимной торговле ЕАЭС. Положения документа меняют подходы к институту уполномоченного экономического оператора, а также вносят существенные изменения и в порядок взимания таможенных платежей и их администрирования таможней.
ТК предусматривает перевод таможенных операций в электронный вид, отказ от предоставления документов в момент предоставления электронной декларации и возможность совершения таможенных операций с учетом информационных систем без непосредственного участия таможенников, отказ от истребования документов и сведений о товарах, которые таможня может получить в своих информационных ресурсах. Допускается возможность выпуска товаров в сокращенные сроки, освобождение от уплаты обеспечительных платежей при перевозках железнодорожным и воздушным транспортом, предоставление отсрочки по уплате платежей на один месяц.
ЕАЭС — международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства и функционирующее с 1 января 2015 года. Сейчас членами ЕАЭС являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.
Министр ЕЭК Татьяна Валовая и генсек ОБСЕ Томас Гремингер обсудили развитие диалога двух организаций
Развитие диалога в рамках второй экономической корзины ОБСЕ было в центре внимания в ходе рабочей встречи министра по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Татьяны Валовой с генеральным секретарем ОБСЕ Томасом Гремингером. Переговоры состоялись 5 декабря в Вене в штаб-квартире ОБСЕ.
По мнению министра ЕЭК, диалог между ЕЭК и ОБСЕ, начавшийся в 2016 году, активно развивается и имеет хорошие перспективы для углубления. «Экономическое измерение ОБСЕ – это как раз та сфера, где важен взгляд со стороны разных участников экономических отношений, в том числе Евразийского экономического союза, – заметила Татьяна Валовая. – И мы благодарны ОБСЕ за предоставляемую возможность на площадке этой авторитетной организации доносить до аудитории, что называется, информацию из первых уст особенно в контексте необходимости более тесных контактов не только государств, но и региональных интеграционных структур в регионе ОБСЕ».
Со своей стороны, генсек ОБСЕ подчеркнул важность диалога между региональными объединениями в Евразии и высоко оценил потенциал евразийской экономической интеграции и непосредственно ЕЭК как наднационального органа управления ЕАЭС в продвижении темы экономической взаимозависимости в регионе ОБСЕ, включая регион Центральной Азии.
Министр ЕЭК подтвердила готовность Комиссии к развитию системного диалога с ОБСЕ и реализации договоренностей, достигнутых в ходе визита Председателя Коллегии ЕЭК Тиграна Саркисяна в штаб-квартиру ОБСЕ в октябре этого года, с акцентом на приоритеты итальянского председательства в ОБСЕ в 2018 году. «Как известно, вопросы цифровой экономики будут в центре внимания в рамках второй корзины в 2018 году, – отметила Татьяна Валовая. – Считаем, что «цифра» – тот компонент, который с учетом актуальных реалией мировой экономики способен вывести на новый уровень дискуссию по экономической взаимозависимости в ОБСЕ и привлечь к обсуждению большее количество участников»
ЕЭК активизирует сотрудничество со Всемирной организацией здравоохранения животных
Пилотную программу сотрудничества до 2020 года подписали член Коллегии (министр) по техническому регулированию Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Валерий Корешков и генеральный директор Всемирной организации здравоохранения животных (МЭБ) Моник Элуа в ходе рабочей встречи в Париже.
Среди перспективных направлений взаимодействия названы, в частности, вопросы подготовки специалистов в сфере ветеринарии, координация применения стандартов и рекомендаций МЭБ, проведение совместных семинаров и других мероприятий.
«Комиссия традиционно уделяет особое внимание работе со Всемирной организацией здравоохранения животных, – подчеркнул Валерий Корешков. – Меморандум о взаимодействии ЕЭК и МЭБ, подписанный в январе 2014 года, является одним из первых документов Комиссии по сотрудничеству с международными организациями. За три года мы провели немало совместных встреч и семинаров в странах Евразийского экономического союза, и эта работа будет активно продолжена в соответствии с подписанной пилотной программой».
Стороны намерены активизировать сотрудничество по ряду направлений в сфере ветеринарии. Прежде всего по вопросам, касающимся защиты здоровья животных, профилактики и борьбы с их болезнями, в том числе общими для человека и животных (зоонозами). Взаимодействие будет осуществляться в рамках деятельности МЭБ по разработке и обновлению международных стандартов, касающихся здоровья и благополучия животных.
Валерий Корешков и Моник Элуа договорились о продолжении обмена нормативной и технической документацией; участии представителей одной стороны в мероприятиях, проводимых другой стороной; консультировании по темам, представляющим взаимный интерес.
Справка
Всемирная организация здравоохранения животных (МЭБ) – одна из старейших и влиятельных межправительственных организаций в мире. Деятельность МЭБ направлена на улучшение здоровья животных. Сейчас в организацию входят 180 государств-членов, разделенных на пять регионов (Африка, Америка, Азия, Дальний Восток и Океания, Европа и Ближний Восток), включая все страны Евразийского экономического союза. МЭБ признана Всемирной торговой организацией (ВТО) в качестве референтной экспертной организации по международным стандартам здоровья животных.
Решения в сфере технического регулирования и таможенного администрирования приняты на Коллегии ЕЭК
Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) утвердила два перечня стандартов для технического регламента Евразийского экономического союза (ЕАЭС) «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду».
В одном из них содержатся стандарты, применение которых на добровольной основе позволит предпринимателям выполнить требования этого техрегламента, в другом – стандарты, включающие правила и методы исследований (испытаний) и измерений.
Перечни содержат 85 межгосударственных стандартов, 126 национальных стандартов стран Союза, а также 25 методик (до разработки соответствующих межгосударственных стандартов). Перечни стандартов разработаны ЕЭК совместно с экспертами пяти стран ЕАЭС.
Техрегламент Союза «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду» вступит в силу с 1 января 2019 года.
Коллегия ЕЭК решила, что предприятия стран ЕАЭС, занятые изготовлением и хранением лекарств для животных, не должны включаться в союзный Реестр организаций и лиц, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение товаров, перемещаемых с территории одного государства-члена на территорию другого.
В ходе обсуждения этой темы выявилась разная трактовка странами союзного законодательства. Например, Беларусь и Казахстан включали такие предприятия в национальные части реестра, а Армения, Кыргызстан и Россия – нет. Соответственно в первых двух государствах органы ветеринарного контроля имели право на проведение проверок таких предприятий, а в трех других подобные проверки не осуществлялись.
Комиссия обратила внимание сторон на то, что Положением о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору), не предусмотрены проверки предприятий, осуществляющих производство, транспортировку и хранение лекарственных средств ветеринарного применения.
Эксперты стран Союза считают, что это решение положительно скажется на работе предпринимателей, прежде всего Беларуси и Казахстана, которые будут избавлены от дополнительного контроля.
Коллегия ЕЭК утвердила состав сведений из документов, подтверждающих соответствие продукции техрегламентам ЕАЭС, которые таможенные органы смогут получить из информационных систем государственных органов стран ЕАЭС, а также порядок их получения. Утвержденные документы будут использованы при разработке общего процесса Союза, позволяющего обеспечить обмен необходимой информацией в электронном виде.
Введение в действие такого общего процесса, в свою очередь, избавит участников внешнеэкономической деятельности от необходимости предъявлять таможенному инспектору документы и сведения, на основании которых заполнялась таможенная декларация. Напомним, что Таможенный кодекс ЕАЭС позволит субъектам хозяйствования не подавать при декларировании товаров те документы и сведения, которые таможенные органы смогут получить из своих баз данных, а также баз данных иных контролирующих органов в рамках информационного взаимодействия.
ЕАЭС – Австрия: возможности сотрудничества обсуждаются в Вене
Вопросы активизации торгово-экономического сотрудничества между государствами-членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Австрийской Республикой и возможное содействие прямым контактам представителей деловых кругов стали ключевыми в ходе переговоров члена Коллегии (министра) по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Татьяны Валовой с заместителем министра по делам науки, исследований и экономики Австрии по вопросам экономической политики и европейской интеграции Бернадетт Герлингер, которые состоялись в Вене (Австрия) 4 декабря.
В ходе встречи с австрийской коллегой министр ЕЭК Татьяна Валовая подчеркнула, что с учетом запуска с 1 января 2015 года ЕАЭС часть вопросов привычной двусторонней экономической повестки сегодня логичнее обсуждать не с национальными правительствами государств-членов ЕАЭС, а с представителями ЕЭК – наднационального регулирующего органа Союза. «На уровень ЕАЭС уже переданы значительные компетенции в таких ключевых сферах экономики, как торговая политика, защита внутреннего рынка, таможенное администрирование, техническое регулирование и СФС-меры, – отметила Татьяна Валовая. – И целый ряд стран уже начал выстраивать прямой диалог с ЕЭК. Такое взаимодействие логично и понятно для наших партнеров, тем более что сотрудничество с наднациональным органом – это не «ноу-хау» – многие из партнеров уже многие годы взаимодействуют с Европейской комиссией».
Министр ЕЭК подробно проинформировала коллегу о развитии международного сотрудничества ЕАЭС как с правительствами зарубежных стран, так и с региональными интеграционными объединениями. Она отметила определенные позитивные сигналы от ЕС к началу диалога по ряду технических вопросов, а также возможности диалога ЕЭК с отдельными странами ЕС по аналогии сотрудничества с Грецией, первым результатом которого стало проведение в сентябре 2017 года крупного бизнес-форума «ЕАЭС – Греция» в Салониках.
Активизация диалога представителей бизнеса Евразийского экономического союза и Австрии стала отдельной темой встречи. Бернадетт Герлингер проинформировала о заинтересованности австрийских деловых кругов в более тесном диалоге с партнерами из ЕАЭС, включая реализацию совместных проектов в рамках развития масштабной инициативы «Один пояс – один путь», выдвинутой несколько лет назад Китаем. Со своей стороны Татьяна Валовая подчеркнула открытость Комиссии к диалогу с деловым сообществом. «Развитие диалога с бизнес-сообществом стран Союза и зарубежными деловыми кругами – один из приоритетов деятельности ЕЭК. Хорошей площадкой для такого диалога в формате B2B и B2G становятся бизнес-форумы между ЕАЭС и зарубежными партнерами», – заявила представитель ЕЭК.
В ходе рабочего визита в Австрию также запланированы переговоры Татьяны Валовой с заместителем министра Европы, интеграции и иностранных дел Австрии Александром Маршиком. Ожидается, что одной из тем в ходе встречи станет подведение итогов австрийского председательства в ОБСЕ с акцентом на развитие проблематики экономической взаимозависимости в Европе в рамках второй экономической корзины ОБСЕ.
«Евразийская экономическая перспектива» ищет новые драйверы углубления интеграции
Актуальные задачи интеграционной повестки ЕЭК осветил директор Департамента развития интеграции Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Сергей Шухно в выступлении на Пятом международном форуме «Евразийская экономическая перспектива» в Санкт-Петербурге. Мероприятие было организовано при поддержке Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Санкт-Петербургского государственного экономического университета. В рамках форума обсуждались вопросы сближения национального законодательства государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС), углубления экономического сотрудничества и повышения эффективности управления интеграционными процессами. Были проведены тематические сессии, посвященные роли парламентариев и экспертного сообщества в развитии диалога между странами Союза.
Сергей Шухно уделил особое внимание подробному анализу работы по реализации четырех свобод и формированию единых рынков в ключевых отраслях экономики, безбарьерной среды, информационной повестки, а также международному сотрудничеству государств-членов ЕАЭС.
«Сконцентрировавшись исключительно на экономической повестке, государства-члены достигли определенных успехов, которые особенно заметны на фоне неблагоприятной внешнеэкономической конъюнктуры в последние несколько лет, – заметил Сергей Шухно. – В период с 2014 по 2016 год нам удалось не допустить серьезного отката назад по ряду ключевых макроэкономических показателей, а в 2017 году – выйти на тенденцию изменения экономической ситуации. Основные экономические показатели Союза вновь в основном положительные».
Директор департамента ЕЭК, в частности, отметил, что в 2017 году можно говорить о росте по целому ряду ключевых экономических показателей. Взаимная торговля вырастет на 26,9%, внешняя торговля – на 24,7%, прирост промышленного производства может достичь 2,5%, а в сельском хозяйстве – 3,2%. Совокупный прирост ВВП стран Союза ожидается на уровне 1,8%. «ЕАЭС сформировался как важный органичный элемент мировой экономической архитектуры, обладающий высоким потенциалом развития», – подытожил представитель ЕЭК.
Особое внимание на пленарном заседании было уделено развитию университетского измерения евразийской экономической интеграции. Представители ведущих вузов государств-членов ЕАЭС высказывались за большую координацию образовательных планов, налаживание программ студенческих обменов и более тесное взаимодействие с наднациональными и национальными структурами, необходимость которого в условиях функционирования единого рынка и продолжающегося углубления так называемых четырех свобод объективно назрела.
После пленарной сессии работа форума продолжилась в рамках тематических круглых столов «Приоритеты развития ЕАЭС: поиск синергии и новых источников роста», «Большая Евразия: в современном геоэкономическом ландшафте: возможен ли мега-интеграционный проект?», «Евразийское и международное интеграционное право: проблемы и перспективы развития», «Евразийское гуманитарное сотрудничество: образование, наука и культура».
Представители ЕЭК выступили в качестве экспертов в ходе секции «Молодежное измерение интеграции: экономика, право, образование» и приняли участие в обсуждении работ по разным аспектам интеграционного развития, подготовленных аспирантами и молодыми учеными из государств-членов. «Год от года растет качество представляемых в ходе работы форума работ и приятно отметить, что интеграционная проблематика становится привлекательной сферой для научного поиска молодежи», – заявил Сергей Шухно, подводя итоги работы круглого стола.
Справка
На пленарном заседании Пятого международного форума «Евразийская экономическая перспектива» выступили временно исполняющий обязанности генерального секретаря Совета Межпарламентской ассамблеи СНГ Сергей Антуфьев, председатель Комитета Государственной Думы РФ по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников, вице-губернатор правительства Санкт-Петербурга Сергей Мовчан, председатель Суда Евразийского экономического союза Александр Федорцов, руководитель отделения Посольства Беларуси в РФ в Санкт-Петербурге Игорь Заломай, председатель исполкома Евразийской ассоциации университетов Александр Сидорович, ректор Армянского государственного экономического университета Корюн Атоян, ректор университета АДАМ/Бишкекской финансово-экономической академии Светлана Сирмбард, ректор Санкт-Петербургского государственного экономического университета Игорь Максимцев и другие.
В ЕАЭС определили точки роста АПК на ближайшие четыре года
К числу наиболее перспективных направлений, по мнению члена Коллегии (министра) по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Сергея Сидорского, относятся проекты с высокой добавленной стоимостью в молочном и мясном скотоводстве, птицеводстве, садоводстве, сахарной, масложировой и других отраслях. Об этом министр ЕЭК заявил на круглом столе «Стратегические направления развития и углубления интеграции и кооперации в АПК государств-членов ЕАЭС». Сергей Сидорский отметил, что приоритетами согласованной агропромышленной политики государств Евразийского экономического союза (ЕАЭС) на предстоящий четырехлетний период станет реализация совместных инициатив, позволяющих обеспечить дальнейшее углубление интеграционных процессов и внедрение инновационных технологий.
В мероприятии приняли участие представители органов исполнительной и законодательной власти, бизнес-структур, отраслевых союзов и ассоциаций, научно-производственных учреждений государств-членов Союза, ЕЭК.
В рамках круглого стола были представлены результаты согласованной агропромышленной политики за 2014–2017 годы. Производство продукции сельского хозяйства в 2015 году выросло на 3%, в 2016 году – на 4,5 %, в этом году прирост составит 3%. В Союзе активно идут процессы импортозамещения: импорт продовольственных товаров за 2014–2016 годы сократился почти в два раза, растут физические и стоимостные объемы взаимной торговли. В результате показатель самообеспеченности улучшается практически по всем товарам.
Прогнозы свидетельствуют об устойчивом спросе на продовольствие на мировом рынке, считает директор Департамента агропромышленной политики ЕЭК Станислав Бубен. По его мнению, «положительные изменения в работе агропромышленного комплекса с момента создания Союза показывают эффективность принимаемых мер по развитию отрасли на национальных и наднациональном уровнях и необходимость дальнейшей активизации интеграционного сотрудничества в рамках согласованной агропромышленной политики».
По словам Сергея Сидорского, «стратегическим направлением отраслевой интеграции и обязательным условием эффективной работы производителей государств-членов Союза является использование научно-технических разработок в рамках формирования эффективных моделей взаимодействия по чувствительным сельскохозяйственным товарам, которые приводят к снижению зависимости от импортных поставок и выходу на внешние рынки».
Основными направлениями производственной кооперации государств-членов могут стать производство племенной и семенной продукции, производство белково-содержащих кормов, совместная разработка и внедрение инновационных технологий глубокой переработки сельскохозяйственного сырья.
Были выделены перспективные проекты по снижению зависимости отрасли от импортных ресурсов. В животноводстве – это внедрение геномной селекции, совершенствование собственной кормовой базы, развитие адаптивных технологий заготовки и хранения кормов. В растениеводстве активно обсуждается возможность реализации в Союзе совместных программ по селекции и семеноводству сахарной свеклы и масличных культур.
Участники круглого стола также выступили с инициативой осуществлять совместные шаги по развитию экспорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия, включая координацию поставок продукции на внешние рынки, экспортного кредитования и страхования, меры по развитию товаропроводящей и экспортной инфраструктуры.
Предложения участников круглого стола найдут отражение в работе по совершенствованию механизмов реализации интеграционного потенциала для производства в государствах-членах конкурентоспособной продукции, насыщения и сбалансированного развития общего аграрного и рынка.
Консультативный комитет по транспорту и инфраструктуре обсудил вопросы либерализации каботажных автомобильных перевозок
Реализация Программы поэтапной либерализации каботажных автомобильных перевозок грузов в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) рассмотрена на заседании Консультативного комитета по транспорту и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). Встреча прошла под председательством члена Коллегии (министра) по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Адамкула Жунусова.
Программа утверждена на уровне президентов стран ЕАЭС в мае 2015 года и рассчитана на период с 2016 по 2025 годы. Ключевая задача этой инициативы состоит в том, чтобы сократить порожние пробеги, снизить транспортные издержки потребителей услуг грузового автомобильного транспорта.
Первоначально программа либерализации каботажных перевозок была согласована между Беларусью, Россией и Арменией, затем к ней присоединился Кыргызстан. Казахстан будет участвовать в программе к 2025 году. В рамках реализации документа страны Союза должны принять нормативные правовые акты, которые устанавливают право любого перевозчика, допущенного на основании законодательства государства-члена к выполнению международной автомобильной перевозки грузов, на проведение каботажных автомобильных перевозок грузов на временной основе.
На заседании Консультативного комитета представители Армении, Беларуси и Кыргызстана заявили о готовности с 2018 года приступить к реализации второго этапа программы, России – первого, после принятия соответствующего федерального закона.
Кроме того, участники заседания рассмотрели вопрос о создании вспомогательного органа по координации взаимодействия государств-членов в целях реализации скоординированной (согласованной) транспортной политики – Совета министров транспорта.
Актуальность учреждения такого органа назрела. «К настоящему времени сформированы правовые основы создания общего рынка транспортных услуг в странах ЕАЭС, приняты «дорожные» карты для реализации Основных направлений транспортной политики по всем видам транспорта. Теперь предстоит большая работа по их реализации», – отметил министр ЕЭК.
Особое внимание на заседании было уделено вопросам устранения препятствий в сфере транспорта на внутреннем рынке ЕАЭС, совершенствования положений Договора о ЕАЭС и другим.
В заседании приняли участие первый заместитель министра транспорта, связи и информационных технологий Республики Армения Гагик Григорян, заместитель министра транспорта и коммуникаций Республики Беларусь Александр Шишко, директор Департамента экономической интеграции Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан Ерлан Абсатов, и.о. статс-секретаря Министерства транспорта и дорог Кыргызской Республики Эрмек Мамыркалиев, заместитель министра транспорта Российской Федерации Николай Асаул.
Справка
Согласно условиям первого этапа Программы поэтапной либерализации каботажных автомобильных перевозок грузов и до окончания второго этапа либерализации (до конца 2019 года) при осуществлении каботажной перевозки грузов в транспортном средстве должны находиться специальное разрешение, выданное соответствующим органом государства-члена, а также бортовой журнал с информацией, подтверждающей правомерность осуществления такой перевозки. При этом компетентный орган одного государства-члена передает бланки соответствующих спецразрешений компетентному органу другой страны Союза. Форма бортового журнала и порядок его ведения утверждаются органами транспортного контроля государств-членов.
Также предусмотрено, что на первом этапе перевозчики стран Союза смогут осуществить одну каботажную перевозку на территории Армении (Арагацотн, Лори или Тавуш), Беларуси (Гомельская, Могилевская или Витебская области), Кыргызстана (Таласская, Чуйская или Иссык-Кульская области) России (для перевозчиков из Беларуси – по территории Брянской, Псковской или Смоленской области) только после завершения международной перевозки грузов из государств, не являющихся членами ЕАЭС, в попутном направлении в страну регистрации.
На втором этапе будет разрешена одна каботажная перевозка из любого региона государства-члена ЕАЭС на территорию Армении (Арагацотн, Лори или Тавуш), Беларуси (Гомельская, Могилевская или Витебская области), Кыргызстана (Таласская, Чуйская, Иссык-Кульская области) и России (для перевозчиков из Беларуси – на территорию Брянской, Псковской или Смоленской области).
В 2016 г. в бюджеты стран-участниц ЕАЭС поступило таможенных пошлин на сумму $9,8 млрд
Высшие органы финансового контроля России, Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии провели очередное совместное заседание Коллегии в формате видеоконференции.
На заседании были рассмотрены результаты проверки соблюдения в 2016 г. уполномоченными органами Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации Протокола о порядке зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие), их перечисления в доход бюджетов государств – членов Евразийского экономического союза.
По словам Председателя Счетной палаты России Татьяны Голиковой, выступившей на открытии заседания с приветственным словом, ЕАЭС является успешно развивающимся интеграционным объединением. «Отмечается положительная динамика темпов экономического роста наших государств. В текущем году совокупный ВВП Союза увеличился на 1,8% процента», - подчеркнула она.
Глава российского контрольного ведомства также дала высокую оценку деятельности высших органов аудита в рамках ЕАЭС. «Наше сотрудничество можно охарактеризовать как эффективное и продуктивное. Мы накопили немалый опыт проведения совместных контрольных мероприятий и продолжаем совершенствовать наше взаимодействие. Так, в интересах оперативного решения всех возникающих вопросов была создана рабочая группа из числа инспекторов наших ведомств, непосредственно участвующих в проверках», - сообщила Татьяна Голикова.
С докладами на Коллегии выступили представители контрольных ведомств пяти стран.
Стороны были едины в оценке результатов проверки, констатировав, что в 2016 г. уполномоченные органы государств – членов ЕАЭС в целом обеспечили соблюдение порядка распределения ввозных таможенных пошлин. Ввозные таможенные пошлины распределялись в соответствии с установленными нормативами* для каждой Стороны.
Общая сумма ввозных таможенных пошлин, поступивших в бюджеты сторон, за 2016 г. составила $9,8 млрд. По сравнению с 2015 г. в целом наблюдается снижение поступлений ввозных таможенных пошлин на $782,7 млн или на 7,4%.
В 2016 г. сумма ввозных таможенных пошлин в Российской Федерации составила 570 млрд рос. руб., в Республике Армения – 33,5 млрд драм, в Республике Беларусь – 974,5 млн бел. руб., в Республике Казахстан – 190,2 млрд тенге, в Кыргызской Республике – 12,1 млрд сомов.
Вместе с тем результаты проверки свидетельствуют о сохранении ряда проблем, которые высшие органы аудита уже отмечали по итогам предыдущих проверок.
Одна из них – отсутствие работающей системы информационно-технического обеспечения общих процессов Союза в таможенной сфере. Проверка показала, что, несмотря на утверждение технологических документов, определяющих порядок обмена информацией между центральными таможенными органами с использованием общего процесса интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли, работа по реализации предусмотренных ими мероприятий и введению общего процесса в действие не организована. В результате обмен информацией между центральными таможенными органами до сих пор не осуществляется. Как пояснил присутствующий на совместной Коллегии представитель Евразийской экономической комиссии, в настоящее время идет доработка и настройка информационных подсистем, окончательное введение информационного процесса в действие планируется осуществить к концу 2018 г.
Также до настоящего времени не принято Соглашение, регламентирующее порядок проведения высшими органами аудита совместных контрольных мероприятий по вопросам соблюдения порядка зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин и их перечисления в доход бюджетов государств-членов ЕАЭС.
Кроме того, проверка в очередной раз выявила проблемные вопросы, связанные с распределением ввозных таможенных пошлин, обязанность по уплате которых возникла с 1 сентября 2010 года.
Так, в Республике Казахстан на нераспределяемый счет в период с 2014 по 2016 гг. зачислялись ввозные таможенные пошлины на товары, ввезенные организациями, работающими в сфере недропользования, после 1 сентября 2010 г. С учетом результата рассмотрения обращения казахстанской стороны в Суд ЕАЭС уполномоченным органам Республики Казахстан предложено принять меры по соблюдению положений Протокола в отношении указанных ввозных таможенных пошлин.
По итогам заседания участники совместной Коллегии приняли решение направить отчет о проверке в правительства Российской Федерации, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Кыргызской Республики. Кроме того, отчет о проверке будет направлен в палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Жогорку Кенеш (Верховный Совет) Кыргызской Республики и Евразийскую экономическую комиссию.
Справка:
*Протоколом установлены нормативы распределения сумм ввозных таможенных пошлин для каждого государства-члена: с 01.10.2015 – Республика Армения – 1,11%, Республика Беларусь – 4,56%, Республика Казахстан – 7,11%, Кыргызская Республика – 1,9% и Российская Федерация – 85,32%.
ЕЭК объединяет усилия стран ЕАЭС по развитию производства ветеринарных лекарственных средств
Страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) обладают серьезным производственным, научно-исследовательским и сбытовым потенциалом для развития отрасли производства фармацевтических и биологических препаратов для ветеринарного применения. Об этом заявила заместитель директора Департамента агропромышленной политики Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Айна Кусаинова в ходе отраслевого совещания по развитию производства ветеринарных лекарственных средств в ЕАЭС.
В дискуссии приняли участие представители органов государственного управления агропромышленным комплексом, отраслевых союзов и ассоциаций, научно-производственных организаций, бизнес-структур государств ЕАЭС и международных организаций.
По словам Айны Кусаиновой, обеспечить конкурентоспособность отрасли на рынке Союза и третьих стран поможет план мероприятий по развитию производства ветеринарных лекарственных средств в государствах-членах ЕАЭС. Документ, разработку которого начал агропромышленный блок ЕЭК, содержит предложения по углублению интеграции в рамках Союза.
«План содержит предложения по реализации кооперационных проектов в области научных разработок, производства сырья, примесей, вспомогательных веществ и готовых лекарственных средств, созданию условий и механизмов привлечения инвестиций в разработку и производство ветеринарных препаратов, установлению кооперационных связей для расширения номенклатуры и наращивания объемов отечественного производства ветеринарных препаратов в Союзе и ряд других инициатив», – подчеркнула она.
В ходе дискуссии участники сошлись во мнении, что ресурсный потенциал агрофармацевтической отрасли ЕАЭС является также основой обеспечения биологической безопасности территории Союза. По итогам семинара предложено создавать условия для локализации производства, формирования замкнутой производственной цепочки в рамках Союза, выхода на совместные программы по созданию отечественных оригинальных препаратов.
Тигран Саркисян принял участие в саммите ШОС
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Саркисян по приглашению Председателя правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева принял участие в расширенном заседании Совета глав правительств государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в Сочи.
Очередное заседание прошло с 30 ноября по 1 декабря в Сочи под председательством главы правительства РФ.
Государства-члены ШОС представили Премьер-министр Казахстана Бакытжан Сагинтаев, Премьер-министр Государственного совета Китайской Народной Республики Ли Кэцян, Премьер-министр Пакистана Шахид Аббаси, Премьер-министр Таджикистана Кохир Расулзода, Председатель кабинета министров Узбекистана Абдулла Арипов, Премьер-министр Кыргызстана Сапар Исаков, министр иностранных дел Республики Индии Сушма Сварадж.
Кроме того, в расширенном заседании Совета приняли участие руководители делегаций государств-наблюдателей организации и представители международных организаций.
По итогам заседания принят ряд решений, касающихся деятельности организации.
Справка
Государствами-членами ШОС являются восемь стран: Республика Индия, Республика Казахстан, Китайская Народная Республика, Кыргызская Республика, Исламская Республика Пакистан, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Республика Узбекистан.
Четыре страны имеют статус государства-наблюдателя при ШОС: Исламская Республика Афганистан, Республика Беларусь, Исламская Республика Иран, Республика Монголия.
Шесть стран являются партнёрами по диалогу ШОС: Азербайджанская Республика, Республика Армения, Королевство Камбоджа, Федеративная Демократическая Республика Непал, Турецкая Республика, Демократическая Социалистическая Республика Шри-Ланка.
Рабочая группа ООН: стандарты ЕАЭС соответствуют лучшим международным
Член Коллегии (министр) по техническому регулированию Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Валерий Корешков вновь избран заместителем председателя Рабочей группы по политике в области стандартизации и сотрудничества по вопросам нормативного регулирования Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций (РГ 6 ЕЭК ООН) на заседании 27-й сессии РГ 6 ЕЭК ООН в Женеве.
В ходе заседания обсуждены реализация стратегии ЕЭК ООН по устойчивому развитию до 2030 года, роль стандартов в преодолении технических барьеров в торговле. Также рассмотрены вопросы управления рисками в системах нормативного регулирования, оценки соответствия и аккредитации, надзора за рынком, международного сотрудничества в сфере технического регулирования.
Валерий Корешков проинформировал участников заседания и состоявшейся затем тематической конференции о разработке Комиссией совместно со странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) технических регламентов ЕАЭС, нормативных актов, регулирующих общий рынок лекарств и медицинских изделий и других единых документов. В этом году, например, были приняты четыре новых технических регламента Союза, устанавливающие единые обязательные требования безопасности химической продукции, оборудования для детских игровых площадок, средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, упакованной питьевой воды, включая природные минеральные воды. Эти документы учитывают лучшие международные практики.
По словам министра ЕЭК, Комиссия на постоянной основе работает с международными и европейскими организациями. К примеру, тесно взаимодействует с Международной электротехничской комиссией, Европейским комитетом по стандартизации (CEN) и Европейским комитетом по стандартизации в области электротехники (CENELEC) в рамках подписанных Меморандумов о сотрудничестве в сфере технического регулирования и стандартизации с целью содействия дальнейшей гармонизации межгосударственных и национальных стандартов стран ЕАЭС с международными стандартами, а в случае отсутствия международных стандартов – с европейскими.
«Новые направления работ и достижения в этих сферах, регулярно обсуждаемые на заседаниях, подтверждают возрастающую роль международного сотрудничества. Евразийская экономическая комиссия со своей стороны продолжит активное участие во всех проектах и инициативах РГ 6», – отметил Валерий Корешков.
По инициативе министра ЕЭК сохранено название РГ 6. «Рабочая группа по политике в области стандартизации и сотрудничества по вопросам нормативного регулирования стала признанным форумом широкого круга экспертов высокого уровня, руководителей национальных органов по техническому регулированию, стандартизации, надзору за рынком стран-членов региона ЕЭК ООН, и именно такое наименование отражает широкий круг вопросов, входящих в сферу ответственности рабочей группы», – отметил Валерий Корешков при обсуждении предложения изменить ее название на «Рабочую группу по стандартам устойчивого развития».
Участники заседания предложили представителям ЕЭК регулярно информировать на заседаниях РГ 6 о развитии технического регулирования в Евразийском экономическом союзе. Это необходимо для лучшего понимания в европейских странах процессов, происходящих в этой сфере в ЕАЭС, и более эффективной торговли.
Справка
Европейская комиссия Организации Объединенных Наций (ЕЭК ООН) была создана в 1947 году. Это одна из пяти региональных комиссий ООН. Ее основная цель – содействовать Панъевропейской экономической интеграции. ЕЭК ООН объединяет 56 стран, в том числе входящие в Евросоюз, ЕАЭС, СНГ. В ее деятельности также принимают участие более 70 профессиональных и других неправительственных организаций.
Рабочая группа по политике в области стандартизации и сотрудничеству по вопросам нормативного регулирования Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций (РГ 6 ЕЭК ООН) представляет форум для диалога между регулирующими органами и разработчиками этой политики, обсуждения вопросов сотрудничества в области нормативного регулирования, стандартизации, оценки соответствия, метрологии, надзора за рынком и управления рисками.
В сессии и конференции приняли участие руководители и представители ведущих международных, региональных и национальных организаций в сфере стандартизации и технического регулирования: генеральный секретарь Международной организации по стандартизации (ИСО) Серхио Мухика, генеральный секретарь Международной электротехнической комиссии (МЭК) Франс Врийсвийк, представители Международной организации по аккредитации лабораторий (ILAC), Международной организации законодательной метрологии (МОЗМ), национальных органов стран-членов региона ЕЭК ООН, Европейской комиссии и другие.
Киргизия и Казахстан подписали соглашение об урегулировании ситуации на границе
Обстановка осложнилась в середине октября, когда казахстанская сторона усилила контроль за перемещением через пункты пропуска физических лиц, автомашин и грузов
/ТАСС/. Представители правительств Киргизии и Казахстана подписали дорожную карту урегулирования сложившейся на границе двух государств обстановки. Об этом ТАСС сообщили в субботу в аппарате киргизского кабинета министров.
По данным сотрудников аппарата, делегация во главе с вице-премьером республики Токлунбеком Абдыгуловым вылетела в Астану для переговоров в пятницу. "Все пункты дорожной карты, которые ранее вызывали вопросы у сторон в ходе встречи, были согласованы, документ подписан", - заверили в аппарате.
Ранее о решении связанной с перемещением через общую границу грузов проблемы договорились в ходе состоявшейся 30 ноября в Минске встречи президент Киргизии Сооронбай Жээнбеков и президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. "Мы договорились [с Назарбаевым], что до подписания дорожной карты границы будут открыты", - заявил глава киргизского государства в пятницу в Бишкеке во время встречи со спикером и лидерами фракций национального парламента.
Пресс-служба премьер-министра Казахстана Аскара Мамина также сообщила, что страны после подписания дорожной карты по вопросам экономического сотрудничества перейдут на новые подходы по обеспечению мер таможенного контроля на внешних границах Евразийского экономического союза (ЕврАзЭС).
Бизнес выступает за диалог между Евразийской экономической и Европейской комиссиями
Бизнес Германии и России высказался в поддержку наделения Евразийской экономической и Европейской комиссий мандатом для начала официального диалога, подписав Меморандум «О едином экономическом пространстве от Лиссабона до Владивостока».
29 ноября в Москве в рамках мероприятия, организованного Российско-Германской внешнеторговой палатой, состоялось торжественное подписание Меморандума «О едином экономическом пространстве от Лиссабона до Владивостока». Российские и германские деловые круги высказались в поддержку диалога между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Европейским союзом (ЕС).
Представители компаний Siemens, Allianz, Hellmann, Knauf, Rhenus обратились к политикам в странах ЕАЭС и ЕС с просьбой предоставить Евразийской экономической комиссии и Европейской комиссии мандат для начала официального диалога по гармонизации всех необходимых процедур.
Заместитель директора Департамента развития интеграции ЕЭК Гоар Барсегян отметила в выступлении приверженность Евразийской экономической комиссии идее налаживания диалога в формате Евразийский экономический союз – Европейский союз. «Инициативы, содержащиеся в меморандуме, будут способствовать экономическому подъему и повышению уровня конкурентоспособности Европы и Евразии», – заявила представитель ЕЭК.
Участие Казахстана в ЕАЭС создаёт благоприятные условия для нашего экспорта - Бекешев
Вице-министр национальной экономики Бауржан Бекешев в своей статье «Казахстан в ЕАЭС: расширяя границы возможностей» проанализировал деятельность РК в условиях интеграционного проекта.
Интеграция в мировую экономическую систему путем участия в экономических объединениях является одной из стратегических целей Казахстана. Доказательством тому служит инициатива главы государства о создании на евразийском пространстве экономического союза государств.
С момента создания Евразийского экономического союза (ЕАЭС) прошло три года. За это время объединение расширило состав участников. Сегодня полноправными участниками ЕАЭС являются пять стран: Беларусь, Казахстан, Россия, Армения и Кыргызстан.
Третий год функционирования объединения показывает свои первые достижения. Мы видим рост торговли между нашими странами. Так, за 9 месяцев текущего года экспорт из Казахстана в страны ЕАЭС вырос на 33,9% и составил 3,7 млрд долл. В целом товарооборот между Казахстаном и странами ЕАЭС за 9 месяцев составил 12,4 млрд долл., что на 30% выше, чем за аналогичный период предыдущего года (9,5 млрд долл.).
Базовым документом ЕАЭС является Договор о ЕАЭС, подписанный 29 мая 2014 года в г. Астана, где закреплен принцип суверенного равенства, равноправия и учета национальных интересов государств.
Основной целью создания ЕАЭС является обеспечение так называемых «четырех свобод»: свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы.
Свобода движения товаров в рамках ЕАЭС обеспечена отсутствием таможенных барьеров, принятием единых требований по техническому регулированию, санитарным, фитосанитарным и ветеринарным требованиям. Взаимное признание документов об оценке соответствия безопасности продукции, сертификатов исключает необходимость проведения дополнительных испытаний при поставке товаров на рынки стран ЕАЭС.
С 1 января 2018 года вступит в силу новый Таможенный кодекс ЕАЭС, положения которого направлены на снижение административных барьеров, обеспечение электронного таможенного декларирования. Это ускорит прохождение таможенных формальностей.
Кроме того, существуют договоренности об обеспечении благоприятных условий доступа к железнодорожной инфраструктуре стран-партнеров по ЕАЭС. Так, применение внутренних российских железнодорожных тарифов при перевозках грузов из Казахстана в Европу через морские порты России позволило отечественному бизнесу сэкономить по итогам двух с половиной лет (с 2015 по первую половину 2017 года) порядка 568 млн долл.
Для обеспечения свободы движения услуг на территориях наших стран предоставляется национальный режим, то есть мы предоставляем поставщикам стран-партнеров такие же условия что и для наших граждан. Более того, мы не дискриминируем друг друга и по отношению с третьими странами, представляя режим наибольшего благоприятствования.
Хочу также отметить, что достигнуты договоренности о поэтапной до 2025 года либерализации отдельных секторов услуг. С учетом закрепленного в Договоре о ЕАЭС принципа «разноскоростной либерализации» начата работа по реализации утвержденных в прошлом году главами государств Планов либерализации по отдельным секторам услуг. Так, сроки либерализации отдельных секторов услуг в отношении отдельных государств-членов могут быть более поздними, что в свою очередь не является препятствием для других государств-членов создавать единый рынок в более ранние сроки.
Свобода движения капитала в рамках ЕАЭС – перспективная договоренность наших стран. Совместно с государствами-членами по ЕАЭС мы договорились о целесообразности проведения гармонизации законодательства в области регулирования финансовых рынков к 2025 году. После завершения гармонизации будет рассмотрен вопрос о создании наднационального органа по регулированию финансовых рынков наших стран.
Еще одной немаловажной «свободой» является обеспечение свободы движения трудовой силы. На сегодняшний день созданы практические преимущества для граждан и бизнеса стран ЕАЭС. К примеру, трудящимся-мигрантам уже не требуется получение разрешений на работу на территориях государств-членов, они могут беспрепятственно работать в любой стране ЕАЭС, рассчитывая на равные с гражданами страны-реципиента права и привилегии.
Кроме того, ведется работа над проектом Договора о пенсионном обеспечении. Уверен, что принятие такого международного договора в рамках ЕАЭС обеспечит равные права трудящихся государств ЕАЭС и защитит приобретенные ими пенсионные права за время работы на территории государств ЕАЭС.
Кроме того, в целях осуществления гражданами стран ЕАЭС трудовой деятельности на всем пространстве ЕАЭС признаются документы об образовании без проведения дополнительных процедур признания. Это создает общий цивилизованный рынок труда на пространстве ЕАЭС.
Проводится масштабная работа по выстраиванию взаимовыгодного сотрудничества, как с интеграционными объединениями, так и с отдельными странами. На сегодня находятся в проработке вопросы сотрудничества с Ираном, КНР, Индией, Сингапуром, Сербией, Израилем и другими странами.
К примеру, уже сейчас имеется положительная динамика сотрудничества Казахстана с Вьетнамом. Так, товарооборот двух стран за январь-сентябрь 2017 года составил 413,2 млн долл., при этом увеличившись в 1,7 раза (175,7 млн долл.) по сравнению с аналогичным периодом 2016 года (237,4 млн долл.). Экспорт из Казахстана во Вьетнам увеличился в 2,2 раза (118,9 млн долл.) с 99,2 млн долл. за январь-сентябрь 2016 года до 218,1 млн долл. за январь-сентябрь 2017 года.
Кроме того, есть ряд перспективных договоренностей в рамках Договора о ЕАЭС, реализация которых позволит в полной мере обеспечить создание общих рынков, свободное перемещение товаров, услуг, капитала и рабочей силы.
Будут поэтапно сформированы общие рынки в сферах электроэнергетики к 2019 году, нефти и газа к 2025 году.
В настоящее время в странах ЕАЭС основные запасы нефти сосредоточены в Казахстане и России – 18 млрд тонн. Это порядка 8% мировых запасов нефти. Основные запасы природного газа также сосредоточены только в Казахстане и России и составляют 34,1 трлн куб. м - порядка 17,8% мировых запасов природного газа.
Создание общих рынков позволит Казахстану обеспечить свободные поставки газа, нефти и нефтепродуктов в рамках ЕАЭС и в целом создать благоприятные условия для стабильности энергосистемы Казахстана и реализовать экспортный потенциал электроэнергетической отрасли Казахстана.
В текущем году утверждены Основные направления реализации цифровой повестки ЕАЭС до 2025 года. Реализация цифровых инициатив позволит повысить конкурентоспособность предприятий Казахстана и стран партнеров ЕАЭС.
Будет продолжена работа по выстраиванию сотрудничества государств-членов ЕАЭС в промышленной политике. Уже сегодня в рамках реализации Основных направлений промышленного сотрудничества определены 12 приоритетных евразийских технологических платформ, в рамках которых планируется прорабатывать и внедрять в производство инновационные продукты.
Актуальным является вопрос по созданию безбарьерной среды на внутреннем рынке ЕАЭС. Активно продолжается совместная работа правительств государств-членов ЕАЭС и Комиссии по устранению имеющихся препятствий во взаимной торговле с учетом экономических интересов Сторон. На сегодня уже устранены 4 препятствия из 63 согласованных, отраженных в так называемой «Белой книге».
Утверждена «Дорожная карта» по устранению препятствий на 2018-2019 годы в сфере налогообложения, сельского хозяйства, таможенного и технического регулирования и т.д.
В целом, еще раз отмечу, что участие Казахстана в ЕАЭС создаёт благоприятные условия для доступа казахстанских производителей на внешние рынки, предоставляет новые возможности и открывает большие перспективы.
Казахстан и Киргизия будут контролировать общую границу совместно с ЕАЭС
Казахстан и Киргизия будут осуществлять контроль общей границы совместно с представителями Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Об этом сообщил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев на встрече с главой Киргизии Сооронбаем Жээнбековым.
«Мы будем осуществлять совместный контроль границы с участием казахстанской и кыргызской сторон, а также представителей ЕАЭС. Такую же процедуру целесообразно определить и для кыргызско-китайской границы»,— цитирует господина Назарбаева его пресс-служба.
Ранее в Сенате парламента Казахстана было принято решение о ратификации договора о Таможенном кодексе ЕАЭС. Новый кодекс вступит в силу после получения уведомлений о ратификации договора от всех пяти стран-участниц (Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Армения), что ожидается в начале января 2018 года.